2023年度在有关医药领域腐败和作风问题专项行动活动方案三篇包含六篇工作情况汇报以及两篇工作要点.docx

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1、2023年度在有关医药领域腐败和作风问题专项行动活动方案三篇包含六篇工作情况汇报以及两篇工作要点方案一：2023年关于深入开展医药领域腐败问题集中整治工作方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、XX市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动我为群众办实事实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，结合我市实际，制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工

2、作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立XX市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。组长：副组长：成员：XX办公室主任由XX同志担任，副主任由XX同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经

3、销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的红包礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。（二）印发整治公告。市县两级卫生健

4、康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经。（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人“方针，积极开展“三谈一访“（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自

5、查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理。（六）开展以

6、案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物（

7、八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训I,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2023年7月-8月）。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2023

8、年8月Tl月）。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2023年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2023年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题

9、。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员

10、利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表（含加盖公章Pdf版和Word版）o方案二：2023年在关于医药购销领域突出问题专项整治通用实施方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2023年深入开

11、展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入“整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群

12、众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等吃回扣”问题。1、整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过定制式招投标、供股式入股分红、规避式委托采购、检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用医托等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2、主要措施：一是进一步加大对

13、民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：民营医疗机构（五）持续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为1、整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2、主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制，加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和

14、职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1、整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行

15、违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。2、主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展干部作风能力提升年活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程，简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位

16、：县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2023年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步躲为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制，细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。1、员干部的带头引领作用，以党风引导行风，以干部带领群众。充分运用好开展党史学习教育的有利契机，以党史教育指引行风建设。不断总结运用好党风廉政工作中的优秀经验，选树先进典型，宣传优秀事迹，引导广大医务人员

17、见贤思齐，增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。2、深入开展行业作风教育。各级各类医疗机构要认真组织广大干部职工和医务人员深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神，大力弘扬伟大抗疫精神，弘扬“大医精诚”传统医德医风，有的放矢地进行职业道德教育，不断提高职业道德素质，强化新时期卫生健康工作宗旨观念。3、开展集中学习。各级各类医疗机构要按照本通知要求，结合本单位实际情况，确定学习教育的具体内容，综合运用主题教育和警示教育形式，注重“身边事教育身边人工制定学习培训计划，每月至少安排一次专题学习，主要负责

18、同志要带头开展行风教育工作，组织安排重点岗位工作人员进行重点教育，确保此次行风教育实现100%覆盖。4、营造浓厚氛围。各级卫生健康行政部门和全市各医疗机构要综合运用各类应用程序、网络等多种媒介形式，推送教育内容，广泛开展学习活动。医疗机构要充分运用网站首页置顶、院内电子屏滚动播放、显著位置张贴海报、组织院内和科室内线上线下学习等形式深入开展学习教育工作，进一步强化廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，形成风清气正的医疗机构内部文化氛围。（二）深化医药卫生改革，完善管理体系1、深化改革，构建打击红包、回扣长效机制。市、区两级卫生健康行政部门要进一步深化医药卫生体制改革，加强源头治理，扎实推进国

19、家药品、医用耗材集中招标采购品种合理使用，积极促进医疗服务价格动态调整和完善医务人员内部绩效分配制度，持续完善对“红包”、回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系，构建与有关部门的线索移交、核实处置、跟踪反馈机制。各级各类医疗机构要建立完善重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警体系，形成具有可行性的“红包”、回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度。利用多种形式开展随访，借鉴患者满意度测评的做法和经验，在门诊挂号结算或者办理出入院手续时开展即时行风满意度评价，搜集工作线索。2、进一步完善行风管理体系。进一步完善市卫生健康委牵头的（地名）市纠正医药购销领

