XX区落实“五项管理”工作实施方案.docx
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1、XX区落实五项管理工作实施方案为全面贯彻落实国家教育部和省市关于中小学生“作业管 理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”(以下简称 “五项管理”)等工作通知精神,进一步规范学校办学行为, 减轻学生过重的课业负担,促进学生全面健康成长,结合区域 实际,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针,以教育部和省市出台的关于加强 中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”等相关 文件精神为指导,遵循学生成长发展规律,构建长效管理机制, 减轻学生过重的课业负担,深化育人方式改革,进一步规范办 学行为,落实立德树人根本任务,全方位促进中小学生身心健 康发展。二、工作原则1 .坚持目标导向和
2、评价导向原则。准确把握“五项管理” 核心要义,确立科学的育人目标,确保正确的教育发展方向, 全方位促进学生身心健康发展。完善全区中小学教育质量评价 指标体系,以评价导向引导学校可持续发展,以评价改革撬动 区域学生健康发展指数的提升。2 .坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”,整体推 进“五项管理”。推动各部门齐抓、共管,明晰职责分工,制 定重点任务清单,理清责任链条和责任主体,从学校管理、家 庭指导、教育督导、社会协同等方面入手,协同推进,做到全 覆盖、齐步走、抓督察,常态化推进“五项管理”工作落实。3 .坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发 展规律,分类指导、精准施策,结合“
3、五项管理”的专业性和 教育的专业性,科学指导学生、家长、学校做好“五项管理” 相关工作。坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合,提高工 作的精准化和精细化水平。三、工作内容(一)加强作业管理L完善管理措施。学校要建立健全作业管理制度,进一步 加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业 总量、有效评改反馈等全过程管理。基于课程标准,进一步加 强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。4 .严控作业总量。小学一二年级不布置书面作业,小学三 四年级每天书面作业时间不超过60分钟,小学书面作业基本不 出校,可以利用自习课或课后延时服务时间完成;初中作业难 题基本不回家,每天书面作
4、业时间不超过90分钟,学校要加强 个性化辅导,难题尽量在学校完成;高中作业控制总量。全学 段严格落实20: 30后学生作业、学习不接触电子屏幕。5 .开展作业研究。开展教考关系背景下的学校作业体系建 构与实施研究,坚持“教什么、练什么、考什么”,努力实现 “不教、不练、不考”。基于课程标准及其他有关课程指导意 见,科学设计符合新时代育人要求、体现学校特点、适合学生 实际的作业,凸显德育实效、促进思维发展、提升体质健康、 强化美育熏陶、培养劳动习惯。6 .探索建立作业动态调整机制。引导家长督促学生按时就 寝、不熬夜,对超过就寝时间仍未能完成的作业,允许学生隔 天补交,任课教师要对学生作业完成情况
5、进行及时分析,对长 期不能按时完成作业的学生,要进行针对性的帮助和辅导,必 要时可以调整作业的内容和作业量,避免学生回家后因作业时 间过长而挤占正常睡眠时间。7 .严守作业管理底线。严格落实作业报备制度,不得使用 未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业;严 格把控作业来源,不得要求或组织学生购买未经审查通过的教 学资料;严格规范作业内容,教师要提前试做拟布置的作业, 不得布置惩罚性作业或使学生作业演变为家长作业;严格控制 作业总量,不得超负荷布置作业;严格规范作业批改,教师应 当全批全改,不得要求学生自批自改,不得要求家长代为评改 作业;严格规范作业反馈,不得使用侮辱、嘲讽言词或
6、符号批 改、反馈作业。(二)加强睡眠管理L明确学生睡眠要求。要确保小学生平均每天睡眠时间达 到10小时,初中生平均每天睡眠时间达到9小时,高中生平均 每天睡眠时间达到8小时,养成良好健康睡眠习惯,倡导形成 中小学生科学的学习与生活方式。2 .规范学校课时管理。严格执行课程计划和作息时间的规 定。小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00, 学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动,对于个别 因家庭特殊情况提前到校的学生,学校应提前开门、妥善安置。 合理安排课间休息和下午上课时间,倡导中小学校将午休时间 排进课表,午休时间不少于30分钟,具体形式可以由学校结合 实际探索实施。
7、3 .开展作息宣传指导。通过中小学家长学校、全员导师制 试点等工作,开展学生指导和家庭教育指导,倡导健康的家庭 生活方式,合理确定晚上就寝时间。小学生就寝时间一般不晚 于21: 20,初中生一般不晚于22: 00,高中生一般不晚于23: 00。 寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间,确保学生达到规定 的睡眠时间要求。督促家长保证学生按时就寝,指导家长提升 帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力,赋能家长学会处理 孩子电子产品和网络使用等问题,引导家长为学生健康睡眠提 供良好的家庭环境。切实发挥社区街道在中小学生健康睡眠宣 传普及中的重要作用,在社区街道广泛开展“关注学生睡眠促 进健康成长”的宣传
8、活动。4 .探索实施学生午睡管理。在小学探索实施一年级学生午 睡管理工作,精准排摸其余年级有午睡需求的学生,因地制宜 创造午睡条件,推进学校空间改造和设施设备配置,优化教室 布局、利用图书馆、小剧场、专用教室、体育馆等公共场所, 配备午睡垫、午睡枕等设施,创设学生午休条件。利用午间校 园广播播放舒缓音乐,营造校园午休氛围。5 .实施睡眠监测与干预。建立区校两级睡眠监测机制,学 校每月至少开展一次学生睡眠监测,主要通过调查问卷的方式 进行,鼓励有条件的学校探索借助信息技术手段开展睡眠监测。 对监测发现的问题形成针对性举措。深化医教结合,针对长期 失眠、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生,提供个性化
9、诊断 评估和睡眠指导;对于个别存在严重睡眠障碍的学生,在征得 学生和家长同意前提下,可转介至相关医疗机构接受进一步治 疗。6 .构建中小学睡眠管理协同体系。加强对校外培训机构的 监管。采用专项检查、双随机检查、纳入信用评价等方式,进 一步落实培训机构晚间授课、作业布置等专项检查工作;确保 培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训 活动结束时间不得晚于21:00,且不得以课前预习、课后巩固、 作业练习或微信群打卡等任何形式布置作业。(三)加强手机管理1.实施分类管理。小学生手机不准带进校园。中学生(含 初中和高中)手机不准在校内使用,原则上不得将手机带入校 园,学生确有需求的,
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