2023在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言材料9篇.docx

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1、目录1 .在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言（区）2 .在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言（残联）3 .在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言（县）4 .在“美好环境与幸福生活共同缔造工作推进会上的汇报发言（市）5 .在“美好环境与幸福生活共同缔造工作推进会上的汇报发言（县）6 .在“美好环境与幸福生活共同缔造”工作推进会上的汇报发言7 .在2023年美好环境与幸福生活共同缔造现场推进会上的讲话8 .财政赋能助力共同缔造9 .*村美好环境与幸福生活共同缔造汇报材料在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言尊敬的*部长，各位领导

2、，同志们：党的二十大报告提出，“健全共建共治共享的社会治理 制度，提升社会治理效能”。*年以来，*区学习“美丽 厦门共同缔造”的经验，以*街道为主要阵地，持之以恒推 进共同缔造理念和方法在*落地生根。去年，全市开展美好 环境与幸福生活共同缔造试点活动以来，*市*区高度重视, 坚决扛起政治责任，结合市委交办的*项试点任务，整区推 进共同缔造工作持续向下深化、向上升华，取得阶段性成果。 现将有关工作开展情况汇报如下：一、坚持党建引领，筑牢基层基础。一是推动党组织从 “有形覆盖”到“有效覆盖:发挥街道前沿指挥所功能， 创新街道“工委+专委”在街道大工委下设物业服务管理等 专委会*个，高效统筹辖区治理

3、资源，形成治理合力。建强 基层战斗堡垒，全覆盖组建*个小区党支部、*个楼栋 党小组，把党的组织扎根到最基层，延伸到最末梢.打通联系 服务群众“最后一百米”。二是推动下沉力量从“要我下沉” 到“我要下沉: 探索定人定岗定责“三定”下沉模式，广 泛开展在职党员“三认一创”（认岗、认事、认亲和自主创 单）服务，全程纪实、积分管理、定期反馈、服务回馈，组 织“共同缔造下沉有我”系列评比，不断提升下沉党员工 作积极性。三是推动党群关系从“民呼我应”到“一呼百应二 创新“*+N网格员团队，整合物业、业委会直管党员、下 沉党员、志愿者等网格团队力量，形成“七宝巡逻队”“了 不起的居民”等群众团队。发挥群团组

4、织纽带作用，推动从 党组织对群众的“民呼我应”到群众对党组织的“一呼百应二二、树牢群众观念，激发主体意识。一是搭建议事平台，让群众的“金点子”变成金钥匙”。通过“家长里短议事会”“小区治理月月谈”等多种方式，实现“大家的事大家议”。*街道“厅长见面会”议出了 “幸福食堂”，解决了二次供水 改造等难题；*社区“阳光下午茶”议出了商户联盟，形成 了商户“交换带货”新模式；*社区“睦邻议事会”议出了 “格格小院”，变屡禁不止的“种菜乱象”为居民“共享菜 园:二是共建完整社区，让群众是“参与者”更是受益者”。 落实决策共谋，开展“寻找社区规划师，活动，居民骨干协商 共谋，形成*个试点社区规划蓝图；倡导

5、资金共担，政府主 导、市场参与、居民自筹相结合，*个完整社区项目社会资 本占比*%;探索运营共管，创新多种运营模式，鼓励居民 参与运营，形成紧密利益共同体，从使用者变为建设者、管 理者。三是建好活动阵地，让群众是“出题人”也是“解题 人工发动群众投工投劳、筹智筹力，因地制宜“百打造小 区党群驿站*个，改造“诗韵东篱角“姓大舞台”等一批 小微空间，共建共享美好家园。聚焦新就业群体，坚持“驿 站怎么建，小哥说了算“整合资源共建*个新就业群体服务 驿站，鼓励引导新就业群体参与社区治理。三、拓展工作领域，丰富治理内涵。一是聚力服务经济 发展。推动*座甲级商务楼宇党建全覆盖，成立*个楼宇理 事会，“楼事

6、楼议”建成“白领食堂”、楼宇托管班等实事项 目。组建区域创新发展委员会，搭建党政企社媒校一体化平 台。开展公益创投，近百家社会组织提供服务项目*个， 阿里公益、腾讯公益等支持治理基金近*万元。二是着力 增进文化认同。乘*古城建城*年之势，以县*为重点， 深化“景区+街区+社区三区融合发展，吸引居民、游客、商 户共同参与古城保护、文脉传承。“*”等志愿团队常态宣 讲党史；开展邻里文化节等活动，引导群众变“陌邻”为“睦 邻二三是有效破解基层难题。针对老旧城区中的水电气改 造、停车难、电梯加装等“老大难”问题，组织群众深度参 与老旧小区改造，通过微规划、微改造、微治理“三微”模 式，改造完成老旧小区