20、域和医疗服务中不正之风工作机制，优化卫生健康行政部门内的行风工作协调管理机制。各级各类医疗机构要进一步加强行风管理队伍建设，按照工作需要全面配齐本单位负责行风建设工作专（兼）职工作人员，选配人员应当具备相应的知识储备、行业背景和工作能力。3、优化医疗机构行风管理架构。各级各类医疗机构要坚决落实行风建设的主体责任，进一步明确医疗机构主要负责同志是本单位行风管理的第一责任人、是此次工作的第一承办人，建立由主要负责同志担任组长、分管负责同志担任副组长、办公室设在行风管理经办部门机构内的专项工作机制，办公室承担宏观指导、统筹协调职责，负责机构内行风管理政策制定、具体工作任务安排，医院本级纪委、人事、财

21、务、信息、质控、护理、药剂、设备、医保等相关部门要按职责分工，全程参与、切实履行行风管理职责。（三）优化内部管理，遏制红包行为1、细化明确红包内容。各区卫生健康行政部门、各级各类医疗机构应当结合实际情况，对医务人员在从事诊疗活动过程中，患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均应认定为“红包”，应全部纳入此次专项行动整治范围，并按照具体情况，不断细化完善“红包”范畴、明确处罚红线。2、落实纠治红包责任。各级各类医疗机构要落实纠治收受“红包”行为的主体责任。加强本单位医务人员教育，建立健全奖惩机制，对查实的

22、违规人员要坚决予以严肃处理。对不知情或不可抗”红包”应当建立上缴登记制度。要健全医患双方不收不送“红包”告知制度，在医疗机构内显著位置公布医务人员收受“红包”的本单位和上级卫生健康行政部门举报途径。3、清除红包产生空间。各级各类医疗机构对门诊等候、预约诊疗、床位安排、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者，应当通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信息,提供提示服务，推进智慧医院建设，开展电子病历系统应用水平分级评价、卫生健康信息互联互通标准化成熟度评测，引导医院沿着功能实用、信息共享、服务智能的方向，建设完善智慧服务信息系统，通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有

23、效提高医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明程度，减少患者排队次数，缩短排队等待时间。完善“红包”防控措施。市、区两级卫生健康委，各级各类医疗机构要建立完善社会监督员制度，采取明查暗访、聘请第三方机构评估、媒体监督等办法加大对本单位医务人员收受“红包”线索的发现力度。提升防范“红包”的硬件设施水平，在院内容易产生“红包”行为的重点场所应当加强监管措施，消除“红包”行为高发场合的监控死角。（四）加大惩治力度，清除回扣乱象1、严防各类形式回扣。各级各类医疗机构要建立清正廉洁的新型医商关系，依法与利益相关企业交往，严禁收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成

24、，严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动，不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。2、严守各项招采纪律。各级各类医疗机构要遵守国家采购政策,严格落实医疗卫生机构各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并依托智慧医疗、大数据分析对使用情况进行监测。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。3、严控药品耗材使用。各级各类医疗机构应当落实管理职责，

25、提高管理能力，承担管理责任。要规范医疗运行管理秩序，针对重点岗位、重点人员、重点药品耗材要细化管理措施，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，严格审批程序，分类甄别、及时预警，要充分运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，要根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。4、严惩违规违法人员。各级各类医疗机构应当完善医药代表院内拜访医务人员的管理制度，参照“定时定点定人”“有预约有流程有记录“（”三定”“三有”）的方式，拟定细化可执行的院内制度，对违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员要及时驱离，对核实的输送回扣行为要及时上报，对查实收受回扣的医务人员

26、要根据金额依法依规处罚，涉嫌犯罪的要移送司法机关。（五）落实部门职责，营造良好环境1、强化组织领导。各区卫生健康委、各级各类医疗机构要参照市卫生健康委清廉医院建设工作领导小组，成立由主要负责同志牵头负责的临时性工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专项行动要求，细化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。发挥机制作用。市、区两级卫生健康委要充分发挥本级医改领导小组作用，强化“三医联动”，推动各部门对“红包“、回扣等行风问题一体研究、一体部署、一体推进，努力形成行风整治的强大合力。市卫生健康委依托（地名）市纠

