医药领域腐败问题集中整治工作进展情况汇报共6篇及3篇工作方案以及2篇工作要点.docx

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1、医药领域腐败问题集中整治工作进展情况汇报共6篇及3篇工作方案以及2篇工作要点第1篇，共6篇在有关2023年医药购销领域突出问题专项整治工作进展情况总结为严格按照县卫健委关于医疗行业不正之风及卫健委关于以案促改工作要求，我院领导高度重视，立即组织相关人员开展学习动员活动,严格要求在我院及辖区内村卫生室针对医药购销和医疗服务领域以及重大民生政策落实中损害群众利益的突出问题扎实开展自查自纠工作，现将自查自纠工作报告如下：一、基本情况（一）加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利开展，成立了以XX院长为组长的纠风专项治理工作领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整

2、改等各项工作。（二）加强监督，严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转。二、存在的问题（一）采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医

3、药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。（二）乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监（三）质量的问题。我院目前药房储存条件完善，设置有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、精神药品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院

4、内目前无高风险医疗器械。三、下步工作措施（一）加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，简化服务环节,改善就诊环境，方便病人就医。（二）强化医药价格管理，规范收费行为。强化医药价格管理,清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费,自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处，予以重罚。（三）加强医德医风教育，提高医务人员思想道德素质。结合“三好一满意”“创群众满意医院”活动，进一步加强警

5、示教育工作，增强廉洁行医意识和“一切以病人为中心”的服务理念，自觉抵制收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等违法违规行为，营造医德医风建设的良好氛围。第2篇医药领域腐败和作风问题专项行动推进情况总结二十届中央纪委二次全会强调，要严肃查处教育医疗等领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。为认真贯彻落实中央纪委监委关于纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治的工作方案部署，省纪委监委纪检监察机关配合开展全省医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议精神，根据省纪委监委关于开展医药领域腐败问题专题调研的通知要求，日前，XX县纪委监委结合贯彻落实成立由委主要领导任组长，分管副书记、

6、主管常委任副组长，党风政风监督室、纪检监察室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、相关派驻纪检监察组和县委巡察机构负责人为成员的关于医药领域腐败问题专题调研组，通过深入卫生健康局、医疗保障局以及部分县公立医院实地走访、召开干部职工座谈会、查阅相关资料、对近几年查办的医药领域腐败问题案件进行“回头看”等形式，总结XX以来全县纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，严肃查处医药领域腐败案件经验做法，梳理当前全县医药领域在制度、机制和管理上存在的问题和漏洞，提出解决问题的相应对策和建议。一、基本情况XX以来，XX县纪委监委针对医药领域突出问题，以查办案件、查找问题、督促整改、教育警示为抓手推

7、动系统治理，形成高压严惩的声势和氛围。XX以来，共处置医药领域问题线索XX起，立案审查调查XX人，留置XX人，涉及党员XX人、监察对象XX人，其中副科级以上干部XX人、占XX%,一般干部XX人、占XX%,其他人员XX人、占XX%；给予党纪政务处分XX人（其中双重处分XX人），免于党政纪处分XX人；使用组织措施处理XX人，移送司法机关处理XX人，被刑事处理XX人，涉案金额XX万元，追缴违纪违法款和不当得利XX万元。二、工作成效专项整治工作开展以来，召开全县动员部署会1次、局党委会专题研究3次、成员单位协调会议2次、系统内部工作推进会3次；通过各层面督导检查，发现问题7个，其中整改到位4个，正在整

8、改2个，移送纪检监察机关1个，指导完善修订制度4个；累计收集群众各类问题及意见建议75件，其中涉及医疗人员不合理用药、不合理检查问题2件，已答复2件。三、下一步打算我们将认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步压实责任，突出整治重点，全面开展线索大排查，以“刀刃向内、刮骨疗毒”的坚定态度持续深入开展专项整治工作，以实际行动着力解决一批群众看病就医方面的急难盼愁问题，为推动全县卫生健康事业高质量发展塑造风清气正的良好环境。加强政治监督，强化一个严字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神，制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案，以日志式汇报做深做实蹲点监