7、*个、打包项目*个。发动群众自创“电梯公摊算法”，形成“加梯智洽会合伙人团队，推动* 个老旧小区单元成功加装电梯。四、健全体制机制，提升治理效能。一是强化区级体制 机制保障。建立共同缔造工作联席会议制度，一月一调度, 强力统筹推进。上线区县级移动办事专区”汇办*旗舰 店”，做到“服务智能下沉”。二是深化街道管理体制改革。 聚焦街道权责不对等、协调部门难等问题，推动资源、经费、 人力下沉，为街道“明责、赋权、增效”。建立街道职责准 入机制，明确街道权责事项、赋权事项、执法事项等*项。 制定街道赋权事项实施办法，赋予街道统筹调度、人事 任免建议、考核评价等*项职权。建立街道综合行政执法统 筹协调、

8、多元监督等机制，确保街道“接得住、用得好”。三是推进社区治理机制创新。聚焦社区缺人、缺钱、缺资源 等问题，着力做优队伍、做强支撑，为社区减负提效。建立 社会组织培育机制，完善“区社创谷一街道社工站一社区社 工室”三级支持体系，大力孵化社会组织。探索建立居民互 助服务机制，建立居民互助服务清单，形成东亭社区“时间 银行”、*社区“百事帮”等做法。完善小区党支部领导下 的“三方联动”机制，试点“信托制”物业服务，真正实现 业主当家、物业管家。汇报完毕，谢谢大家。在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言尊敬的*部长，各位领导，同志们：省第十二次党代会提出，广泛开展美好环境与幸福生活 共

9、同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、 效果共评、成果共享。“共同缔造”活动开展以来，市残联 坚持以残疾人为中心的发展思想，坚持党建带残建，坚持走 深走实新时代党的群众路线，在健全基层残疾人服务体系、 下沉资源服务平台、解决残疾人急难愁盼问题等方面取得了 一些成绩，基层残疾人精细化服务效能明显提升，残疾人融 入社会的积极性主动性明显增强，残疾人事业治理能力和水 平得到不断提升。现将有关工作进展情况汇报如下：一、以“阳光家园（残疾人之家建设为载体，健全 残疾人基层综合服务体系*年初市委提出，“阳光家园（残疾人之家）”是一项重 要的民生工程，是服务于残疾人的基层综合阵地，各地要进 一步

10、完善硬件建设，不断拓展服务功能，发挥好“阳光家园 （残疾人之家）”的示范辐射作用。市残联党组认真落实省 市关于加强基层党建工作的有关要求，提出“十四五”期间， 在残疾人相对集中的乡镇（街道）、村（社区），充分发挥基 层党组织和党员干部的引领带动作用，建成*个“阳光家园 （残疾人之家）”，就近就便为残疾人提供康复训练、日间托 养照料、辅助性就业、教育、心理疏导、咨询等综合服务。 经市委、市政府同意，“阳光家园（残疾人之家）”的建设纳 入各地年度综合考评。*年全市已建成*家，今年*家建设 任务正在有序推进。“阳光家园（残疾人之家）”的建设打通了服务残疾人 的“最后一公里”，获得了残疾人朋友和社会的

11、广泛认可， 也是市残联坚持党建引领强根固基，把党的政治优势、组织 优势和密切联系群众优势转化为提升残疾人工作效能的生 动实践，通过“阳光家园（残疾人之家）”的建设，实现党 组织领导“有形覆盖”和“有效覆盖”的有机统一。*是我 市唯一一家由国务院残工委授牌的“残疾人之家”，其负责 人即社区党委书记，副职由社区党委副书记担任，其主要业 务负责人是市党代表、全省优秀共产党员。*街道铁路社区 阳光家园（残疾人之家）是省级“残疾人之家”，其主要业 务负责人是社区党委委员。残疾人之家的重要事项由社区党 委研究讨论后按程序决定，党的领导和党的建设有关要求也 明确写入残疾人之家的管理章程中。这两个残疾人之家常

12、年 托养照护残疾人*多名，组织开展多种文体活动、生活技 能和特长培训等，通过手工作物义卖、简单订单加工等方式, 让残疾人每月有两三百元的收入，增强其获得感和幸福感。坚持党的领导为基本设置的组织架构，保障了 “阳光家 园（残疾人之家）”的持续蓬勃发展，党组织领导下党员先 锋模范作用的充分发挥，也是基层残疾人服务体系健全发展 的坚强支撑。*市*上有四个村，共*多户、*多人， 其中残疾人*多名，含智力、精神和重度肢体残疾人*多 名。四个村优化治理单元规模建立了村级“联合党委”，推 进党群同心共同缔造，在联合党委的带领和支持下，村里* 岁的老党员、退役军人*利用村委会旧址办起了残疾人托养 中心，老伴和

