福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价标准.docx

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1、福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价标准（2023年版）根据福建省建筑施工企业信用评价办法（闽建（2023）8号，以下简称“评价办法“）和相关法律法规、政策文件规定,制定本评价标准。一、评价对象在福建省行政区域内从事工程建设活动的建筑工程施工总承包资质企业和市政公用工程施工总承包资质企业（以下简称“建筑施工企业”）。建筑施工企业信息可通过福建省住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询。二、评价内容及方式（一）评价内容建筑施工企业的企业通常行为评价内容详见福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价表（以下简称“评价指标”，详见附件1）。企业通常行为评价根据企业资质类别（建筑

2、工程施工总承包资质和市政公用工程施工总承包资质），按照评价指标分为房屋建筑和市政工程两类开展评价。(二)采集评价方式1 .经营信息采集方式(I)合同额信息，由评价系统对接获取福建省建设行业信息公开平台的工程项目施工许可信息中的合同金额信息。(2)施工产值信息，由建筑施工企业按规定登录福建省建筑施工企业信用评价系统(以下简称“评价系统”)和福建省建设工程监管一体化平台，如实填报并上传相关证明材料。企业对填报数据的真实性、准确性、完整性负责。2 .良好信用信息采集方式(1)由企业自行申报的良好信用信息，建筑施工企业在文书印发之日起12个月内登录评价系统如实填写，并持建筑施工企业信用信息申报表(详见

3、附件2)和获奖文件或其他证明材料，向企业工商注册地的同级住房和城乡建设主管部门主动申报(省外建筑施工企业向省建设工程造价总站申报)。未申报或逾期申报的，不予评价。(2)住房和城乡建设主管部门或其委托的评价实施单位负责填报的良好信用信息，原则上应当在文书印发之日起3个月内完成采集，企业无需另行申报。所涉的文书由其他部门作出的，评价实施单位原则上应当在收到相关文书的1个月内纳入信用评价。良好信用信息所涉的相关文书印发之日超过12个月的，不予采集评价。3 .不良信用信息采集方式（1）省级及以下住房和城乡建设主管部门（含城市管理部门）作出的行政处罚（处理）符合评价标准的，应当按照“谁作出、谁采集”原则

4、，在作出文书之日起3个月内采集评价。所涉的行政处罚（处理）由其他行政机关作出的，评价实施单位应当在收到相关文书的1个月内纳入信用评价。逾期不采集的，不再纳入信用评价。（2）对于住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）作出的行政处罚（处理）符合评价标准的，建筑施工企业在知道或应当知道之日起20个工作日内登录评价系统如实填报，并上传建筑施工企业信用信息申报表和相关文书后，由省建设工程造价总站负责审核。建筑施工企业按时申报的，按规定的扣分值减半扣分执行。在文书印发之日起两年内，一经发现建筑施工企业未按时申报的，由省住建厅直接采集并按规定的扣分值执行。（3）对于人民法院作出生效的裁判文书或检察机关作出的

5、不起诉决定书符合评价标准的，建筑施工企业在知道或应当知道之日起20个工作日内，登录评价系统如实填写，并上传建筑施工企业信用信息申报表和相关文书后，报案件发生地的住房和城乡建设主管部门审核。按时申报的，按规定的扣分值减半扣分执行；一经发现建筑施工企业未按时申报的，由案件发生地的住房和城乡建设主管部门在文书印发之日起两年内，直接采集并按规定的扣分值执行。三、信息审核管理（一）企业自行申报的良好信用信息，由评价实施单位在受理之日起3个工作日内完成核对。符合评价指标规定的，纳入评价系统公示。（二）企业主动申报的不良信用信息，由评价实施单位在受理之日起3个工作日内完成核对。符合评价指标要求的，纳入评价系

