上海市水务局关于印发《上海市水务局水务海洋行政执法监督实施细则(试行)》的通知.docx
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1、上海市水务局关于印发上海市水务局水务海洋行政执法监督实施细则(试行)的通知(沪水务(2023)496号)各区水务局(海洋局)、浦东新区城管执法局、临港新片区管委会、自贸试验区保税区管理局、市水务局执法总队:为贯彻落实上海市行政执法监督办法,进一步加强和规范水务海洋行政执法监督工作,市水务局制定了上海市水务局水务海洋行政执法监督实施细则(试行)。现印发给你们、请认真贯彻落实。特此通知。上海市水务局2023年7月25日上海市水务局水务海洋行政执法监督实施细则(试行)第一条(目的和依据)为了保障水务海洋行政执法监督的实施,促进行政执法监督工作依法规范开展,根据上海市行政执法监督办法上海市水务局关于开
2、展水务海洋行政执法监督工作的实施方案等规定,制定本细则。第二条(适用范围)在本市行政区域内开展水务海洋行政处罚的执法监督工作,适用本细则。第三条(职责分工)上海市水务局(以下简称监督机关)对本市水务海洋行政执法监督工作进行督促指导、监督管理,指定上海市水务局执法总队(中国海监上海市总队)承担水务海洋行政执法监督的具体工作。各区水务局(海洋局)、浦东新区城管执法局、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局(以下统称被监督机关)应当对行政执法监督工作予以配合。第四条(计划制定)上海市水务局执法总队(中国海监上海市总队)应当根据行政执法监督工作
3、的具体要求,在每年的第四季度起草下一年度的水务海洋行政执法监督年度工作计划,明确工作任务和目标,报监督机关同意后发布。第五条(监督内容)行政执法监督包括以下内容:(一)行政执法重要制度落实情况。行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定法制审核制度的执行情况;重大行政处罚决定法制审核人员的资格、对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人集体讨论决定情况;行政处罚裁量基准制度、轻微违法行为依法不予行政处罚制度的落实情况;公益诉讼、行政执法与刑事司法衔接制度落实情况;新颁布施行一年后的水务海洋法律、法规、规章中行政处罚的实施情况等。(二)行政执法责任制落实情况。执法事项
4、梳理情况;执法职权分解情况;执法责任确定情况;执法程序落实情况;执法状况评议情况;行政执法责任追究情况;行政执法监督年度工作计划制定和执行情况;年度执法目标推进及年度执法专项开展实施情况等。(三)严格规范公正文明执法情况。行政执法装备配备等行政执法保障标准落实情况;统一制式服装、标志管理使用情况;行政执法人员行政执法证件管理、使用情况;执法主体、执法程序等是否合法;上海市统一综合执法系统使用情况;上海水务有奖举报小程序推进落实情况等。(四)依法应当监督的其他内容。第六条(监督方式)行政执法监督检查可以采取下列方式:(一)统计监测;(二)专项监督;(三)联合监督;(四)专项检查;(五)案卷评查;
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