9、督，健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制，推动监督、监管、整治同向发力，确保专项整治有力有序有效开展。截至目前，开展监督检查3轮次。用好第一形态，注重一个常字。坚持抓早抓小，用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重这一要求，深化运用监督执纪“四种形态”，重点运用第一种形态，做到宽严相济、精准得当，发现问题，露头就打，注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告，公布监督举报方式，拓宽举报渠道，有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。第3篇医药领域腐败问题集中整治廉洁行医推进情况汇报一、基本情况心内科医药购销领域是医疗体系中重

10、要的组成部分，关系到患者的生命健康和安全。然而，这个领域也一直是腐败问题的重灾区。为了切实推进医疗体制改革，加强心内科医药购销领域的监管，提高医疗服务水平，本机构决定开展心内科医药购销领域防腐自查自纠工作。本次自查自纠工作的目的是发现存在的问题，分析原因，提出解决方案，并采取监督和整改措施，以期建立一个公平、透明、规范的医药购销环境。二、检查的内容及标准本次自查自纠工作主要围绕以下方面展开：采购流程：检查采购计划的制定、招标文件的发布、评审标准的制定、评标过程的透明度、合同签订的程序等。标准为公开、公平、公正，无暗箱操作。销售流程：检查药品、医疗器械的销售流程，包括价格制定、销售渠道、经销商管

11、理、退货换货制度等。标准为合法合规，无欺诈行为。财务流程：检查财务预算的制定、执行和监督，以及资金使用的情况。标准为规范、透明，无违规行为。人员管理：检查员工的招聘、培训、考核、晋升等环节，了解员工的工作状态和满意度。标准为公正、公平，无腐败行为。三、自查过程和方法本次自查自纠工作采用了以下方法：查阅相关文件和记录：包括采购计划、招标文件、合同、销售记录、员工档案等。现场访谈：与相关人员面谈，了解采购、销售流程，员工管理等情况。问卷调查：向全体员工发放问卷，了解工作中存在的问题和不规范行为。分析问题：对发现的问题进行归类、分析，找出原因和规律。四、发现问题及原因分析经过自查自纠工作的开展，发现

12、存在以下问题：采购流程中，存在评审标准不明确、评标过程不透明的问题，容易引发腐败行为。原因主要是采购制度不完善，监管不到位。销售流程中，存在价格制定不合理、销售渠道管理不严格的问题,易导致商业贿赂。原因主要是市场垄断、监管缺失。财务流程中，存在预算执行不严格、资金使用不当的问题，易引发财务舞弊。原因主要是财务管理制度不完善，监督机制不健全。人员管理中，存在招聘不公正、考核不公平的问题，易产生人事腐败。原因主要是招聘制度不完善，考核机制不透明。五、解决方案和计划针对以上问题，提出以下解决方案和计划：完善采购制度，明确评审标准和评标过程，加强监管力度，防止腐败行为的发生。加强市场监管，合理制定价格

13、，严格管理销售渠道，防止商业贿赂行为的发生。完善财务管理制度，严格预算执行，加强资金使用监督，防止财务舞弊行为的发生。完善招聘制度，确保招聘公正公平；完善考核机制，确保考核公平公正，防止人事腐败的发生。六、监督和整改措施为确保整改计划的有效实施，将采取以下监督和整改措施：建立整改工作小组，负责整改计划的制定和实施监督。制定整改时间表，明确各项整改任务的具体时间节点。加强内部监管，定期对整改工作进行抽查和评估。加强外部监督，向社会公开整改计划和整改成果，接受社会监督。对整改不力的责任人进行问责处理，形成有效的震慑力。通过以上监督和整改措施，确保整改计划的有效实施，推动心内科医药购销领域走向更加公

