（9篇）2023年《关于促进民营经济发展壮大的意见》学习心得体会研讨发言感悟.docx

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1、7月19日，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）正式发布，我第一时间认真通读学习了全文。7个方面31条举措，可谓章章具体，条条给力，直击民营经济发展痛点，彰显了党中央、国务院对民营经济的高度重视和关怀，为民营企业注入了强大而澎湃的前行动力，更让每一位民营企业家吃下了“定心丸全文读完我备受鼓舞与启发，心中难掩激动之情，“感恩、实干、发展”是我内心感受最强烈的3个关键词。一是感恩。意见的发布，无疑是在民营经济亟须爬坡过坎的关键时刻，党中央、国务院再一次提供的强有力的支撑。意见开宗明义，指出“民营经济是推进中国式现代化的生力军”，肯定了民营经济在中国式现代化中的作用。全文共7

2、章，在持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障等方面都提出了全面、精准、有力的举措，在法治、金融、营商环境、执法等多方面提出明确要求，尤其是第六条“完善拖欠账款常态化预防和清理机制”、第十条“依法保护民营企业产权和企业家权益”等具体举措如春风拂面、暖阳在身，精准地回应了社会重大关切和民营企业诉求期盼，真正帮助民营企业在发展上解忧、环境上解压、政策上解惑，引导民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。二是实干。成之惟艰，实干为要。意见的导向更加鲜明、政策更加有力、举措更加务实，精准解决了民营企业发展难题，使我倍感振奋，心中盈满尊重感和获得感。作为民营

3、企业，东岭集团更应该放开手脚、心无旁鹫、聚焦实业、做精主业，推动黑色金属、有色金属的生产、贸易、地产三大板块提质增效，努力打造具有较强竞争力的“链主”企业。东岭集团将继续完善法人治理结构、强化内部监督，实现治理规范、明晰企业产权结构，加强风险防范管理；继续加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度，加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力，提升产业链韧性；继续拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，打造国内国际双循环发展格局，加强作为头部企业的引领作用。通过实干实现“百年东岭”梦想，通过实干为建设制造强国多作贡献，通过实干回馈党和人民的厚爱。三是发展。意见让我再一次深刻认识到，推动高质量发展不仅

4、是国有企业的历史责任和使命，更是民营企业的主战场和重要力量。东岭集团将持续对接新理念、新科技、新模式，实现产业转型升级，不断推进高质量发展，同时，大力发展新兴产业、寻找新的增长点，打造新一代信息技术、新能源、新材料、绿色环保等一批新的增长引擎。东岭的未来发展战略定位，可以形象地用汽车四轮驱动系统作比喻一一资源开发战略是左前轮，有色金属综合发展战略是右前轮，贸易供应链板块智能仓储物流服务产业是左后轮，资本运作及并购战略是右后轮；“绿色、健康、品质、创新”的发展理念就是企业的电机，为4个“车轮”持续带来超高转速和稳定输出；开放合作是“汽车”的四驱系统，协同作战，互相补位，高效融合。东岭集团将以“四

5、轮驱动”战略，在高质量发展和共同富裕道路上行稳致远，为民营经济发展壮大交上优异答卷。近日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）。意见提出，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。近年来，我国民营经济不断发展壮大，与国有经济形成功能互补局面。2014年“双创”政策实施以来，中国针对民营经济、中小企业的制度建设已经日益完善，政策支持越发规范到位。为促进民营经济进一步发展壮大，近年来，党中央坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”

6、方针政策，连续出台政策，不断扩大市场准入，优化营商环境，建设法治社会，深化政府的“放管服”。习近平总书记强调，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。这凸显了党中央支持民营经济发展的决心。可以看到，意见提出的举措，切中民营企业发展痛点。如果这些措施能够有效执行，将对改善民营企业营商环境起到显著作用。这些举措在以前的政策文件或会议指导意见中都有所提及，也是政策执行中的难点，每一个细项问题都不容易解决，需要深入研究推行可落地的具体措施。中国民营企业数量巨大，而政府部门从数量上则相对不足，且本身事务繁多。如果要进一步为民营

