街道办事处物业管理方案三篇.docx

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1、街道办事处物业管理方案三篇第一篇为积极探索城市基层治理经验，规范物业管理活动，提升物业服务水平，维护广大业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，营造更加优美、舒适的居住和工作环境，结合我街道实际，制定本方案。一、总体目标坚持问题导向，以提升物业服务水平和群众满意度为目标，围绕物业管理服务过程中的关键环节，解决群众关心的突出问题，推进物业服务规范化和标准化建设，促进物业服务行业持续健康发展。到2019年底，全街道物业服务水平明显提升，业主委员会作用充分发挥，业主自我管理、自我约束意识显著提高，逐步形成和谐、文明、协作、共赢的物业管理新格局二、工作重点（一）夯实物管基础。全面梳理住宅小区共有部位

2、、共有设施，多策解决开发建设遗留问题。做好新建项目物业共有部位、公用设施验收标准及物业服务企业承接查验，切实维护业主权益。充分发挥业主大会和业主委员会在社区管理和物业服务中的积极作用，通过培训和宣传等手段引导业主合理维权、理性消费，培养业主委员会自我管理、自我约束、自我决策的能力。积极协调维修基金使用、审批问题，解决维修难题。推行物业服务企业公开招标制度，强化新建开发小区设计、施工阶段的物业企业前期介入。加强对物业服务企业的社会监督，实行优胜劣汰。（二）推进服务标准化。按照“工作标准化、管理制度化、服务规范化”的要求，加强物业服务企业管理、合同文本使用、物业管理招投标、业主委员会组建、物业服务

3、事项公开公示、维修资金使用等各项工作的标准化建设。对现有59个住宅小区进行分类，划分“标准型”、“一般型”、“托底型”三种物业管理模式，提升“标准型”小区服务水平，打造出一批星级物业服务企业；强化对“一般型”小区的服务与监管，对工作不力、群众反映强烈的物业服务企业依法依规进行出清；对老旧、零散以及暂时失管的“托底型”小区，由街道、社区委托管理，实行专项服务，待条件具备后，推行物业管理。广泛开展服务贴心、安全放心、维修省心、环境舒心、和谐同心服务活动，探索推行物业服务企业星级评定和诚信档案制度，成立物业服务行业协会，充分发挥服务、沟通和监督作用；分层分类，定期或不定期进行检查考评，力促物业服务企

4、业由原来的“做好”提升到“做精”，由“保运转”提升到“树品牌”。（三）建立联动机制。推进“平安桃源”建设，因地制宜，落实人防、技防、物防措施。建立高效的物业服务投诉、回访处理机制，及时受理、办理、办结、回访业主投诉，提升居民满意率。探索物业管理矛盾纠纷及业主投诉调处联动工作机制，成立由物管、公安、司法、市场监督管理、城管、业主委员会等组成的物业管理矛盾纠纷调解委员会，实行矛盾纠纷联席会议制度和包干调处机制，做到事前预防、事中化解、事后巩固，确保矛盾不激化，影响不扩大，问题不上交，有效预防和化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。（四）深化文明创建。将物业服务作为文明创建基础性工作，与“数字化城管”、环

5、境保护、控违拆违等工作融合推动。物业管理区域内做到环境整洁，车辆停放有序，消防设备设施基本完好，排水排污管道通畅，房屋外观完好；公共场所无乱堆乱放、乱扯乱种、违章搭建、违规装修、违规饲养动物等行为。（五）助力经济发展。引导商务楼宇提高物业管理水平，为楼宇企业提供专业化、规范化、智能化的物业服务。积极引进知名物业服务企业入驻管理高档楼宇，带动本地物业服务企业提质。指导物业单位做好商务楼宇的招商工作，建立企业台账。建立与物业管理单位的信息反馈机制，确保楼宇企业不漏管，税收不流失。（六）强化党建引领。建立完善议事会、恳谈会、听证会等制度，引导驻区单位、社会组织、辖区居民有序参与基层治理。探索建立社区

