乡镇第十六次妇女代表大会上的讲话.docx

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1、各位代表、同志们:经全体代表和与会同志的共同努力，*乡第十六次妇女代 表大会即将胜利闭幕！在此，我谨代表乡党委、政府，对大会 的成功召开和新当选的妇联执委、班子成员以及出席县第十六 次妇女代表大会代表，表示热烈的祝贺！向各位妇女代表表示 衷心的感谢，并通过你们向全乡广大妇女致以亲切的问候！第十五次妇女代表大会召开以来，全乡广大妇女在脱贫攻 坚、乡村振兴、文明家庭等方面施展才华、建功立业，涌现出 了一批先进典型，为推动全乡社会事业发展发挥了积极作用。 同时，乡妇联始终坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原 则，在妇女儿童的关怀关爱、帮扶维权等方面做了很多卓有成 效的工作，发挥了党委和政府联系服务广

2、大妇女的桥梁纽带作 用。二十大报告中明确提出“坚持男女平等基本国策，保障妇女 儿童合法权益”。这是继党的十八大、党的十九大之后这一表 述第三次写入党代会报告，进一步彰显了党中央对妇女儿童的 亲切关怀和对妇联组织的殷切希望，为做好新时代妇女儿童工 作提出了新思路、新目标、新要求。当前，我乡正处于经济社 会转型升级、提速进位的关键期，需要包括广大妇女同胞在内 的全乡人民以弹厉奋发、勇毅前行的姿态，共同努力奋斗。借 此机会，我代表乡党委，就做好新形势下妇女工作提三点希 望：一、希望你们围绕中心、服务大局，在经济社会发展中建 功立业妇女是推动经济社会发展的重要力量，妇女工作是党的群众 工作的重要组成部

3、分，新一届妇联班子要进一步认清形势，切 实增强机遇意识、发展意识，不断焕发创造热情和创造活力， 兢兢业业做好工作，踏踏实实干好事业，努力在推动*经济社 会又好又快发展中创造辉煌的业绩。要围绕乡村振兴，积极投 身巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡村建设等生 动实践，争当农村经济发展的生力军。要积极引导广大妇女投 身和美乡村建设，扎实开展环境卫生整治、全域无垃圾创建、 新时代文明实践等工作，不断提高农村发展水平和文明程度。 要创新工作载体，引导广大妇女大胆创业就业，为促进经济社 会发展再建新功。要更加关注“困难”妇女，努力改善她们的 生产生活条件。要在教育、科技、文化等各项社会事业中更好

4、地发挥“半边天”作用，为全面提升我乡社会事业发展水平贡 献自己的聪明才智。二、希望你们传承美德、弘扬新风，在和谐*建设中贡献 力量妇女在促进社会和谐中有着独特的优势，发挥着举足轻重的 作用。要坚持从妇女工作实际出发，广泛开展社会主义核心价 值观教育，自觉用文化引领风尚，在广大妇女群众中打牢团结 奋斗的思想基础。要引导广大妇女自觉践行社会主义核心价值 观，继承和发扬中华民族的传统美德，争当时代精神的弘扬 者、传统美德的传承者、文明新风的传播者。要以“最美家 庭” “五星文明户”“晒被子比孝心”创评活动为载体，树立 现代家庭观念，大力倡导健康、文明的生活方式，追求充实、 健康的精神文化生活，反对封

5、建迷信，自觉抵制黄、赌、毒等 社会丑恶现象，促进家庭和美、邻里和睦、乡村和谐，推动形 成男女平等、尊老爱幼、互助互爱的良好社会风尚。要以宣传 和贯彻落实妇女权益保障法为重点，在广大妇女中深入开 展普法教育活动，加强法制宣传，提高妇女群众法制观念、维 权意识。要建立健全维护妇女权益社会化工作机制，认真落实 好妇女在教育、就业和社会保障等方面的合法权益。三、希望你们加强学习、提高素质，在实现自我发展中展 现风采广大妇女要把加强学习作为提高自身素质、实现自身全面发 展的有效途径，增强学习新知识、掌握新技能的主动性和积极 性，牢固树立终身学习的思想观念，努力学习掌握科学文化知 识和业务技能，成为有理想

