2023年在有关医药领域腐败和作风问题专项行动6篇推进情况总结后附三篇工作方案以及两篇工作要点.docx
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1、2023年在有关医药领域腐败和作风问题专项行动6篇推进情况总结后附三篇工作方案以及两篇工作要点第1篇,共6篇2023年度医药领域腐败问题集中整治廉洁行医总结汇报为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护广大患者的切身利益,20XX年7月至10月,在XX市卫生局的统一部署下,我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求,我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案,紧密联系工作实际,认真组织活动,扎实做好每一阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:一、加强领导,深入动员学习局党委动员会后,我院立即行动,召开党员干部会议,统一思想,明确活动的各项任
2、务;成立了以院长任组长、副院长为副组长,中层干部为成员的专项整治工作领导小组,研究制定了活动实施方案;组织全院党员干部、全院职工召开了动员会,传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件,下发我院活动实施方案;组织各科室集中开展学习,加强思想道德教育,深入开展思想动员;通过一系列的宣传发动,进一步提高了认识,端正了态度,引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自纠按照活动方案要求,组织各科室认真对照工作重点,仔细查找自身存在的问题,并力求在自查自纠过程中解决问题,院工作小组对自查过程进行了严格督导,坚决防止走过场;我院同时设立了举报电话,举报信箱,
3、召开病员座谈会,接受群众监督、投诉及评议,及时发现问题。(一)自查情况自实行基本药物制度以来,我院所有药品及材料全部通过山东省药品集中采购平台统一采购、配送,并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度,增加工作透明度,接受干部群众监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事;对外向群众公开常用药品销售价格,主要医疗收费、检查费等项目的收费标准,医院制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统,实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施,收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准,以及新型农村合作医疗限价标准,实行住院病
4、人一日清单制,使群众消费清楚,诊疗明白。我院医务人员在临床活动中,无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;我院在基建工程、物资采购、招标等活动中,没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;(二)存在的问题1、在诊疗过程中,由于部分医生用
5、药不合理,存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了医院形象。3、个别医务人员存在思想认识偏差,认为专项治理是领导及某些部门的事情,于己无关。4、宣传力度不够,部分病人及群众对活动持冷漠态度。三、制定措施,进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会,安排布置工作。制定切实可行的整改方案,明确了整改重点,制定整改措施,落实到每一科室、岗位、责任人,院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察。各科室召开会议,做好制度落实,加强纪律建设;改进服务态度,提高服务质
6、量;广大干部职工人人进行整改,并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。(一)整改措施1、加强教育引导,结合开展三好一满意活动和创先争优活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线。2、按照执业医师法、处方管理办法、医疗技术临床应用管理办法、抗菌药物临床应用管理办法和卫生部制定的各项病种临床路径的要求,进一步增强医务人员依法执业意识,规范医疗行为,进一步加强对临床检查和处方质量的督查。3、加强业务培训。坚持每月定期开展业务培训及考试,引导广大职工增强学习的主动性和自觉性,提高专业技术水平和业务能力,引导医务人员合理诊断、合理治疗