27、正医药购销领域和医疗服务中不正之风机制开展联合整治，加强部门间联动，对于经查实存在给付回扣、捆绑销售药品耗材等商业贿赂违法行为的企业信息及时通报机制成员单位，依托医药价格和招采信用评级制度，对涉案医药企业依据裁量基准采取相应措施。2、加强宣传引领。市、区两级卫生健康委和各级各类医疗机构要加强清廉医院和廉洁从业行动计划工作成效的宣传，注重运用多种媒介，多层次多角度宣传推广好工作成效，鼓励和引导广大群众积极参与、支持整治“红包”、回扣专项行动，营造良好舆论氛围，形成社会共治的良好局面。要注意舆情信息收集、归纳分析，通过社会评价检验工作成效，引导医疗机构落实好行动计划各项要求。3、开展典型示范引领。

28、市、区两级卫生健康委和各级各类医疗机构要发掘、树立先进典型，通过典型带动、先行先试、因院制宜，逐步推动各级各类医疗机构落实此次专项行动的各项要求，提升整体廉洁从业水平。市卫生健康委将根据各区卫生健康委和各医疗机构推荐，遴选出一批优秀样本医院并组织系列宣传报道，供各医疗机构交流学习。4、严肃处理问责。市、区两级卫生健康委要加强对辖区所属医疗卫生机构开展专项整治行动计划的监管，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，加强督促检查，并将专项行动开展情况纳入医院巡查的重要内容，对“红包”、回扣问题查处情况要在辖区内进行通报。对专项行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。四、实

29、施步骤（一）动员部署阶段（2023年11月20日前）。市卫生健康委制定印发实施方案，明确工作目标和重点任务，建立工作台账，确定任务分工，召开动员会议。委内设处室、各区卫生健康委、各医疗机构确定具体的落实措施和责任部门、时间节点，挂图作战。（二）推进落实阶段（2023年11月20日至2023年12月31日）。各单位按照实施方案和任务分工，制定落实具体措施，细化任务分解、逐级压实工作责任，确保清廉医院建设和廉洁从业行动计划工作覆盖全行业并切实取得成效。各区卫生健康委和各三级医疗机构要在每季度最后5个工作日内，向（地名）市清廉医院建设工作领导小组报告阶段工作进展；每年初前5个工作日内，书面报告上一年

30、度工作总结。市卫生健康委将适时组织开展工作督导与调研，进一步督促指导各单位抓好各项工作落实。（三）总结评估阶段（2024年）。由市卫生健康委牵头，建立我市清廉医院建设评估指标体系，对各区、各医疗机构清廉医院建设工作进行情况进行系统全面评估，在总结工作经验的基础上，进一步完善政策制度体系，形成长期工作机制和常态化运行。五、保障措施（一）强化组织领导。推进清廉医院建设是推进清廉（地名）建设的重要组成部分，是一项系统工程，在市委、市政府的统一领导下，全市各级卫生健康行政部门、各医疗机构要将清廉医院建设作为落实党委主体责任的重要任务，将清廉医院建设纳入本单位的总体工作计划和考核指标。各级党委书记要履行

31、第一责任人责任，亲自抓，总负责。（二）推动长效机制。清廉（地名）建设是纵深推进新时代（地名）全面从严治党的内在要求，是全面建设社会主义现代化大都市的现实需要，是持续提升人民群众获得感幸福感安全感的重要措施。全市卫生健康委行业要把推进清廉医院建设作为一项长期重点工作来抓，要重点建立一批推动清廉思想、制度、文化的长效机制。要针对人民群众对卫生健康行业反映强烈的突出问题，从制度建设上解决和突破，坚决破除行业“潜规则”。（三）加强宣传引导。全市卫生健康行业要统筹用好各级各类媒体，深入宣传清廉（地名），清廉医院建设的决策部署、进展动态、成效成果，要积极向市卫生健康委党委报送工作信息。要对清廉医院建设和廉