14、平、透明、规范的未来。同时，也将积极接受社会各界的监督和建议，不断完善整改工作，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。第4篇2023年纠正医药购销领域不正之风工作推进情况汇报为贯彻落实政府部门履职尽责精神，着力解决卫生计生工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题，根据20XX年度加强全市卫生计生系统履职尽责督促检查工作实施方案(黄卫生计生发(2015113号)实行点题监督工作要求。我院于近期对药品、高值耗材、大型医用设备的采购、使用等情况进行自查。同时也对大处方、开单提成等违纪违规现象认真开展了自查自纠。对发现的问题认真分析了原因，制定整改了方案，明确了整改责任。一是关于药品、高值耗材、大型

15、医用设备的购销问题；我院根据国家关于建立以政府投入为主，多渠道的精神卫生工作投入机制,已于20xx年5月引进民营资本，成功实行改制。民营公司(武汉和润集团）进入后，实行了人员、财产、财务等全方位的管理。特别是在药品、高值耗材、大型医用设备等的采购供应上，实行严格的集中统一管理，由集团公司指定配送公司配送，任何人无权与药品、高值耗材、大型医用设备的供应商洽谈有关业务。我院在自查中，没有医务人员违规私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用耗材等违纪违规现象。二是关于药品、高值耗材、大型医用设备的网上采购问题；我院是一个去年才完成国有控股公司医院改制为民营控股的医院，条件差、底子薄，还没有参加二级医

16、院评审，省网采购平台都没有我院信息，既不能参加二级以上医院网上采购，又不能参加省基药平台采购。现在我院药品价格是参照省标执行。医用耗材参照黄石市医用耗材中标价执行。就低不就高，切实控制药品、医用耗材价格。三是大处方、开单提成等问题；转变思想、改变作风是新医院的工作主题。改制以来，医院完善了医院管理，提高诊疗了技术，降低了医疗风险，减少了患者的费用支出。对抗菌药物的不合理应用、大处方我们每月都进行了认真检查。除临床个别医师业务水平欠缺外，抗菌药物的应用基本都在合理范围。今年我院也对职业病不合理用药的大处方进行了清查，使职业病用药更趋合理。对上级部门反映我院医师在外院开单提成问题，我们也对相关人员

17、进行了批评教育，并责令退还所收财物。现在已经没有开单提成现象。四是大力推行临床路径管理；我院是老企业改制医院，临床技术水平还比较低，临床用药还有许多不合理的地方。我们加大了临床医师、药学人员的培养力度，大力推行了临床路径管理，不断提高临床诊疗、用药透明度。做到能口服的不注射，能肌肉注射的就不静脉注射。防止不合理用药。不以价格为杠杆，以质量、服务来吸引患者，在上级有关部门的多次检查中，得到了市卫计委以及省市人保部门的认可。总之，治理医药购销领域是一项长期任务、必须坚持长抓不懈，在坚持集中专项治理的同时，我们重在建立健全长效机制，从思想上制度上和源头上强化防控措施的落实。第5篇2023年纠正医药购

18、销领域和医疗服务中不正之风工作总结按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现就2023年深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下：一、推进措施一是加强部门联动，形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案，明确整治目标、整治内容、主要措施，分层级召开专项整治工作会议，动员安排专项整治工作。成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,联合开展专项整治工作，建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制，深入开展专项整治工作。二是围绕整治内容，深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务，深入开

19、展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措施，公开整治内容，开通举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。各主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理，联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举，加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题，制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准，县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区域医学检验中心，推行

20、县域内医学检验资源共享，检验结果互认。二、工作成效截至目前，县卫健局下达卫生监督意见书31份，给予4家医疗机构行政处罚，罚没款1.12万元，向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个，检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加强日常稽核和飞行检查，发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精