7、、合理用药。4、强化服务意识,规范服务行为,自觉服务中心、服务大局、服务群众,把方便群众就医作为第一要求,树立全心全意为人民服务的意识。5、强化制度建设,加强医德医风建设,定期开展医德考评工作。将医德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋级晋升、评先树优等直接挂钩。6、完善医患沟通与投诉处理机制,建立健全群众投诉接待制度,加强监督管理,设立举报电话、投诉信箱等,多途径接受群众和社会的监督。定期通报投诉、监督信息,督促有效整改。四、取得的初步成效1、医院行业作风进一步好转。通过开展整治活动,提高了全体干部职工对各种不正之风危害性的认识,增强了干部职工的纪律意识和法制观念以及自觉抵制各种不正之风的
8、意识,使干部职工自重、自警、身体力行,自觉依法执业和廉洁行医,继续实现“红包”零投诉、零举报。2、院务公开工作不断规范。院务公开内容进一步完善,公开质量进一步提高,医疗收费、服务行为进一步规范,从源头上遏制了腐败现象滋生。3、控制医药费用工作取得显著成效。医生合理检查、合理用药的意识和自觉性得到提高,执业行为不断规范,一些不合理检查、用药的现象得到遏制,全部做到因病施治、合理检查、合理用药。4、干部职工素质普遍得到提高。宗旨观念,服务意识明显提高;服务态度明显好转,组织纪律性明显加强,医患关系更加和谐,群众满意度明显提升。我院开展专项治理工作虽然取得了一定成效,但是我们认识到这项工作将是一项长
9、期的工作。我们将采取更加有力的措施,进一步加以整改,继续加大工作力度,对前阶段工作开展情况进行“回头看”,认真总结分析,加大调度,查漏补缺,对工作措施有缺项漏项的及时进行补课,确保这项工作走上制度化、经常化轨道,塑造医疗卫生行业的良好形象,为开创我院卫生事业又好又快发展的新局面,提供更加坚强有力的保障,为建设人民满意的卫生事业做出新的积极的贡献。第2一2023年纠正医药购销领域不正之风工作总结今年以来,我局在县委县政府的坚强领导下,在县纪委监委派驻纪检组的监督和悉心指导下,深入学习贯彻XX主义思想,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,立足医疗保障工作和医保队伍建设实际
10、,全面落实党风廉政建设“两个责任”,积极构建医疗保障系统党风廉政“新常态”。一、基本情况和主要工作(一)强化责任意识,落实廉政目标。一是严格落实党风廉政建设责任制。局党组高度重视党风廉政建设工作,认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署,做到党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实。严格落实党风廉政建设责任清单,制定党风廉政建设工作计划,层层签订党风廉政建设责任书,推动班子成员和中层干部落实“一岗双责”,层层压实主体责任。二是筑牢拒腐防变思想防线。注重加强正面引导和警示教育,及时通报市、县纪委通报的违反中央八项规定精神典型问题,组织干部职工观看机关作风明察暗访专题片等警
11、示教育片和榜样7抗疫典型事迹等先进事迹报告,认真落实谈心谈话制度,注重抓早抓小,把监督关口前移。(二)开展内控管理,防范基金风险。一是明确工作职责,排查廉政风险。根据股室职能、岗位职责和工作流程,从基金预算到基金使用,从业务工作到“两定”机构监管,逐级、逐岗、逐环节地进行廉政风险点查找,共梳理出关键岗位、排查廉政风险点6个,主要包括医保基金缴费基数核定、医保基金稽核控制管理、医保基金拨付管理、特殊门诊待遇审核及待遇核准、医疗费用审核、“两定”机构服务协议等。二是加强两定机构监管,规范医疗服务行为。督促医保经办部门修改完善“两定”服务机构协议,共完成XX家“两定”机构服务协议的签订工作。深入推进
12、国家医保基金监管方式创新试点工作,结合中共中央国务院关于进一步深化医疗保障制度改革的意见的实施,深入贯彻实施湛江市基本医疗保险定点医药机构医保医师服务协议管理工作制度等12项规范性文件,初步形成医保基金监管制度体系。(三)突出专项整治,推进整改落实。根据市委关于整治民生领域侵害群众利益突出问题的专项工作方案和市局的统一部署,及时制定整改落实清单和工作方案,持续推进整改任务落实。在推动药品耗材定价机制改革专项整治方面,积极统筹部署医疗服务价格管理,目前已实现全部公立医疗机构医用耗材“零差率”销售。开创性地开展药品跨区域集中采购工作,持续深入推进湛江跨区域联合集中采购及国家组织药品集中采购和使用工