6、、有道德、会干事、能创业的时代 新女性。要勤学理论知识，坚持用科学的理论武装头脑、指导 实践、推动工作。当前和今后一个时期，全乡各级妇联组织都 要把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社 会主义思想作为首要的政治任务，通过形式多样、丰富多彩的 学习活动，努力在学深学精上做文章，在贯彻落实上下功夫。要广泛涉猎和掌握文化、法律、计算机、新媒体等各方面的知 识，进一步拓宽知识领域，充实完善知识结构，不断提高自身 综合素质和技能。各位代表、同志们，新的起点蕴含新的使命，新的征程点燃 新的激情！让我们以此次大会为新起点，践行服务大局、服务 妇女的宗旨，带领全乡广大妇女真抓实干、开拓进取，充分

7、展 现“半边天”的时代风采，为建设和美*而努力奋斗！最后，祝大家身体健康，阖家幸福！谢谢！*县紧紧聚焦产业怎么发展、服务怎么优化、基层怎么治 理等问题，做深做细做实两项改革“后半篇”文章，着力推动 两项改革在“物理变化”的基础上不断产生“化学反应”，充 分释放改革发展红利,切实提高基层治理能力和夯实基层治理根 基，不断增强人民群众获得感幸福感。一、聚焦农业提质增效，培育镇村经济发展“新动能”针对县域乡镇产业发展水平不均衡、基础设施建设配套不健 全等问题，*县抓住改革机遇，着力优化县域产业布局，构建 现代农业产业体系，持续深化农业供给侧结构性改革，扎实推 进农业经济提质增效。一是优化产业布局“聚

8、效能”。打破村 域、镇域、县域界限，集中连片发展*、生猪、藤椒和优质粮 油、蔬菜“3+2”农业主导产业，建立以*一镇一带一园、百万 头生猪产业园、藤椒一园三带五片、塔山一石安和金石一建平 两个10万亩粮油高产示范片、沿江高架蔬菜和环城蔬菜产业带 为核心的全新布局，其中，*种养循环现代农业园区取得重点 突破，目前种养循环立体种植面积达L 98万亩，2022年实现 园区总产值38亿元，获评*省五星级现代农业园区，被纳入国 家产业园创建管理体系。二是发展产业基地“提质量”。通过 整合高标准农田建设、畜禽粪污资源化利用、畜禽标准化养殖 等项目，进一步推进基地规模化发展和标准化建设，实现“田 网、路网、

9、渠网、电网”配套，“田成网、路相通、渠相连、 涝能排、旱能灌”，满足机械化、信息化、智能化农业生产， 并围绕产业基地和园区，分区域、分产业规划建设冷链、烘 干、集配中心等设施装备，实现效益最大化，目前已累计发展 现代农业产业基地46万余亩，畜禽标准化养殖场237个，水产 健康养殖示范场20个。三是壮大集体经济“增收入”。通过村 集体经济组织领办土地股份合作社，引导村集体经济组织成员 以土地经营权折股入社，推动农业适度规模经营，支持有条件 村集体经济组织与龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营 主体之间以自主开发、合资合作、投资入股、就业参与等方 式，盘活集体资产、资源要素，拓展集体经济发展途径

10、，同 时，打通产前、产中、产后环节，推动产业链纵深拓展，以产 业化联合体让农民分享更多的增值收益，目前已成立土地股份 合作社300余家，新建专业合作社134个，*主产区实现药农 全部入社，建成产业化联合体4个。二、着力优化基层服务，创新探索服务城乡“新模式”紧紧围绕便民服务体系建设、城乡教育供给水平、基层医疗 卫生服务能力等方面想办法、出实招，保证“两项改革”后服 务范围不缩圈、服务水平不降低，有效解决服务群众“最后一 公里”问题，让群众拥有实实在在的获得感。一是镇村便民服 务“有层次” O搭建以乡镇便民服务中心、村（社区）便民服 务室为主，被撤并乡镇便民服务站、被撤并村（社区）便民服 务点为

11、辅的镇村便民服务体系，做强33个乡镇便民服务中心， 做优11个乡镇便民服务站，做实462个村（社区）便民服务 室，形成一体化、多维度的镇村便民服务网络。全面梳理农村 宅基地审批、个体工商户登记、林木采伐许可等群众常办高频 36项行政审批事项进驻乡镇便民服务中心，城乡低保申请、困 难残疾人生活补贴、医疗报销等80项公共服务事项下放乡镇， 村（社区）代办服务高频事项12项，乡村可办事项达128项。 二是城乡公共服务“有温度”。为切实打通城乡教育“壁 垒”，按照“四个集中”优化校点布局、“四种方式”合理分 流师资、“四种模式”提升办学水平、“四种类型”处置闲置 校舍，有效推动校点布局与人口流向配套、

