预案预案版本号YCALHB-2021-宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：预案版本号：YCALHB-2021-001宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案编制单位：宜春爱绿城环保科技有限公司发布人：批准日期：2021年07月31H执行日期：2021年07月31日企业事业单位突发环境事件应急预案备案表单位名称宜春爱绿城环保科技有限公司信用代码MA38E24FX1法定代表人唐伟联系电话联系人邓杰平联系电话传真/电子邮箱/地址江西省宜春市袁州区三阳镇天井村G220国道旁（N27。57645”、E114o24,48.6）预案名称宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案风险等级一般环境风险本单位于2021年07月31日签署发布了突发环境事件应急预案,备

2、案条件具备，备案文件齐全，现报送备案。本单位承诺，本单位在办理备案中所提供的相关文件及其信息经本单位确认真实，无虚假，并未隐瞒事实。预案制定单位（公章）预案签署人报送时间年月日突发环境事件应急预案备案文件目录1 .突发环境事件应急预案备案表；2 .环境应急预案及编制说明：环境应急预案（签署发布文件、环境应急预案文本）；编制说明（编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明）；3 .环境风险评估报告；4 .环境应急资源调查报告；5 .环境应急预案评审意见。备案意见该单位的突发环境事件应急预案备案文件已于年月日收讫，文件齐全，予以备案。备案受理部门（公章）年月日备案编号报送单位

3、宜春爱绿城环保科技有限公司受理部门负责人经办人宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法及其它国家法律、法规及有关文件的要求，有效防范应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，本单位特组织相关部门和机构编制了宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。本突发环境事件应急预案于年月日批准发布,_生月_日正式实施。本单位内所有部门均应严格遵守执行。宜春爱绿城环保科技有限公司主要负责人：2021年07月31日宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案编

4、制说明O一、预案编制目的-1-二、预案编制过程概述-1-三、重点内容说明-2-四、征求意见及采纳情况说明-4-五、应急演练暴露问题及解决措施-5-宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案-7-1总则-9-1.1 编制目的1.2 编制依据-9-1.2.1 国家环境法律、法规、规章-9-1.2.2 地方法律、法规、规章-10-1.2.3 技术导则、标准-11-1.2.4 项目依据-12-1.3 适用范围-12-1.4 事件分级-12-1.5 应急预案体系-15-1.6 应急预案关系说明-15-1.6.1 内部联系-15-1.6.2 夕卜部联系-16-1.7 工作原则-17-2基本情况调查-1

5、9-2.1 基本情况-19-2.1.1 主要原辅材料及其消耗量、储存方式-19-2.1.2 企业主要建设工程-19-2.1.3 项目主要生产设备-20-2.2 企业运行流程概述-20-2.3 主要污染物及其污染治理设施-24-2.3.1 废水的产生治理及排放情况-24-2.3.2 废气的产生治理及排放情况-24-2.3.3 固废的产生治理及排放情况-24-234噪声的产生治理及排放情况-25-2.4 周边环境状况及环境保护目标情况-25-2.4.1 周边环境和气候状况-25-2.4.2 周围主要环境保护目标-27-2.5 环境风险源识别与源项分析-29-3环境应急能力评估-30-3.1 目前应

6、急能力-30-3.1.1 应急救援队伍-30-3.1.2 企业应急救援措施-3()-3.1.3 企业应急救援措施-30-3.1.4 其他技术措施-31-3.2 自身应急能力不足-31-4组织机构及职责-32-4.1 组织体系-32-4.2 指挥机构组成及职责-33-4.2.1 企业应急救援队伍-33-4.2.2 应急组织机构的主要职责-34-5预防和预警-38-5.1 环境风险源监控-38-5.2 预防措施-38-5.2.1 综合预防措施-38-1.1.1 危险废物泄漏预防措施-39-1.1.2 火灾和爆炸防控措施-39-1.1.3 地下水风险防控措施-40-1.1.4 事故排放防控措施-40