13、作,今年一季度,我县公立医疗机构下单采购约万元,与2021年同比节省XXX万元,与2022年同比节省万元。在医保基金监管专项整治方面,在全县深入开展打击欺诈骗保大检查工作,发出整改通知单张,追回违规使用医保基金万元;有效遏制了定点医疗机构不合理费用的支出,保障了医保基金安全平稳运行。(四)整治机关作风,提升服务质量。全面落实中央和省关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,印发2023年“盯重点、重实干、抓落实”专项行动实施方案,确保年度工作目标任务高质量完成。特别是在今年新冠肺炎疫情防控工作中,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,积极开展“我是党员我带头”承诺践诺活动,积极参加基层
14、网格化防控工作,参加献血活动,充分展现了新时代医保人的精神风貌。二、存在问题剖析(一)干部队伍依法依规履职风险高。作为一个新组建的部门,干部队伍人员少新手多业务不熟,部分同志知识更新不及时,政策执行能力不强。同时由于工作任务繁重,导致大家用于学习的时间不多,对新时期党风廉政建设新趋势、新动向把握不够准确,没能很好地把党风廉政建设融入日常业务工作中,也没能更好地起到以党风廉政建设促进中心工作发展的效果。有的同志对党风廉政建设的重要性认识不足,认为这是一项“软任务”“虚工作”,重业务轻政治的思想仍然存在,不愿在党风廉政教育工作中投入过多的精力。作为新组建的单位,面对医保基金体量庞大、工作人员身份多
15、样、管理监督难度加大、各方面工作基础还比较薄弱等实际情况,更需要进一步加大对干部队伍教育监督的力度,切实加强依法依规履职方面的教育和引导。(二)医保行政效能受管理体制影响大。在机构改革之前的医疗保障组织架构体系里,县人社局是决策与监督机构,县社保局是经办机构。此次机构改革,单独组建医疗保障局作为医保决策与监督机构,但截至今年4月,承担医保经办业务的县医疗保障局服务中心才成立,很多业务的衔接依旧没有打通,很多业务依旧需要县社保局授权来完成,导致了大量具体事务、宏观统计分析、投诉举报等方面存在权责不清、隶属脱节、监督管理不到位等问题。由于需要授权,医保政策出台后,一些本可以单位内部沟通解决的业务,
16、现需要县社保授权经办或函件往来、座谈协商、联合发文、请示报告等方式进行协商,工作程序异常繁琐。如果出现部门意见不一的话,工作将难以推动下去,效率也无法提高,在实际工作中也无法及时进行监管,也无法直接了解和掌握医保经办过程中的详细情况和具体问题,影响工作的开展。(三)医保基金运行存在高风险。主要表现在对全县医保基金底数不清,包括收支情况、结余情况等整个盘子还没有一本“明白账”;对医保支付新旧政策执行过程中和结算中出现的问题处置力度不够;医保信息化建设历史欠账多,过去医保信息系统建设主要靠加模块、打补丁,医保信息系统小马拉大车的现象依然存在;医疗救助和医保扶贫工作离100%应保尽保目标还有差距。主
17、要原因是:医保局是新组建单位,面临“新官理旧事”“新机构清旧账”的问题,例如全县城镇职工、城乡居民医保基金收入、支出、结余情况,财政补助和配套资金到位情况,医保扶贫“一站式”结算中属于财政兜底资金到位情况,拖欠医疗机构费用情况,医保基金银行账户管理情况等等,均需要进行一次全面审计盘点。这样才能为合理规范全县医疗保障政策,妥善处理历史遗留问题提供第一手材料,也才能更好地贯彻落实国家、省、市关于医疗保障工作的方针政策和决策部署。这种医保部门“没有管人、没有管钱、没有管业务”的经办模式,权责不清晰不对等,不利于医疗保障各项改革工作的顺利推进,不利于医疗保障精细化管理,并且存在经办风险和基金风险,出了
18、问题无论哪个部门都难以承担责任,对全县医保基金的监管和全县参保群众切身利益的维护存在着高风险。(四)抓早抓小工作还落实不到位。主要是谈心谈话制度落实还不到位,班子成员谈心谈话的对象主要是分管科室的干部职工,班子成员之间开展谈话不够。有的班子成员和所分管科室的同志虽然谈过话,但大多是谈业务工作穿插廉政谈话提醒,谈话针对性不够强,形式上没有专门进行谈话提醒的庄重感,也较少专门进行固定格式的谈话记录;内容上欠缺辣味,没有真正触到痛点,未能做到以问题为导向,对干部工作没有激情、不在状态的现象没有大胆指出纠正,导致个别同志未能高标准严格要求自己。还有些领导认为,与干部谈心谈话多了,会造成干部思想顾虑,影
19、响干部工作的积极性,因此经常谈话深度不够,效果不够好。(五)医保信息化建设存在隐患。主要表现在部门数据与政数局提供数据统计口径不一致,导致中央、省、市审计发现问题和现实情况出入较大;获取医保数据信息存在困难,常常出现上级医保部门要求上报的数据难以做到及时报送,一些必须由医保经办部门落实的工作难以及时推进等问题。主要原因有以下两个方面:一是医保信息系统存在信息分散和数据碎片化现象。由于之前医疗保障领域各职能是在人社、卫生、发改、民政等部门分割整合过来,相应的医疗、医保、医药数据也分散于各自部门系统内,存在信息分散和数据碎片化现象。二是医保信息平台运行维护困难。医保信息和社保信息之前均在人社部门统