13、儿媳都成为扶残助残志愿者，为残疾人提供免 费午餐和手工花加工等辅助性就业服务，解决了*上*多名 重度残疾人的日间照料问题。二、常态长效推进资源服务平台下沉，打通残疾人工作 的“神经末梢”全市推动资源服务平台下沉工作方案下发后，市残联党 组立即安排，研究制定出台了市残联关于推动办理残疾人 证资源服务平台下沉的通知，将全国残联信息化服务平台、 办理残疾人证服务等下沉到乡镇（街道）、有条件的村（社 区），实现全国残联信息化服务平台残疾人证系统与省政务 服务平台的对接。*年*月底，全市所有行政区划的乡镇 （街道）和有条件的村（社区）均开通平台账号，实现了残 疾人证受理权的下沉。深化公共服务下沉，将残疾

14、人就业服务、残疾人职业培 训服务、残疾人辅具适配服务等省、市级高频服务事项下沉 到村（社区）一级，充分发挥各乡镇（街道）、村（社区） 专职委员的作用，为残疾人提供帮办、代办服务。实行残疾 评定免费制度和为行动不便的重度残疾人免费上门办证服 务，为*-*岁残疾儿童康复救助实行免申请兑付生活补贴。* 市政府将残疾人就业创业*项政策纳入免申请兑付清单，实 现财政*个工作日内完成兑付，极大提高了为残疾人服务的 效率，让残疾人也享受到优化营商环境带来的红利。按照中国残联统一部署，*年*月，各地同步开展全 国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作，各党 政机关、企事业单位足不出户就能完成按比例安置残

15、疾人就 业申报工作，由用人单位所在地的残联组织，通过系统比对 人社、税务、市场监管、退役军人、医保等六家单位的数据 进行安残审核。*年，全市共审核用人单位*家，安排 残疾人就业*人。在常态长效推进资源服务平台下沉的同 时，残联党组安排各地采取多种形式对专职委员进行线上、 线下业务培训，确保资源服务平台“沉得下、接得住”。三、健全残疾人工作体制机制，推进“共建共治共享”市残联党组致力于将党的领导向纵深推进，优化机关和 直属单位力量布局，充分发挥党员先锋模范作用，推动包联 社区和驻村帮扶工作深入开展。市残联包联社区是*区古城 街道新街社区，该社区位于北街，辖区内多是老旧小区，基 础条件较差、矛盾困

16、难复杂、管理改造难度大。市残联机关 党总支与新街社区密切联系，每周派遣党员干部到社区报到, 不断优化帮扶服务机制，建立联席会议制度，形成“共建项 目清单”，完善“群众点单、社区派单、党员接单”的服务 模式。日常每周五下午，党员干部全体到新街社区开展洁城 行动，并根据群众和社区需求，开展扶老助残、打扫楼道、 清理垃圾、环境保护等志愿服务。疫情防控期间，党员干部 全体下沉社区，参与日常巡逻、值班值守、核酸抽样等工作， 党组先后为社区捐赠牛奶、牛肉面等急需生活物资*多元。以驻村党组织建设为抓手，强化联村帮扶工作。党组连续三 年向*村选派驻村第一书记和工作队，多种形式发展壮大农 村集体经济组织和新型农

17、业经营主体，开展油菜花海规模种 植、种养专业合作社等产业帮扶，同时，充分发挥行业优势， 借全省开展“农机助残”一一农村残疾人就业帮扶活动东风, 在*全域推广“企业+合作社+农户”的模式，联合东风井关 农机公司，组建残疾人工作队，开展跨区域水稻机插秧作业, 在全省起到示范引领带动作用。目前全市已有*家农业合作 社参与，带动近*户残疾人家庭实现就业增收。坚持党建带残建，深化群团组织凝聚、服务群众的桥梁 纽带作用，建立健全联系服务群众“横向到边”的体制机制。 党组靠前指挥，全面深化残联改革，深入指导推进各地健全 基层残疾人工作组织体系，将工作重心落到残疾人身上，更 好地团结群众、服务群众、凝聚群众。

18、*年市、县、乡三 级残联组织如期完成换届工作，市、县两级五大残疾人专门 协会建立健全。全市*个乡镇（街道）全部设立残联，配 齐专职委员*名；*个村（社区）全部设立残协，配齐 专职委员*名；各级残联组织机构、工作人员均得到健全 充实，全市形成健全完善的市、县、乡、村组织体系，有力 地促进了残疾人工作和服务向下延伸。残疾人融入社会、参环境整治、公共也增强了其自我影响带动身边群小腿截肢，其父与集体事务有了平台和支撑，对村（社区） 设施管护等基层事务有了参与感和融入感, 管理的积极性，有“我要做”的主动意识, 众自治。*,今年*岁，早年间因为车祸, 高位截瘫，村里为了帮扶其家庭，鼓励许川到村委会帮忙做