21、神的具体行动,作为落实“三个年”活动部署要求、推动干部作风能力提升的有力抓手,切实增强工作责任感、使命感。二是夯实工作责任。加强自查自纠工作力度。进一步夯实医疗机构主体责任和行业主管责任，聚焦群众关切和“风”“腐”易发环节，列出专项整治任务清单，深入开展自查排查，对自查发现和群众反映的问题，建立问题清单，落实整改措施，实行销号管理。三是强化联合协作。牵头医保、市管等部门开展督导检查和联合执法，主动发现和深挖各医疗机构群众反映强烈突出问题，推进专项整治工作走深走实。第6篇2023年有关开展纠正医药购销领域不正之风工作进展情况汇报医院2023年党风廉政建设和反腐败工作按照市委、市政府、卫健委的有关

22、文件要求，为进一步转变卫生行业作风，提高服务质效，不断优化广大人民群众的就医环境，牢固树立”为民、务实、清廉”的良好形象。我院党总支依照党风廉政建设和庚腐败有关规定，以牢牢把握党员干部受教育，人民群众得实惠这个基本点和落脚点，坚持“一切以病人为中心“，深入开展职业道德教育，端正服务态度、规范执业行为，工作取得了可喜的成绩。现总结如下：一、领导班子重视，真抓实干。根据2023年度行风建设目标管理责任状要求，我院党总支高度重视，先是院党总支委及院领导班子深入学习，反复酝酿，领会其精神实质，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与医院的各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实。（一）制定下发关于印发（2

23、023年党风廉政建设和反腐败工作计划）的通知，严格落实党风廉政建设责任制，继续治理医药购销领域不正之风和反腐倡廉工作；制定下发关于成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知，成立了以院党委书记，院长为组长，其他班子成员为副组长的党风廉政建设和反腐败斗争工作的领导小组，设立专班组织和监督全面落实两个责任，有效遏制违规违纪和腐败现象。（二）制定下发关于转发医院关于20X年春节期间开展纠正四风专项监督检查工作的通知和关于开展全院职工禁赌承诺活动的通知，全体党员干部和职工签署禁赌承诺书，多举措开展春节期间纠正四风工作，强化了对全院职工的法制、纪律和职业道德教育，增强诚信服务、廉洁从医的责任感和自觉性，

24、强化医务人员的自律和自我管理意识，确保我院各项工作的健康顺利发展。（三）关于进一步贯彻执行事业单位工作人员处分暂行规定的通知和关于对职工违反工作纪律处理的决定，警示全院职工,切实规范了单位的劳动和工作纪律。（四）积极开展第二十个党风廉政建设宣传教育月活动，制定下发医院第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知。组织召开全体党员和中层以上干部宣教大会和5月份主题党日活动。党委副书记、院长在会上给大家上廉政党课，其他院领导在会上分别发表重要讲话。开展第X个党风廉政建设“宣教月”活动，主要聚焦党章党规党纪和中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法的学习宣传，组织全院干部职工以条例、监察法为主要内容

25、进行知识测试活动组织党员干部和医务人员观看警示教育片重整行装利剑反腐和不收手的代价；开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动；开展新任职干部任前廉政谈话。通过强化纪律意识，引导重点岗位和关键岗位中层干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。（五）制订下发20X年纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作实施方案，成立了以书记院长为组长的纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作领导小组。以科学发展观为指导，认真组织开展纠正医疗服务中不正之风和腐败问题专项治理工作,督导各科室对纠正医疗服务中不正之风和腐败问题开展自查自纠活动，通过自我教育、自我检查、自我纠正，务求取得实效，采取有效措施，加大工作力度

26、，明确工作重点，解决突出问题，确保我院专项治理工作取得实效。二、加强党风廉政建设学习，提高廉政意识，拒腐蚀，永不沾。开展保持共产党员先进性教育活动，切实整改存在的突出问题。坚持每月1次（以科室和支部为单位）的政治思想、医德医风学习；不定期组织全体党员干部深入学习江泽民“三个代表”重要思想，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的“二十”大精神，自觉做到“八个坚持，八个反对“，并加强对党风廉政建设责任制规定和廉政准则及相关规定的学习。组织全体领导、党员干部认真学习中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党员纪律处分条例，同时在全体领导、党员干部中开展保持共产党员先进性教育活动。通过学习