6、统公示。（三）采集的信用信息（自动获取其他系统的信用信息除外）的公示期为5个工作日，自公示结束的次日起生效。生效的信用信息有效期按评价指标的规定执行。四、计分规则（一）企业通常行为的起评分为60分。企业通常行为评价采取加减累积分制计算。（二）企业通常行为评价按实际每日动态计算，得分为0分以下的，按。分计算；得分为120分以上的，按120分计算。五、异议处理（一）信用信息公示期内，任何组织或个人可以书面方式向评价实施单位提出异议。评价采集的依据文书内容不属于信用评价异议范围，对于文书内容有异议的，应当依法依规向对文书异议有管辖权的部门提出。（二）异议人应当提供真实身份、有效的联系方式、事实理由和

7、相关证据材料。（三）评价实施单位应当明确异议受理部门，建立健全异议处理机制。异议受理部门应当将异议事项在评价系统中予以记录，原则上在受理之日起3个工作日内作出处理意见，并经评价实施单位负责人审签后告知异议人。处理意见涉及需调整信用信息的，异议受理部门在评价系统中予以变更，写明变更理由并上传书面处理意见。六、其他规定（一）各评价实施单位的内部责任分工和联系方式，可通过评价系统“通知公告”栏目查询。（二）本评价标准中所有“以下”的表述均不含本数，所有“以上”的表述均包含本数。（三）本评价标准的良好信用信息和不良信用信息所涉及的工程项目，除另有规定外，均为福建省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程

8、项目。（四）对于存在严重违法行为的施工企业，除纳入信用评价外，符合建筑市场主体“黑名单”管理要求的，按照住建部相关规定另行纳入“黑名单”管理。（五）本评价标准自2023年10月1日起施行，有效期5年。福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2016年版）（闽建筑2016）40号）、关于调整福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业通常行为评价标准（2016年版）部分指标的通知（闽建筑（2021）3号）、关于调整建筑施工企业通常行为评价标准部分指标的通知（闽建筑（2021）17号）同时废止。附件：L福建省建筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价表2.建筑施工企业信用信息申报表福建省建

9、筑施工企业信用评价体系企业通常行为评价表序号评价项目分值评价内容评价指标(2023年版)评价方式备注1起评分60分1.1起评分1.1.1企业参与企业通常行为评价的起评分为60分。系统自动评价。2营息-)经信(-满分(5分)2.1合同额2.1.1企业上一年度累计的承包合同额(按照房建、市政两类序列分别计分)：(1)房建类：0合同额X(下同)1000万元，得分Y=O.5分；100O万元X5000万元，得分Y=0.5*(X-0.1)/0.4+0.5分；5000万元X2.5亿元，得分Y=0.5*(X-0.5)2+l分；2.5亿元X5亿元，得分Y=0.5*(X25)2.5+1.5分；5亿元X10亿元,得

10、分Y=0.5*(X5)/5+2分；10亿元X25亿元，得分Y=0.5*(X-10)/15+2.5分；25亿元X50亿元，得分Y=0.5*(X-25)25+3分；50亿元SXVlOO亿元，得分Y=O.5*(X-5O)5O+3.5分；100亿元X250亿元，得分Y=05*(X-100)150+4分；250亿元X500亿元，得分Y=0.5*(X-250)250+4.5分；XN500亿元，得分5分。(2)市政类：0X100万元，得分Y=05分；100万元WXV500万元，得分Y=0.5*(X0.0l)O.O4+O.5分；500万元X2500万元，得分Y=0.5*(X-0.05)0.2+l分；2500万

11、元X5000万元，得分Y=0.5*(X-0.25)0.25L5分；5000万元X1亿元，得分Y=O.5*(X-0.5)0.5+2分；1亿元X25亿元,得分Y=05*(X-l)l.5+2.5分；2.5亿元X5亿元，得分Y=0.5*(X-2.5)/2.5+3分；5亿元X10亿元，得分Y=0.5*(X-5)/5+3.5分；10亿元X25亿元，得分Y=05*(X-10)15+4分；25亿元XV5O亿元，得分Y=0.5*(X-25)25+4.5分；X250亿元，得分5分。系统自动评价。1 .对接获取福建省建设行业信息公开平台中的工程项目信息，以施工许可的发证日期作为计算时间，采集施工许可首次登记的合同额