32、洁从业行动计划成效显著的地区、医疗机构、医务人员，适时组织开展集中宣传报道，营造全民关心、支持和参与清廉医院建设的良好氛围。方案三：2023年度关于开展纠正医药购销领域不正之风工作方案为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，筑牢“以人民为中心”的理念，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义，在正风肃纪反腐中不断增强获得感、幸福感，为X经济社会发展凝聚党心民心，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，持续推进党的自我革命，坚持党要管党、全面从严治党,以雷霆之势反腐惩恶、以严明纪律整饬作风、以务实举措维护群众利益,充分发挥监督保障执行、促进完善发

33、展作用，确保党中央各项惠民利民、安民富民政策措施落地落实落细。二、目标任务坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面压实党风廉政建设“两个责任”，坚决落实党风廉政建设和反腐败工作各项安排部署，积极回应群众关切，主动解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，以党风廉政建设的实际成效取信于民，营造风清气正的良好政治生态，持续提升群众满意度。三、重点举措（一）开展群众身边腐败和不正之风整治行动坚决查处蝇贪蚁腐。加大对群众身边腐败和不正之风问题的查处力度，严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等行为,持续保持民生领域违纪违法行为必查必究高压态势，发现一起、查处一起、曝光

34、一起，推动形成强大震慑。（牵头科室：医院党委办；参与科室：纪检监察室。完成时限：长期坚持）及时解决群众急难愁盼问题。创新完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，统筹工作力量，加强队伍建设，构建“横向到边、纵向到底”的调解工作体系，及时解决拖欠工程款或民工工资，门难进、脸难看、事难办，安全生产监管不严，乱收费、乱罚款、乱截留等漠视侵害群众利益问题，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。对各科室在矛盾纠纷预防调解工作中推诿扯皮、敷衍塞责、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义问题，坚决依规依纪依法处理。（牵头科室：纠风办、纪检监察室；参与科室：院办、医务科、护理部、财务科、医保科、总务科。完成时限

35、：长期坚持）持续推进扫黑除恶常态化。持之以恒推动扫黑除恶，常态化做好黑恶势力问题线索排查，尤其是做好医院内黑恶势力问题线索排查，及时与相关公安部门联系，及时上报处置，铲除黑恶势力滋生土壤，切实保障医务人员和患者切身利益、保障就医环境安定有序。（牵头科室：总务科；参与科室：各科室。完成时限：长期坚持）持续强化作风建设。紧盯群众普遍关注、群众反映强烈的表态多调门高、行动少落实差，督查扎堆、检查留痕、增加基层负担，敷衍应付、作风漂浮、做表面文章，不担当、不作为、乱作为，自由散漫、不思进取、拈轻怕重，违规操办婚丧喜庆，违规接受管理服务对象宴请，公车私用、私车公养，违规公款吃喝、公款旅游、餐饮浪费，巧立

36、名目违规发放津补贴或福利等问题，深入推进“手、腿、嘴”专项整治和“作风扫码评价”，扎实开展党员干部及国家公职人员违规从事或参与营利性活动问题专项整治，进一步规范党员干部和国家公职人员操办婚丧喜庆事宜，探索建立管根本、利长远、重实效的机制制度。深入开展干部作风教育大整顿，着力解决对党不忠、三观不正、初心不牢、为政不廉、为官不为、工作不实、能力不足等问题，持续巩固来之不易的作风建设成效。（牵头科室：党委办、纠风办；参与科室：各科室。完成时限：长期坚持）（二）开展惠民利民政策项目落实提质行动全面梳理惠民利民政策项目。配合卫生行业主管部门对近三年惠民利民政策、项目进行梳理，形成环环相扣、完整准确的市、

37、县、乡、村四级政策项目台账，做到底数清、情况明，严格对照台账中的工作任务，一项一项推进落实。（牵头科室：院办、医务科；参与科室：各科室。完成时限：20xx年5月）自查惠民利民政策项目落实。按照上级文件安排和项目实施要求，对惠民利民政策项目落实情况进行大排查、大清理，认真梳理汇总政策项目落实过程中存在的问题，形成问题台账。撰写政策项目落实情况报告，对存在的问题提出整改措施、时限，明确整改责任，确保政策项目落地落实，问题全面整改到位。（牵头科室：院办、总务科；参与科室：各科室。完成时限：20xx年6月）加强惠民利民政策项目监督。紧紧围绕习近平总书记重要批示指示精神落实情况、守住生态和发展两条底线、

