发电厂主机设备监造招标文件.docx
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1、招标编号:发电厂建设项目设备监造招标文件项目招标负责人:招标文件编制人员:招标人:招标代理机构:招标代理机构资格证书编号:二O一一年二月其次章投标人须知招标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称2建设地点3承包方式4招标范围及项目2350MW燃气一蒸汽联合循环发电机组的主机和主要辅机,详见附件1和附件25监造时间6资金来源自筹资金7投标人资质要求1、具有独立企业法人资格2、具有甲级发电设备设备监造资质或具有F级联合循环机组监造业绩的乙级发电设备监造资质8资格审查方式资格后审9投标有效期90日历天(从投标截止之日起)10投标保证金投标保证金的形式:投标保证金必需通过投标人的基本账户以银行转账方式
2、缴纳和退还(请投标人在汇款时务必注明所投标项目的招标编号,否则,因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行担当。)投标保证金的金额:人民币1万元。一份(此条仅对中标人适用)。11澄清若对招标文件有任何疑问,应于2011年月日北京时间16:00前将疑问以书面的方式送(或传真)至招标人或招标代理机构。联系方式见招标公告12投标文件份数一份正本,四份副本,一份电子文件13投标文件提交地点及截止时间提交地点:截止时间:2011年月日北京时间9:0014开标时间和地点时间:同投标截止时间地点:同投标文件提交地点15评标方法及标准综合评估法一、总则1.工程概况1.1工程名称:1 .2工程规模:2X350
3、MW自然气发电机组1.3 项目法人:1.4 合同名称:2 .招标范围及方式1. 1本项目涉及的监造设备范围为2X350MW联合循环机组的燃气轮机、蒸汽轮机、发电机、余热锅炉和重要辅机设备,参见合同附件1、附件2。1.2招标方式:公开招标3.合格条件与要求3.1 在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格的法人单位;3.2 具有甲级发电设备监造资质或具有F级联合循环机组监造业绩的乙级发电设备监造资质;3.3 3独立于设备制造单位和招标机构的、有实力供应本次招标工作内容的监造单位;3. 4投标人应遵守有关的中国法律和规章条例;4. 5投标人还应具备以下条件:1)资格审查资料完整,投标人具有担当本项目
4、主要设备监造的实力;2)自2005年以来具有300MW及以上的燃煤发电机组三大主机或F级联合循环机组设备监造项目业绩;3)投标人的项目总监理工程师应具有高级职称、8年以上相关工作阅历、担当总监理工程师或质检部门负责人4年以上,年龄65岁以下;4)所配备的其他监理人员必需专业齐全,人员数量满足监理工作须要,身体健康,且具有相应的电力设备制造现场监理阅历;5)投标人的财务状况良好;6)近三年内,投标人无债务纠纷案件。4 .投标费用投标单位自行担当其投标行为所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标代理公司及项目法人不担当上述任何费用和任何责任。5 .招标代理服务费用二、招标文件6 .招标文件的组成6
5、.1 本招标文件包括以下内容:第一章招标公告其次章投标人须知第三章合同文件及附件第四章投标文件格式第五章评标标准和方法6.2 除6.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间15日前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。6.3 投标人获得招标文件后,应细致检查招标文件的全部内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人/招标代理书面提出,否则由此引起的损失由投标人自己担当。投标人同时应细致批阅招标文件中全部的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由
6、投标人自行担当,该投标有可能被拒绝。7 .招标文件的澄清7.1 投标人若对招标文件有任何疑问,应依据本须知前附表第11项规定的时间以前以书面形式向招标人/招标代理提出澄清要求。无论是招标人/招标代理依据须要主动对招标文件进行必要的澄清,或是依据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人/招标代理都将于投标截止时间15日前统一以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向全部投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内,以书面形式赐予确认(招标人/招标代理将澄清向全部投标人发送后48小时内未收到投标人以书面形式予以确认的,将视为投标人已收到),该澄清作为招标文件的组成部分,具有约束作用。8 .招标文
7、件的修改8.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前,招标人/招标代理可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2 招标文件的修改将以书面形式发送给全部投标人,投标人应于收到该修改文件后24小时内,以书面形式赐予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一样时,以最终发出的书面文件为准。8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行探讨,招标人/招标代理可酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文
8、件的修改、补充通知中予以明确。投标文件的编制9 .标书的语言投标文件及投标单位与招标人/招标代理之间的与标书有关的来往函电和文件均应运用汉语,投标单位随投标文件供应的证明文件和印刷品可以运用另一种语言,但其中有关段落须配有恰当的汉语说明,标书的说明应以汉语为准。10 .投标文件的组成10.1 投标文件由商务部分、技术部分(监造大纲)两部分组成。10.2 商务部分主要包括下列内容:10.2.1 法定代表人授权托付书;10.2.2 投标书;10.2.3 设备监造总费用及分项报价;10.2.4 差异表;10.2.5 投标保证金收据复印件;10.2.6 资格审查文件:(1)企业概况表(投标人需随后附经