7、经济保驾护航，建设最好的营商环境，除了政府部门持续“放管服”建设服务型政府、同时不断加强法治社会建设力度外，也可以依赖民间力量和技术力量，让社会形成低交易成本下保护民营经济的氛围。为民营经济保驾护航也要依靠民间力量。这其中的民间协会等团体组织在某些方面可以起到重要补充作用。为民营经济和民营企业家创造良好舆论氛围，光靠政府部门发文和官媒发声是不够的，需要更多民间的理性讨论。还要利用现代化的数字化工具，推进数字政府和数字社会建设，使针对民营经济的任何不良行为能够低成本、有效地收集信息，在政策执行上有效跟踪监控，使营商环境建设在公开、透明的环境下不断提升。促进民营经济发展壮大是一项长期政策，也是一个

8、系统工程，需要顶层统筹、多策并举。当前，增强市场主体信心、稳定预期是促进民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”，这为民营企业家吃了定心丸，使他们能够有清晰预期，放心投资、安心经营、专心创新、大胆发展。必须长期坚持“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们消除顾虑，放下包袱，迸发干事创业的积极性和主动性。相关政府部门应积极发挥作用，进一步优化民营企业营商发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营企业发

9、展壮大。当前，民营企业面临的困境突出表现为“两难”，即融资难和盈利难。“两难”的外因是“两高”，即成本高和税费高；内因是“两低”，即产品附加值低和科技含量低。从民营企业自身而言，需要践行新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，积极主动转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚持做强实业、做精主业不动摇，自觉走高质量发展路子，在更高起点上推动企业不断进步，成为强大的创新主体，加快转型升级，向产业价值链高端延伸。只有如此，才能消化经营成本上涨的压力，增强企业核心竞争力，进而真正摆脱困境。也只有如此，企业才能具有持续发展的能力，实现质量更好、效益更佳、竞争力更强、影响力更大的发展。我国

10、现有的经济制度是公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，也是稳定就业和推进技术创新的重要主体、经济持续发展的重要力量、企业家成长的重要平台。中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见提出加快营造市场化、法制化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，保护民营企业产权和企业家利益，为民营企业的发展创造更好的发展环境。意见的出台，充分体现了党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀，将有力促进民营经济发展壮大。民营企业的发展离不开外部经济环境的优化和国家政策的支持。民营经济发展环境的不断优化是民营经济发展的机遇，可以充分激发民营经济生机活力

11、。国家政策支持力度的加大，为民营企业的科学、可持续发展提供有力支撑，同时可以更好地解决社会就业问题，推进民营经济产业工人队伍建设，优化职业发展环境。在各类所有制经济平等保护的法治环境中，强化民营经济发展的法治保障，为民营经济发展营造稳定良好的预期。民营企业的发展离不开优秀企业家的正向引导。民营企业经济人士要不断弘扬企业家精神，加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育，坚决执行党的理论和路线方针政策，学习专业领域知识增强工作本领，学习企业创新发展理念提升经营水平，学习借鉴具有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验。民营企业家要注重与党委、政府及职能部门的沟通，加强企业发展规划，诚信经营。同时，热

12、心参与公益慈善事业，积极参加应急抢险救灾活动等，认真履行社会责任，充分发挥示范带头作用。民营企业的发展离不开良好的社会氛围。民营企业的发展为社会主义市场经济注入了较强的活力，国家加强对民营经济和民营经济人士的正向舆论引导，引导公民正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富，这是对民营经济的肯定。同时，民营企业也要在国家的正确引导下更新企业经营理念，紧跟时代发展步伐，与时俱进，端正经营理念，在享有应有权利的同时履行好相应义务和责任，向社会展现遵纪守法、遵守社会公德的良好企业形象。意见的出台，使民营企业进一步增强了发展底气和信心，作为民营企业从业者，我们要积极调整企业发展方向，练好“内功”，让

13、民营经济在社会主义市场经济的发展中贡献更大力量，在社会发展中积极履行社会责任，树立良好企业形象，注重企业文化建设，将更多的人才引入到民营企业，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子，让民营企业创造活力充分迸发。“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量”。党中央、国务院出台的中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见开篇明义，从根本定位上对民营经济予以充分肯定，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，让我们感受到以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀，必将有助于营造

14、全社会关心支持民营经济发展的氛围，有助于提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性。接下来的一个时期，我们一定要把中央精神领会好、落实好，在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。作为一名党员，作为一名民营企业工作者，作为一名商会负责人，下一步我将做到以下三点：一是紧贴实际，宣贯落实。意见是近年来民营经济领域政策的集大成者，围绕持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围等方面，深刻回应了民营经济人士的诸多关切，针对民营企业当前发