38、“四个不摘”、民生政策落实以及“四新”“四化”等强化政治监督。紧盯地方性债务风险和民生欠账等突出问题强化日常监督，加大对人民群众反映强烈的行业部门的监督执纪问责力度。聚焦党员干部激情减退、动力不足，医院大包大揽项目建设、效益不好，项目决策、发包不民主、不公开，暗箱操作等行为开展专项治理。（牵头科室：纪检监察室；参与科室：各科室。完成时限：长期坚持）（三）开展党风廉政建设社会群众知晓率提升行动加强党风廉政建设宣传教育。统筹广播、电视、报刊、网络等宣传力量，加大党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的力度，注重总体规划和主题策划，强化协作配合，拓宽宣传途径，讲好全面从严治党好故事、唱响正风肃纪好声音、传

39、递惩贪治腐正能量。建立健全新闻发布、定期通报等制度，向社会通报党风廉政建设工作情况、展示工作成效，提升群众知晓率。（牵头科室：纪检监察室；参与科室：宣传科。完成时限：20xx年12月前）及时配合相关部门开展的预演分析。医院积极配合上级相关部门参照省调查模式开展的全覆盖民意预调查工作，医院通过预调中相关部门反馈掌握的群众所思所想，查找到的党风廉政建设短板、弱项，做出医院预警分析，进行认真整改落实并及时上报上级相关部门，为相关单位整改纠偏提供有力参考。医院及时组织召开各科室党风廉政建设民意抽样调查交流座谈会，分析当前医院存在的问题和不足，交流提升民意满意度的经验做法。（牵头科室：纪检监察室；参与科

40、室：各科室。完成时限：20xx年5月前）集中宣传引导。省民意调查开始前，医院针对不同层级、不同群体，通过召开干部职工大会、患者及家属座谈会等方式，综合运用横幅标语、短信平台、各类显示屏、群、群等媒介，集中宣传全省民意调查工作的注意事项，引导广大人民群众客观公正评价全市党风廉政建设和反腐败工作。（牵头科室：纪检监察室、宣传科；参与科室：各科室。完成时限：20xx年7月前）四、工作要求（一）强化组织领导。医院党委要把推动提升群众满意度工作作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，主要领导要认真履行第一责任人职责，将群众满意度提升工作与经济社会发展工作同谋划、同部署、同推进、同考核。医院纪检监察机关要

41、协助党委开展好民意调查工作，切实发挥监督保障执行，促进完善发展作用。（二）强化考核问责。将党风廉政建设群众满意度结果作为党委落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制的重要内容。纳入党政主要领导年度考核。（三）强化任务落实。各科室要围绕本方案的有关要求，进一步明晰目标任务，细化工作举措，压实工作责任，确保工作能量化、可落实。（四）强化督导检查。医院党委办、纪检监察室等有关单位联合组建督导检查组定期不定期深入到各科室开展督导检查，对思想不重视、行动不迅速、氛围不浓厚、责任不落实、措施不有力、群众不知情的，坚决予以通报曝光，并对有关责任人严肃处理。（五）举报监督联系电话：医院纪检监察室XX（正常

42、上班工作时间）医院院办公室XX（24小时）总结汇报第一篇，共六角纠正医药购销领域不正之风工作推进情况汇报为深入贯彻落实自治区纪委十一届七次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动我为群众办实事实践活动，扶绥县人民医院以刀刃向内的勇气，扎实开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作,营造风清气正的医疗环境和政治生态，取得了一定的成果，现公布如下：一、提高思想认识，强化组织领导结合近年来持续开展的党风廉政建设、干部作风建设、精神文明建设及医院的系统文化建设等思想政治各项工作，结合医院实际情况，认真研究，制订了适合医院实际情况的医院深入开展医疗领域群