19、 文书、值班、接待等工作，他从一名普通的村民群众到村级 志愿者到村委委员，目前已经在村里工作*年，在党组织的 带领下，他积极参与村委会建设，参加村级事务管理，并且 积极调处村里矛盾纠纷，带动村民群众自我管理。*年* 月，他在村组巡查走访时，及时调解了一组村民徐某和张某 的基地纠纷，成功将矛盾化解在村组内，得到村民一致认可。残疾人之家的建立、资源服务平台的下沉、残疾人工作 体制机制的不断健全发展，满足了残疾人就近就便的日常需 求，畅通了残疾人诉求表达渠道，建立了残疾人“家门口” 的诉求服务体系，能够及时回应残疾人关切，为残疾人参与 社会生活提供资源服务保障，拓宽参与途径，丰富参与方式， 有效地促

20、进矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，残疾人 事业治理能力和水平不断提升，残健融合“共建共治共享” 持续走深走实，为全市残疾人事业全面发展打牢基础，为* 都市圈高质量发展贡献残联力量。汇报完毕，谢谢大家。在“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进会上的汇报发言尊敬的*部长，各位领导，同志们：加强新时代党建引领基层治理的生动实践；是走好新时 代党的群众路线，增强党的政治领导力、思想引领力、群众 组织力、社会号召力，推进基层治理体系和治理能力现代化 体制机制改革创新的重要载体。*县作为全省*个试点之一, 主动扛牢先行先试的政治责任，不断探索共同缔造新路径， 答好基层治理“必答题”。根据会议安排，现将

21、有关工作进 展情况汇报如下：一、以“红色屋场”小单元切入基层治理大课题。*地 处*山脉东麓，呈“山大人稀、村大组的鲜明特征，给基层 治理实践带来挑战。省委小省政府在*开展试点，是希望* 在开展共同缔造中积极探索山区县可复制、可推广的有效做 法。前期，*坚持小口切入，创新“红色屋场”微治理模式， 构建了 “村党支部一湾组党小组一红色屋场长贯通到底的基 层治理单元体系。一是合理划分“红色屋场”，群众参与有 平台。依托屋场这一生活单元，随湾就片、因地制宜划分“红 色屋场”，共建立“红色屋场” *个，实现了全县*.*万户 农村家庭全覆盖。二是民主推选屋场长，群众参与有引领。 推选责任心强、作风过硬、群

22、众信任的无职党员担任屋场长， 明确“一长六员”（屋场长、政策理论宣讲员、村情民意收 集员、矛盾纠纷调解员、公共设施管护员、环境卫生监督员、 移风易俗倡导员）职责。三是协商议定小事实事，群众参与 有主题。按照“意见大家提、主意大家拿、事情共同力、”的 原则，共召开屋场议事会*多场次，谋划事项*个，群 众自愿投资近*万元、投工*多万个，完成事项*个。 四是分级制定实事清单，群众参与有回应。按照“小事屋场 自办、难事村屋联办、大事镇级帮办”的“三事分办”模式， 办理情况接受屋场群众监督，满意率低于*%的不得从清单 上销号。五是切实做好宣传表彰，群众参与有动力。年终对 屋场长实行评价，评选“最美屋场长

23、”纳人“*百杰”“* 楷模”表彰。同时，创新“时间存折”志愿服务模式，即时 对屋场长履职和群众参与进行积分制管理，以相应物资或志 愿服务兑换，让“有德者有得。“红色屋场”有效促进了 群众互帮互助、自理自治。该经验被光明日报、新华社、中 国组织人事报报道推介。二、用“三纵一横”链条织密基层治理网络。随着共同 缔造向完善体制机制拓展，*根据省委相关工作要求，结合 实际，打造了 “三纵一横”立体化基层治理网络。纵向上; 一是筑牢组织管理链。建立了 “两联四会”包联制度，“两 联”即县领导联镇包村（社区），县直部门、镇（区）领导 干部联村（社区）包户；“四会”即包联领导到包联的镇一 月参加一次工作调度

24、会、一季度参加一次“三重一大议事会、 半年参加一次支部主题党日会、一年参加一次组织生活会。同 时，把“两联四会”作为领导干部调查研究的有力抓手，在 全县大兴调查研究之风，推动联系服务群众零距离。二是筑 牢产业发展链。探索以“党建链”赋能“产业链”，在*镇 推行“五链（党组织建在产业链、党员聚在产业链、群众富 在产业链、集体经济壮在产业链、乡村治理融在产业链模式, 实行村、企、民股份制合作，居民全部入股带动人均年增收 *多元，去年该镇村集体经济平均收入达*万元。目前, 该模式正在全县推广。三是筑牢便民服务链。完善县镇村三 级便民服务平台县级服务事项*% “应进必进”、*小时“不 打烂”，镇村便民

25、服务中心（站）实现信息化平台全覆盖， 方便群众高频事项“就近办”“帮代办”，打通了便民服务“最 后一米。横向上；筑牢社会组织链。一方面，增强群团组 织的组织能力，工会搭建“法院+工会+人社”劳动争议诉裁 调平台，为农民工维权；共青团打造*个“青年之家”、妇 联建设*个“妇女之家”，成为服务社会的重要骨干力量。 另一方面，发挥社会组织横向联结优势，建立县级社会组织 孵化基地*个、乡镇社工站*个，注册登记社会组织*多家， 备案管理生活服务类、社区事务类、文体活动类等村（社区） 社会组织*家，让每一名群“三纵一横”基层治理网络的 构众都参与到组织中。建，凝聚起党组织、政府部门、社会 组织、基层群众共

