福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件(范本).docx
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1、福建省省级政府选购货物和服务项目招标文件,范本)招标编号:批复号:项目名称:采购人:招标代理机构:二OO年月第一章投标邀请3一、投标邀请函4二、招标货物一览表5其次章投标人须知6投标人须知前附表7一、说明8二、招标文件9三、投标文件的编写10四、投标文件的提交12五、投标文件的评估和比较13六、定标和签订合同16第三章招标内容及要求18第四章福建省省级政府选购合同19第五章投标文件相关格式24第一章投标邀请注释:投标邀请的内容应与其次章中投标人须知前附表的相应内容一样。投标邀请受选购人托付,对项目名称的下述货物、服务进行国内公开招标,现欢迎国内合格的投标人(若采纳邀请招标方式,划线处内容变动为
2、:邀请招标,请经资格预审后获得邀请的合格投标人)前来提交密封的投标。1 .招标编号:2 .招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格:见后附:招标货物(服务)一览表3.招标文件购买时间:(年、月、日)至(年、月、日)(节假日除外)时间至时间(北京时间)4、招标文件售价50元人民币,售后不退。5、投标截止时间:投标文件应于(年、月、日)时间(北京时间)(该时间与招标文件起先发出之日之间的间隔时间应不少于二十日)之前提交到地址,逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间、地点:7、投标人对本次招标活动事项提出疑问的,请在投标截止时间日之前,以信函或传真的形式与招标代理机构联系。8、以上如
3、有变更,招标代理机构会通过福建政府选购网(:fjzfcg.gov)通知,请投标人关注。招标代理机构:地址:邮编:电话:传真:联系人:电子信箱:开户名:开户行:帐号:附:招标货物(服务)一览表招标货物一览表合同包品目号货物名称数量主要技术规格交货地点交货期注:投标人可按合同包投标,对同一合同包内全部品目号内容投标时必需完整。评标与投标以合同包为单位。其次章投标人须知注释:投标人须知应载明投标人打算投标文件所必需的信息,以及投标、开标、评标和签订合同等有关规定。投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。假如有冲突的话,应以本须知前附表为准。项号条款号编列内容11.1项
4、目名称:选购人名称:项目内容:项目编号:23.1资格标准:311.1投标有效期:投标截止期结束后日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址:接收人:投标截止时间:年月日上午:512投标保证金:(金额及具体提交的时间与方式)619.1评标标准和方法:(含举荐中标候选人数量)7招标服务费:按国家计委文件规定按差额定率累进法计算823.1招标项目行政监督部门:一、说明1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务选购。2 .定义2.1 “选购人”系指本次选购项目的业主方。2.2 ”招标选购单位”系指组织本次招标活动的选购人或招标代理机构。2.3 “招标代理
5、机构”系指本次招标选购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件,且已经提交或者打算提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方供应的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须担当的安装、调试、技术帮助、校准、培训以及其他类似的义务。3 .合格的投标人3.1 凡有实力供应本招标文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但假如投标人之间存在下列互为关联关系
6、的情形之一的,不得同时参与本项目投标:(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;(2)母公司、干脆或间接持股50%及以上的被投资公司;(3)均为同一家母公司干脆或间接持股50%及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或供应询问服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5 两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。以联合体形式参与投标的,联合体各方均应当符合政府选购法其次十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合选购人依据选购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方担当
7、的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参与同一项目投标。3.6 投标代理人在用一个项目中只能接受一个投标人的托付参与投标。4 .投标费用4.1 投标人自行担当其参与投标所涉及的一切费用。二、招标文件5 .招标文件的组成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成:投标邀请(2)投标人须知(3)招标内容及要求(4)合同主要条款投标文件格式6 .招标文件的澄清6. 1投标人对招标文件如有疑点,可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括
8、信函、电报或传真,下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视状况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发给全部投标人,并在选购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7 .招标文件的修改7 .1至投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日,则需延长开标时间),招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件,应在原信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知全部投标人,投标人在收到该通知后应马上以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分,对投标人具有约束力。但本招标文
9、件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8 .2为使投标人在打算投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知全部投标人,并在选购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此状况下,招标人和投标人受投标截止期制约的全部权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8 .要求8.1 投标人应细致阅读招标文件的全部内容,依据招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所供应的全部资料的真实性,否则其投标将被拒绝。8.