15、展面临的困难阻力和困惑焦虑，给出了最精准最有力的解答。在接下来的一段时间，我将带领商会和企业的全体党员和相关人员，结合五金机电行业和自身企业发展的实际情况，安排专门时间逐字逐句研读，力求完整、准确、全面地掌握意见的精神实质和政策措施，并做好宣传、落实。二是紧抓机遇，做好实业。“实业报国”是新时代民营经济人士共同的特质和情怀。当前，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，党中央、国务院针对新情况出台意见，就是为了完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。在这种情形下，民营企业工作者尤其需要肩负责任，不动摇、不懈怠、不畏难，紧紧

16、抓住新的发展机遇，心无旁鹫创新创造，踏踏实实办好企业，一步一个脚印担当起兴业报国的使命，把深沉的家国情怀倾注在实实在在报效国家的行动中。三是紧跟党走，健康成长。意见要求“全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引导民营经济人士弘扬企业家精神”，提出了一系列促进民营经济人士健康成长的重要举措，给予民营经济人士极大鼓舞和强大信心。亿联控股集团白手起家，在全国工商联的领导和关心下，能够发展成为中国民营企业500强、中国民营企业服务业100强，最根本的就是自觉听党话、坚定跟党走。今后，我们也更有信心与党的方针政策同心同向、同频共振，合力合拍、合韵合调，在紧跟

17、党走的道路上不断健康成长。中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见提出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。各级组织部门要以强烈的政治担当，用好党的组织优势、用实党的方针政策、用活各方力量资源，站稳政治引领基础点，找准创新驱动突破点，筑牢政务服务支撑点，持之以恒点上发力，激活民营企业发展“一池春水”以强化政治引领为“基础点”，扎牢民营企业发展根基。夯基垒台方能站高望远，基础牢固方能集聚实力、锚固定力、精准发力。助力民营企业走实行稳，就要以提升民营企业党组织政治功能和组织功能为重点，扎牢民营企业发

18、展根基。要坚持把凝心铸魂作为首要任务，紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想主线，多措并举抓好组织活动、搞好教育培训、组织好各类公益活动，不断培塑新时代企业家精神，坚定跟党走、听党话的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要推动党建工作与企业发展有效融合，推动民营企业科学谋划完善党组织架构，把党建工作相关要求写入公司章程，合理设置党组织核心领导治理结构、建立健全党组织参与企业决策机制。要加快民营企业融入基层治理体系，在构建和谐劳动关系、依法纳税、节约资源、保护生态等方面切实履行好社会责任。以坚持创新驱动为“突破点”，激活民营企业发展动能。“周虽旧邦，其命维新”。充分发挥民营企业重要作用，需要不断激发民营

19、企业活力和创造力。要激发民营企业人才活力，聚焦创新短板，升级人才政策、优化人才环境、制定人才计划，以院地合作、校企合作、政策扶持为抓手，通过“请进来+走出去”和“线上+线下”相结合的方式，深化双招双引，推动“一企一策”，做好民营企业与人才之间的“桥梁纽带”，补足市场主体创新发展的人才“气血要搭建沟通交流平台，依托党校、企业沙龙、联谊会、企业家协会等多种载体，搭建民营企业家学习、交流、合作与发展的平台，为自主创新提供行业指导、政策咨询、技术支持等服务。要强化头雁效应、注重示范创建，通过企业、党员“亮身份、亮承诺、比作为、比成绩”活动，激励一批作出突出贡献的党员员工，选树一批优秀先进的民营企业，表

20、彰一批具有标杆效应的民营企业家，激发企业创新发展的内生动力。以提升政务服务为“支撑点”，厚植民营企业发展沃土。创新发展离不开良好的环境，优化营商环境，关键靠制度，重点在干部。要在思想上高度重视，把推进民营经济发展作为重中之重，县委主要领导带头研究、带头部署、带头推动，定期进行专题研究。建立县委书记领衔的领导干部联系企业制度，县级领导干部对口联系1至3家重点民企和1至3名企业家。落实专门联络员“一对一”精准对接民营企业，在想企业所想、急企业所急、解企业所忧、纾企业所难等服务方面落实落细。要以行业党委为依托，组织职能部门广泛开展专题调研，发挥“店小二”精神，践行“一站式”服务、推进“一窗口”受理、