27、，全体党员干部起到先锋表率作用，增强党风廉政意识，严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定，遵纪守法，严于律已，创优质服务，树立医院的良好形象。在党风廉政建设宣传活动中，宜传科撰写宣传版报内容，在院宣传橱窗出版宣传，使全体干部职工的情绪更加高涨。今年我院共计组织了400余人次收看“立党为公，执政为民“先进事迹报告会、保持共产党员先进性教育活动电视专题片及拒腐防变专题电教片，使全体党员干部受到很好的警示和正面教育，树立正确的人生观和价值观，增强党风廉政意识。三、完善监管制度，落实制度情况。我们充分认识制度是保证的重要作用，抓住正确行使职权这个关键，进一步建立健全反腐倡廉制度体系，坚决维护制度的

28、权威性和严肃性。重点抓了几项工作：（一）完善规范权力行使和行政行为的制度。坚持民主集中制，开好党委会、班子会，强化对领导班子和领导干部的日常管理和监督，突出抓好对领导班子正职的监督。凡涉及医院发展、人事的重大决策、干部任免、人员聘任、重大项目和大额度资金使用等，均由领导班子集体讨论作出决定，认真落实领导班子议事规则、权力阳光运行。（二）继续推行办事公开，院务公开制度。1、进一步规范办事公开的内容：向社会、群众公开服务承诺,医疗卫生服务收费项目和标准，医疗服务指南。2、完善办事公开的措施：住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制、医疗服务收费项目查询制，院长接待日等。3、推行院务公开制度。按卫健

29、委关于全面推行医院院务公开的指导意见的要求规范公开的内容，落实工作制度、监督制度、报告制度。凡涉及职工切身利益的事项都及时公示、公开，落实职工的知情权、参与权、监督权。（三）加强管好权、管好人、管好财务工作。1、落实领导干部述职述廉报告制度，落实党风廉政建设责任制情况报告制度、个人收入申报制度、重大事情报告制度、诫勉谈话制度。加强对权力行使的监督。2、落实医德医风考评档案制度、年度考核制度，贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，进一步完善了医疗服务行为规范和建立以医疗质量、效率、费用为主要内容的绩效评价制度。执行用人制度改革，加强对用人的管理。3、完善财务规章制度，继续落实收支两条线管理，认真

30、执行财政违法行为处罚处分条例，落实内审制度，切实加强经费和资金监管。（四）继续抓好治理医药购销领域商业贿赂和医疗服务中的不正之风工作。1、加强对药品使用监管力度。继续推进药品集中招标采购制度,规范采购行为。成立纠正医院购销和医疗服务中不正之风专项治理工作领导小组，制定了一系列药品和医用耗材阳光采购制度，进一步强化医药购销领域监督管理，严肃医疗服务行业纪律，突出重点、狠抓源头。凡是药品采购，全部实行公开招标而定，凡是大型医疗器械购置，先由科室提出申清，经反复综合论证该项目科学性、先进性及效能性，坚持实用性、先进性、科学性、效能性相统一，上报卫健委及有关部门市批后再由领导班子集体开会讨论确定，并邀

31、请上级有关部门进行监督，实行公开招投标。同时和X家医药公司签订了医药购销廉洁协议书，坚决遏止医用耗材购销领域的商业贿赂等不正之风的滋生，维护好人民群众的根本利益。2、持续严格规范处方用药行为。一是加强对药品合理使用的培训；二是落实药品使用三个公示制度”；三是实行处方点评制度；四是落实药品使用情况动态监控预警制度；五是执行药品使用超标诚勉谈话，处罚制度；六是制定药品用量总目标，把药品收入控制在业务收入的30%以内。成立了“运用部署专班”、”网络建设专班”、”技术运用专班“、”监督监测专班“、”工作保障专班“，各专班分工职责明确，确保职能监管和督导落到实处。根据医院防“统方”管理规定，对医院药房、

