汝南县2020年度农业机械报废更新补贴实施方案.docx

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1、汝南县农业机械管理局汝南县财政局文件县商务局汝农机（2020）16号汝南县2020年度农业机械报废更新补贴实施方案为贯彻落实省农业农村厅、省财政厅、省商务厅河南省农业机械报废更新补贴实施方案的通知（豫农文（2020）216号）,驻马店市农业机械管理局文件（驻农机2020）29号）要求，为切实做好我县农业机械报废更新补贴工作，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，经汝南县农业机械管理局、汝南县财政局、汝南县商务局共同研究制定本方案：一、总体要求全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自

2、愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。二、实施范围和补贴对象农机报废更新补贴政策在全县区域内实施，资金从中央财政分配我县农机购置补贴中安排。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。三、报废补贴种类及条件（一）补贴种类。我县补贴报废农机种类为拖拉机、联合收割机。（二）报废条件。申请报废的农机应当主要部件齐全，来

3、源清楚合法，申请人填写申请书（附件3）,不能提供发票的申请人，经村委会核实后填写承诺书（附件4）；纳入牌证管理的农机需要提供农机监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。符合下列条件之一的拖拉机、联合收割机即可申请办理报废手续:I、达到报废年限的。小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带式拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年；悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年。2、使用年限或累计工作时间不足，经过检查调整或更换易损件后仍然达不到规定技术要求的；3、由于各种原因造成严重损坏、无法修复的；4、预计大修费用

4、大于同类新产品50%的；5、未达到报废年限，但技术状况差且无配件来源的；6、国家明令淘汰的。四、补贴标准中央财政农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，补贴额（详见附件2）。更新部分补贴标准按我省农机购置补贴政策执行。五、回收企业报废农机回收企业（以下简称“回收企业“）包括具备资质的报废机动车回收拆解企业和依法具有农机回收拆解经营业务的维修网点、合作社等其他企业。回收企业应当符合农业机械安全监督管理条例等有关要求，遵守国家有关消防、安全、环保的规定，自觉接受社会和相关部门监督。回收企业申请回收拆解农机业务，可向企业所在地县级农业机械化主管部门提出申请，

5、县级农业机械化主管部门现场核验同意后，报市级农业机械化主管部门验收备案，并通过市级媒体和省农机购置补贴信息公开专栏向社会公布，由市级农机管理部门向回收企业颁发农机报废更新定点回收单位牌匾予（附件1）以确认。六、操作程序（一）报废旧机。1、申请报废。牌证齐全、购机发票齐全申请报废农机具的机主，持身份证、注册登记证书、农机牌照、购机发票到所在县农机报废定点回收企业领取报废申请书（附件3）,无发票者，领取承诺书（附件4）。2、回收确认。申请报废的机主持申请书或承诺书并将拟报废的农机自愿交售给经公布的回收企业，报废农机残值由回收企业与机主按照公平自愿原则商定。县农机管理部门和回收企业应当核对机主和拟报

6、废的农机信息，向机主出具报废农业机械回收确认表（样式）（见附件5,以下简称确认表），确认表一式四份，一份县级农机主管部门存查，一份农机监理机构存查（已上牌证拖拉机和联合收割机），一份农机回收企业存查，一份机主留存。并留存机主和报废农机具的人机合影。3、拆解和销毁。回收企业要及时对回收的农机进行集中拆解并建立档案，对发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等关键零部件进行破坏性处理，防止已报废的农业机械再次流入市场。拆解档案应包括铭牌或其它能体现农机身份的原始资料（含发票原件、复印件、申请书；无发票复印件者，保存村委会证明的承诺书及机主和报废农机具的人机合影），同时回收企业向当地农机管理部门备案

7、一套拆解档案，保存期3年以上。县农业机械化主管部门应对辖区内回收企业拆解或者销毁农机进行现场监督，探索远程监控回收拆解机制，督促回收企业留存好拆前、拆中、拆后照片等资料。（二）注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持确认表和相关证照，到当地农机牌证管理机构依法办理牌证注销手续。相关机构核对机主和报废农机信息后，在确认表上签注“已办理注销登记”字样。（三）兑现补贴。机主凭有效的确认表，按照县相关规定申请补贴。农业机械化主管部门负责对申请资料进行审核，财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金，拖拉机、联合收割机牌证齐全并办理注销登记的优先补贴，因当年农机补贴资金不足未享受补贴的下一年优先补贴。