21、“一条龙”办结，时刻关注民营企业遇到的实际困难，积极畅通反映诉求渠道，及时回应关切热点问题，竭尽全力给予支持帮助，不断提升政务服务质量和效率。近日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）。意见提出，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。近年来，我国民营经济不断发展壮大，与国有经济形成功能互补局面。2014年“双创”政策实施以来，中国针对民营经济、中小企业的制度建设已经日益完善，政策支持越发规范到位。为促进民营经济进一步发展壮大，近

22、年来，党中央坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”方针政策，连续出台政策，不断扩大市场准入，优化营商环境，建设法治社会，深化政府的“放管服”。习近平总书记强调，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。这凸显了党中央支持民营经济发展的决心。可以看到，意见提出的举措，切中民营企业发展痛点。如果这些措施能够有效执行，将对改善民营企业营商环境起到显著作用。这些举措在以前的政策文件或会议指导意见中都有所提及，也是政策执行中的难点，每一个细项问题都不容易解决，需要深入研究推行可落地的具体措施。中国民营企业数量巨大，而政府

23、部门从数量上则相对不足，且本身事务繁多。如果要进一步为民营经济保驾护航，建设最好的营商环境，除了政府部门持续“放管服”建设服务型政府、同时不断加强法治社会建设力度外，也可以依赖民间力量和技术力量，让社会形成低交易成本下保护民营经济的氛围。为民营经济保驾护航也要依靠民间力量。这其中的民间协会等团体组织在某些方面可以起到重要补充作用。为民营经济和民营企业家创造良好舆论氛围，光靠政府部门发文和官媒发声是不够的，需要更多民间的理性讨论。还要利用现代化的数字化工具，推进数字政府和数字社会建设，使针对民营经济的任何不良行为能够低成本、有效地收集信息，在政策执行上有效跟踪监控，使营商环境建设在公开、透明的环

24、境下不断提升。促进民营经济发展壮大是一项长期政策，也是一个系统工程，需要顶层统筹、多策并举。当前，增强市场主体信心、稳定预期是促进民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告指出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，这为民营企业家吃了定心丸，使他们能够有清晰预期，放心投资、安心经营、专心创新、大胆发展。必须长期坚持“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们消除顾虑，放下包袱，迸发干事创业的积极性和主动性。相关政府部门应积极发挥作用，进一步优化民营企业营商发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍

25、，依法维护民营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营企业发展壮大。当前，民营企业面临的困境突出表现为“两难”，即融资难和盈利难。“两难”的外因是“两高”，即成本高和税费高；内因是“两低”，即产品附加值低和科技含量低。从民营企业自身而言，需要践行新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，积极主动转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚持做强实业、做精主业不动摇，自觉走高质量发展路子，在更高起点上推动企业不断进步，成为强大的创新主体，加快转型升级，向产业价值链高端延伸。只有如此，才能消化经营成本上涨的压力，增强企业核心竞争力，进而真正摆脱困境。也只有如此，企业才能具有持续发展的能力，实

26、现质量更好、效益更佳、竞争力更强、影响力更大的发展。“给民营企业家吃下定心丸使他们消除顾虑、放下包袱、大胆发展”“为民营经济实现健康发展、高质量发展，规划了蓝图、划出了重点、指明了方向”“预期稳、信心足，企业就敢于扩大投资和开拓市场，企业家精神就会有效激发，市场活力就会充分释放”不久前，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）出台，“31条”内容引发广大民营企业家的强烈共鸣。“信心”“方向”等，成为人们热议的关键词。不少人认为，意见对民营企业增强信心、轻装上阵、大胆发展，具有重要意义。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。长期以来，民营经济在稳定增长、

27、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素。因此，持续优化民营经济发展环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障，着力推动民营经济实现高质量发展，必须出台实招硬招、明确方向路径。应该看到，不少民营企业面临着一些困难和问题，发展信心受到了一定的影响，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。从这个意义上说，意见的出台，围绕着6个方面部署了重点任务，就是要为民营经济的发展提供公平的环境、稳定的预期、法治的保障，以务实举措来创造出更加广阔发展舞台和光明发展前景。市场经济是信心经济。民

