某市根治拖欠农民工工资工作情况汇报.docx

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1、某市根治拖欠农民工工资工作情况汇报尊敬的XXX：欢迎到XX核查指导工作。我代表XX市政府对各省直部门 和兄弟城市长期以来给予XX的支持和帮助表示衷心的感谢！ 下面，按照工作要求，将我市根治拖欠农民工工资工作情况汇 报如下：2022年，在省委、省政府的坚强领导下，在相关省直部门 的正确指导下，XX市政府及有关部门以工程建设领域为重点, 狠抓源头治理、狠抓制度落实、狠抓案件查处、狠抓违法惩戒， 完备了工资支付保障体系，做到了工程项目底数明晰，实现了 欠薪案件及时动态清零。为落实落细根治欠薪各项保障制度，兜牢织密源头治理防 线，不断提升治理工作能力，我市在工作体制机制方面做了一 些创新，亮点工作主要

2、有：一是建立了分管市长约谈体制。对 政治站位不高、执行条例不硬、与农民工不亲、解决案件 不力等突出问题定期或不定期，集中或单独约谈县（区）主要 领导或分管领导，尤其是对政府投资工程有拖欠苗头项目实行 零容忍，确保根治欠薪始终处在高位推进状态。二是建立了经 办银行定期报送在建项目“一金三制”落实情况工作台账与欠 薪预警系统录入数据比对制度。项目在哪，经办银行“一金三 制”落实情况跟进在现场，及时反馈存在问题，形成工作闭环， 确保制度落实全覆盖。三是建立了欠薪预警系统预警信息联动 处置和劳动监察月检查现场处置线上线下互证机制，形成全周 期工程项目“一金三制”动态比对，对欠薪预警系统反映出的 疑似信

3、息实行现场检查，有效发挥欠薪预警系统预警功能，确 保问题即查即清。四是建立了领导小组办公室与市场监管、税 务、供电、供水等部门通报共享企业经营状况工作制度，根据 企业经营指标变化情况定期汇总梳理、分析研判，及时发出重 点监管提示函，有效防范了欠薪隐患和苗头。2023年春节前，XX件督办历史存量案件全部按时限要求 销案，涉及XXX人、XX万元。全市政府投资工程项目、国有企 业投资或承接工程项目无欠薪案件。一、工作开展情况（一）加强组织领导一是高位推进。市委市政府对保障农民工工资支付工作高 度重视，市主要领导主持市政府常务会议专题研究，解决难点 问题。分管副市长约谈相关县（区）主要领导或分管领导，

4、强 力推进工作落实。二是健全机制。按照“属地管理、分级负责” 原则，建立市政府负总责、县（区）政府具体负责的工作机制。 市级领导小组积极发挥作用，全年召开XX次调度会议推进工 作落实，形成了市级领导小组统筹协调、多部门齐抓共管的工 作格局。市领导小组办公室充分发挥牵头抓总作用，组织落实 条例尤其是“一金三制”情况，随时对各县（区）采取一 对一督办、一对一培训、一对一整改调度机制，确保各项制度 及时刚性落地。三是开展考核。制定2022年度保障农民工工 资支付考核工作实施方案，派出两个考核小组，对县（区）保 障农民工工资支付工作开展年度实地考核。考核结果向县（区） 政府进行了通报，并同时报送市委市

5、政府，作为对县区政府年 度绩效考核评定档次的参考依据。今年5月9日，根据省2023 年度考核方案制定印发了我市2023年度保障农民工工资支付 工作考核方案，对各县（区）工作完成情况组织开展了实地核 查。四是定期督查。成立根治欠薪工作专班，以政府履行主体 责任、省督办案件办理以及工程建设领域“一金三制”落实情 况为重点，对县（区）每月开展巡查，保持监管工作常态化。 五是加强宣传。在我市主流媒体和政府部门官方网站，不定期 发布根治欠薪工作开展情况和保障农民工工资支付相关政策， 正面宣传根治欠薪工作。市领导小组办公室派员对各县区进行 督导培训，通过以案释法、协助执法等方式，广泛宣传保障 农民工工资支

6、付条例等劳动保障法律法规，不断增强企业依 法支付农民工工资的主动性，提升农民工依法理性维权意识， 在全社会营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论氛围。（二）强化欠薪源头治理各行业主管部门履行行业监管责任，不断规范各领域建设 市场秩序，深化源头治理。一是住建部门印发2022年全市建 筑市场秩序专项整治工作方案，组织督导各县（区）对2022 年在建项目开展建筑市场检查，共检查建设、施工、监理企业 XXX家，处理违法发包、转包等扰乱建筑市场秩序案件XX起, 有力打击了建筑市场违法违规行为，促进我市建筑业持续健康 发展。二是交通运输部门持续开展交通运输基础设施建设市场 督查，严格审查投标单位资格，从源头