12、信息。2 .承建单位为联合体的，承包合同额按联合体成员(以施工许可记录为准)家数平均分配；项目分期办理施工许可的，只计取整个项目的合同额。3 .本条评价指标中的X为合同额，单位为“亿元”，小数点后保留两位：Y为得分，小数点后保留两位。4 .承包合同额于每年4月1日起生效评价，有效期至下一年3月31日。序号评价项目分值评价内容评价指标(2023年版)评价方式备注3经营信息(二)满分(5分)3.1施工产值3.1.1企业上一年度累计完成的施工产值(按照房建、市政两类序列分别计分)：(1)房建类：0施工产值X(下同)1000万元，得分Y=0.5分；1000万元vl亿元，得分Y=0.5*(X-0.1)/

13、0.9+0.5分；1亿元X5亿元，得分Y=O.5*(X-1)/4+1分;5亿元X10亿元，得分Y=0.5*(X-5)5+1.5分；10亿元WXV20亿元，得分Y=0.5*(X-10)10+2分；20亿元X50亿元，得分Y=0.5*(X-20)30+2.5分；50亿元XvlOO亿元，得分Y=0.5*(X-50)50+3分；100亿元WXV200亿元，得分Y=0.5*(X-100)100+3.5分；200亿元X500亿元，得分Y=0.5*(X-200)3004分；500亿元Xvl000亿元，得分Y=0.5*(X-500)500+4.5分；X1000亿元，得分5分。(2)市政类：0X100万元，得分

14、0.5分；100万元WXVIOoo万元，得分Y=0.5*(X-0.01)/0.09+0.5分；1000万元X5000万元，得分Y=0.5*(X-0.1)/0.4+1分；5000万元X1亿元，得分Y=0.5*(X-0.5)0.5+1.5分；1亿元XV2亿元，得分Y=0.5*(Xl)l+2分;2亿元X5亿元，得分Y=0.5*(X-2)/3+2.5分；5亿元X10亿元，得分Y=0.5*(X-5)5+3分；10亿元X20亿元,得分Y=05*(X-10)10+3.5分；20亿元X50亿元，得分Y=O.5*(X-20)30+4分；50亿元Xvl00亿元，得分Y=0.5*(X-50)50+4.5分；xl亿元

15、，得分:5分。企业如实填报，系统自动评价。L施工企业在每年3月份完成上一年度的施工产值数据填报，填报的施工产值数据应当经企业主要负责人确认。2 .施工产值(房建序列)：省内施工企业的施工产值为企业在评价系统填报的上一年度建筑业总产值，应与上报统计部门的产值数据保持一致。省外施工企业的施工产值由评价系统自动获取，为企业在福建省建设工程监管一体化平台填报的上一年度累计完成房建工程施工产值。填报的施工产值以“千元”为单位。3 .施工产值(市政序列)：市政公用工程施工总承包企业的施工产值由评价系统自动获取，为企业在福建省建设工程监管一体化平台填报的上一年度累计完成市政工程施工产值。填报的施工产值以“千

16、元”为单位。4 .本条评价指标中的X为施工产值，单位为“亿元”，小数点后保留两位；Y为得分，小数点后保留两位。5 .施工产值数据于每年4月1日起生效评价，有效期至下一年3月31日。序号评价项目分值评价内容评价指标（2023年版）评价方式备注4良用息优信修设分值不加限4.1工程质量类4.1.1企业承建的工程项目获得以下国家级工程质量奖项的：（1）由中国建筑业协会组织评选的中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），每一项目得10分；（2）由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程金质奖，每一项目得10分；（3）由中国土木工程学会组织评选的中国土木工程詹天佑奖（不含中国土木工程詹天佑奖优秀住宅小区），每