6、党组织领导下的居委会、业委会、物业公司三方协调机制，加大物业公司的党建工作力度，推荐符合条件的社区“两委”成员、网格党小组长、党员等通过法定程序选为业委会成员，形成社区物业维护、治安防范、环境保护、文化提升等综合一体的管理机制。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（2018年9月2018年12月）深入调查研究，对全街道住宅小区进行全面摸底调查,广泛征求意见和建议，划定物业管理小区服务标准，制定物业管理提升工作方案及相关配套文件，成立物业管理提升工作领导小组，分解目标任务，落实工作责任；召开全街道物业管理提升工作动员会，对物业管理工作进行部署。充分发挥居民自治功能，建立健全楼幢长队伍和业主委员会。深入

7、开展宣传发动，引导广大居民增强“花钱买服务”的意识，积极主动参与支持物业管理工作，营造良好的舆论氛围。（一）组织实施阶段（2019年1月2019年9月）制定物业管理提升工作计划，梳理工作清单，全面推进物业管理工作。理顺物业管理机制，落实部门物业管理职责和社区属地管理责任，做好物业管理工作日常考核，强化业主委员会和物业服务企业监管，进一步改善物业管理法制环境，居民自治作用显著提升，重点问题小区和难题破解取得新成效。（三）巩固推进阶段（2019年10月2019年12月）召开全街道物业管理工作会议，对物业管理提升工作进行总结和经验交流，评选星级物业服务项目和企业、物业管理提升工作先进单位、个人。在总

8、结经验的基础上，针对工作中存在的问题，研究对策，改进和完善相关制度，进一步完善物业管理长效机制，持续推进物业管理工作走上良性轨道。四、工作要求(一)高度重视。要充分认识物业管理工作的重要意义，达到思想上有位置、工作上有部署、行动上有措施、落实上有检查。要强化组织领导，成立由党工委副书记、办事处主任担任组长的领导小组，下设办公室，充实精干力量强化统筹协调推进工作。各社区要成立相应工作专班，主要领导亲自抓，分管同志具体负责物业管理工作。建立物业管理联席会议制度，专题研究突出矛盾和问题，推动物业管理工作。(一)统筹协作。坚持“条块结合，以块为主”“上下联动，重在社区”的原则，在街道统一领导下，建立“

9、大物管”机制，统筹物业管理、“数字化城管”、环境保护、控违拆违等工作，做到同部署、同调度、同落实。各社区要主动落实责任，细化工作举措，将物业管理工作落实在一线。各有关部门要认真履行物业管理方面的工作职责，建立健全部门协作配合机制，形成物业管理工作合力，确保物业管理工作深入开展。（三）营造氛围。创新宣传形式，利用媒体及相关平台，采取“一封信”、政策宣讲等形式多样的宣传活动，动员群众密切关注并广泛参与物业法规宣传和物业管理工作，积极发现制止违法违规行为，维护良好的物业服务市场秩序。引导业主树立正确的消费意识，自觉履行应尽义务，自觉抵制无故拒交物业费等不文明行为，形成全社会共同关心、全民共同参与物业

10、管理的良好氛围。第二篇为进一步提高辖区城市精细化管理水平，营造良好的城市人居环境，促进和谐社会建设，按照省、市、区关于城市精细化管理工作要求，结合辖区实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想以改善居住环境、提升城市物业服务精细化管理水平为目标，坚持“属地管理、上下联动、因地制宜、分类实施”的原则，建立区、街道、社区“三级联动”工作机制和社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三位一体”工作平台。通过机制创新、部门联动、资源整合，实现物业管理的整体进步和人居环境的整体改善。二、建立健全组织组长：XXX街道办事处主任副组长：XXX街道办事处副主任街道政协工委主任时俊峰XXX街道武装部部长成员：XXX