9、年检合格的营业执照、经年检合格的甲级发电设备监造资质或具有F级联合循环机组监造业绩的乙级发电设备监造资质、质量体系认证证书、法定代表人资格证明书等文件的复印件);(2)投标人自2005年元月以来担当的300MW及以上的燃煤发电机组和F级联合循环机组设备监造项目的业绩表(投标人随此表后附以上项目收到的中标通知书复印件或者合同协议书复印件或者其他足以证明的文件以及验收证书的复印件);(3)财务状况表(附2008年2010年度经过审计的财务报表复印件);(4)发生重大设备质量监造事故或业内投诉报告(若有);(5)拟派驻本项目的总监造工程师简历表(本表后附其专业技术职称、执业资格证书以及作为总监造工程
10、师担当的监造项目的业绩表、合同书及验收证书复印件):(6)本项目主要监造人员的基本状况表(本表后附其专业技术职称、执业资格证书复印件);10.2.7 资格审查文件其他要求(1)资格审查文件应逐页加盖公章;复印件的原件在开标时携带备查。(2)业绩证明(合同或验收证书)若无法供应原件,可供应经工程所在地公证部门的公证书,验收证书可在复印件上加盖原盖章单位章,否则该业绩无效。(3)合同或验收证书中未能完整注明拟派驻本项目的总监造工程师姓名的,其业绩不计。10.3 技术部分(监造大纲)主要包括下列内容:(格式投标人自定)(1)本项目特点概述;(2)总体工作说明;(3)提出设备监造过程中针对质量限制、监
11、造管理、合同管理的主要措施和方法;(4)提出项目机构设置(要求明确项目机构及专业人员的分工)。(5)设备监造工作日程支配,组织和人员投入支配、工作质量保证措施;(6)承诺中标后未经业主同意,不得擅自更换项目担当人员以及设备监造实施支配以实际制造时间为准。(7)投标人认为与本项工作有关的其他文件。IL投标报价原则及投标货币11 .1报价应按不同的设备进行分项报价,若总价与分项报价不符,以分项报价为准。未按要求分项报价者,招标人可视为不响应招标文件要求而予以拒绝。11.1 假如报价用数字表示的数额与用文字表示的数额不一样时,以文字数额为准,当单价和数量的乘积与总价不一样时,以标出的单价为准。除非招
12、标单位认为单价有明显的小数点错位,此时应以标出的总价为准,并修改单价。11.2 除非招标文件中另有规定,投标价格是指招标文件中说明的全部工作内容的酬劳,为固定不变价格,无论发生何种改变价格不予调整。11.3 投标报价货币及支付货币均为人民币。12.投标有效期12. 1投标有效期见本须知前附表第9项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12 .2在特别状况下,招标人/招标代理在原定投标有效期内,可以依据须要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须在48小时内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝技标人/招标代理这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长
13、投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但须要相应的延长投标保证金的有效期,在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍旧适用。13.投标保证金13. 1投标保证金的形式、金额、缴纳方式等见本须知前附表第10项。13 .2投标保证金在投标有效期满后30天内保持有效。招标人假如按规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期也相应顺延。13.3投标保证金将在中标人与招标人签订合同协议书后5个工作日内一律以转账方式退还(无息)。13. 4退还投标保证金时投标人须供应以下资料:(1)单位介绍信;(2)投标保证金收据原件;(3)与招标人签订的合同副本原件一份(此条仅对中标人适用
14、)o14. 5如投标人发生下列状况之一时,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正值理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。15. 投标文件的形式和签署1.1 1投标人应供应装订成册的投标文件正本一份和副本四份,同时供应电子文档(要求光盘或U盘)2套:文字内容运用OFFlCE系统编辑,须要扫描才能文档化的内容可不装入。1.2 2投标文件的正本需打印或运用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于分辨,并应在投标文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。副本可以是正本的复印件,正本和副本如有不一样之处,以正本为准
15、。1.3 3投标文件在运用招标文件供应的规定格式时,应按规定格式的要求进行相应的签字或盖章。投标文件由授权代理人签署的,在投标文件中须同时提交法定代表人授权托付书(正本中应为原件)。14 .4投标人对投标文件的修改处应加盖投标人的印章或由授权签字人签字。投标文件的提交15 .投标文件的装订、密封与标记15.1 投标文件可按商务、技术部分分册装订,也可合订成一册。全部投标文件应密封完好(包装方式不限),密封封口处应加盖投标人公章或法定代表人印章。15.2 在投标文件密封袋上均应:(1)写明投标人名称;(2)注明下列识别标记:1)招标编号:;2)项目名称:;3)年X月X日北京时间:XX时开标,此时
16、间以前不得开封。15.3 假如因投递地点未写清晰而使投标文件迟到或遗失;或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等状况,招标人/招标代理机构概不负责。16 .投标截止日期1 6.1投标人应按本须知前附表第13项所规定的地点,于截止时间前提交投标文件招标人/招标代理可按本须知的有关规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此状况下,投标人的全部权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。16 .2到投标截止时间止,如递交合格投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。16 .3迟交的投标文件投标人在本须知前附表规定的投标截止时间以后递交的投标文件,