17、一项目得10分；（4）由中国施工企业管理协会组织评选的国家优质工程奖，每一项目得6分。注;L以上项目有参建单位的，承建单位按总分70%得分，第一参建单位按总分30%得分，其他参建单位不得分。一个项目涉及多个标段的，则总分不变，多家承建单位或多家第一参建单位按上述比例平均分配得分。2 .承建单位采取联合体形式的，按联合体成员数量平均分配得分。3 .同一项目取得多项国家级工程质量奖，只计取最先获评的奖项。4 .按照工程类别（房建、市政），分别在房建总承包、市政总承包两类序列中加分。省住建厅委托的评价机构（即省造价总站）负责录入。L以生效的公布文件为准；承建单位（含各联合体成员）、第一参建单位均以公

18、布文件中注明的单位及排序为准；2.评价自生效之日起有效期2年。4良用息优信治设分值不加限4.1工程质量类4.1.2企业承建的工程项目被评为“闽江杯”省级优质工程的：1、房建类工程（1）住宅单位工程（单体）（面积单位：万叶）I万m建筑面积XO万曲的，得分Y=2*（X-1）/2+2分；3万m建筑面积X6万户的，得分Y=2*（X3）3+4分；建筑面积6万的，得6分。（2）商住楼单位工程（面积单位：万户）2万肝建筑面积X3万肝的，得分Y=2*（X-2）l+2分；3万In飞建筑面积X6万后的，得分Y=2*（X-3）3+4分建筑面积6万户的，得6分。（3）住宅小区或组团工程（面积单位：万户）5万In飞建筑

19、面积X7万m的，得分Y=2*（X-5）2+4分；建筑面积X万户的得6分。（4）装配式建筑（公共建筑、住宅工程且为预制混凝土结构，面积单位：万Itf）省住建厅委托的评价机构（即省造价总站）负责录入。L以福建省工程建设质量安全协会和福建省建筑业协会的公布文件为准；承建单位（含各联合体成员）、第一参建单位均以公布文件中注明的单位及排序为准；2.评价自生效之日起有效期2年。序号评价项目分值评价内容评价指标(2023年版)评价方式备注4良用息优信信设分值不加限4.1工程质量类0.5万而建筑面积X2万的,得分Y=2*(X-0.5)/1.5+2分;2万mW建筑面积XV6万户的，得分Y=2*(X-2)4+4分

20、；建筑面积XN6万值的，得6分。(5)场馆类工程(座位单位：个)游泳馆：200OW座位XV3000的，得分Y=4*(X-2000)/100O+2分；座位XN3000的，得6分。体育场：20000座位XOOOOO的，得分Y=4*(X-20000)I0000+2分；座位X230000的，得6分。体育馆：3000座位XV5000的，得分Y=2*(X3000)/2000+2分；5000座位X8000的，得分Y=2*(X-5000)30004分；座位X28000的，得6分。影剧院或礼堂：1000座位X2000的，得分Y=4*(X-1000)/100O+2分；座位X2000的，得6分。(6)古建筑重建工程

21、(面积单位：m2)1500m建筑面积XV3000面的,得分Y=2*(X-1500)/1500+2分；3000m建筑面积X6000f的，得分Y=2*(X-3000)3000+4分；建筑面积XN6000f的，得6分。(7)古建筑修缮提升工程(单体3千户及以上，面积单位：万而)群体1万11f建筑面积XO万曲的，得分Y=4*(X-1)/2+2分；建筑面积X23万户的得6分。(8)公共建筑工程(单体或群体，不含场馆类、古建筑重建和古建筑修缮提升工程，面积单位：万户)1万DlW建筑面积XV3万面的,得分Y=2*(X-1)/2+2分；3万m建筑面积X6万Itf的,得分Y=2*(X-3)3+4分；建筑面积X*

