高价彩礼专项整治工作方案五篇.docx
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1、高价彩礼专项整治工作方案五篇高价彩礼专项整治工作方案篇一为全面贯彻市第一次党代会和县第一次党代会精神,坚持服务大局和以人民为中心的工作导向,积极培育和践行社会主义核心价值观,进一步落实中共市委办公室市人民政府办公室印发关于市治理高价彩礼推)(进移风易俗培育文明乡风攻坚年行动方案的通知(办字20_号)要求,着力解决高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习,培育文明新风,不断提升镇精神文明建设水平,结合实际,制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的大和一届历次全会精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以推进乡风文明为目标,加强公民思想道德建设,深化群众性精神文明创建活
2、动,弘扬时代新风,传播文明理念,涵育文明风尚,突出党员干部带头,突出群众全面参与,突出机制建设,着力提高乡村治理能力和水平,不断提升社会文明程度。二、基本原则(一)坚持政府推动与群众参与相结合。建立乡镇抓协调推进,村抓具体落实的联动体系,充分发挥基层自治组织作用,形成上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。(二)坚持尊重乡风民俗与破除陈规陋习相结合。既要传承传统美德,树立文明新风尚,又要根据经济现状和地域差异,尊重地域礼俗文化,确保体现民意,顺应民心,稳妥推进。(三)坚持宣传数直引导与依法规范治理相结合。坚持把宣传教育和正面引导作为治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风的有效途径,同时要综合施策
3、,加大对不文明习俗和行为的规范治理和曝光力度,依法依规打击各类违法行为,保证治理工作取得良好效果。(四)坚持解决突出问题与建立长效机制相结合。在集中整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气的同时,注重建章立制,固化整治成果,建立长效机制,做到治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风有章可依、依章而行。三、主要措施(一)制定限高标准。按照全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准(附件),督促干部职工严格执行标准要求。对彩礼、酒席等进行“限高”,明确婚嫁礼金不超过5万元。婚嫁活动双方合计不超过2天,丧葬活动原则上控制在3天以内。在城区举办婚事酒席不超过20桌,每桌不高于880元,酒不
4、超过140元/瓶,在农村举办婚事酒席不超过20桌,每桌不超过480元,酒不超过95元。红事礼金不超过200元、白事不超过IOo元。丧事不办酒席,一碗炒菜。红白事全部控烟。(二)严守纪律规定。按照关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定,发挥党员干部模范带头作用,自觉践行各项纪律规定,全面落实党员干部和公职人员婚丧事宜报备制度,落实全镇党员干部职工婚丧嫁娶活动指导标准。把执行相关纪律和落实指导标准情况作为述职述廉、民主生活会、组织生活会和年度工作总结必须报告事项。积极引导家庭成员、直系亲属自觉抵制高价彩礼、炫富比阔和铺张浪费,为广大群众树立榜样和标杆。(三)强化带动引领。充分发挥村“两委”
5、班子作用,把治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风纳入村“两委”班子目标责任考核内容,广泛吸纳农村老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等“五老人员”和乡贤典型,配强村民自治组织,强化对以婚丧事为主的民间事务的领导权、主导权和话语权。围绕遏制陈规陋习树立文明新风,组织开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动,用民间舆论、群众评价的力量褒扬社会新风,批评不良现象,形成“好人好事有人夸、坏人坏事有人抓、新风正气传得开、陈规陋习必须改”的生动局面。(四)完善村规民约。修订完善与治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风相契合的村规民约居民公约,规范全镇342个行政村(社区)居民议事会、红白理