28、营经济的发展，格外需要注入信心。“持续破除市场准入壁垒”“完善融资支持政策制度”“依法保护民营企业产权和企业家权益”“依法规范和引导民营资本健康发展”“培育和弘扬企业家精神”“培育尊重民营经济创新创业的舆论环境”从意见中看，一系列加大对民营经济政策支持力度等方面的政策举措，都是在精准回应民营企业诉求关切，把脉、诊因、下方，有力有效地提振着民营企业家发展信心。切实下大力气贯彻落实党中央决策部署，做到事事有回应、件件有着落，必能帮民营企业解决发展的烦恼，进而促进民营经济做大做优做强。既要稳预期、增信心，也要添动力、促发展。民营企业要践行新发展理念，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业

29、、做强实业，自觉走高质量发展路子。正如意见中专设一部分，强调“着力推动民营经济实现高质量发展”。这在一定程度上意味着，越是支持民营经济，越要把握高质量发展的要义，越要以发展的高质量来提升发展的信心、活力和韧劲。这对民营企业来说，是挑战更是机遇。当此之时，广大民营企业应牢牢抓住发展机遇，自觉增强企业内生动力，让发展的信心和底气在发展的实效与成效中不断递增。一分部署，九分落实。以意见作出的部署为契机，真正把实事做好、把好事做实，就能进一步激发民营经济发展活力，推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、

30、着力推动民营经济实现高质量发展近日，我国民营经济再迎重大利好，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）提出31条切实举措，体现了党中央、国务院坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济发展壮大的坚定决心，为广大民营企业带来满满获得感。民营经济的发展壮大，与“高质量发展”这个首要任务息息相关，与“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这个中心任务紧紧相连。长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，贡献了70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，成为推进中国式现代化的生力军。党的十八大以来，从实施纾困帮扶政策，到优

31、化营商环境，从放宽民间投资市场准入，到健全以公平为核心原则的产权保护制度，党中央及时回应民营企业家所思所想、所愁所盼，始终为民营经济发展壮大保驾护航，极大激发了非公有制经济活力和创造力。2012年至2022年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4700多万户，占比从79.4%提高到93.3%,在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过80%。近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，其成因是多方面的，既有国内外形势变化带来的深刻影响，也有中国经济转向高质量发展提出的更高要求，还有部分民营企业自身经营比较粗放、负债规模过高、创新力度不够等产生的不良后果。因此，迫切需要针对

32、新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。此次出台的意见，对促进民营经济发展壮大作出新的重大部署，将为民营企业发展提供更加充足的阳光、雨露、空气和养料，助力其成长为支撑中国经济高质量发展的参天大树。推动民营经济高质量发展，一方面需要政策添把力。针对民营经济发展环境的变化，特别是一些民营企业遭遇到的市场的冰山、融资的高山、转型的火山，要持续加大在减税降费、融资担保、政府采购、数字化转型等方面的支持力度。对民营企业的支持政策，尤其要注重打通实施过程中的“最后一公里”，通过增加政策精准性和透明度、简化支持政策申请程序等举措，以“直达快享”“免申即享

33、”等方式，降低政策获得成本，真正提升民营企业的实际获得感。另一方面，推动民营经济高质量发展，更需要澎湃的内生动力。任何企业想要生机勃发基业长青，仅有外部政策支持都是不够的，企业自身必须持续修炼内功、改革创新。此次出台的意见，高度重视民营经济发展质量问题，就提升科技创新能力、加快数字化转型、提高国际竞争力、参与国家重大战略、民营资本健康发展等关键问题作出部署，使民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分迸发。广大民营企业和民营企业家要充分发挥主观能动性，深入践行新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，在转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力上下功夫，自觉走高质量发展新路子，以

34、“逢山开路、遇水架桥”的顽强韧劲和坚毅品格，在闯关夺隘中成长得愈加强壮。我国民营企业韧性足、活力强、自强不息，善于迎难而上、敢于攻坚克难。越是在挑战与压力面前，民营企业家们越有一往无前的拼搏精神和必胜信念。相信在全社会的共同关心和支持下，民营企业家们对中国经济高质量发展的未来必将多一份笃定与从容，民营经济发展必将迎来更加广阔的舞台和更加光明的前景。2023年7月19日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见）的重磅文件。针对一段时间以来民营经济发展面临的困难和反馈较多的问题，意见提出了7方面共31条举措，并对企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等