26、同缔造美好生活的工作合力。三、实施“四大行动”纾解基层治理困境。为深入推进 美好环境与幸福生活共同缔造，*制定了试点实施方案，聚 焦基层权小、责大、事多能弱的困境，大力实施强基行动、 赋能行动、纾困行动、提质行动等“四大行动”，重塑组织 体系，理顺管理体制，为基层放权赋能，最终达到提升基层 治理效能的目的。比如，为解决乡镇缺钱办事的问题，*建 立了税收共享机制、分税（费）机制、多元化资金筹措机制、 费随事转机制，真正让基层有钱办事。汇报完毕，谢谢大家。在“美好环境与幸福生活共同缔造”工作推进会上的汇报发言尊敬的*,各位领导，同志们：全市共同缔造试点工作启动以来，*坚持党建引领，推 行“项目化推

27、进、责任化落实、清单化管理、品牌化打造、 制度化提升”的“五化”工作法，认真总结我市近年来“党 建引领活力村庄”改革试点经验，健全优化基层治理单元， 探索村湾治理新机制，推动党的组织向村湾延伸、党员作用 在村湾章显、各类组织在村湾覆盖，党群同心打造宜居宜业 和美村湾。根据会议安排，现将有关工作情况汇报如下：一、共建宜居村湾，实现乡村面貌之变。运用“五共” 工作法，以群众房前屋后实事小事为切人点常态化推进村湾 洁、绿、亮、美，推动家园变花园农区成景区、旧貌换新颜。 基层组织引领建。优化治理单元，延伸村级组织，全市*个 村湾成立党支部，探索建立支部“双亮双带”工作法（党员 亮身份、亮承诺；党员带家

28、庭、党员带群众），牢牢把村民 团结在党组织周围，发动群众一起干。骨干带动齐心建。通 过“一户一票”，公开民主推选一批政治上的可靠人、经济 上的能干人、治理上的热心人，进入村湾理事会，常态化开 展工作，凝聚共建力量。*镇*党员理事*等*人带头拆除 破旧柴火房、旧猪圈、废弃厕所，积极整治农村人居环境。 发扬精神自觉建。在推进美好环境与幸福生活共同缔造中， 大力弘扬“匠心图强、劲无止境”的*精神，充分激发人民 群众的主人翁精神，常态化开展“自己动手共建家园”创 建活动，引导群众爱村护湾兴家，共筑美好生活。完善机制 激励建。建立以奖代补、先建后补、拉练评补、表彰奖补机 制，充分调动群众筹资筹劳、共建共

29、享的积极性，形成比学 赶超的浓厚氛围。试点以来，全市实施人居环境整治项目* 个，群众投工投劳*万余工时、捐资*余万元。我们深刻 认识到，只有治理单元先行充分发动群众，激发参与活力， 共同缔造在基层才有持久生命力。二、共建宜业村湾，实现产业发展之变。发动群众共谋 发展，以集体经济和村民“双增收”为重点创新联农带农富 农新机制，让村湾发展成本更低、动能更强、前景更好。发 展产业致富。健全经济组织联结群众，建立“村湾理事会十 合作社+基地+农户”等利益联结机制，*个市级试点村湾均 实现“一湾一的；“一湾一业:*镇*等村湾流转土地* 余亩发展鲜切花产业，2022年村集体收入达*万元。*镇* 湾实行“集

30、田到“（即把各个农户土地集中起来，在合作社 入股让闲散的土地资源集中，提升土地资源利用效率）“联 户分红”（即土地入股后，按每户的土地和人口 2； 8的比例 分红），发展水果种植、观光旅游等，2022年户均增收* 元。返乡创业带富。充分激活村湾理事会等自治组织，鼓励 乡贤回乡创业，发动群众建基地、兴文旅、办民宿，带动群 众在家门口就业增收致富。*镇*投资1亿元种植中药材, 带动*余名群众就业，人均增收*万元。深化改革促富。顺 应群众期盼，全力推进供销集采集配体系试点改革，推动快 递进村湾，让农产品运得出、消费品进得去。*镇*湾自从 快递进村湾后，*狗血桃物流成本大幅下降，村民亩均增收 *余元。