6、事会和道德评议会等群众自治组织,完善组织章程和各项制度,广泛开展议事协商,积极组织开展婚丧嫁娶服务、邻里互帮互助和道德评议等活动,推行红白理事会、道德评议会、村民议事会等互评亮榜活动,构建共建共治共享的社会治理格局。(五)建立奖惩机制。坚持正面激励和后进警示并举,运用财政补助资金、帮扶资金、村集体经济收入和捐助资金,设立“乡村道德银行”,充分利用“巾帼家美积分超市”“文明股”积分分红等有效措施,对先进典型进行奖励。把反对高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风作为评选表彰文明家庭、最美家庭、“星级文明户”、文明村镇、道德模范、好婆媳、好她娃的条件。为“星级文明户”“道德模范”等以道德抵押的方式提供担保
7、贷款。全面推行移风易俗公示监督制度,设立“红黑榜”,通过“红榜”褒扬先进典型,“黑榜”警示后进典型,让道德“红黑榜”成为引领文明新风的“风向标”。(六)依法加强治理。严厉打击婚托、婚骗等违法婚介行为,积极整治包办、借婚姻索取财物和其他干涉婚姻自由等突出问题,坚决制止媒人哄抬彩礼行为。加大对孝道式微等现象批评教育,对不赡养老人、虐待新等行为的惩戒力度。公布举报监督受理部门和电话、信箱,发挥群众监督作用。加大对婚介机构和婚介人员的监管力度,全面落实婚介服务登记备案制度,定期组织开展政策解读、普法教育和职业道德教育,加大对买卖婚姻等突出问题的有效治理。成立县婚介协会,搭建婚介信息服务平台,在各乡镇成
8、立婚介分会,收集需求信息,为农村青年婚恋教育、婚恋交友、婚姻服务提供服务。(七)推动政策挂钩。探索推行治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风与惠农政策挂钩制度,对接惠农政策监管网,在民政、农业农村、卫生健康等各项政策落实上,通过“优先序”“积分制”等办法,对不遵守治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风措施的人员形成有效制约,在评选各类先进典型时形成负面清单,推动治理工作有抓手、能落地、见成效。(八)开展文明培育。依托各级各类媒体,用好党群活动中心、新时代文明实践所(站)、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、农家书屋、文化墙、道德讲堂、工青妇工作站点等阵地,发挥工青妇等群团组织及“五老”人员和乡土人才作
9、用,运用“接地气、说土话、讲故事”的手法,开展治理高价彩礼推进移风易俗培育文明乡风教育。结合民俗活动,利用“七夕”“国庆”等重大节日,由团县委牵头,每年举办一次以上集体婚礼。由妇联牵头,筹建“家风馆”,征集编印家训集,打造家风培育体验示范基地。通过单身青年联谊、签名承诺、移风易俗主题晚会等群众性文化活动,以群众喜闻乐见的形式,宣传深化“诚、孝俭、勤、和”等文明理念。倡导健康婚恋观念,关心关爱外出务工人员和留守妇女,弘扬家庭美德,构建和谐邻里关系。大力宣传民法典婚姻法妇女权益保障法等法律法规,提高人民群众懂法、尊法、守法意识。高价彩礼专项整治工作方案篇二为深入贯彻落实关于加强农村精神文明建设的重
10、要指示精神,扎实抓好高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理,根据农业农村部等8部门制定的开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案,制定本方案。一、治理重点(一)高价彩礼:宣扬低俗婚恋观,索要、炫耀高价彩礼,媒婆、婚介等怂恿抬高彩礼金额,彩礼金额普遍过高等问题。(二)人情攀比:人情礼金名目繁多、数额过高,甚至为了敛财举办“无事酒”,农民群众“人情债”负担沉重等问题。(三)厚葬薄养:不履行孝道义务,丧事时间过长、丧礼中宣扬封建迷信思想和开展低俗活动,配阴婚、“活人墓”、豪华墓等问题。(四)铺张浪费:婚丧喜庆举办宴席时间过长、规模过大,盲目攀比追求档次,
11、造成严重浪费等问题。各乡镇(街道)可结合实际情况,围绕农民群众反映强烈、社会高度关注的突出问题,进一步明确专项治理重点,增强针对性和实效性。二、主要任务(一)进村入户了解情况,确定治理重点。以乡镇(街道)为单位组织人员深入基层,进村入户摸排高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陋习的实际情况,剖析成因,明确治理的问题和重点村。(二)以乡镇(街道)为单位制定专项治理实施方案。在深入开展移风易俗调研摸底基础上,制定推进移风易俗重点领域突出问题专项治理的实施方案,明确治理目标、重点和责任分工,提出切合实际、标本兼治的工作措施,建立专项治理推进机制。实施方案应及时向社会公开,接受群众监督。(三)细化