11、街道办事处城管科科长XX街社区居委会主任X街社区居委会主任X社区居委会主任领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任，办公地点设在城管科，联系电话：XXX三、工作目标通过实施精细化管理，逐步建立持续、稳定、完善、高效的物业管理运转体系，全面提升辖区物业服务管理水平。各社区住宅小区物业管理、充电桩建设和规范管理目标任务:（一）全面推行住宅小区物业服务市场化1、2016年12月底前实现辖区规模以上新建小区物业覆盖率达到100%。新建商品房住宅小区市场化物业管理达到100%o2、2016年12月底前辖区完成1个新型社区市场化物业管理试点。对暂不具备市场化物业管理条件的住宅小区成立社区物业服务站，按

12、照三级物业服务标准提供有偿物业服务。3、老旧小区、无主管楼院小区物业管理实现“四有”目标，即：有清扫保洁、有垃圾清运、有秩序维护、有日常维修。4月底前辖区范围内有老旧小区、无主管楼院小区的社区全部成立社区物业服务站，提供有偿物业服务。6月底前由所在社区组织完成老旧小区、无主管楼院小区业主委员会的成立，逐步实行小区物业自治管理。（二）提升住宅小区物业服务水平1、进一步加强住宅小区日常清扫保洁和垃圾收集运输管理，小区垃圾日产日清，密闭运输，严禁在小区内堆积、焚烧垃圾，保持小区环境干净整洁。2、重点治理住宅小区内私搭乱建、乱堆乱放行为，确保院落、楼顶、墙体、外窗等面貌整洁有序。3、规范小区停车管理，

13、抓好小区车辆乱停乱放、占用堵塞消防通道的治理，合理设置停车泊位，确保住宅小区车辆进出畅通。4、清理小区内各类非法小广告，设置住宅小区广告栏，规范信息发布行为。5、引导物业服务公司每月组织开展一次便民利民活动，积极创新载体，丰富活动内容，增强居民的参与意识，创建和谐社区。（三）2016年6月底前按时完成有物业管理住宅小区电动车充电库（棚）的建设1、完成任务数量400个。2清理住宅门厅、楼梯间、楼道内私拉电线行为，杜绝电动自行车违规充电和违规停放。3、加强电动自行车充电库（棚）和充电桩的维护管理，建立严格的管理制度，明确专人负责，开展日常防火检查巡查，严防火灾事故的发生。三、实施步骤（一）宣传发动

14、（2016年2月一3月）充分利用新闻媒体，发放宣传资料，深入宣传住宅小区物业服务精细化管理的重要意义，组织召开业主代表会议，听取居民对物业管理的建议和意见，解答群众关注的热点、难点问题，争取广大居民的理解和支持，激发广大居民积极参与提升住宅小区物业管理水平工作的热情。（二）集中治理、提升品质（2016年4月10月）在辖区开展住宅小区环境卫生集中治理活动。各社区要按照各自承担的工作任务，积极行动，迅速掀起住宅小区环境卫生集中治理活动高潮。按照住宅小区物业服务水平提升要求，狠抓落实，确保小区环境干净整洁，使住宅小区整体面貌有较大改观。（三）达标验收、巩固提高（2016年10月一12月）物业管理工作

15、领导小组将按照工作目标的要求，对各社区各项工作推进落实情况进行全面考核验收，查漏补缺，重点整治，提升标准。各社区根据考核结果认真梳理总结，制定巩固完善措施，建立健全住宅小区精细化管理工作长效机制,实现住宅小区物业精细化管理常态化。四、保障措施（一）提高认识，加强领导。各社区负责辖区内物业服务精细化管理工作的具体实施，要切实加强领导，明确责任分工，细化工作措施，强化责任落实，确保工作取得实效。（二）统一思想，协调联动。物业服务精细化管理工作涉及到各社区居委会、物业服务企业、自管单位等部门，必须统一思想，充分认识此项工作的重要性、紧迫性、艰巨性,指定专人负责，制定创建方案，要认真履行主体责任，落实