7、-5.3 预警行动-40-5.3.1 预警条件、等级-40-5.3.2 预警的方式、方法-41-5.3.3 预警发布方式、接收、解除-41-5.3.4 预警行动-43-5.4 报警与通讯联络方式-43-5.4.1 厂内部应急救援联系电话-43-5.4.2 外部通讯联络-44-6信息报告-45-6.1 内部报告-45-6.1.1 报告的程序-45-6.1.2 报告的主体-46-6.1.3 报告原则-46-6.1.4 报告时限-46-6.1.5 报告内容-46-6.2 信息上报-47-6.2.1 信息上报分类-47-6.2.2 信息上报程序-47-6.2.3 信息上报时限-48-6.2.4 信息上

8、报范围-48-7应急响应与措施-50-7.1 分级响应机制-50-7.2 应急响应程序-51-7.3 应急衔接机制-52-7.4 应急措施-53-7.4.1 突发环境事件现场应急处置程序-54-7.4.2 切断和控制污染源-55-7.4.3 火灾、爆炸事故现场处置应急预案-55-7.4.4 环保处理设施异常运行现场处置应急预案-57-7.4.5 废机油泄漏现场处置应急预案-58-7.4.6 洗沙废水泄漏现场处置应急预案-59-7.5 现场应急救援、疏散及隔离-60-7.5.1 现场救护-60-7.5.2 医院救治-61-7.5.3 紧急撤离、疏散-61-7.5.4 危险区的隔离-61-7.5.

9、5 应急救援时注意事项-62-7.5.6 应急人员的安全防护-63-7.6 应急监测-63-7.6.1 监测方案-63-7.6.2 采样和现场监测的安全事项-65-763监测设备、防护器材、耗材等日常管理要求-66-7.6.4 监测报告-66-7.7 应急终止-67-7.7.1 应急终止的条件-67-7.7.2 应急终止的程序-67-7.8 应急终止后的行动-67-8后期处置-69-8.1 现场保护-69-8.2 现场洗消-69-8.3 善后处理-69-8.3.1 伤亡人员的安置与抚恤-69-1.1.1 用物资的清理与补偿-69-1.1.3 社会救助-69-1.1.4 原因调查-69-1.1.

10、5 实施赔偿-69-1.1.6 生态监测与生态修复-70-8.4 环境影响评估-70-8.5 工作总结与评价-70-9应急培训和演练-71-9.1 应急培训-71-9.1.1 培训组织-71-9.2培训内容和对象-71-9.1.3 培训要求-73-9.1.4 培训考核-739.2 应急演练-74-9.2.1 应急演练的组织-74-9.2.2 应急演练的准备-74-9.2.3 应急演练的方式、范围和频次-74-9.2.4 应急演练的评价和总结-74-10奖惩-75-10.1 奖惩-75-11保障措施-76-ILl经费保障-76-11.2 应急物资装备保障-76-11.3 应急队伍保障-76-11

11、.4 通信与信息保障-76-11.5 交通运输保障-77-11.6 治安保障-77-11.7 医疗卫生保障-77-12预案的评审、备案、发布和更新-78-12.1 预案的评审-78-12.1.1 内部评审-78-12.1.2 外部评审-78-12.2 备案管理-78-12.3 发布与更新-78-12.4 预案的实施和生效时间-78-13附则错误!未定义书签。13.1 术语和定义-79-13.2 修改记录表-79-附件:错误!未定义书签。宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件风险评估报告-97-1前言-99-2总则-100-2.1 编制目的-100-2.2 编制原则-100-2.3 编制依据-1

12、00-2.3.1 法律法规、规章、指导性文件-100-2.3.2 标准、技术规范-IOI-2.3.3 其他文件-102-3资料准备与环境风险识别-103-3.1 企业基本信息-103-3.1.1 企业概况-103-3.1.2 周边自然环境概况-103-3.1.3 周边环境质量状况-106-3.2 企业周边环境风险受体情况-106-3.2.1 大气环境风险受体-106-3.2.2 水环境风险受体-107-注：企业雨水排口IOkm内无相关环境风险受体。-107-3.2.3 土壤环境受体-107-3.2.5 企业周边环境风险受体情况划分（E）-107-3.3 涉及环境风险物质情况-108-3.3.3