12、村规民约,出台约束性措施。指导各村开展村规民约制修订,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。(四)建立完善移风易俗落实机制。充分发挥村民自治作用,加强对红白理事会、村民议事会、妇女议事会、道德评议会等群众组织的指导,通过教育、规劝、批评、奖惩等方式推动婚丧礼俗倡导性标准的执行。(五)创新农村移风易俗的方法路径。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法,发挥文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范带动作用,加强正向引导,对农民群众的文明行为给予相应的精神、物质奖励。(六)抓好党员、干部以身作则带头移风易俗
13、。依据党内有关法规和制度,完善农村党员、干部带头移风易俗的规定,严格落实农村党员、干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度。督促党员、干部自觉抵制超标准、超规模的婚丧宴席和人情往来,为农民群众作表率,对违反移风易俗规定的党员、干部进行相应处理。专项治理期间,将党员践行移风易俗情况纳入农村基层党组织年度组织生活会对照检查内容。(七)推进脱贫对象移风易俗。加强脱贫村脱贫户移风易俗情况调研监测,落实各项帮扶措施,及时消除因婚、因丧等返贫隐患,切实减轻人情支出负担,巩固拓展脱贫攻坚成果,激发广大农民群众内生动力,更加自觉投身乡村振兴。注重发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴的作用,大力推动移风易俗工作。高价
14、彩礼专项整治工作方案篇三为深入贯彻落实中央实施镇村振兴战略,加强新时代精神文明建设,大力推进婚俗改革,遏制高价彩礼,推动婚姻领域移风易俗,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、工作目标以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬中华传统美德,拟用一年半时间推进婚俗改革,使全镇高价彩礼、婚事大操大办、铺张浪费、随礼攀比等不良风气得到有效遏制,婚事新办简办得到广泛认可推广,优良家风家教家训得以传承发扬,文明、节俭、和谐的新时代婚俗新风进一步显现。二、工作任务(一)强化宣传教育引导。积极传承弘扬优良家风家教家训文化,加强家风家教建设。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传勤俭节约、文明家庭好故事,
15、引导树立正确婚恋观,提倡自立自强、自己家业自己创,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,自觉遏制陈规陋习;充分利用新时代文明实践站点、村文化墙、镇、村宣传栏等基层宣传阵地,传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚;充分利用民政婚姻登记阵地,加强婚姻家庭文化教育宣传。组织开展最美家庭、最美新娘、身边好人、好婆婆等评比创建活动,开展“争当廉内助,树立好家风”活动,树立宣传正面典型;加强网络舆情监管,第一时间有效引导和化解含有炒作高价彩礼、宣扬炫富拜金等内容的负面舆情信息。(二)发挥群众自治作用。各村承担主体责任,加强对群众自治工作的指导,具体指导村(社区)召开村(居)民代表会议,讨论通过本地婚姻
16、操办具体规范,并将其纳入村规民约、居民公约;健全评价激励约束机制,将操办情况纳入道德红黑榜、振兴文明实践积分卡、文明创建等重要内容,对模范落实操办规范的,给予表彰。发放遏制高价彩礼倡议书、操办规范宣传单,加大宣传引导,做到家喻户晓;村(社区)小组长为第一信息员、联络员,对村(居)民的婚姻操办事项要关口前移,提前介入,对拒不执行村规民约、居民公约的,及时向村(社区)党组织书记反馈。村(居)民理事会(红白理事会)要建立本辖区村(居)民婚姻操办台帐,操办事项明细清楚。(三)制定婚姻操办规范。各村要结合实际,积极指导村小组群众自治组织制定婚姻操办具体规范,对结婚彩礼、宴请桌数及宴请对象范围、随礼等提出
17、具体要求。遏制高价彩礼,提倡“零彩礼”o禁止铺张浪费,提倡婚事简办。禁止借机敛财,倡议非直系亲属“零随礼”,宴请对象主要为亲属,非亲属适度精简。倡议不设媒婆、不设媒礼。(四)提升婚介服务水平。充分发挥群团组织、社会组织作用,利用QQ微信群、微博媒体,助力搭建青年交友、婚恋教育、婚礼服务等志愿服务平台,为适婚青年“牵线搭桥”,帮助解决婚恋困惑和矛盾,自觉遏制高价彩礼、奢华婚礼。明确婚介行业管理规范,加强对媒人(红娘)的教育培训,引导媒人(红娘)自觉参与抵制“高价彩礼”,减轻“人情负担”。倡导推广简约适度婚俗礼仪,倡导集体婚礼、文化婚礼、公益婚礼等文明婚礼,摒弃封建迷信、低俗闹婚等劣俗婚礼。(五)
