XX镇网格化管理运行方案.docx
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1、XX镇网格化管理运行方案为全面深入贯彻党的XX大精神,完善党委领导、政府负责、 民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治 理体系,加强和创新社会治理,全面提升治理水平,打造网格运 行体系,现制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强 和创新社会治理,深化完善镇、村分级负责的社会治理体系,建 立全镇统一的基础网格及专业网格,明确职责分工,细化管理标 准,完善考核体系,通过运用三维数字社会服务管理平台建立“责 任属地化、职能专业化、力量多元化、覆盖全面化、管理精细化” 的网格管理体系,实现各层级同频共振,各方面同向发力,社会 治理常态化、信息化、无
2、缝隙、全履盖,切实提升社会治理的科 学化、规范化、精细化水平。二、工作任务按照抓党建、抓治理、抓服务的要求,将党的领导延伸到社 会治理各方面、全过程、最末梢,探索实践“多网合一、一网兜 底”,建立“1+6”网格化管理模式,形成“党建引领”,“文明 创建、平安建设、生态保护、城市管理、安全生产、便民服务” 共抓共管的长效化治理体系,按照以块为主、条块结合、各级联 动、落实责任的要求,着力消除网格管理的“空心”和“盲区”, 实现网格化管理体系运行目标。(一)党建引领。以强化党的领导为基础,突出网格的政治 功能,发挥党员的先锋模范作用,按照“党员在哪里,党的建设 就推进到哪里”的原则,形成“镇党委一
3、党总支一党支部一党小 组”的组织体系,实现抓党建、抓治理、抓发展“三同步”,将 党的领导延伸到社会治理各方面、全过程、最末梢。(二)文明创建。按照XXX推进创建全国文明城市工作实 施方案的文件要求,以全国文明城市测评体系为标准,全 力实施核心价值观引领工程、理想信念教育提升工程、诚信建设 提升工程、公民道德建设提升工程等“八个一”示范工程、基础 创建“文明细胞”工程等十六项工程,全面落实创建任务。(三)平安建设。健全社会治理工作机构,落实大调解工作 平台和运行机制,推进人民调解组织和专业性、行业性调解组织 建设,实现矛盾纠纷排查化解工作制度化、经常化和规范化,对 群众办事、求助、投诉实行联合受
4、理、联动处理、及时反馈。建 立健全“大巡防”体系及突发事件应急体系建设,化解基层矛盾 纠纷,协调各方职能,有效预防和应对自然灾害、公共卫生、社 会治安等突发公共安全事件。深入开展平安单位的创建活动,切 实维护社会治安稳定。(四)生态保护。坚决打赢蓝天保卫战。开展散煤污染治理、 工业污染治理、汽车尾气治理、工地扬尘治理、“散乱污”企业 整治等5项专项行动,切实从根子上和源头上解决。持续打好碧 水保卫战。结合饮用水水源地环境保护、枯水期水污染联防联控、 专项流域污染防治项目推进等重点工作,有力推动“碧水保卫战” 各项工作任务不断落实。全面推进净土保卫战。积板开展农村生 活污水治理工作,全面推进垃圾
5、分类、完善垃圾无害化处理体系 建设,确保净土保卫战有力开展。(五)城市管理。进一步提升城市环境质量,改善城市面貌, 集中整治农村环境卫生方面存在的突出问题,做好全镇道路清扫 保洁、生活垃圾清运、公共设施保洁管理、居住环境、户外广告 及“牛皮癣”广告清理、违章建筑整治、建筑工地及拆迁场所整 治、违章占道经营整治、交通秩序整治等重点工作任务。(六)安全生产。镇应急管理站定期对本辖区疑似燃气泄漏、 食品安全、烟花爆竹安全、危险化学品安全等领域开展隐患排查, 并将可能存在安全隐患风险上报相关部门;报告、统计辖区内安 全生产伤亡事故的情况,配合处理生产安全事故。各站(所)办 及时掌握辖区存有安全隐患的生
6、产经营单位,做到定期督导检查, 督促限期整改,对限期整改不到位的生产经营单位依法进行行政 处罚;定期组织召开安全生产工作会议,研究制定安全生产工作 计划,解决辖区安全生产各种难点、热点问题。(七)便民服务。深化“放管服”改革,加强镇、村两级服 务网络建设,将社会救助、医疗卫生、社会保障、劳动就业、农 业服务助老助残、拥军优抚等服务纳入网格,开展政策宣传、人 员摸底、信息采集与各村的建设紧密结合,发挥乡村为民代理制 作用,开展帮办代办服务,深化服务网络全覆盖,打通服务百姓 最后一公里。三、网格运行机制按照“多网合一、一网兜底”的原则,建立四级基础网格和 两级专业网格,形成纵横交织的网格化治理体系
7、。全镇网格数量 由镇网格化管理工作领导小组核定,因工作需要或行政区域变动 等原因,须新增、修改及合并网格的,由各站(所)力、各村以 书面形式向领导小组办公室提交新增或变更申请,待审批通过后 方可实施。(一)网格设置L基础网格。按照“属地管理、全面覆盖”的原则,镇、村 建立四级基础网格,将现有的污染防治、政策宣传、党的建设、 矛盾调节、城市管理、社会治安、禁毒消防、安全生产、应急救 援、民政救助、就业保障等各类网格进行整合,实现一网运行、 全城覆盖。按照界限清晰、规模适度、管理便捷、无缝对接、全 面覆盖的原则,在现有网格的基础上,将全镇主次干道、背街小 巷,企事业单位、公共场所、居民院落等区域全
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