不动产登记中心工作规范.docx

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1、XXXX不动产登记中心工作规范为规范本区不动产登记行为，依法保护不动产权利人合法权益，依据中华人民共和国物权法、不动产登记暂行条例、不动产登记暂行条例实施细则等相关法律、法规，结合本区实际，制定了本规范。第一条“四制度”服务规范一、首问负责制1.首问负责制是指服务对象来电、来信或来人咨询、办理事项，由首问责任人（接待服务对象的第一位工作人员）给予及时办理或解释、答复的制度。2 .各窗口单位要在办公场所的显著位置设立公示牌，公布工作人员的姓名、职务、照片、岗位职责以及投诉方式等信息。工作人员要实行挂牌上岗，便于群众监督。3 .首问责任人在接待服务对象时，要依据有关法律、法规认真答复提问，告知相关

2、办事程序及要求，严格按照法定权限和程序及时办理，或者给予解释答复。对于手续不全或不具备办理条件的事项，应耐心向服务对象解释，并给予指导和帮助。对不属于职责范围内的事项，应详细告知具体承办部门或有关咨询部门的联系方式。4 .首问责任人不得有以下行为：（1）服务态度冷淡，语气生硬；（2）对服务对象不接待或推诿扯皮、效率低下；（3）对职责范围的事项该办不办或有意刁难；（4）对不属于职责范围的事项，不热情接待、不引导、不解释、不提供便利条件。二、一次性告知制1.一次性告知制是指服务对象首次申请办理事项时，工作人员即一次性告知所办事项需要的材料、程序和时限等内容，并依据相关规定即时作出受理、补正或者不予

3、受理答复的工作制度。2.各单位（部门）要通过发放或网上公开办事指南等方式，一次性告知服务对象所办事项需要的申请材料、工作流程和工作时限。对符合规定且手续齐全的申办事项，或者申请人按照要求提交全部补正材料的，要立即受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要当即告知服务对象予以补正；对申请事项不符合规定或依法不能办理的，要即时告知申请人不予受理的原因和依据。3,对法律、法规没有明确规定或情况特殊的申办事项,承办工作人员无法当场作出明确答复和处理的，要及时请示有关领导，并在规定时限内告知服务对象。4.承办工作人员不得有以下行为：（1）不提供办事指南等一次性告知资料；（2）工作不负责任或有意刁难服

4、务对象，不一次性告知服务对象办事程序、所需材料或办理要求等事项；（3）对服务对象态度“冷、横、硬”。三、限时办结制1.限时办结制是指责任单位（部门）在向服务对象提供审批、审核或其他服务时，必须在规定或承诺的时限内办结或者予以答复的制度。2,对法律、法规、规章或规范性文件有明确办理时限规定的事项，各单位必须严格按照规定时限办理，或在保证办事质量的前提下，缩短办理时限；法律、法规、规章和规范性文件没有规定时限的，各相关单位要本着便民利民、优质高效的原则，承诺办理时限，做到每个事项的每个环节都有时限承诺，并向社会公布，接受公众监督。3 .各单位（部门）要最大限度地减少办事环节，简化办事程序，缩短办事

5、时限，提高工作效率。因特殊原因确需延长办结时限的，要将延期的原因和延长时限告知服务对象。4 .承办工作人员不得有以下行为：（1）无正当理由，超过承诺时限未能办结所办事项；（2）在承诺时限内未将办理结果通知服务对象；（3）对需要提报延期申请的审批项目，非因法定理由，要求服务对象对超过承诺时限而未办结的事项提报延期申请；（4）未按承诺规定内容答复服务对象；（5）其他“庸懒散拖”行为。四、公开承诺制1.公开承诺制是指各单位（部门）根据职能，对工作职责、办事程序等事项向社会作出公开承诺，并严格按照承诺开展工作的制度。2 .公开承诺以提高行政审批服务水平和群众满意度为目标，遵循依法、诚信、公开、高效、便

6、民的原则。3 .公开承诺应包括以下内容：服务项目、工作流程、收费依据和标准、投诉方式、保障措施等。承诺内容必须向社会公开，接受公众监督。4.承办单位不得有以下行为：（1）未制定公开承诺；（2）未向社会公布承诺内容；（3）未按公开承诺开展工作。5、承诺公开渠道：参照“四公开”服务规范的公开渠道执行。第二条规范工作记录1、工作人员上班实行签到制度，严禁上班迟到早退。2、工作人员要坚守工作岗位，严禁离岗、串岗、脱岗聚集聊天。3、工作人员要遵守工作纪律，严禁上班期间上网玩游戏、炒股、聊天、看娱乐视频、看娱乐书刊、浏览网上购物网站等。严禁上班时间在窗口吃零食、水果、早餐、抽烟,工作时间不趴在桌上或斜躺在

7、椅子上。4、工作人员在岗位接待办事者要耐心倾听，细致解答，百问不厌。严禁发生与办事者争吵、争执、肢体冲突的行为。第三条规范工作人员服务行为1、工作人员接待办事群众要热情、大方、文明礼貌，主动为办事群众讲解办事要求，耐心细致回答办事群众的问题，落实一次性告知制。2、工作人员与服务对象交谈时，应当使用普通话，并做到口齿清楚条理清晰、言简意赅。严谨态度傲慢、语言生硬、冷漠。第四条职工考勤、休假管理制度1、工作时间为5月1日至9月30日：上午8:30至11:30,下午13:30至17:00；10月1日至5月1日：上午8：30至11:30,下午14:00至17:30,其他工作时间按照单位全时、延时工作制

8、度、规定执行。2、职工应严格遵守工作时间，不迟到，不早退，工作时间内不办私事，不擅自脱离工作岗位。3、职工请假一律经过申请，注明请假事由、期限，如外出离济，应注明目的地及联系电话。请假时间在1天以内的由科室负责人审批，请假时间在1天以上的，经科室负责人审核后，报分管领导审批。中层干部请假，均需报分管领导审批。4、休假结束后，需要办理销假手续。如因特殊情况需续假，应在休假期满的前一天按请假的流程与审批权限，经批准后方可休假。5、除特殊情况外，未请假或未经审批的请假申请，一律按旷工处理。6、职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的

9、，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第五条空白不动产权证书、登记证明管理规定1、空白不动产权证书、登记证明的发放和领用，只针对本单位缮证岗位工作人员，其他岗位人员不予发放。2、空白不动产权证书、登记证明的领用和发放应履行登记手续。3、缮证岗位工作人员负责领用后的权属证书安全,妥善保管、规范使用，宜按照权证流水码顺序使用。4、因各种原因产生的废证，缮证岗位工作人员应标注明显的“作废”标记，并妥善保管。5、加强对不动产权证书、登记证明的管理，对非法填制不动产权证书和登记证明的部门和个人，要追究其责任,对变造、倒卖空白证书者，移交司法机关追究法律责任。