35、问题，给出了制度化安排和明确指导意见。意见指出，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。民营经济已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。意见围绕6个方面，部署了重点任务，包括持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。其中提出，要持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待；完善政府诚信履约机制，完善拖欠

36、账款常态化预防和清理机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度；依法保护民营企业产权和企业家权益；鼓励民营企业拓展海外业务，更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战；依法规范和引导民营资本健康发展，为资本设立“红绿灯”，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手；坚决抵制否定和弱化民营经济的错误言论与做法。培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为。就业是最基本的民生。民营企业是吸纳就业的“蓄水池”和“稳定器”，充分挖掘民营企业就业潜力对缓解就业市场压力有重要作用。党的二十大集中概括了中国式现代化的中国特色，深刻揭示

37、了中国式现代化的本质要求，为谋划部署全面建设社会主义现代化国家的战略任务和举措提供了总依据。中央经济工作会议对做好今年经济工作作出全面部署。我们将着力引导民营企业和民营经济人士深刻理解中国式现代化的中国特色和本质要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，洞察大势、把握方向，发挥优势、补上短板，在全面建设社会主义现代化国家新征程上行稳致远，作出应有贡献。坚持创新驱动，加快实现高质量发展。创新是引领发展的第一动力。党的二十大强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，提出加强企业主导的产学研深度融合，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。中央经济工作会议强调，狠抓传统产业改造升级

38、和战略性新兴产业培育壮大，着力补强产业链薄弱环节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。这些都为民营企业创新发展指明了方向。工商联将引导广大民营企业坚定走创新驱动发展道路，抓住数字化、网络化、智能化机遇，顺应绿色化转型方向，把握标准化发展趋势，助推开辟发展新赛道、塑造竞争新优势，在带领企业发展壮大的过程中，推动厚植现代化的物质基础、夯实人民幸福生活的物质条件。践行以人民为中心的发展思想，努力促进共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，是全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的一条重大原则。党的二十大指出中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，强调全面推进乡村振兴、促进区域协调发展

39、、完善分配制度、实施就业优先战略等。中央经济工作会议对落实落细就业优先政策、全面推进乡村振兴再次作出部署。在推进共同富裕的伟大实践中，民营企业和民营企业家既是受益者，更是实践者。工商联将引导民营经济人士践行以人民为中心的发展思想，着眼助推缩小城乡发展差距、区域发展差距和收入分配差距，坚持先富带后富、帮后富，健全员工工资合理增长机制，积极投身国家战略和区域发展战略，积极投身乡村振兴和光彩事业，热心支持公益慈善事业，当好辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，促进提高发展的平衡性、协调性、包容性。提升企业国际竞争力，积极参与高水平对外开放。高水平对外开放是构建新发展格局的必然要求和重要前提。党的

40、二十大强调稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，深度参与全球产业分工和合作。中央经济工作会议提出要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。这些重要部署必将为民营企业“走出去”提供更加广阔的空间。工商联将引导民营企业家立足中国、放眼世界，支持和服务企业积极参与全球范围内的产业分工和资源配置，积极参与高质量共建“一带一路”，提高把握国际需求、适应国际规则、引领国际标准、开拓国际市场的能力，提高中国产品、中国制造、中国品牌的全球竞争力和美誉度，在加强经贸交流、互利合作中讲好中国故事，为世界共同繁荣与和平发展作贡献。大力弘扬企业家精神，传承发展中华商业文明

41、。市场活力来自人，特别是来自企业家，来自企业家精神。党的二十大强调，弘扬企业家精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。中央经济工作会议进一步强调支持企业家创业、激发企业家精神。工商联将引导民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提高，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，自觉践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，弘扬义利兼顾、以义为先，自强不息、止于至善的光彩精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，为传承发展中华商业文明作出积极贡献。加快绿色低碳转型，助力推动美丽中国建设。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的二十大强调加快发展方式绿色

42、转型、深入推进环境污染防治。中央经济工作会议提出推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。工商联将引导民营企业把绿色发展纳入长期战略，把绿色和节约理念融入企业文化，加快融入和构建绿色产业链。引导民营企业用好绿色金融支持政策和减污降碳激励约束机制，加快研发绿色低碳技术和产品，积极参与环境污染防治，助力落实“双碳”目标，为建设美丽中国作贡献。主题教育党课讲稿：准确把握新思想推进市场监管现代化同志们：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是各级党组织和全体党员

