2023中学履行全面从严治党主体责任清单和中学党建制度汇编.docx

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1、中学履行全面从严治党主体责任清单中学党建制度汇编中学履行全面从严治党主体责任清单为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的二十大精神，认真落实中央、中纪委、市委和市纪委、 区委、区教育工作党委关于深入推进全面从严治党的工作部 署，切实履行主体责任，不断把全面从严治党引向深入，努 力办好“家门口的好初中“，现制订20*年度履责清单，内 容如下：一、履责内容（一）从严抓好政治建设。突出理想信念的坚定，通过 “三会一课”、主题党日活动、党员直播课堂、学习强国和 中心组学习、教职工政治学习、*干部在线学习等方式，并 依托各级各类培训平台，强化理论教育和党性教育。引导全 校党员干部、一线教职

2、员工不断增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、坚决做到“两个维护”，立德树人，依法治校， 全面推进强校工程各项工作。根据教育工作党委的指导部署, 广泛深入开展“四史”学习教育，聚焦重点，突出实效。突 出组织建设的强化，以进一步规范开展民主生活会、党政述 职、民主评议、各类教师座谈会等为抓手，持续严肃党内政 治生活，严格执行民主集中制，切实落实党内各项规章制度。 突出师德师风的深化，紧紧围绕“两代楷模激励我成长”为 主题的师德师风建设特色，开展感动校园人物、校师德标兵 评选、师德行为承诺书签约和师德建设品牌项目等专项教育 活动，切实提高教师的思想政治素质和职业道德水平。充分 运用好教职工政治学习

3、这一平台，提质办好“美好教育”系 列论坛，落实“五育并举”，回答好时代问卷。突出舆论阵 地的坚守，提升舆论引导力，健全舆情发现、通报和处置机 制，强化各类阵地管理。认真贯彻落实20*年*区教育系 统关于加强落实意识形态工作责任制的实施方案、关于 进一步落实意识形态工作责任制加强阵地管理的通知，层 层压实主体责任，进一步完善工作机制，坚持把意识形态工 作作为党建工作重要核心内容，与中心工作同部署、同落实、 同总结、同评价；每学期做好意识形态工作责任制自查。加 强学校新闻宣传工作，进一步建立完善新媒体管理制度，管 好用好学校微信公众号和*初中强校工程建设公众号两个新 媒体平台，加强宣传阵地建设和管

4、理，增强舆论引导力量。（二）从严抓好作风建设。突出常态长效，建立健全“不 忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，不断巩固深化主题 教育成果，持续推进问题整改，结合“大调研”工作，着力 解决和改进师生、家长反应强烈的制约学校发展的瓶颈问题。 突出整治“四风”，紧盯“四风”的隐形变异，重点在反对 形式主义、官僚主义上持续用力；严格落实中央八项规定精 神，紧盯关键节点，及早提醒教育，及时发现问题，每季度 认真做好自觉遵守中央八项规定的自查工作，并扩充支委会 成员的监督力量。()从严选好用好管好干部。抓住重要契机，在疫情 防控第一线考察、识别、评价、使用干部，把干部在防控疫 情斗争中的实际表现作为考察其

5、政治素质、担当精神、工作 能力的重要内容。抓牢“关键少数”，全覆盖签订党风廉政 建设责任书，突出岗位个性责任，压实党建主体责任；坚持 严管厚爱，正向激励。利用好、调动好干部干事创业的活力 动力。抓住今年“长三角中小学优秀后备干部跨省市到优质 学校锻炼”这一契机，让年轻干部在岗位上成长，在成长中 引领。提升专业能力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准， 结合学校强校工程建设的需要，持续选好配强学校中层干部、 助理，不断优化结构、凝聚合力，以保证学校各项工作的增 质开展。加快梯队建设。着眼于学校的发展需要，继续做好 年轻干部的储备、培养和选用，进一步优化干部队伍结构。 从严监督管理。认真组织开展学年