13、 主要物料及性质-109-3.3.4 主要物料风险识别与评估-109-3.4 运行流程-HO-3.4.3 运行流程-110-3.4.4 运行流程评估-114-3.5 污染物排放及处置情况-114-3.6 现有环境风险防控与应急措施情况-116-361现有环境风险防控与应急措施情况-116-3.5.2 风险防范措施-117-3.5.3 事故排放防范措施-117-3.5.4 企业环境风险防控与应急措施评估-117-3.6现有应急物资与装备、救援队伍-119-4可能发生的突发环境事件及后果分析-121-4.1 突发环境事件情景分析-121-4.1.1 国内同类企业突发环境事件-121-4.1.2 突

14、发环境事件情景假设分析-121-4.2 突发环境事件情景源强分析-123-4.3 环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析-127-4.4 突发环境事件危害后果分析-128-5现有环境风险防控和应急措施差距分析-129-5.1 环境风险管理制度-129-5.2 环境风险防控与应急措施-130-5.4 历史经验总结教训-131-5.5 需要整改的短期、中期和长期项目内容-131-6完善环境风险防控和应急措施的建议与实施计划-133-7企业突发环境事件风险等级-134-7.1 企业突发环境事件风险等级划分流程-134-7.2 企业突发环境事件风险等级划分-135-7.2

15、.1 环境风险物质数量与临界量比值（Q）-135-7.2.2 环境风险控制水平（M）划分-135-7.2.3 环境风险受体敏感性-135-7.2.4 企业突发环境事件风险等级划分-135-7.2.5 风险等级调整-136-宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急资源调查报告-137-前言-139-1现有应急物资与装备-141-2内部救援队伍-143-2.1 企业救援队伍-143-2.2 组织职责-144-2.2.1 宜春爱绿城环保科技有限公司环境污染事件应急救援指挥部职责-144-2.2.2 应急办公室主要职责-145-2.2.3 应急保障小组职责-145-3外部救援机构-149-4环境应急

16、专项经费调查-150-5应急资源调查的结论-152-专家修改意见-153-宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案编制说明一、预案编制目的为规范和加强宜春爱绿城环保科技有限公司对突发环境污染事故的综合处置能力，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，促进宜春爱绿城环保科技有限公司应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高宜春爱绿城环保科技有限公司的应急处置能力，明确宜春爱绿城环保科技有限公司各个部门的应急工作职能，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，提高应急救援反应速度，确保迅速有效地处理各类环境污染事故，实现应急救援“快速、有序、有效“，将事故

17、对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地减少对环境的影响，达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染，制定本预案。二、预案编制过程概述为确保宜春爱绿城环保科技有限公司应急预案编制工作顺利实施，特成立了以宜春爱绿城环保科技有限公司总经理唐伟任总指挥，常务副总经理邓建国任副总指挥，其他相关负责人为成员的应急预案编制小组，并对编制小组成员制定了明确的职责和工作计划。编制小组为确保编制内容的真实、有效，首先对宜春爱绿城环保科技有限公司存在的环境风险源、周边环境状况及环境保护目标的基本情况进行了全面的调查，具体的内容包括：宜春爱绿城环保科技有限公司原材物料的消耗量、种类、储存量；宜春爱

18、绿城环保科技有限公司的运行流程及各节点污染物排放种类、目前的控制措施；雨、清、污水收集、排放管网，应急设施（备）平面布置；宜春爱绿城环保科技有限公司主要排放污染物及污染治理设施处理后废物产量；宜春爱绿城环保科技有限公司周边人口集中居住区名称、联系方式、人数；周边企业、重要基础设施、道路等基本情况；周边环境敏感点与宜春爱绿城环保科技有限公司的距离和方位图；宜春爱绿城环保科技有限公司产生污水排放去向，接纳水体情况及执行的环境标准；宜春爱绿城环保科技有限公司下游水体河流，区域空气执行的环境标准等内容。通过对宜春爱绿城环保科技有限公司及周边情况调查，确定了宜春爱绿城环保科技有限公司的环境风险源主要为危