31、绿色发展助富。牢固树立和践行“两山”理念， 发展全域旅游，探索“农业+文化+旅游+养老”融合发展， 推动将“绿水青山”真正转化为“金山银山二*镇*依托 该湾*生态园，打造一批特色网红打卡地，吸引广大游客前 往游玩。我们深刻感受到，只有解决好经济成果共享问题， 发展各类组织，探索利益联结，基层党组织的凝聚力才能进 一步增强，服务群众能力才能进一步提高。三、共建和美村湾，实现治理机制之变。健全多元主体 “共建共治共享”的体制机制，积极探索自治、法治、德治、 智治“四治融合”的村湾治理之路。健全议事协商机制。搭 建“阳光议事厅”“星空夜话”等群众议事平台，推行“四 议六步走议事协商机制（四议；党小组

32、动议+理事会提议十 乡贤能人商议+群众代表会议决议；六步走；收集议题一确 定议题一议题调研一开展审议一公开公示一监督落实）。* 乡彭晚村彭家湾通过“四议六步走”，动员村民在自家房前 屋后安装、维修太阳能路灯，点亮了黑夜，平安了大家。健 全矛盾纠纷预防化解机制。推进法治宣传进农村、进湾组， 发动“五老”人员（老党员、老教师、老军人、老干部、老 模范）、理事会成员等社会力量参与矛盾纠纷调解。*镇* 村入选第九批“全国民主法治示范村”。健全移风易俗工作 机制。扎实开展最美家庭、“新乡贤”评选活动，全市*个 村推行婚俗改革试点，*个村开展村规民约积分制管理试点, *个村开展家风家训上门帽活动*湾建设“

33、村读”空间，每 年开展晒书节，让耕读传家蔚然成风。健全资源整合机制。 推动市级资源服务平台“三下沉”，*项高频事项下沉到镇 村办理，*个事项实现网上办，群众不出镇村就能办成事。 我们深刻体会到，只有完善民意表达和回应机制，健全群众 参与机制，整合各类资源，才能更好得民心、筑同心，真正 实现共建共治共享。下一步，我市将认真学习贯彻市委相关工作要求，按照 巩固深化一批，研究制定一批，先行先试一批“三个一批” 思路，为全市深化共同缔造、推进党建引领基层治理体制机 制创新贡献*力量。汇报完毕，谢谢大家。在“美好环境与幸福生活共同缔造”工作推进会上的汇报发言尊敬的*,各位领导，同志们：自全省开展美好环境

34、与幸福生活共同缔造试点以来，* 县围绕省委工作要求，聚焦基层治理体制机制创新，通过系 列小切口、小变化，推动城乡大改善、大提升，实现干群同 心、目标同向、行动同步的“共治”局面，各项工作取得阶 段性成效。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、以小单元破解大课题，搭建连心桥。聚焦“村湾” 最小治理单元，以纵向到底的党组织体系建设为引领，横向 到边联系服务各类组织和群众共同参与，建设人人有责、人 人尽责、人人享有的社会治理共同体。一是推进组织建设“纵 向到底:建立健全纵向到底的“县委+乡镇党委+村党支部+ 村湾党小组（功能型党支部）+党员中心户”基层组织体系， 将党组织从村级延伸到村湾、

35、到产业、到项目、到党员中心 户、到基层治理的最末端。同时，以党员中心户为基础，切 实履行环境整治、护林防火、防汛抗旱、矛盾调处、疫情防 控等职责。目前，全县已设立村湾党小组*个、产业党支部* 个、项目党支部*个，推选党员中心户*户。二是推进联系群 众“横向到边工推动形成党委领导、政府负责，人大、政 协监督支持，工青妇等群团组织多方联动，村湾理事会等自 治组织、专业合作社等经济组织和志愿队等社会组织广泛参 与的共同缔造工作格局，确保将每个村民至少纳入一个组织 之中，破解群众参与基层治理组织化难题。常态化开展“四 个夜话”（即湾子夜话、星空夜话、政企夜话、农家夜话）, 搭建干群交流平台，畅通诉求表

36、达渠道，将县委常委会、县 政府常务会开到乡镇村组、田间地头，完善问题“收集、分 类、交办、办理、反馈”闭环机制，按村组、驻村部门、乡 镇、县级分层级处置，确保群众诉求得到及时回应和解决。二、以小服务解决“急难愁盼”问题，办好暖心事。围 绕群众反映的“急难愁盼”问题，做优政务服务和志愿服务， 打通服务群众“最后一米”。一是做优政务服务。以群众需 求为导向，通过平台建设推动政务服务更加便利，将服务平 台延伸到镇村，实现县、乡、村三级政务服务网络全覆盖, 并加大智慧化服务终端建设，助推掌上办、随时办、跨域办。 同时，做实政务服务下沉，定期评估、动态调整下沉便民服 务事项，新增下沉基层服务事项*项，其

37、中乡镇*项、村（社 区）*项，让老百姓享受家门口的政务服务。针对群众慢性 病申请难题，推出“慢性病评审管理系统”，掌上操作，*小 时服务，真正实现用“数据跑路”代替“群众跑腿二二是 做优志愿服务。建好管好用好村级文明实践站，因地制宜建 设村湾“文明驿站”志愿服务点，推动志愿服务到基层，全 县建有志愿服务队*支，注册志愿者达到*.*万名，占全县总 人口的*.*%。大力推行“桃溪帮办”代办服务，分领域组建 帮办小分队，做到党员联系、民情走访、产业对接、政策落 实“四到户”；积极引导群众开展互助服务，为独居老人、 困境儿童等弱势群体提供个性化服务，*年以来，开展各类 帮办服务*余人次。三、以小投入推