6、度中层干部述职考核，用 好学年度考核结果，开展针对性指导帮助，鼓干劲、找差距、 抓落实，激发队伍内生活力。(四)从严抓好制度建设。突出关键制度的建立健全， 根据学校加强落实意识形态工作责任制的实施方案，坚 决担起意识形态建设的主体责任；积极落实*区教育系统 基层党政负责人向教育工作党委会汇报工作制度，聚焦问 题的发现和整改，主动排摸监管风险点和薄弱环节，加强分 析研究切实防范、检查到位。对师生反映强烈的问题，及时 制定整改措施，即知即改、坚决纠正，并建立长效机制，防 止反弹。突出常规制度的学习落实，严格落实中国共产党 党员教育管理工作条例中国共产党支部工作条例（试行）; 高度关注与教育密切相关

7、的党建、党风廉政建设、行政管理 等各项新制度、新政策、新规定。（五）从严抓惩治腐败。进一步加强学习，认真组织中 心组成员学习并落实中共*区教育工作党委关于进一步健 全四责协同五环闭合工作机制的方案、20*年*区 教育系统党风廉政建设和反腐败工作要点，及时推送转发 法制科的廉政通讯和警示教育推文，明确强化反腐倡廉建设 工作和年度主要工作任务。进一步压实责任，明晰全面从严 治党责任清单和问题清单，坚持层层开展党风廉政建设责任 书签约和承诺，即班子成员签订党风廉政建设责任书、中层 干部签订廉洁自律责任书、党员签订廉洁自律承诺书、教师 签订师德建设承诺书，做好责任传导。（六）从严当好勤政廉洁表率。突出

8、示范引领，领导班 子成员自觉遵守各项纪律规定，带头贯彻执行中国共产党 廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，自觉遵守 党纪党规、校纪校规，以身作则，带头推进党建品牌“旗帜风 采”的建设；带头自觉接受组织和群众监督评议，同违反党 的纪律和规定的言行作坚决斗争。突出管人管事，管好分管 部门和工作条线上的干部队伍，引导党员、干部注重家风建 设，廉洁修身、廉洁齐家，严格要求配偶、子女和身边工作 人员。二、履责方式（一）班子履责方式1 .加强组织领导。坚决贯彻中央关于全面从严治党、 推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，认真落实中纪 委、市委及市纪委、区委、区教育工作党委的工作要求，定 期分析研究、提

9、出重点工作、主要措施；健全“四责协同、 五环闭合”工作机制，推进全面从严治党向纵深发展。2 .抓好知责明责。按照“责任清单化，问题项目化” 的要求，制定履责清单；针对学校改革发展过程中、市百所 强校工程实验校建设过程中存在的突出问题和廉政风险点， 提出本年度履责过程中需要解决的问题清单，认真组织履责 清单和问题清单的实施。3 .开展述责述廉。按照年度考核的工作要求，认真做 好领导班子、支委会干部的述责述廉。4 .完善履责评议。结合年终民主评议、民主生活会， 进一步完善党员领导干部落实全面从严治党履责情况评议 工作、完善情况通报、强化评议结果运用等，畅通党员群众 评议渠道，自觉接受党员群众的监督

10、。（-）“第一责任人”责任的履责方式1 .亲自主持召开领导班子专题会议，研究履责清单和 问题清单，提出当年的主要任务、重点工作、主要措施、方 法途径，明确每一位班子成员的具体责任、各部门的工作目 标及任务和需要解决的突出问题。2 .亲自阅批重要信访件，亲自接待重要来访、电访， 解决师生、社区反映强烈的突出问题。3 .亲自督促检查领导班子成员履行“一岗双责”、学 校党支部落实主体责任的情况。对履责不力的领导干部及时 约谈提醒、督促整改，直至追究责任。4 .亲自主持召开学校领导班子民主生活会，了解掌握主 体责任落实情况及党员领导干部思想、作风状况等。5 .亲自为党员干部上以理想信念、党的纪律和勤政