22、万m，的，得6分。(9)工业建筑工程(群体工程，含物流园区和工业园区，面积单位：万户)3万m建筑面积X4万Itf的,得分Y=2*(X-3)l+2分；4万11r建筑面积X6万值的，得分Y=2*(X-4)2+4分；建筑面积XN6万肝的，得6分；省住建厅委托的评价机构(即省造价总站)负责录入。L以福建省工程建设质量安全协会和福建省建筑业协会的公布文件为准；承建单位(含各联合体成员)、第一参建单位均以公布文件中注明的单位及排序为准；2.评价自生效之日起有效期2年。序号评价项目分值评价内容评价指标(2023年版)评价方式备注4良用息优信色设分值不加限4.1工程质量类市政类工程(1)园林建筑工程(面积单位

23、：万肝)0.5万m建筑面积XK1.5万而且2万m占地面积X21.5万肝且占地面积X26万me的，得6分。(2)公共园林工程(投资额大于2000万元及以上，面积单位：万向)3万HlF绿化面积XV9万户的，得分Y=4*(X-3)6+2分；绿化面积X万户的，得6分。(3)城市立交桥(面积单位：万肝)2万11f桥面面积XV3万而的,得分Y=2*(X-2)l+2分;3万Itf桥面面积X6万Itf的,得分Y=2*(X-3)3+4分;桥面面积X6万的，得6分。(4)城镇道路(面积单位：万Itf)IO万11f道路面积XOO万户的，得分Y=2*(X-10)/20+2分；30万11f道路面积X60万肝的，得分Y=

24、2*(X-30)30+4分；道路面积X260万m2的，得6分。(5)独立供水厂(供水单位：万吨)5万吨日供水X15万吨的,得分Y=4*(X-5)10+2分；日供水X15万吨的，得6分。(6)独立污水处理厂(处理能力单位：万吨)5万吨日处理能力XV15万吨的,得分Y=4*(X-5)10+2分；日处理能力X15万吨的，得6分。(7)桥梁工程(4车道以上)(长度单位：m)300m长度X500m的，得分Y=2*(X-300)200+2分；500m长度X100Om的，得分Y=2*(X-500)500+4分；长度XN100Om的，得6分。(8)城市隧道工程(长度单位：m)50OmW长度X100Om的，得分

25、Y=2*(X-500)500+2分；IoOOmS长度X2000m的，得分Y=2*(X-1000)/1000+4分；长度X2000m的，得6分。省住建厅委托的评价机构(即省造价总站)负责录入。1 .以福建省工程建设质量安全协会和福建省建筑业协会的公布文件为准；承建单位(含各联合体成员)、第一参建单位均以公布文件中注明的单位及排序为准；2 .评价自生效之日起有效期2年。序号评价项目分值评价内容评价指标（2023年版）评价方式备注4良用息优信总设分值不加限工质类4.1程量（9）城市轨道交通工程首末站，得6分。（10）其他市政工程（投资额单位：亿元）2亿元投资额X5.2目理处信5.2目理处信1照程别别

26、房类市类列价5.2.7施工单位违反固体废物污染防治有关规定，实施以下行为：（1）擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾的；（2）未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的。一次扣1分，有效期1年。（扣分限值10分）各城管委机队以行政处罚文书为准。5.2.8施工单位违反以下噪声污染防治有关规定，实施以下行为：（1）超过噪声排放标准排放建筑施工噪声的；（2）未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。1次扣1分，有效期1年。（扣分限值10分）5.2.9施工单位违反大气污染防治有关规定，实施以下行为：（1）施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆

27、盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；（2）建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的。1次扣1分，有效期1年。（扣分限值10分）5.2.10未办理城市占道施工审批或未按审批范围占道施工，1次扣1分，有效期1年。（扣分限值10分）5.2.11在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，每1次扣10分，有效期1年。未编制绿色建筑专项施工方案的，每1次扣2分，有效期1年。5.2.12企业承建的工程项目在省发改委组织的福建省重点项目考评中被评定C级的，每一项目扣1分；被评定为D级的，每一