19、废仓库。根据环境风险源辨识结果和目前宜春爱绿城环保科技有限公司现有应急能力的评估结果，宜春爱绿城环保科技有限公司成立了宜春爱绿城环保科技有限公司环境污染事件应急救援指挥部（以下简称指挥部）和应急救援组。明确了应急救援指挥部和各救援小组的应急职责，建立了预警机制，并根据突发环境事故的严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事故的预警级别分为三级，预警级别由高到低，依次为公司级、车间级、班组级。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。预案编制小组在建立了预警机制后，根据可能发生的环境突发事故的严重程度和紧急程度，将突发环境事件分为三级。并根据事件的等级制定了相应的应急

20、响应流程、应急处置措施、危险区域的隔离与安全区的设定。关于事故的报告，编制组根据事故的影响范围，确定了等级上报程序及在什么情况下需要向宜春爱绿城环保科技有限公司周边环境风险受体进行通报。为确保整个事故救援过程顺利、有效的开展，编制组在预案中明确了宜春爱绿城环保科技有限公司的整个保障体系，具体包括：通讯与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、交通运输保障、救援医疗保障、治安保障等。预案的主要内容编制完成后，编制组为确保预案达到编制目的，降低事故损失，对预案的培训和演练做了详细的规定。预案编制完成后，应急预案编制小组对预案的主要内容进行了内部审核，对审核中提出的问题，预案编制组对其进行了完善。

21、预案的内部编制工作已基本完成。三、重点内容说明（1）预案构成预案共分十三部分，具体包括：总则、基本情况、环境应急能力评估、组织机构及职责、预防与预警、信息通告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审、备案、发布和更新、附则。（2）现有环境风险1）运行过程中环境风险识别企业运行工艺较为简单，运行过程中不存在环境风险。2）危废贮存潜在危险性识别由于危废间储存了少量的废机油，如废机油盛装过满，容易溢出来产生泄漏;其次废矿物油采用铁桶进行储存，如果铁桶发生损坏，导致废机油泄漏。（3）污染因素控制1）废水本项目废水主要为车辆轮胎清洗水、生产废水、生活污水。其中生产废水

22、经多级混凝沉淀后，循环使用不外排；车辆轮胎清洗废水经厂区排水沟收集后引至沉淀池，经沉淀池沉淀处理后回用于生产不外排；生活污水经化粪池+一体化污水处理设施处理后用于厂区绿化，不外排。2）废气本项目废气主要为原料堆场装卸、运输和破碎筛分过程中产生的粉尘。采用皮带输送，破碎筛分采用湿式加工，车间采取三向封闭+洒水降尘的措施降低无组织粉尘对周围环境的影响。3）噪声本项目噪声源主要来自打砂机、筛分机、摇床、跳汰机等。各种生产设备运行产生的噪声，通过选用隔声材料，设备配套减震、隔震、隔声等治理措施。4）固废项目回收的砂料外售作建材加工料，筛选的金属外售利用；项目产生的固废主要为沉淀池污泥、生活污水处理污泥

23、、废机油以及职工生活垃圾。其中生活垃圾集中收集后交由环卫部门统一集中处理；沉淀池污泥、生活污水处理污泥集中收集后委托宜春市袁州区五星矿业有限公司进行处置；废机油委托有资质的宜春市永记环保有限责任公司处置，厂内配套建设了危废暂存间。（4）应急组织机构宜春爱绿城环保科技有限公司设立宜春爱绿城环保科技有限公司环境污染事件应急救援指挥部（以下简称指挥部），由宜春爱绿城环保科技有限公司总经理唐伟任总指挥，常务副总经理邓建国任副总指挥，下设环境事件处置应急办公室、环境应急抢险抢修组、应急通讯联络组、警戒疏散组、应急监测组等应急小组。各个部门人员日常在各自的工作岗位上工作，当发生异常情况时各小组均应迅速到达