18、开展婚嫁乱象整治。整合相关部门力量,对反映出来的高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、婚介乱象等不正之风开展专项整治。加大对“长途媒人”“流动媒婆”通过介绍外籍、外地婚姻对象索取高价彩礼、媒礼情况的跟踪管控,依法打击婚托、婚骗、买卖婚姻、借婚姻敛财、诱导未婚先育等行为。加大对婚介机构的登记管理和日常监督,对婚介机构收费依法依规监督检查,依法打击婚介机构非法经营行为。开展行业自律,引导婚庆服务和酒店餐饮企业控制酒宴和婚庆活动标准,不推广营销豪华宴席、婚庆活动。组织对婚介机构和民间媒人开展政策宣讲,对严重违反职业道德和操办规范的,进行批评教育、媒体曝光。(六)强化法治导向作用。将遏制高价彩礼、推进移风易俗
19、与“八五”普法有机结合起来,大力普及民法典、未成年人保护法等法律法规,积极开展法治宣传教育,增强广大群众懂法、尊法、守法意识。发挥人民调解员“第一道防线”作用,开展婚姻民事调解和法律援助,排查化解因高价彩礼等引发的矛盾纠纷,切实把矛盾问题化解在基层。发挥人民法庭在维护群众合法权益、积极参与镇村建设行动等方面的积极作用,在审理离婚案件、婚约财产分割案件中,按照守法与公序良俗原则,不支持当事人收取高价彩礼获得不当得利,依法治理高价彩礼、干预婚姻自由等不良风气。(七)推进婚姻家庭辅导。贯彻落实好省民政厅、省妇联关于进一步加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的实施意见(民字20_)号),市委办公室、市人民政
20、府办公室关于遏制高价彩礼推动婚姻领域移风易俗的实施方案(办字(20_)号)文件要求。依托婚姻登记机关设置婚姻宣教室、婚俗文化展示厅等,开展婚前辅导教育,宣传培育文明向上婚姻家庭文化;设置结婚颁证大厅,实现免费颁证、专业颁证常态化;设置婚姻家庭辅导室(婚姻家庭纠纷调解室),通过政府购买服务或设置社会工作专业岗位,引入社会工作专业力量,为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务。整合民政、综治、司法、法院、妇联等优势资源,探索离婚冷静期内对当事人开展婚姻危机干预的有效方法,减少冲动离婚、草率离婚。通过视频、宣传栏、宣传单、签订承诺书等,引导自觉遏制高价彩礼、不良婚俗,源头上减
21、少婚姻家庭纠纷的产生。(八)突出带头示范引领。充分发挥党员干部、公职人员、镇贤名人、企业家、“五老人员”示范引领作用,杜绝奢侈浪费、借机敛财歪风,做到“四带头”:带头宣传和落实遏制高价彩礼相关要求,带头支持村(居)民理事会(红白理事会)开展工作,带头新办简办婚事,带头劝阻亲属高价彩礼、铺张浪费、大操大办、借婚姻敛财等行为。基层党组织要落实“五必到五必访”要求,督促党员群众落实相关规定。将党员领导干部遏制高价彩礼等纳入操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”内容,纳入党员干部“述职述廉”内容,纳入考核干部选拔任用、评先奖优的参考。将遏制高价彩礼工作落实情况纳入村(社区)党支部书记年终绩效考核主要内容。加
22、强监督检查,对违反规定并造成严重影响的,依规、依纪、依法处理。(九)加强监督督查力度。要开展不定期的明查暗访,确保各项工作按时有序推进,对工作扎实,成效明显的给予表彰,对问题长期得不到纠正的,通报批评,发函督办。三、工作步骤(一)宣传发动阶段(20_年_月-20_年月)。各村出台符合本村实际的实施办法,明确工作任务和时间步骤,制作统一宣传单。指导村(居)制定婚姻操办具体规范,并监督执行落实到位。将彩礼、操办宴席桌数、随礼、婚车、媒礼等用数字具体细化到村规民约、居民公约中,完善村(居)民理事会(红白理事会)工作流程,层层动员,坚持正面宣传,做到家喻户晓。(二)重点整治阶段(20_年_月-20_年
23、月)。针对高价彩礼、铺张浪费、封建迷信、婚托婚骗等重点问题,紧盯党员干部公职人员这个关键、抓牢村民自治这个基础,综合运用服务供给支撑、经济手段刺激、宣传引导、人文关怀、制度规范、依法依规打击、道德约束等多种方式治理。(三)巩固提升阶段(20_年月-20年月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全镇高价彩礼现象得到有效遏制,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成。四、组织机构镇成立遏制高价彩礼、推动移风易俗工作领导小组组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,由分管领导人大副主席兼任办公室主任,民政所长同志任办公室副主任
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