20、一建设的信息平台上,2019年10月市人社局根据省人社厅的统一部署,将社保信息系统进行了升级和迁移,医保信息仍留在原信息系统里,而旧医保信息平台因为人力、场地、经费等原因在运行和维护上困难重重。再加上目前市医保经办业务仍由社会保险基金管理部门承担,造成医保工作对社会保险基金管理部门的依附程度非常高,不利于医保工作的开展。(六)医保制度执行还有待进一步重视。作为一个新组建政府工作部门,各方面工作都处于开局起步的阶段,建章立制工作显得尤为重要,也是组建至今我局的工作重点之一。尽管在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,我局针对整改清单逐条逐项抓好整改落实,并加快推进了建章立制的步伐,但某些方面制
21、度还有待进一步健全完善。特别是内控制度方面,虽然我们对本单位各项活动进行了深入自查,对现有各项制度进行了梳理,制定和完善了各项内控制度,堵塞了管理漏洞,提高了内部管理水平,但对医保基金监管方面的规章制度还需要进一步探索建立在规章制度落实方面,过多寄希望于干部职工的自觉、自愿和自律,对规章制度的宣传和干部规矩意识的教育引导力度还不够,制度落实效果还不够好。三、下一步改进措施(一)强化理论武装,在培育廉政意识上持续发力。把加强思想政治建设作为党风廉政建设的首要任务,全面落实新时代党的建设总要求,把加强学习型党组织建设,提高党员思想政治和业务素质作为一项重要工作持续推进。扎实推进“两学一做”学习教育
22、和“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,坚持融入日常、抓在经常、确保实效。(二)强化责任担当,在加强作风建设上持续发力。把党风廉政建设同直接改善民生结合起来,作为医保队伍建设的长期任务,深入推进机关作风建设常态化制度化,持续反对“四风”。坚持严管就是厚爱,强化党员日常教育提醒和管理监督,按照抓早抓小的原则,充分运用好执纪监督“四种形态”,把教育监督关口前移。坚持用制度管事管人,建立行之有效的制度规范,让成为规范和约束班子成员和党员干部履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。(三)强化制度建设,在提升医保治理体系和治理能力现代化上持续发力。要在推进我县医疗保障事业深化改革创新发展上持续发力,深化
23、医保综合改革,加快解决医保领域存在的突出问题。要在打击欺诈骗保上持续发力,继续深入开展专项行动,实施定点医疗机构监督检查全覆盖,切实加强和完善基金监管体系。要在整治基层医保问题上持续发力,聚焦医保民生领域的突出问题,深入开展专项整治,推动国家医保治理能力现代化在基层走深走实。第3篇医药购销领域突出问题专项整治工作汇报2023年县纪委监委开展医药领域腐败问题集中整治工作情况汇报县纪委监委立足职责定位,充分发挥监督执纪作用,打好“组合拳”,以强有力的监督推进医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展。及时传达学习,突出一个“快字。县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会,传达省
24、州相关会议文件精神,联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组,认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求,保障工作扎实推进,在范围上突出了一个“全”字,在时效上突出一个“快”字。专题进行部署,讲求一个实字。制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方案,聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查,对专项整治工作进行专题部署,通过“室组乡(镇)”片区协作联动,紧盯重要节点、重点领域开展交叉检查,着力精准发现问题。将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进,强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合,形成工作合力。加强
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- 2023 有关 医药 领域 腐败 作风 问题 专项 行动 推进 情况 总结 后附三篇 工作方案 以及 工作 要点
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