24、各自的应急岗位履行各自的职责。宜春爱绿城环保科技有限公司可聘请相关环境应急专家库专家组成技术专家组，对突发环境事件应急救援提出科学合理建议，为现场指挥救援提供技术咨询。（5）预案分级按照突发环境事故的严重性、紧急程度和可能涉及的范围，将突发环境事故的预警级别分为三级，预警级别由高到低。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。（6）事故报告与信息上报当宜春爱绿城环保科技有限公司发生突发环境事故时，第一发现者应立即报告值班班长（事故发生部门负责人），值班班长（事故发生部门负责人）报告应急办公室，紧急情况时第一发现者可直接报告应急办公室。应急办公室值班人员接到报告后，应迅速

25、通知有关部门，报告应急指挥部，启动应急救援程序，通知救援小组迅速赶赴事故现场。事故发生部门负责人向上级部门汇报的同时，立即组织现场人员在保证自身安全的前提下采取控制措施，最大程度降低事故危害，组织自救。宜春爱绿城环保科技有限公司发生I级突发环境事件难以自行处理，除执行内部报告外，还须在半小时之内将事件的详细情况汇报给宜春市袁州生态环境局监察大队，请求援助以控制事故的发展扩大。紧急情况下，可以越级上报，隐瞒不报将受到相应的行政处罚或刑事处罚。需要向社会和周边发布警报时，由应急指挥部向政府以及周边单位通报警报消息。总指挥根据现场应急情况，及时发现事故可能影响宜春爱绿城环保科技有限公司周边群众的安全

26、时，指挥应急指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,发布消息，提出组织撤离或者请求援助要求。（7）应急保障宜春爱绿城环保科技有限公司建立了较完善的应急保障体系，完全可以满足突发事件发生时各方面的保障能力。保障体系包括：通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保障、交通运输保障、救援医疗保障、治安保障。四、征求意见及采纳情况说明为确保预案的编制更加全面、具体，在进行预案编制和内部审核时，邀请了员工代表和当地居民参与到编制和审核的工作中，并征求了他们的意见和建议。编制小组对提出的建议进行了汇总，主要集中在以下几点：（1）预案中对事故发生时的应急处置措施制定得不够具体；（2）完善应急响应流

27、程，针对主要程序人员明确责任；（3）完善周边群众联系方式。编制小组对以上建议进行了认真的梳理和反复的研究，决定对所有建议予以采纳并编制到预案中。五、应急演练暴露问题及解决措施企业未进行过全面应急演练，通过采用功能演练测试，考验宜春爱绿城环保科技有限公司对突发环境事件的应急能力，暴露出以下问题：（1）信息沟通不畅，现场第一发现人员未及时上报事故，导致应急响应缓慢；（2）相关岗位责任认定不清，导致发生事故后，对相应工作采取的应急措施不及时；（3）各应急工作组对相关应急工作不熟悉，导致发生事故时不能很熟练地采取正确的应急措施。针对以上暴露出的问题，宜春爱绿城环保科技有限公司认真总结，重新梳理各责任人

28、，明确处理流程及上报程序，加强现场处置方案训练，并在后期演练过程中对其进行重点关注。宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案1总则1.1 编制目的突发环境应急预案是指针对本企业运行的特点，为了加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响

29、相适应。本次应急预案编制目的为：（1）有效提高本企业防范和处置突发环境事件的能力，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制；（2）切实加强和规范环境风险源的监控和环境污染事件应急的措施，加强本企业与政府应对工作衔接，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全；（3）预防重大污染事故的发生，对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理，防止重大污染事故的发生，减少事故危害、损失和影响。1.2 编制依据1.2.1 国家环境法律、法规、规章（1）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境保护法（2015年