28、项目扣3分，有效期1年。省住建厅委托的评价机构（即省造价总站）负责录入。以生效的的公布文件为准。序号评价项目分值评价内容评价指标（2023年版）评价方式备注5不良信用信息扣分累计（不设扣分限值）综管类理息5.3合理处信531涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书，允许其他单位或个人以本单位名义承担工程，1次扣20分，有效期1年。由各级住房和城乡建设主管部门或其委托的评价机构负责填报。以行政处罚文书为准。5.3.2不具备相应资质或超越本单位资质承接工程的，1次扣20分，有效期1年。5.3.3企业在建筑业企业资质申请中存在弄虚作假行为的：（1）未骗取到资质的，1次扣5分，有效期I年。（2）已骗取到

29、资质的，1次扣10分，有效期1年。（3）龙头企业及其子公司利用龙头企业政策申请资质后违反诚信承诺要求的，I次扣IO分，有效期I年。以行政处罚（处理）文书为准。5.3.4企业在个人执业资格注册申报、个人执业资格考试报名中存在弄虚作假行为的：（1）未骗取到个人执业资格注册或个人执业资格的，1次扣2分，有效期1年。（2）已骗取到个人执业资格注册或个人执业资格的，1次扣5分，有效期I年。以行政处罚文书为准。5.3.5企业以买卖、租借或其他形式非法取得个人执业注册证书的，1次扣5分，有效期1年。5.3.6企业在补录或完善工程业绩信息过程中存在弄虚作假行为的，或协助他人在补录或完善工程业绩信息过程中弄虚作

30、假的，每发现1次扣10分，有效期1年。以行政处理文书为准。5.3.7企业在信用信息申报过程中提供虚假材料或信息的，或协助他人弄虚作假骗取信用分的，每发现1次扣20分，有效期2年。序号评价项目分值评价内容评价指标（2023年版）评价方式备注5良用息不信信分十设限扣累H吆值综管类理息5.3合理处自5.3.8企业在福建省建筑施工安全生产标准化评价结果为“D级”，每1次扣5分，有效期3年O注：；.省内企业经复核具备企业安全生产条件的，自考评主体复核书面文件出具的5个工作日内至有效期满，扣分值调整为3分；复核仍不具备企业安全生产条件的，不予调整。2.省外入闽企业经复核具备企业安全生产条件的，自考评主体收

31、到企业安全生产许可证发证机关复核书面文件5个工作日内至有效期满，扣分值调整为3分；复核仍不具备企业安全生产条件或未回函明确的，不予调整。由省住建厅或其委托的评价机构负责填报。以生效的省住建厅的公布文件为准；5.3.9企业开展工程建设活动中涉嫌存在违法违规行为，无正当理由，拒不配合住房和城乡建设主管部门案件调查或处理的，1次扣20分，有效期截至企业配合为止（不少于1个月且不超过1年，以住房和城乡建设主管部门确认文书为准）。各级住房和城乡建设主管部门或其委托的评价机构负责填报。以行政处理文书为准。5.3.10企业因统计数据弄虚作假被统计部门行政处罚的，一次扣5分，有效期1年。以行政处罚文书为准。5

32、.3.11企业法定代表人或实际控制人被认定为黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子的，1次扣40分，有效期为1年。以司法机关裁判文书为准。5.3.12企业在我省开展工程建设活动中受到其他行政处罚的，每1次扣1分，有效期1年。以行政处罚文书为准。5.3.13企业在工程建设活动中存在不良行为被省住建厅曝光的，根据造成的后果，予以相应扣分（每1次扣分不超过1分，在相应文书中明确）。以行政处理文书为准。注：上述良好信用信息和不良信用信息所涉的工程项目，除另有规定外，均为福建省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程项目。建筑施工企业信用信息申报表申报单位（公章）：申报日期:申报信息全称申报信息类别 良好信用信息（由企业自行申报的） 人民法院作出生效的