32、临床科室的计算机实行软件24小时监控管理措施，一旦有人进入系统进行“统方”等不正当行为，我们便立刻接到报警信息，20X年监控系统没有一次报警信息，说明利用计算机为医药经销人员提供医院、部门或个人一定时期内临床用药量统计信息被有效控制，药品回扣等违法行为得到有力遏制。3、规范医疗收费行为，加强医疗服务收费管控。坚持把规范医疗收费行为纳入医院综合目标管理一同评价。全面实行患者费用一日清单管理制度，常用医疗服务项目收费标准在各科室显著位置进行专栏公示，医院电子显示屏滚动播放物价政策，随着价格调整而不断更新；开通了自助挂号、交费和查询系统，让患者明明白白消费，提升医院品牌形象；每月不定期随机抽查患者费

33、用一日清单和病历，监督检查违规行为，每季度通报一次查处情况，对违规收费行为给予双倍金额的罚款；实施了科室物价员每月对收费情况进行自查并上报监察物价科措施,监察物价科根据自查情况汇总分析和督促整改，极大地规范了物价收费工作。20X年违规收费现象比上年同期减少34.5%。（五）认真做好来信来访和监督查处违纪违规工作。1、加强医院投诉管理中心的建设和管理，向社会公开公布投诉电话，认真接待来信、来访工作，确保来信、来访每件有回音，每事有落实。定期对投诉反映情况进行分类分析汇报，并向全院通报处理结果并向上级机关回复。坚持每月开启投诉意见箱和院长信箱各两次，全年各开启24次。对反映的问题及时调查处理和回复

34、，使每一位投诉者都能满意的接受我们的答复。2、按照省、市纪委对重大节日期间的纪律要求，我院组织相关职能部门对20X年春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节日期间进行巡查巡视，监督检查，没有发现公车私训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、

35、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2023年7月）。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工

36、作，对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2023年8月月）。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2023年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2023年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问

37、题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查

38、自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。（四）做好工作台账，按时上报总结。要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总

39、结评估。方案一：2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治活动方案根据中共XX市委、XX市人民政府关于推进清廉推进建设的意见（XX党发（2023）XX号）要求，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和XX届会精神，深入贯彻XX对工作“三个着力”重要要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动清廉思想、制度、文化有机融入我区卫生健康系统各方面，努力打造一支清正廉洁的卫生健康队伍，为全面建设健康一提供坚强保障。（二

40、）总体目标。通过不懈努力，全系统各基层党组织履行全面从严治党政治责任越来越有力，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力越来越强化，医疗队伍越来越清廉，医院运行越来越规范，医院清廉制度越来越成熟，医院政治生态越来越纯净，医疗环境越来越清朗，人民群众越来越满意。（三）重点任务。自2023年至2024年，集中开展整治“红包”、回扣专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送的各类机构，严肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势。严肃查处医疗卫生领域腐败问题，坚决破除行业“潜规则”。深化医德医

41、风建设，大力弘扬优良医德医风文化和医疗卫生职业精神。二、组织架构成立清廉医院建设工作领导小组，牵头组织推动全区清廉医院建设工作，具体成员如下：组长：XX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，设在委医政医管科，办公室主任由XX同志兼任，办公室成员由区卫生健康委办公室、医政医管科、组织干部科、宣传教育科、财务科、人事科、中医科（科教科）、妇幼健康科、综合监督科、爱卫科、疾病预防控制科主要负责同志担任。三、具体措施（一）强化党建引领，规范医院管理1、认真贯彻中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工作的意见，把党的领导融入医院治理各环节，充分发挥院级党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实