8、结合我县实际，2020年对报废补贴对象年度内享受报废补贴农机具数量设置上限，每个人年度内享受报废补贴机具总数量不超过1台；农业生产经营组织年度内享受报废补贴机具总数量不超过3台。七、工作要求（一）加强组织领导。农业机械化主管部门、财政部门、商务部门要切实加强农机报废更新补贴工作的组织领导，明确职责分工，密切配合，形成工作合力。细化完善管理措施，建立健全制度机制。要加强政策宣传，扩大公众知晓度。大力推行信息公开,对享受补贴的信息进行公示，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受监督。要加强补贴业务培训，提高工作人员素质能力。（二）推行便民服务。各有关部门要强化服务意识，

9、创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施,提高工作效率和服务质量。要做好与农机购置补贴工作信息平台的衔接,加快实现回收拆解等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社合作开展农机报废回收工作，鼓励回收企业上门回收、办理业务。允许机主购买与报废种类和数量不同的农业机械。（三）强化监督管理。农机报废更新补贴实施已纳入农机购置补贴延伸绩效管理考核内容，各部门要强化结果运用。有关部门要按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管。农机报废更新补贴工作是农机购置补贴一项重要内容，各单位要参照农机购置补贴风险防控措施，严

10、格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，要参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。（四）及时报送情况。要加强实施进度统计分析，严格执行进度季报制度，做好半年和全年总结分析，每年7月1日和12月1日前分别报送半年和全年农机报废更新补贴工作总结。1、农机报废更新定点回收单位挂牌（样式）2、农机报废更新补贴额一览表3、申请书（样式）4、承诺书（样式）5、报废农业机械回收确认表（样式）汝南县农业机械管

11、理局汝南县财政局汝南县商务局2020年9月2日农机报废更新定点回收单位挂牌样式汝南县农机报废更新定点回收单位监管单位：驻马店市农机局（中心）农机报废更新补贴额一览表序号品目机型基本配置和参数报废补贴额（TG）1拖拉机20马力及以下W20马力100020-50马力（含）20马力V功率W50马力350050-80马力（含）50马力V功率W80马力700080-100马力（含）80马力V功率WlOO马力10000100马力以上100马力120002联合收割机自走式全喂入稻麦联合收割机0.5kgsV喂入量Wlkgs3000自走式全喂入稻麦联合收割机Ikg/sV喂入量W3kgs5500自走式全喂入稻麦联

12、合收割机3kgsV喂入量W4kgs7300自走式全喂入稻麦联合收割机喂入量4kgsHOOO自走式半喂入稻麦联合收割机收获行数：3行，功率235马力7200自走式半喂入稻麦联合收割机收获行数：24行，功率235马力17500自走式玉米联合收割机收获行数：2行7200自走式玉米联合收割机收获行数:3行12500自走式玉米联合收割机收获行数：24行20000悬挂式玉米联合收割机收获行数：1-2行3000悬挂式玉米联合收割机收获行数：3-4行5500报废农业机械回收确认书（样式）回收确认表编号机主姓名、单位名称机主身份证号、组织机构代码机主地址机主联系电话机具型号机具类别出厂编号发动机号底盘（车架）号

13、牌证号码出厂日期初次注册登记日期回收日期农机回收企业（章）经办人：年月日已办理注销登记。农机监理单位（章）经办人：年月日农机主管部门（章）经办人：年月日说明：本表一式四联：一联县级主管部门存查；二联农机监理机构存查（已上牌证拖拉机和联合收割机）；三联农机回收企业存查；四联机主留存。申请书（样式）本人身份证号码，居住地汝南县叁（镇、街道办）村。现有厂家生产的壹台，型号为，发动机号：，车架号：，发票号：O由于，达到报废条件。自愿申请将此机具报废。本人申明该机具确由本人合法拥有，以上信息若有虚假，本人愿承担相关法律责任。机主（签名加手印）：联系电话：年月日说明：申请人提供发票原件及复印件，原件审核后退回，复印件经审核人、申请人签字后存档。承诺书（样式）本人身份证号码，家住汝南县叁（镇、街道办）村。现有厂家生产的壹台，型号：，发动机号：，车架号:，发票号：。由于，达到报废条件。自愿申请将此机具报废。本人申明该机具确由本人合法拥有，并请村委会证实。以上信息若有虚假，本人愿承担相关法律责任。机主（签名加手印）：村委会（签字加盖章）：联系电话：联系电话：年月日说明：无法提供购机发票者填写此承诺书，并请村委会予以证明。主题词：农业机械补贴报废更新方案抄送：汝南县人民政府驻马店市农机技术中心汝南县农机局办公室2020年印发（共印30份）