30、1月1日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年9月1日施行）；（6）废弃危险化学品污染环境防治办法（2005年10月1日起施行）；（7）危险化学品安全管理条例（2013年12月07日修订）；（8）中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月1日起施行）；（9）突发环境事件调查处理办法（2015年3月1日起施行，环保部令第32号）；（10）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日执行）；（11）固体废物污染环境防治法（2020年修订）；

31、（12）突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法（2014年12月31日，环办2014118号）；（13）突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（14）国家突发环境事件应急预案（国办函（2014）119号）；（15）国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日起施行）；（16）国务院关于加强应急管理工作的意见（国发200624号）；（17）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（18）突发事件应急预案管理办法（国办发201引101号）；（19）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（2014.12.29国办函2014119号）；（2

32、0）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号）；（21）突发环境事件应急管理办法（2015.4.16环保部令第34号）；（22）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（2013年10月1日实施）；（23）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（24）突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日起施行）；（25）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（2018年1月31日）。1.2.2 地方法律、法规、规章（1）江西省突发公共事件总体应急预案（2006年Ol月14日施行）；（2）江西省突发事件应急预案管理办法（201

33、3年12月2日施行）；（3）江西省环境污染防治条例（2001年3月1日施行）；（4）江西省突发事件应对条例（2013年09月1日施行）；（5）江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）（2014年3月3日施行）；(6)宜春市突发公共事件总体应急预案；(7)宜春市突发环境事件应急预案；(8)袁州区突发公共事件总体应急预案。123技术导则、标准(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018)；(2)国家危险废物名录(中华人民共和国环境保护部令第39号，2016年8月1日起施行)；(3)危险货物品名表(GB12268-2012)；(4)危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB5085.1-2007

34、)；(5)危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB5085.2-2007)；(6)危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)；(7)危险废物鉴别标准易燃性鉴别(GB5085.4-2007)；(8)危险废物鉴别标准反应性鉴别(GB5085.5-2007)；(9)危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB5085.6-2007)；(10)危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2007)；（三）危险废物鉴别技术规范(HJ298-2019)；(12)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(13)环境空气质量标准(GB3095-2012)；(14)地表水环境质量标准(GB3838

35、-2002)；(15)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)；(16)地下水质量标准(GBT148482017);(17)声环境质量标准(GB3096-2008)；(18)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；(19)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(20)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及修改单；(21)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单；(22)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.2-2007)。(23)危险化学品目录(2018版)(2018年2月)；(24)突发环境事件应急监测技

36、术规范(HJ589-2010)(2011年1月I日起实施）；（25）企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）。1.2.4项目依据（1）宜春市生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目环境影响报告表（2019年11月）；（2）宜春市袁州生态环境局关于宜春市生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目环境影响报告表的批复（袁环字20203号2020年1月7日）。1.3 适用范围本预案适用于本企业在运行、贮存、运输、使用和处置过程中发生的人为或自然因素造成的废气、废水环境污染、破坏事件以及发生的火灾、泄漏等事故及所造成的伴生或者次生环境污染事故；如突发事件涉及其他有关部门、企业的协调，应由本企业上报相关部门，

37、另行启动相应级别的应急预案。突发环境事件具体包括以下类型和情况：（1）生产过程中非正常排放、事故排放造成的突发性环境污染事故；（2）危险化学品及其它易燃易爆物品在生产、贮存、运输、使用和处置过程中发生的泄漏、燃烧、爆炸等事故中引起的环境污染事故；（3）企业储存、检修过程中非正常排放、事故排放造成的突发性环境污染事故；（4）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的其他突发环境污染事故。（5）其他突发性环境污染事件应急处理。企业应急预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变动或在执行中发现重大缺陷时，应及时修订。1.4 事件分级国家突发环境事件分级标准：（1）特别重

38、大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或者重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6）I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。（2）重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发