43、干部的头等大事。如何贯彻落实好“首要政治任务”，牢牢把握“头等大事”，是摆在市场监管部门面前的重要课题。我们必须在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，立足市场监管实际，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，切实把学习成果转化为推进市场监管现代化的有效举措和实际成效。下面，根据学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育安排，我以讲党课的形式和大家一起交流学习。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就是要用“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感，树立市场监管工作全新的工作理念深入学习贯彻习近

44、平新时代中国特色社会主义思想，必须深刻认识领会这一思想的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的创新理论的集中体现，是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是统揽推进“四个伟大”、实现民族复兴伟业的思想旗帜和行动指南。这一新时代重要思想的形成，是党的重大理论创新成果，具有划时代的里程碑意义。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，提出了一系列与市场监管工作相关的重要论述，作出了一系列与市场监管工作相关的战略部署，为新时代市场监管工作指明了方向。我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强市场监管现

45、代化建设的实践课题，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，奋力推进新时代市场监管事业高质量发展。党中央对市场监管工作寄予了深切厚望，我们必须以时时放心不下的责任感和时不我待的紧迫感，站在政府职能所定、市场主体所求、市场监管事业发展所需的高度，重新审视市场监管职能定位，树立全新的工作理念。（一）要树立“以为争位”的工作理念。“有为方可有位”。习近平总书记对市场监管做过一系列一以贯之并持续丰富发展的重要论述。习近平总书记指出，“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”、“食品安全关系人民身体健康和生命安全，必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实提高监管能力

46、和水平”、“完善市场监管和执法体制”、“强化事中事后监管”、“要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量，用质量优势对冲成本上升劣势”、“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新”。习近平总书记的这些重要论述和讲话，是推进我国市场监管现代化的根本遵循，也为我们履行市场监管职责提出了明确要求。这充分凸显了以习近平同志为核心的党中央对市场监管部门工作的高度重视，更体现了市场监管部门在推进高质量发展和社会主义市场经济体系的建立、健全和健康发展的过程中的重要作用，因此，我们必须以积极的工作、有效的作为，来博取社会各界的认可，争取市场监管部门在市场秩序维护和经济社会高质量发展过程中其他

47、任何部门不可替代的位置。（二）要树立“以职立身”的工作理念。“职能是行政执法部门的安身立命之本”。习近平总书记明确指出：“各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象”。市场监管部门是代表政府履行市场监管和行政执法相关职能，从职能定位来看，市场监管部门所承担的无疑是政府的市场监管职能，但是这种监管职能与机构改革前相比，无论是管理理念、监管职能、职能行使方式，还是发挥职能作用的着力点等，都发生了较大的变化，因此做好新时代的市场监管工作，就是要紧紧依托法律赋予的主要职能，运用好、发挥好、履行好，把履职尽责作为

48、市场监管事业发展的第一要素，围绕职能开展工作，依靠职能发展事业，履行职能提高地位，把政府工作的难点，作为监管执法的侧重点；把群众关心的焦点，作为监管执法的切入点；把发展经济的兴奋点，作为监管执法的着力点，完成政府的部署，倾听群众的呼声，关注社会的反映，做到工作到位，不越位、不缺位、不错位。（三）要树立“以优取信”的工作理念。要把“以优质的服务赢取信誉，以优秀的管理树立威信”作为市场监管部门最大的追求。必须坚持以发展为第一要务。我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把市场监管工作放到经济社会发展全局中去谋划和把握，围绕构建新发展格局，加快建设全国统一大市场和高标准市场体系。必须坚持以人民为中心

49、的发展思想。坚持人民至上是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。市场监管工作直面人民群众，处在为民服务的最前沿，必须增进为民情怀，不断完善为民谋利、为民办事、为民解忧的体制机制，通过营造稳定有序的市场环境，让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。要切实做到“三个一”，一是有一系列优质的服务发展措施。就是要找准地方经济发展的支撑点，找好党委政府关心的关键点，找到人民群众反映的热焦点，充分运用市场监管部门特有的注册登记、知识产权保护、消费维权、信用监管、质量管理、打假保优等综合职能，为市场主体和经济社会发展提供全方位的优质服务，在服务中寻求党委政府的认可，在服务中谋求人民群众的认同，在服务中赢取市场监管部门的特有信誉；二是有一套优越的监管执法手段。优越的监管执法手段是实现职能到位的