XX区企业全生命周期服务集成改革实施方案.docx
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1、XX区企业全生命周期服务集成改革实施方案为加快“一件事一次办”,推进企业从注册到清算全生 命周期集成改革,结合我区实际,特制定本方案。一、工作目标围绕企业从注册开办到清算退出全生命周期涉及的高 频事项、高频场景,完善“一事思维、一网服务、一门办理、 一体推进”联动机制,为市场主体提供集成化服务。二、改革任务(一)企业开办。推进“电子两证” “企业身份码”和 电子印章在政务服务领域应用;推动实现涉企事项“一链办 理”和企业开户信息部门共享;全面做优“1545”企业开办 服务模式;构建企业全生命周期集成服务配套体制机制。(牵 头部门:区行政审批服务局;责任部门:市公安局XX分局、 区人力资源和社会
2、保障局、区住房和城乡建设局、区医保局、 区大数据中心、区税务局、区市场监管局、市住房公积金中 心XX区管理部,各镇、街道、园区)(-)企业准营。将两个(含)以上行业关联事项纳入 “一业一证”改革,实现“一证准营”;涉及单个许可或备 案事项的,纳入“证照联办”范围;推进涉企许可证件在电 子营业执照系统归集;拓展企业准入准营便利措施。(牵头 部门:区行政审批服务局;责任部门:市公安局XX分局、 区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区农业农 村局、区商务局、区文化和旅游局、区卫生健康局、区烟草 专卖局、区消防救援大队,各镇、街道、园区)(三)员工保障。将就业登记、劳动用工备案、社会保 险登记
3、、职工参保登记(医保)、职工医疗保险费、生育保 险费的申报核定、单位医疗保险工资申报、住房公积金缴存 等事项集成办理,着力推进“网上办”“掌上办”“就近办” “自助办”。(牵头部门:区人力资源和社会保障局;责任 部门:区医保局、市住房公积金中心XX区管理部、区税务 局,各镇、街道、园区)(四)纳税服务。“纳税人身份信息报告”“增值税一 般纳税人登记”“发票票种核定”“增值税专用发票最高开 票限额审批”实行“一表集成、一网受理、一次办结”;“科 所分配”“税(费)种认定”实行系统自动判定、自动核准; “存款账户账号报告” “财务会计制度及核算软件备案报告” 实行并联办理。推进发票电子化改革,优化
4、增值税电子专票 开具服务。(牵头部门:区税务局;责任部门:各镇、街道、 园区)(五)财产登记。企业土地、房屋等不动产转移涉及的 契税、土地增值税等税收缴纳与转移登记“一件事”全生命 周期一个环节办理。创新贷款审批机制,关联业务合并办理, 对贷款购买不动产的登记申请,可一并申请转移登记与抵押 权首次登记。优化计税价格评估方式。(牵头部门:市不动 产登记和交易中心XX分中心;责任部门:区住房和城乡建 设局、区税务局、国网泰安供电公司XX区供电中心,各镇、 街道、园区)(六)金融服务。推动各银行机构配置专项信贷资源, 完善尽职免责机制。降低融资成本给予小微企业续贷支持。 提高金融服务的覆盖面和可得性
5、。完善风险分担和补偿机制。 (牵头部门:区金融发展服务中心;责任部门:区财政局, 各镇、街道、园区)(七)公共就业专项服务。整合用人单位吸纳就业困难 人员申领社会保险补贴、小微企业吸纳高校毕业生社保补贴 事项,为在我区具备相关条件的单位和小微企业,提供就业 专项服务“一件事”服务。(牵头部门:区人力资源和社会 保障局,责任部门:各镇、街道、园区)(A)知识产权服务。通过中国(泰安)知识产权维权 援助中心XX区分中心为企业提供专利维权方面的援助支持。 加强知识产权质押融资工作推进力度,持续扩大知识产权质 押融资规模,提高质押融资覆盖面。(牵头部门:区市场监 管局;责任部门:区司法局、区金融发展服
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