7、上杜绝违法发包、挂靠 承包、带资承包等行为，共检查XX个工程项目。三是水务部门 开展工程转包、违法分包、出借资质等违法行为自查检查，检 查在建水利工程项目XXX个，形成检查工作台账。四是发改部 门严格审查政府投资工程项目资金来源和筹措渠道，对资金不 落实的不予立项审批。五是财政部门对政府投资工程项目加强 资金监管，严格程序审核制度，从源头上预防因拖欠工程款导 致的欠薪问题。（三）完善落实工资支付保障制度一是全力推进建筑工人实名制平台建设和欠薪预警系统 录入应用工作。以实名制信息平台为基础，将全市XXX个在建 工程项目全部纳入预警系统中实时监管，实现人社、住建、交 通、水务部门共享在建工程项目施

8、工许可、劳动用工、工资支 付等信息，对在建工程项目农民工工资支付情况信息化监管， 有效预防拖欠农民工工资违法行为的发生。二是落实农民工工 资专用账户和保证金管理制度。通过将经办银行报送的台账信 息与欠薪预警系统录入数据相比对，通报制度落实情况，对制 度未落实的在建项目开展实地重点监察。2022年，全市在建项 目“一金三制”实现100%全覆盖。（四）依法处置欠薪案件一是畅通举报投诉渠道。12333电话、互联网和各级劳动 监察机构窗口受理的举报投诉信息，全部通过省举报投诉信息 平台处理，实现“一点举报投诉、全省联动处理二二是开展专 项执法检查。组织开展清理整顿人力资源市场专项检查、“根治 欠薪使命

9、必达”行动、女职工产假等权益保护专项行动、根治 欠薪冬季专项行动。专项检查严格按照“双随机一公开”要求， 坚持检查单位报批在先，巡查在后，公开公正，文明执法。三 是加强行政执法与刑事司法衔接。市人社、公安、法检等部门 联合下发关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通 知，建立协调联动、案件移送、协同打击恶意欠薪犯罪的工作 机制，公安机关受理涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件XX件、立案 查处XX件、协助追回被拖欠工资XX余万元。全市各级劳动监察机构受理举报投诉案件全部按期结案， 省督办历史存量案件全部销案。全市未发生因欠薪引发的群体 性事件，以及因欠薪问题造成严重后果的极端事件和重大舆情。（五）加强

10、执法能力建设市、县（区）两级劳动保障监察机构均按要求配置监察执 法人员，全市共有劳动保障监察执法人员XX人，履行职责所需 经费全部列入同级财政预算，配置统一的执法服装。政府建立 执法用车管理平台，通过平台调剂用车，基本满足劳动保障监 察日常执法用车需求。二、存在的主要问题及对策我市的欠薪案件绝大部分为历史遗留案件，这些案件有的 时间久远、案情复杂，取证较难；有的工程项目烂尾，相关企 业无资金；有的虽经司法判决却因无可执行资产无法执结。为 维护社会大局稳定，采取了政府垫付的方式予以解决，属地政 府垫付压力很大。下一步，继续按照“四清零”“四兜底”工作 要求，进一步压实属地责任，规范执法程序，确保

11、当期案件及 时按销案标准动态清零，不留尾巴，案件处置经得起检验。三、下一步工作打算2023年，我市将坚持以习近平总书记关于保障农民工工资 支付工作的重要指示批示精神为指引，狠抓保障农民工工资 支付条例的贯彻落实，紧紧围绕国家和省委、省政府工作部 署，持续发力，以实现农民工工资无拖欠为根本目标，不舍昼 夜落实各项制度措施，全力保障农民工合法权益。一是继续依法整顿建筑市场秩序，严厉查处违法转发包、 挂靠承包和拖欠工程款行为专项行动，规范建设领域用工，从 源头上杜绝欠薪隐患。二是紧盯2023年新开工建设项目，严格执行“人盯人” “人盯项目”制度，充分发挥实名制管理平台和欠薪预警系统 作用，全面落实农

12、民工实名制、工资专用账户制、银行代发工 资制和工资保证金等制度，从制度措施上确保农民工工资按时 足额发放。三是强化落实统筹调度和督查督办制度，通过建立欠薪案 件周调度、重点案件日调度和跨部门联动等机制，进一步夯实 属地和部门责任，严格落实“四清零”“四兜底”工作要求，在 案件减存控增上积极作为，确保欠薪案件动态清零。根治欠薪工作是事关广大人民群众利益的难事、大事，是 重大民生问题。习近平总书记多次作出重要指示批示，党的XX 大报告指出“要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题, 采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼 问题J XX市将认真落实落实好中央部署和省委省政府工作要 求，本坚决抓好各项工作，做好根治欠薪工作，切实维护社会 大局稳定。