17、将被拒绝。17 .投标文件的修改与撤回17. 1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人/招标代理。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知的有关规定密封、标记和提交,并在内外层投标文件密封袋上清晰标明“补充、修改”或“撤回”字样。17. 3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。17.4在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将不予退还。开标18.开标18.1招标人/招标代理按本须知前附表第14项所规定的时间和地点公开开标,
18、并邀请全部投标人参与。18. 2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。投标文件有下列状况之一的投标,招标人/招标代理不予接受:a)逾期送达的或者未送达指定地点的;b)未密封完好的。18.3开标程序:18.3.1开标由招标人或托付招标代理机构主持;18.3.2由投标人代表检查投标文件的密封状况;18.3.3经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。18.4在投标截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。18 .5招标人/招标代理对开标过程进行记录,并存档备查。评标19 .评标委员会与评标19.1 招标人
19、依法组建评标委员会。19.2 评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。20 .投标及投标文件的有效性评标时,投标文件出现下列情形之一的,不得进入具体评标:(1)投标人未能通过资格审查的;(2)投标文件签字或盖章不满足招标文件要求的;(3)投标文件由授权代理人签署时未随投标文件一起提交有效的“授权托付书”原件的;(4)投标文件的关键内容字迹模糊、无法分辨的;(5)未依据招标文件的要求供应投标保证金的;(6)附有招标人不能接受的条件。21 .对投标文件的审查和响应性的确定21.1 评标委员会将组织审查投标文件是否完整,资格是否满足要求,规定的技术文件是否提交,要求的投标保证金是否已有效
20、供应,文件是否按规定签署。21.2 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的全部条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指投标文件与招标文件的约束不一样,或影响到招标文件规定的服务范围、质量和要求,或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定,而订正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公允竞争地位。21 .3评标委员会推断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。21.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。22 .
21、投标文件的澄清22.1 在评标阶段,评标委员会认为须要时,可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题,或者要求补充某些资料,对此,投标人不得拒绝。22.2 有关澄清的要求和答复,均应以书面进行,投标人不得借澄清问题的机会,对原投标价和内容提出修改,但在评标中对发觉的算术差错进行的核实、修正则不在此列。招标人不接受投标人主动提出的澄清。23 .投标文件的评估和比较23.1 1对全部实质性响应招标文件要求的投标文件,评标委员会将采纳相同的程序和标准,遵循公允、公正、科学和择优的原则,按综合评估法进行投标文件评审,确定投标人的排名。23.2 2评标标准和方法详见本招标文件第五章“评标标准和方法二23
22、.3 评标委员会依据本招标文件,对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并依次举荐综合得分排名位于前一至三名的合格投标人为中标候选人。若存在并列最高分的投标人,则依次按以下内容将得分高者举荐第一中标候选人:1)监造大纲及实施支配得分最高者;2)投标报价最低者;3)投标人综合业绩得分最高者。在保证监造工作质量的前提下,投标报价被认为是中标的重要条件,但不是唯一条件,招标单位不保证最低报价投标单位中标,招标单位对不中标缘由不做任何说明。招标单位有权依据价格等因素,保留单项授予合同的权利。23.4 招标人依据评标委员会提出的书面评标报告和举荐的中标候选人,依据本招标文件规定确定中标人。2
23、3.5 评标委员会依据规定推翻不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三家使得投标明显缺乏竞争,评标委员会可以推翻全部投标。23.6 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不行抗力提出不能履行合同,招标人可以确定排名其次的中标候选人为中标人;排名其次的中标候选人因前述规定的同样缘由不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。23.7 第一中标候选人以资金、技术、工期等自身缘由放弃中标,没收投标保证金不能弥补其次、第三中标候选人报价差额的,招标人可依法选择重新招标。23.8 评标委员会经评审,认为全部投标都不符合招标文件要求的,可以推翻全部
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