38、动大改变，画好同心圆。推行群众自发 筹一点、乡贤能人帮一点、社会力量助一点、材料就地取一 点、政府补贴奖一点的“五个一点”共建投入模式，实现由 “政府端菜”向“群众点菜、一起做菜”转变。一是奖补式 撬动，调动积极性。按照共同缔造试点要求，不选美丽乡村 “现成村”，而选取有意愿的村湾先行试点，全县共确定*个 试点，其中省级试点*个，县级试点*个。按照“村湾先建、 扶持跟进”的原则，设立县级“以奖代补”项目建设基金, 编制“以奖代补”项目建设指南，实行先建先补、多投多奖， 鼓励不等不靠、先行先试。目前，全县开展共同缔造村湾达 *个，打造了*、*、*示范线，发放“以奖代补”资金*万 元，撬动村湾建设

39、投入近亿元，做到了项目不烂尾、村级不 负债。二是多元化投入，提高参与度。调动各方力量参与村 湾建设，鼓励群众投工投劳、出钱出力、让地让利，实现了 “小钱办大事”的效果。目前，全县*个试点村湾群众投工 投劳、捐资捐物、就地取材折算金额近*万元，乡贤能人、 社会捐资帮扶*万元。四、以小榜单营造好氛围，凝聚向心力。创新推出公示 榜、积分榜、光荣榜“三个榜单”，建立正向激励、反向倒 逼机制，激发基层治理内生动力。一是成效“我来评”，评 出责任感。及时公示村湾党务、政策落实、公共事务决策方 案、采纳群众意见建议和办理结果等情况，推进实施由群众 监督、效果由群众评判，真正变政府“认账”为群众“认可二 *村

40、下湾实施的*个项目，全部经群众大会讨论后公示，每 周更新项目进展，项目竣工由理事会组织群众代表现场验收 并公示，确保了施工质量。二是荣誉“大家评”，评出新风 尚。组织开展“最美系列”评选活动，明确日常行为中的加 分项、减分项，通过榜单触动、实物兑换，让积极参与者有 奖励、有颜面，引导群众知善恶、明荣辱。*乡*村设立幸 福墙，每年通过开展“五个最美”“十大孝星”“书香子弟” 等评选活动，用身边人、身边事教育激励群众，让爱心善举 蔚然成风。汇报完毕，不当之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！在“美好环境与幸福生活共同缔造”工作推进会上的汇报发言尊敬的*部长，各位领导，同志们：*县坚持以党建引领基层社

41、会治理，积极探索构建“纵 向到底、横向到边、共建共治共享”的组织体系、工作体系、 治理体系，着力把党的政治优势组织优势和制度优势转化为 基层治理效能，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更 可持续、安全感更有保障。*年，*县在*市县域经济高 质量发展综合评价中首次进入全市第三类县市区前十，在全 市群众安全感调查测评中“安全感”指标位列全市*个县 （市、区）第一，在全市县（市、区）域文明指数测评中位 列全市县（市）类第一。根据会议安排，现将有关工作进展 情况汇报如下：一、聚力“三个织密”，扩大党的组织和工作有效覆盖。 一是织密党的组织网。坚持“支部引路、党员带路、产业铺 路”，推行“党建+产业链

42、”建设组建*个片区功能型联合党 组织，建立*个产业链功能型党组织，推动*个结对帮联支 部、*个友谊协作支部务实开展共建活动。坚持“组织联建、 党员联管、活动联办”，授牌“红色堡垒”党支部*个，创 建党建引领村庄分类治理示范村*个，培育“两新示范型党 组织*家。二是织密治理单元网。按照居民格、商业格、建 设格划小治理单元，成立*个社区“大党委”和*个城中村联 合“大党委”，构建形成“社区大党委+部门党组织+小区党 支部+楼栋党小组+党员中心户”的小区楼栋微治理体系，推 动基层治理神经末梢向小区楼栋延伸覆盖。三是织密党员先 锋网。落实社区“*+N”基层社会治理队伍，从县直单位选 派党员干部担任“第

43、一书记”、党建专员、法治专员及公共 卫生健康专员。县直单位*名党员干部带头在居住小区担 任楼栋长、党小组长、中心户长等红色管家，发挥“一名党 员一面旗帜”的作用。二、聚力“三个延伸二推动联系和服务群众走深走实。 一是“一线协商”延伸到家门口。搭建“众人来商量”协商 议事平台，围绕乡村“怎么建”“建成什么样”“由谁来建设” “建后谁来管，做到会商在基层、群众来参与、众人来商 量、办法大家想共组织召开民意恳谈会、场院群众会、村头 夜话会社区楼栋会*多场次，变“干部说了算”为“大家 商量办”。二是便民服务延伸到家门口。坚持“权随责走、 费随事转”，推动平台、资源、服务向共同缔造一线聚集。 坚持群众“