11、廉 洁等为主要内容的党课。6 .亲自与学校领导班子成员谈话交心，交流思想、沟 通情况、交换意见、提出要求，对履行责任、廉洁自律方面 存在的苗子性、倾向性问题做到早发现、早提醒。（三）班子其他成员“一岗双责”履责方式1 .指导分管部门认真履责，定期研究、听取相关工作 汇报、推动履责要求、措施的落实。2 .对分管部门主要负责人廉洁从政、履行责任情况进行监督并加强教育管理。3对分管部门主要负责人未履行好主体责任的，及时 向学校党支部书记报告；发现分管部门主要负责人及相关人 员在履行责任、廉洁自律等方面存在苗子性、倾向性问题的, 及时约谈提醒、督促整改，问题严重的应向组织提出调查或 建议。4 .对分管

12、部门的干部队伍作风建设加强日常督查，指 导长效机制的建立健全。5 .参加分管部门所在党小组的党员民主评议，了解掌 握分管部门人员落实责任情况以及思想、作风状况等。6.根据学校党支部安排，把分管部门主要负责人履行 责任的情况纳入对其个人的评价考核范围。中学党建制度汇编一、民主集中制（党组（党委）议事决策制度）二、党建工作责任制三、密切联系群众制度四、组织生活制度五、中心组学习制度六，发展党员制度七、党员教育培训制度八、民王评议党员制度九、党内关怀帮扶制度十、党员挂脾上岗制度十一、党务公开制度十二、党员干部述职述廉制度十三、个人重大事项报告制度十四、诫勉谈话制度十五、“三会一课”制度民主集中制议事

13、决策制度1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相 关情况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问， 相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现 象。2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、 座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专 家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意 见。3、重大问题和重要事项必须由会议决策。党组成员必 须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的 三分之二才算通过。4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程 序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执 行的科学化和民主化。5、集体领导和个人分工负责祀结合。党

14、组决策形成后, 明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有 专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各 个方面抓好落实。6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有 责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。党建工作责任制1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务， 规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位 实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定 具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指 导。2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际, 明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员

15、 “责任区”和下属党支部（小组）党建工作。4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针 对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场 观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破 工作瓶颈。5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各 党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干 部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党 支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横 向到边”的党建工作格局。6、党组织书记亲自抓好一个“责任区”和一个联系点, 并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工 作。7、明确“党组织集体责任、书记第一责任、副书记具 体责

16、任、分管领导直接责任”四个责任主体。8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干 部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设， 配齐配全电教设备等，抓好党建相关制度上墙。密切联系群众制度1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系 对应入党积极分子，其他党员分别联系普通群众的原则， 每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众 数时，可以按党小组联系群众。2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时 向党组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力 为群众排忧解难。3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心 谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向

17、 他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议，随时掌握所 联系群众的思想状况、家庭生活情况，及时帮助解决他们 的困难和问题。4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于 “党员联系群众制度”的落实情况，并对“党员联系群众 工作”进行民主评议。5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对情况逐 级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实情 况。组织生活制度1、按照党章规定：“每个党员不论职务高低，都必须 编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织 活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组 织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。”2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在

18、 党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独 召开的组织生活会和民主生活会。3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信 在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的, 回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作情况。4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组 织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听 取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂 停他们的组织生活，保留其党籍。5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组 织生活要适当，保持每月一次支部（小组）会。6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生 活（但无表决权、选举权和被选举权）；

19、支部大会决定开除 党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍 可参加组织生活；支部通过接收为预备党员，在党委批准 入党后，才能参加组织生活。7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批 评、帮助外，本人必须在支部会上作深刻检查；四到五个 月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据情况给 予一定的党纪处理；如果没有正当理由，连续六个月以上 不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以 除名，报上级党组织审批。中心组学习制度1、党组（党委）中心学习小组成员包括下列人员：机 关党组（党委）成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其 它有关部门的负责同志参加。组长由党组（党委）书记担任