16、好各自承担的工作任务，上下联动，齐抓共管，确保此项工作扎实有效的开展。（三）加强督查，严格考核。住宅小区物业管理、充电桩安装实行周督查，月评比制度，按照制定的考核细则，每月对各社区工作完成情况进行检查评比，评比成绩纳入年底综合评比成绩，对完成目标任务成绩突出的社区提请办事处城市管理工作推进领导小组给予表彰奖励，对工作不力，完不成目标任务的社区进行通报批评并取消年终评先资格。第三篇为加快推进社区治理创新，加强城市管理，进一步提升住宅小区物业管理工作水平，为进一步加强辖区住宅小区物业管理工作，根据上级有关会议和文件精神，现结合街道实际，制定本实施方案。一、总体目标一是有序推进无物业小区物业化，有物

17、业小区规范化工作,并形成工作机制；二是从强化社区管理职能、完善服务功能、保障改善民生的现实需求出发，实行业主自治、专业服务与政府监管相结合，坚持“让居民参与、让居民得益、让居民满意”的工作宗旨，着力改善住宅小区的物业管理现状，加快实现东市街道公共服务水平走在全区前列，创建基层社会治理新格局。二、基本原则（一）属地管理，齐抓共管。建立健全小区物业项目属地管理机制，充分发挥社区（村、居）指导监督业主自治组织和预防化解物业纠纷的作用，街道办事处是小区物业管理的责任主体，社区是落实主体，业主委员会是实施主体，物业服务企业是执行主体，综合协调解决小区物业管理中遇到的问题；加大物业管理工作宣传力度，分区域

18、、分层次推进专业物业管理全覆盖，坚持市场化有偿服务，逐步增强居民缴费意识，实现长效管理。（一）分类管理，全面覆盖。根据新建商品房小区、老旧小区、拆迁安置小区及保障房小区物业设施运行管理的不同情况，进行统一规划、分类管理，实现物业管理服务全覆盖。（三）市场主导，政策扶持。完善小区物业服务市场化、社会化、专业化运作机制，提高物业服务标准化水平。对因环境条件限制，难以实行市场化运作的小区，予以相应的政策扶持，保证物业服务正常运转。三、目标任务在2022年4月底前，街道无物业小区50%以上要成立业主委员会，在2022年6月底前，街道无物业小区50%以上达到物业化管理；在2022年底前，无物业小区实现9

19、0%以上达到物业化管理的目标任务。在2022年6月底前，物业小区全部达标的目标任务。2023年底前，全面实现我区无物业小区物业化，有物业小区规范化的整体目标。四、工作举措（一）无物业小区物业化1.强化衔接。无物业小区要与老旧小区改造有机衔接，做到“改造一个，物业一个，改造一批，物业化一批“，改造完成之后，3个月内无物业小区实现物业化。2 .摸清底数。各社区要全面梳理辖区内无物业小区，按照封闭式小区、半封闭式小区、开放式小区进行分类统计，仔细摸排小区常住户数、非常住户数和家庭基本情况，并将有关情况报送至街道物管办。3 .周密准备。街道召开街道物管办及社区主要负责人参加的业务培训会，统一思想、明确

20、工作目标。对于无物业小区，积极推行市场化的物业管理方式，由小区成立业委会或物管会通过招投标选聘物业服务企业进行物业管理。4 .充实力量。实施无物业小区包干领导责任制，包干班子到社区进行督督促导、统筹协调、积极化解各类问题。街道要配齐配强物业办工作人员，物业办至少要有2名专职工作人员。5 .加强宣传。通过多种方式落实物业管理市场化服务，逐步实现无物业小区物业服务的市场化、专业化管理。在无物业小区要加强宣传，倡导居民交纳物业服务费的意识，逐步引导业主养成“享受服务、承担费用、接受管理”的习惯。6、强化督导。街道物管办建立工作督导机制，通过召开推进会、通报、实地督导等方式，督促各社区按照规定的时间节