44、点单”、党支部“派单”志愿者“接单”，有效推 进“双报到”、“三认” “五亮五共”工作，推动服务事项就 近办、就地办就便办。三是共建共管延伸到家门口。采取“主 意群众想、方案集体定、材料就地取、资金共同出建设群众 帮、管理（运维）一盘棋、好坏大家评成果众人享”的方式， 引导村民投工投劳投力、出资出物出地，把养老照料、幼儿 托幼、农村厕所污水处理、垃圾清运、农村公路提档升级等 “六件事”办成群众心中的称心事、暖心事。三、聚力“三个创新”，助推基层群众自治有效开展。 一是创新村民自治机制。探索建立村规民约和村民议事会、 道德评议会、红白理事会、环境理事会“一约四会”机制， 推行民主提事、议事、理事

45、和监事制度，有效治理高价彩礼、 大操大办、厚葬薄养.炫富禁比、铺张浪费等不良风气，让群 众自我管理工作有章法、行为有规范、管理有标准、办事有 依据。二是创新积分管理制度。探索推行“积分制管理, 将群众做好人好事，自觉爱护环境、讲究卫生、参与公益、 疫情防控、孝老爱亲、团结邻里、勤俭节约、遵纪守法等日 常行为纳人“积分制”管理项目，村民凭积分可定期到积分 超市兑换日常生活用品，让积极参与者有积分、有奖励、有 颜面。三是创新家教家风建设。以家庭为单元，开展“家规 家训家教、家风家业家境”建设，实施“齐家育家、暖家、 安家、富家”工程，开展“五好家庭!选树活动，培育好家风、 传承好家训、建设好家庭以

46、“小家好”带动“大家好”，实 现“家建好、郡县治、天下安”。四、聚力“三项机制”，促进矛盾纠纷有效化解。一是 建立“一站式”信访工作机制。整合县网格管理中心、县群 众来访接待中心和县矛盾纠纷调处中心，组建成立县社会治 理中心，整合信访调处、劳动仲裁司法调解、诉求服务、心 理疏导、困难帮扶等职能实行“重点部门集中进驻，一般部 门轮换进驻，涉事部门随叫随到“，开展“一站式”信访事 项接待处理“一揽子”矛盾纠纷多元化解，让群众“只来一 地、只进一门、只跑一趟二是建立多元共治机制。搭建 多元协调议事平台，让群众烦心事有处说，闹心事有人问， 揪心事有人管，确保小矛盾纠纷*天内处理终结建立预防调 处工作机

47、制，引导镇村干部、教师、律师医生、网格员、退 休老党员等积极参与矛盾纠纷调处化解，实现“小事不出村、 大事不出镇、矛盾不上交二三是建立常态化下访工作机制。 整合利用巡回法庭、人民调解、法律顾问及驻村帮扶工作队 资源，组织开展法律法规巡回讲座、律师四进、场院法庭、 庭院调解，常态开展政法干警“矛盾纠纷大走访、大排查、 大化解”活动，用心用情解决群众“急难愁盼“安危冷暖” 问题，把风险化解在本地，把隐患消除在源头，以“一域之 稳”服务“全局之安”。发言完毕，不当之处，请*部长和各位领导批评指正， 谢谢。在2023年美好环境与幸福生活共同缔造现场推进会上的讲话同志们：经县委、政府研究决定，今天召开全

48、县美好环境与幸福 生活共同缔造现场推进会，主要任务是学习贯彻习近平总书 记考察*重要讲话精神，全面落实省第十二次党代会决策部 署以及全省美好环境与幸福生活共同缔造专题培训班精神, 动员全县上下统一思想、深悟实质、掌握方法，迅速推动“共 同缔造”活动在我县全面铺展、起势见效。*月*日，我们观 摩了*镇*村、*镇*社区、*镇*社区3个共同缔造示范点，希 望大家在看后思、思中悟、悟里干，领悟“共同缔造”的精 神要义和路径方法，确保“共同缔造”活动在*县扎根生叶、 开花落果。下面，我讲四点意见。一、充分认识共同缔造的重大意义和深远影响。去年6月28日，习近平总书记考察*时指出，社区是 城市治理体系的基本单元，要更好发挥党组织在社区治理中 的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用，夯实城市治理基 层基础。开展“共同缔造”活动是贯彻习近平总书记对*重 要指示精神的具体实践，是落实省党代会精神的具体行动, 更是深入推进“下基层察民情解民忧暖民心”活动的具体内 容。（一）这是党的群众路线的拓展深化。开展共同缔造实 质就是组织群众、发动群众，坚持一切为