20、, 党组（党委）中心组实行组长负责制。2、党组（党委）中心组的学习要以马列主义、毛泽东 思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观 理论以及党的路线、方针、政策为主要内容，把学习理论 同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法 律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学 习内容根据党组（党委）的统一部署予以安排。党组（党委） 中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12 天。3、党组（党委）中心组学习要以自学为主，坚持自学、 集中学习研讨相结合。党组（党委）中心组成员要积极开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心 得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、

21、 难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲 座。4、党组（党委）中心学习小组的学习应大力弘扬理论 联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运 用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势, 密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形 势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。 紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自 觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力 践行科学发展观。发展党员制度发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。 发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选，培养、教 育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察

22、和转 正工作。1、发展党员工作要严格按照党章和中国共产党发展 党员工作细则（试行）的规定。认真贯彻“坚持标准、保 证质量、完善结构、慎重发展”的方针。有领导、有计划 地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主 义2、入党积极分子的培养教育考察。（1）要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申 请，提交入党申请书，其主要内容包括：个人政治历史情 况、家庭成员以及主要社会关系的情况；对党的认识，入 党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作 风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从 思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励

23、、处分，都 必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索, 帮助党组织查证。（2）党支部要教育要求入党的积极分子，明确党的性 质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务 和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的 信念，并指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人, 要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培 养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、 培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨 论报上级党组织备案，可列为发展对象。（3）对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能 发展入党。政审的内容：对党的路线、方针、政策的态度; 本人政治历史情

24、况；直系亲属和主要社会关系的政治情况。 政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单 位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性 的政审材料。(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能 发展入党。培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学 时)。主要学习中国共产党章程、关于党内政治生活 的若干准则等文件。中央组织部编写的入党教材，可 作为学习辅导材料。(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对 象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认 识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话 等方式，听取党内外群众意见。3、接收预备党员必须履行的入党手续。(1)发展

25、对象填写中国共产党入党志愿书。写入 党志愿书前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将入 党志愿书的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党 介绍人进行具体指导。入党志愿书用钢笔或圆珠笔填写, 内容要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。(2)正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责 培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。 受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。 入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找, 也可以由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的 主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人 的培养教育工作；指导被介绍人填写入党志愿书，并在 志愿

26、书中填写自己意见；在支部大会讨论负责介绍被介绍 人的有关情况；被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继 续进行教育帮助。(3)支部大会讨论。接收新党员，必须经过支部讨论 通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员半数, 才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数， 才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式 向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个 以上的人入党时，必须逐个讨论和通过。支部大会通过了 吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入入党 志愿书。(4)上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人 入党的决议后，要将入党志愿书、入党申请书，政审材 料、培养教育

27、和考察材料，报上级党组织审批。党组织审 批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在 入党志愿书上，注明预备期的起止时间，并通知报批的 党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对 未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。 预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之 日算起。超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支 部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审 批。预备期从支部党员大会复议之日算起。4、预备党员的教育、考察和转正。(1)党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的 生活和实际工作锻炼。(2)预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一 般由基

28、层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向 党表决心。(3)预备党员转正的手续和程序：本人申请。预备 期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。 党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，说出对预 备党员能否按期转正的意见。支部委员会审查。综合分 析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨 论。支部大会讨论程序：预备党员汇报在预备期表现； 预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员 会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论; 支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表 决办法相同。支部大会决议内容：预备党员在预备期间的 表现；支部大会讨论的情况、对预

29、备党员能否如期转正的 意见；党员出席会议的情况、表决情况。党员教育培训制度1、年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次党员 学习大会，学习内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主 义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、 时事政治、观看电教片等。2、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教 育。3、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准, 检查总结自己在学习、思想、工作等方面的情况。4、每年至少举办两次（或一次）实用技术培训班，使 每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。5、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。6、认真做好学

30、习记录和考勤工作，做到学前有准备， 学中有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习情况进 行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。7、适当采取外出集中参观学习等形式，积极开展革命 传统、爱国主义等教育。8、积极组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习 培训。民主评议党员制度民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党 员进行新时期合格党员的教育，通过自我评价、民主评议 和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的 实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达 到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚 持实事求是的原则。民主评议党员必须以事实