10、2 除非有另外的规定,投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。9 .投标文件语言9.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采纳国际上统一运用的公制计量单位和符号。10 .投标文件的组成10.1 投标文件应包括下列部分:(1)投标书(2)开标一览表(3)投标分项报价表(4)货物说明一览表(5)供货范围清单(6)技术规格和商务偏离表(7)投标人资格证明文件(8)投标人提交的其他资料(9)招标服务费承诺书(10)投标保证金11 .投标有效期11.1 投
11、标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后起先生效,在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。1L2特殊状况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期,投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人,既不要求也不允许其修改投标文件,但将要求其相应延长投标保证金有效期,有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内接着有效。12 .投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之
12、一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。12.3 3投标保证金用于爱护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以汇票、转帐支票或现金形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标,将被视为无效投标。12.6 招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构缘由造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%
13、后的利率向投标人支付资金占用费。12.7 在中标人支付全部招标服务费并签订合同(选购人如有要求中标人支付履约保证金的,则增加:支付履约保证金)后5个工作日内,中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下状况之一的,投标保证金将不予退还:投标人在投标截止期后,投标有效期内撤回投标;中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同;中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费;(选购人如有要求中标人支付履约保证金的,增加:“中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的;)(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;本招标
14、文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的状况给招标选购单位造成损失的,还要担当赔偿责任。13 .投标文件的格式13.1 投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份,副本三份,正本必需用A4幅面纸张打印装订,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一样,则以正本为准。13.2 2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应供应“法定代表人授权托付书13.3 除非有另外的规定或许可,投标运用货币为人民币。13. 4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资
15、料、图纸和数据,并须供应货物主要技术性能的具体描述。14. 5投标文件的正本和全部副本均应运用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖投标人公章。15. 6全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是依据招标代理机构的指示进行的,或者是为改正投标人造成的必需修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。16. 7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的,其投标将被拒绝。17. 8全部资格证明文件复印件须注明“与原件一样”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14 .投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本
16、和全部副本分别用信封密封,并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于之前(指招标邀请中规定的开标日期刚好间)不准启封”的字样,并加盖投标人公章。14.3 假如投标文件由邮局或专人送交,投标方应将投标文件依据本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4 4假如未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将不担当由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5 5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达,迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。14
17、.6 投标人在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为投标文件的组成部分。14.7 7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的,其投标被拒绝。14.8 投标截止时间结束后参与投标的投标人不足三家的,本次招标程序终止,除选购任务取消情形外,招标选购单位将依法重新组织招标或者实行其他方式选购。五、投标文件的评估和比较15 .开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2 开标由招标代理机构主持,选购人、投标人和有关方面代表参与。全部
18、投标人应派授权代表参与开标会,并签到。15.3 开标时,由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封状况,对符合密封要求的投标文件依据提交投标文件时间的先后依次(或者逆依次)当场逐一拆封,由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价,唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录,由投标人代表签字确认。16 .评标委员会16.1 招标代理机构依据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和选购人代表组成。成员为5人以上单数组成,专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。17 .
19、投标文件的初审对全部投标人的评估,都采纳相同的程序和标准。评议过程将严格依据招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及举荐中标候选人的一切状况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者举荐候选人的行为,都将导致其投标被拒绝,并被没收投标保证金。17. 1评委会将对投标文件进行检查,以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。18. 2算术错误将按以下方法更正:(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一样的,以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的
20、大写金额和小写金额不一样的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一样的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的说明发生异议的,以中文文本为准。假如投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正,其投标将被拒绝并没收其投标保证金。19. 3资格性检查和符合性检查20. 3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,在对投标文件具体评估之前,评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。假如投标人不具备投标资格,不满意招标文件所规定的资格标准或供
21、应资格证明文件不全的.其投标将被拒绝。21. 3.2符合性检查。依据招标文件的规定,评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。(选购人可依据具体项目的状况对实质性要求作特殊的规定实质性偏离是指:(1)实质性影响合同的范围、质量和履行;(2)实质性违反招标文件,限制了选购人的权利和中标人合同项下的义务;(3)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估,其投标将被拒绝。凡有下列状况之一者,投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求:(1)投标文件未依据本须知第14条的规定进行
22、密封、标记的;(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖投标人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权托付的;(3)未按规定提交投标保证金的;(4)投标有效期不满意招标文件要求的;(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的;(6)投标人提交的是可选择的报价;(7)投标人未按规定对投标进行分项报价;22. 一个投标人不止投一个标;(9)投标文件组成不符合招标文件要求的;(10)投标文件中供应虚假或失实资料的;(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会确定投标的响应性只依据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。18 .投标文件的澄清18.1 对投标文件中含
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