12、师资力量与就学需 求对应，目前已整合3所职中，新增中小学2所，撤并中小学 10所，分流学生4283名、教师769名。按照“就近整合、以 强扶弱、提升能力、平衡发展原则，大胆探索乡镇卫生院整 合运行新路子，将全县医疗机构布局优化为“1+4+N”服务体 系，促进优质医疗资源共享和下沉。开设“学生专线”、开通 “赶集公交”、开展“带货快运”，切实解决两项改革后镇乡 幅员面积增大、通勤距离变远出现的“办事难、就医难、上学 难”问题，着力打通农村交通运输“最后一公里”。三是城乡 生态环境“有变化”。按照“户分类、村收集、镇转运、县处 理”的模式，采用“二次四分法”实现垃圾分类与源头减量， 383个行政村

13、建立生活垃圾治理缴费机制，计划将原61个乡镇 场镇环卫清扫保洁、行政村垃圾中转运输捆绑打包组成三个 包，确定具有环卫服务资质的公司以特许经营方式负责实施； 坚持污水应收尽收、雨污分流、厂网并重，通过中央财政投 资、PPP项目等方式建设乡镇生活污水处理厂（站）68座、收 集管网513公里，实现乡镇场镇生活污水处理设施全覆盖，并 已实施乡镇生活污水处理费征收工作，实行“厂一网” 一体化 运营管理。三、深化共建共治共享，构建基层社会治理“新格局”两项改革实现了地理格局的历史性重塑，也对基层治理能力 提出更高要求，*县着力放大群众自治力量，推动治理效能延 伸扩面、资源整合集聚，促进“人合心合”，构建起

14、适应改革 新变化的基层治理“新格局”。一是群众自治力量“往前 摆” O充分发挥改革后镇村人口增长优势，大力推进自治组织 制度化、规范化、程序化建设，积极以各地群众“自治圈”打 造契合新需求、适应新变化的共治“同心圆”，建立村民议事 会、理事会、监事会等自治组织，编制村级组织权力清单目 录，赋予村级组织36项权力，全面实施村级党务、村务、财 务“三公开”阳光工程，积极探索院落、楼门栋等“微自治” 模式，建立“社区网格长、小区网格长+专兼职网格员+社会各 方力量”的“2+1+N”网络管理架构与“小区党组织+业主委员 会+物业公司+楼栋长”四级协同治理体系，民事民议、民事民 办、民事民管的基层治理格

15、局加速形成。二是应急管理体系“全覆盖” o针对两项改革后镇村人口面积普遍“倍增、应 急救援半径大幅增长的实际情况，成立乡镇综合性应急指挥领 导机构，构建县乡村组四级一体的应急处置联动响应机制，依 托“安全生产管家”项目建立风险防控和隐患排查治理“双重 预防机制”，开展县乡信息互通、会商研判等工作，创新构建“1+N”服务体系（1个应急中心、N个农村地区应急保障服务 站），在各乡镇组建50人以上的应急救援队伍，建成33个乡 镇应急物资储备站、122个应急物资储备点，不断强化“一盘 棋”联动能力,制定乡镇综合性应急预案，明确工作要求、处置 流程、职责分工，推动镇村应急响应提速、应急能力提升、应 急服

16、务提效。三是司法服务资源“向下沉” o为破解长期以来 基层依法治理基础薄弱、工作力量分散等问题，改革后将乡镇 司法所、社会治理办、网格化管理服务等部门整体纳入综治中 心，增设应急救援、综合执法、环境保护等窗口,接入“雪亮 工程”“慧眼工程”、大小“天网”等智慧平台，建设集成化 指挥中枢，设立乡镇网格分中心33个，划分过渡网格757个, 配备专兼职网格员757名，赋予网格员基础信息采集、问题隐 患排查等八大职责，统筹推进“同一套网格、同一支队伍、管 多种事情”的“全科网格化”管理，深入推进“一村（社区） 一警务助理” “一村（社区）一法律顾问”建设，为462个村（社区）提供警务司法服务，切实推动“矛盾不上交、平安不 出事、服务不缺位”。