31、为依据，是 什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛 过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上 线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主， 尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取 党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与 本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在 评议标准面前人人平等，？无论是老党员，还是新党员， 无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一 视同仁。2、评议内容。民主评议党员的内容是依据党章规定的 党员条件。具体的内容应当根据当前的形势和党的任务对 党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行 确定和调整

32、。还应从本单位的实际情况出发，确定和补充 具体内容。一般来说：，民主评议党员的基本内容包括： 第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本 原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实 地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。第二, 是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各 项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产 力的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。第三，是否 站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、 个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益, 局部利益服从整体利益。第四，是否坚决执行党的决议， 严守党纪、政纪、国法，坚决做到令

33、行禁止。第五，是否 密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在 个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利 益。3、评议方法。民主评议党员工作，要在党委的领导下, 以党支部为单位，有计划、有步骤地进行。时间一般要相 对集中。民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。 通过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想、党章和有关文件，一方面提高党 员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、意 义和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和积极性。另 一方面，通过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个 党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的 评议做

34、好准备。第二，自我评议。在学习讨论的基础上， 组织党员对照党员标准，围绕评议内容，认真总结自己一 年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯 定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前, 应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价, 并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支 部审定。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党 员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。 党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇报自 我评议情况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织 党员互相评议。评议中要是非分明，敢于触及矛盾和问题, 认真开展批评与自我批评，避

35、免不负责任的评功摆好。党 内互评后，还可以通过座谈会或民意测验等方法，广泛听 取党外群众的意见。第四，组织考察。召开支部委员会， 在个人总结、党内评议和群众意见的基础上，进行实事求 是的分析、综合，形成组织意见。组织意见应与本人见面, 并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的， 要报上级党委审批。第五，表彰与处理。通过民主评议， 对评出的优秀党员，党组织要给予表彰；对于不合格党员, 应区别不同情况，按照有关规定，妥善处理。党内关怀帮扶制度1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员情况 进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党 员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病

36、逝 党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际情况适时更 新。2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上 级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门 用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的 收支情况要建立明晰台帐，并通过适当方式纳入党组织党 务公开范畴。3、建立走访慰问党员制度。党组织要通过定期走访和 适时走访等方式，切实开展党内“六必访”活动，即重大 节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、 生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、 春节之际，党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休 时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难 党员进行普

37、遍走访。同时，党员家庭遭灾、党员本人或直 系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰 问，并帮助解决实际问题。4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联 系党员名单，保证每位党员每年接受1次以上党员领导干部 谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有 思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后， 党组织要组织党员集体过“政治生日，重温入党宣誓， 畅谈入党感悟，征询党员意见和建议。在每位党员入党之日, 党组织要通过电话、短信、谈心、问候等方式，对党员表 示祝贺，并提醒党员履行义务。6、健全党员教育培训制度，积极为党员发挥作用创

38、造 条件。党组织要健全党员“三会一课”制度，通过多种方 式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高 党员政治、业务素质。同时，要通过压担子、工作指导、 表彰奖励等方式，积极为党员发挥作用创造条件。7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保 障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与 权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广 泛参与、有效管理和监督。8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要 开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立 健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际，党组 织要通过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党 员身心健康

39、。9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党 务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、 “党员兑现承诺先进个人”评选活动，激励党员积极参与 创先争优活动。党员挂牌上岗制度1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员，均要按照 党员的岗位职责挂牌上岗。2、要建立挂牌档案，统一印制挂牌，统一发放管理。 在职党员职工因退休、退养、重病（连续请假达半年以上） 或调动时，要主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。3、挂牌内容主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、 工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核，并设举报电 话及举报箱，年底一并纳入干部综合考核、严

40、格兑现奖 惩。5、党员必须先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌，擅 自取牌，全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下 的党员，党组织要给予谈话，并作为处理不合格党员的重 要依据。党务公开制度1、党务公开原则。党务公开的内容按照全面、客观、 真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外， 能公开的应全部公开。2、党务公开内容。(1)党组织基本情况：包括各级党组织领导机构、工 作机构设置情况，基层党组织、党员基本情况，各级党组 织领导成员工作分工、主要职责，党委(党组)议事规则和 决策程序，党组织重要的制度、规定等。(2)重大决策、决定、决议情况：包括党组织关于经 济社会发展的重大决策，任期