42、的领导作用，推进公立医院建立公立医院章程，在公立医院章程中明确党建工作的内容和要求。2、加强干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新时期好干部标准，坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，注重专业能力、专业精神，配强配齐医院领导班子。3、指导公立医院推进党支部标准化规范化建设，强化基层党组织政治功能。实施医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，着力培养党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员临床医技骨干担任党支部书记。4、开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入年度考核，修订年底党建工作绩效考核方案，明确基层党组

43、织书记抓党建纳入考核并依据评议等级给予相应考核结果。（二）强化组织领导，加强学习教育5、建立医疗机构行风管理架构。各医疗机构要参照区卫生健康委清廉医院建设工作领导小组，成立由主要负责同志牵头负责的临时性工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。6、大力弘扬优秀医德医风文化和医疗卫生职业精神。各医疗机构组织广大干部职工和医务人员深入学习领会一关于党风廉政建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神

44、，大力弘扬伟大抗疫精神，充分利用新媒体、电子屏、张贴海报等线上线下方式，营造浓厚的清廉文化氛围。7、加强廉政教育。坚持惩前感后、治病救人，始终把纪律和规矩挺在前面，让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。医疗机构结合本单位实际情况，确定学习教育的具体内容，制定学习培训计划,综合运用主题教育和警示教育形式，每月至少安排一次专题学习，主要负责同志带头开展行风教育工作，组织安排重点岗位工作人员进行重点教育，确保此次行风教育实现100%覆盖。通过学习纪律规定、规章制度、违纪案例等，警钟长鸣，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。（三）加强惩治管理，遏制红包回扣8、构建打击红包、回扣长效机制。各医疗机构

45、要积极落实国家药品、医用耗材集中招标采购品种合理使用，完善医务人员内部绩效分配制度。建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，搜集工作线索。区卫生健康委持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。9、持续纠治收受红包乱象。医务人员在从事诊疗活动过程中,患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅

46、游、健身、娱乐等活动安排均应认定为“红包”。各医疗机构要落实纠治收受“红包”行为的主体责任，清除“红包”产生空间，建立健全奖惩机制，对查实的违规人员要坚决予以严肃处理。对不知情或不可抗“红包”应当建立上缴登记制度。健全医患双方不收不送“红包”告知制度，医疗机构在显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和区卫生健康委举报途径。建立完善社会监督员制度，加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。10、严格药品耗材采购使用管理。各医疗机构要遵守国家采购政策，严格落实医疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在我

47、市医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。各医疗机构要规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序,分类甄别、及时预警，要充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。（四）坚持正面导向，营造良好环境Ih加强宣传引领。区卫生健康委和各医疗机构深入挖掘宣传工作亮点特色和先进典型，通过典型带动、先行先试、因院制宜，逐步推动各级

48、各类医疗机构落实此次专项行动的各项要求，提升整体廉洁从业水平。要加强清廉医院和廉洁从业行动计划工作成效的宣传，鼓励和引导广大群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆论氛围，形成社会共治的良好局面。12、严肃处理问责。区卫生健康委要加强对医疗卫生机构开展专项整治行动计划的监管，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施,加强督促检查，并将专项行动开展情况纳入全面从严治党考核的重要内容，对“红包”、回扣问题查处情况要在辖区内进行通报。对专项行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年XX月XX日前）。区卫生健康委制定印发实施方案，明确工作目标和重点任务，建立工作台账，确定任务分工，召开动员会议。委内设科室、各医疗机构确定具体的落实措施和责任部门、时间节点，挂图作战。规范、查处等关键环节，重点查处医药购销领域商业，规范诊疗服务行为，医疗服务收费和医疗质量管理，严肃行业纪律，将清廉理念、清廉行为融入到医院建设发展的各个方面，努力打造我院党风清正、院风清朗、医风清新的政治生态和干事创业的良好环境，为