39、环境事件；1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6） I、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。（3）较大突发环境事件凡符合下列情形之一

40、的，为较大突发环境事件；1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6）山类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的;7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。（4）一般突发环境事件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件；1）因环境污染直

41、接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；3）因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；4）因环境污染造跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5）IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员收到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6）对环境造成一定的影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，以上含本数，以下不含本数。宜春爱绿城环保科技有限公司结合自身实际情况和环境风险源的潜在危险性，本项目突发环境事件包括：

42、废机油燃烧爆炸事故；废机油泄漏事故。按照突发环境事件的严重性和紧急程度，将企业可能的突发环境事件分为I级突发环境事件、H级突发环境事件、In级突发环境事件三个级别。（1）企业I级突发环境事件发生下列事故，定为企业I级突发环境事件：人为管理失误或其他因素导致废机油燃烧爆炸事故的、生产废水泄漏至外环境的。I级环境事件对厂内、外部边界有可能造成重大影响，需要启动县局级应急预案，必要时可启动袁州区重污染天气应急预案、袁州区突发环境事件应急预案，才可以完成救援工作。（2）企业11级突发环境事件发生下列事故时，定为企业11级突发环境事件：人为管理失误或其他因素导致废机油泄漏事故的。11级环境事件仅影响到企

43、业多个车间、部门，对周围群众造成影响较小，需需要启动现场处置应急预案或专项应急预案，联合企业其他应急工作处置小组才可以完成救援工作。(3)企业In级突发环境事件除I级突发环境事件、II级突发环境事件以外的，突发环境事件仅对个别车间或部门的正常运行造成暂时影响的。III级突发环境事件对企业正常造成较小影响，启动现场处置应急预案，相关车间单独即可完成应急工作。1.5应急预案体系宜春爱绿城环保科技有限公司按照上级生态环境部门要求，认真学习了国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预案、江西省突发公共事件总体应急预案、江西省突发环境事件应急预案、宜春市突发公共事件总体应急预案、宜春市突发环境

44、事件应急预案、袁州区突发公共事件总体应急预案、袁州区突发环境事件应急预案，并根据宜春爱绿城环保科技有限公司实际情况，编制了宜春爱绿城环保科技有限公司突发环境事件应急预案。应急预案制订了废机油泄漏现场处置方案、燃烧事故现场处置方案、洗沙废水泄漏事故为主要内容的应急预案体系。事故发生后，立即启动企业应急预案，采取切断或者控制污染源以及其他防止危害扩大的必要措施，及时通报可能受到危害的单位和居民，同时上报政府和主管部门。部门预案、政府预案启动后，宜春爱绿城环保科技有限公司各部门需无条件服从政府应急指挥部调动，提供各方面的支持。1.6应急预案关系说明1.6.1 内部联系企业突发环境事件应急预案体系包括

45、：企业外部应急预案和企业内部应急预案。企业内部应急预案是以企业为实施主体的，一般由企业的应急领导机构及应急救援队伍执行。当宜春爱绿城环保科技有限公司发生环境事件时，立即启动企业内部的环境应急预案。若环境污染扩大为区域型时，政府部门己介入，并启动相应的企业外部环境应急预案，此时应急处置应统筹考虑内部、外部应急预案的衔接性。本应急预案如有与政府部门的应急预案相冲突时，执行政府部门的应急预案。宜春爱绿城环保科技有限公司内部因发生安全生产事故、火灾等情形启动安全生产应急预案或消防应急预案时，因火灾、安全生产事故可能造成突发环境事件情况下，需启动突发环境事件应急预案，或因突发环境事件造成安全生产事故或火灾，启动消防应急预案或安全生产应急预案，各预案间存在相互启动的可能性。企业内部环境应急预案具体包括：废机油泄漏现场处置方案、燃烧爆炸事故现场处置方案，综合环境应急预案与现场处置预案或操作方案相互衔接。1.6.2 外部联系宜春爱绿城环保科技有限公司外部应急预案是与企业内部应急预案相互