41、工作目标和阶段性工作部署, 涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措 及进展情况。（3）思想政治建设情况：包括党组织学习计划及落实 情况，党员领导干部学习情况，政治文明和精神文明建设 情况等。（4）党组织建设情况：包括党委（党组）履行职责情 况，召开民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费 收缴、管理、使用情况，组织开展创先争优及党建主题活 动情况，党组织和党员的奖惩情况，发展党员及党员评议 情况等。（5）党风廉政建设责任制落实情况：包括落实上级关 于实行党风廉政建设责任制的情况，重要情况通报和报告 情况，领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报 告个人有关事项制度情况，维护群

42、众利益情况，违纪违法 案件查处情况等。（6）干部选拔任用情况：根据工作需要，适度公开贯 彻执行党政领导干部选拔任用工作条例及相关政策情况, 干部选拔任用工作情况及干部人事制度改革情况等。（7）其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、 难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事 项等。3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公 开的事项，均应以适当方式在一定范围内公开。对于本级 党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以 公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定可 以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开；党组织认 为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定

43、，并 把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分 人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能 公开的，及时向申请人做好解释说明工作。4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、 灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开内容灵 活确定。适宜在党内公开的，可通过党内情况通报会、文 件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开；适合向社会 公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示（触摸）屏以 及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。积极创 新党务公开的方式方法，探索通过社会公示、听证和专家 咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公 开。对于党内外群众关注的热点问题难点

44、问题实行点题公 开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都 要公开，使党务公开与解决实际问题相对接；对党务公开 后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进 行分析排查，提出的意见和建议进行研究，广泛收集民情 民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务 公开与政务公开等有机结合，形成统筹配套、互相促进、 协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为O5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公 开和反馈的基本程序办理，实行谁主管谁负责，公开的内 容、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负 责人审核，重要事项由党组织集体研究决定。对于党内重 大决策、重要干

45、部任免和涉及党员、群众切身利益的重大 问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党 外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项， 按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的内容和形 式有意见、建议的，要认真对待和整改，并及时反馈。6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的内容相适 应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长 期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临 时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公 开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务 公开信息收集工作，通过设立专线电话、设置意见箱、确 定

46、来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见 和建议。对群众提出的合理化意见和建议，及时加以转化 吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的情况向党员、 群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意 见和建议的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务 公开内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，分 类归档，规范管理。党员干部述职述廉制度1、述职述廉的对象单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及 廉洁从政情况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的 廉洁从政情况。2、述职述廉的内容（1）政治理论学习情况；（2）遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路 线、方针、政策和上级党组织

47、的决议、决定及工作部署的 情况；（3）贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和 决策机制的情况；（4）遵守宪法、法律、坚持依法执政的情况；（5）履行岗位工作职责情况；（6）密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情 况；（7）在干部选拔任用工作中执行党政领导干部选拔 任用工作条例以及党和国家有关政策规定的情况；（8）贯彻执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从 政有关规定的情况；（9）在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建 设及收到的效果；(IO)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。3、述职述廉的方法步骤(1)、广泛征求意见和建议。要通过召开座谈会、个 别交谈、发放征求意见表等多种形式，

48、在本单位内广泛征 求意见和建议，为述职述廉做好准备。(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和建议的基 础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年 年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织 有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和 领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率必须达 到组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的, 建议组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过一定 比例的，经组织考核认定为不称职的，建议上级组织部门 严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干 部年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依 据。(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的 整改措施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部 Ilo个人重大事项报告制度一、需要报告的对象和范围领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的 一些重大事项，必须向党组织书面报告。二、报告内容1、本人在公务活动（包括外事活动）中因不能谢绝而 接受的礼品及处理等情况。2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房