21、点完成工作目标。(一)有物业小区规范化1.分级评定。社区要对目前已有物业的小区开展评定，重点围绕缴费率、满意度、入住率、公正透明、基础服务、环境卫生等方面展开综合评价，按照有待规范、一般规范、较规范3个等级进行分类，并报送至街道物管办。2 .强化指导。正视物业小区规范化管理等工作中存在的问题和短板，对需要改选业委会或更换物业公司的小区，社区要严格按照上饶市住宅物业管理条例给予督促指导，着力解决小区环境秩序不佳、物业服务品质不高、物业管理乱象较多等问题，积极探索科学管理小区的新体制。3 .加强考核。街道社区配合区住建局加强对物业服务企业的动态检查考核，建立物业服务企业信用信息管理及信用评价体系。

22、在日常管理的基础上，协同区住建局每季度开展1次集中检查考核，并结合洁净小区评选开展评级工作。根据考核结果，对物业服务企业进行分类分级管理，与政策扶持、荣誉奖励、项目承接等进行有效衔接。4 .规范管理。全面提升物业小区规范化管理工作水平，落实辖区属地管理责任和物业服务企业首负责任，2022年开展实施“物业管理品质提升年”活动，强力推进物业服务品质提升行动，扎实开展创优达标评选活动，净化物管市场，用实际举措抓好物业小区规范化管理。五、实施步骤（一）宣传部署阶段（2022年1月15日至2022年1月31B)各社区要摸清底数，广泛开展宣传动员工作，通过党建联席会、民情恳谈会等形式，激发居民对小区建设和

23、管理的主动性、积极性，引导居民对新管理模式有认同感、归属感。（二）启动实施阶段（2022年2月1日至2022年3月31日）试点小区要召开业主大会，选举业主委员会，因客观原因未产生业主委员会的，可先由小区所在地社区（村、居）民委员会成立物管会，制定业主大会议事规则，公开招投标引进物业公司，并完成试点工作。对已有物业小区按照属地管理原则实施监督，正确处理物业管理公司和业主委员会的关系，逐步提升物业公司及业主满意度、管理品质及服务水平。（三）整改提升阶段（2022年4月1日至2022年6月300）街道住宅小区物业管理工作领导小组要针对暴露出的问题，进行系统梳理，提出解决办法，整体提升物业小区及无物业

24、小区物业化管理水平，完善实施办法，建立健全工作机制。（四）全面推进阶段（2022年7月1日至2022年12月31日）全街道全面开展无物业小区物业化工作，确保在2022年底我街道无物业小区物业化工作实现90%（其中：居民缴纳物业费达到85%,居民对物业服务满意率达到85%）,物业小区全部达标的目标任务（其中：居民缴纳物业费达到90%,居民对物业服务满意率达到90%）。（五）重点攻坚阶段（2023年1月1日至2023年12月31日）对全街道尚未开展无物业小区和物业小区规范化工作开展重点攻坚，确保2023年我街道无物业小区全覆盖，有物业小区从达标到规范的工作目标。六、保障机制（一）加强组织领导成立街

25、道住宅小区物业管理工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任任第一副组长,街道其它班子任副组长，成员由街道站（办、所）负责人和各社区党委书记组成。领导小组下设办公室，街道分管领导兼任办公室主任，办公室设在街道物管办。对重、难点小区成立工作专班。（二）建立工作推进例会制度街道每月组织召开住宅小区物业管理工作领导小组成员工作推进会议，主要是调度各社区工作开展进度、解决物业管理工作中出现的重大问题和突出矛盾、研究分析确定下步工作重点。街属各部门、各社区应齐心协力、共同开展工作,提高全街道小区物业管理服务水平。（三）严格考核奖惩将物业管理工作纳入社区年度工作目标责任制，单设2022年度街道经济社会发展单项奖，落实考核奖惩制度，确保小区物业管理工作正常开展；加大对物业服务企业的引导和扶持力度，对日常管理和年度考核不达标的物业服务企业责令限期整改，对整改不到位或违反规定恶意退管的物业服务企业报送区住建局，取消评优评先资格，记入诚信档案，直至取消参加信州区物业服务项目的招投标活动资格。