43、众身边腐败和作风问题专项整治工作方案，并成立了以院长任组长的开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作领导小组，将每项整治任务明确责任领导、责任科室，形成齐抓共管、紧密配合的工作合力。同时，将该项专项整治活动与清廉医院建设工作有效融合，互相促进。二、广泛动员宣传，营造浓郁活动氛围为了扎实开展专项整治工作，医院组织召开了深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治暨清廉医院建设工作动员会，动员会后，各科室又组织科内学习，进一步深刻领会专项整治工作的各项要求和重要意义，确保了全院职工都能自觉行动起来，认真扎实开展专项行动。医院还积极利用滚动屏、会议、悬挂横幅、张贴公告、公众号、微信等多种宣传

44、方式，营造专项整治活动的浓郁宣传氛围，在醒目位置张贴专项行动公告2份，门诊楼滚动屏滚动字幕3条，住院楼悬挂横幅2条，公众号发文宣传1次（被微信群多次转发），此外，科室负责人会议、科室晨会多次安排部署，在全院营造出了浓郁的专项整治活动氛围。三、真抓实干，广泛收集查找问题线索对外，医院利用公众号、公示、微信群等公开监督举报电话（其中一部手机24小时有人接听），以便于广泛接受患者、家属和社会群众的监督举报；对内，安排各科室组织开展了自查自纠，并由医院专项工作领导小组对科室的自查自纠进行了督查督导，确保自查自纠深刻到位，不走形式。在自查自纠的基础上，医院特意邀请来院支援的专家共9名，开展了专项病历考核

45、和处方点评工作，对病历、医嘱、处方、抗菌药物使用进行抽查封闭式自查、点评，共抽查病历360份，点评处方3000张。专项整治工作开展以来，通过自查自纠和医院专项工作领导小组的督导检查以及群众的监督举报，发现问题线索4个（类），其中整改到位2个，正在整改和需要长期坚持整改问题2个（类），系专项病历考核和处方点评中发现的不合理用药、不合理检查问题,已要求相关责任科室完成整改。此外，完善修订制度2个。还收集到群众的投诉和意见建议7件（次），对其中涉及停车难和就医环境差的问题，已着手进行整改（地下车库的装修改建即将完成，不久将对外开放，缓解来院就诊群众停车难的问题；门诊楼的改造装修也进入了招标环节），对

46、投诉均进行了认真调查，给予了积极解决和满意答复，未形成新的医患矛盾。四、下一步工作计划我们将继续认真贯彻落实关于医疗领域专项整治的部署要求，进一步夯实责任，突出整治重点，围绕“四不合理”与医疗服务质量，以提升群众就医满意度和舒适度为目的，不断自查自纠，注重问题线索排查、收集，持续深入开展专项整治工作，“出真招、抓实效”以实际行动着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，努力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院，让群众享受更加优质的医疗卫生服务。总姑汇报第二篇2023年在关于医药领域腐败问题集中整治工作进展情况汇报按照全县深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作统一部署，现就2023年深入

47、开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作阶段性成果公布如下：一、推进措施一是加强部门联动，形成整治合力。联合县医保局、县市管局、县行政审批局印发专项整治工作方案，明确整治目标、整治内容、主要措施，分层级召开专项整治工作会议，动员安排专项整治工作。成立由卫生健康、医疗保障、市场监管、公安等部门组成的专项整治工作专班,联合开展专项整治工作，建立部门联席会议制度和“三清单一通报”工作机制，深入开展专项整治工作。二是围绕整治内容，深入自查自纠。各医疗卫生单位围绕专项整治四项任务，深入开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任、强化整改措施，公开整治内容，开通举报电话，设立举报信箱，接受社会监督。各

48、主管部门加强对各医疗机构器械、药品、耗材等采购行为和临床诊疗行为的监督管理，联合开展监督检查，督促各医疗机构加强行业自律，进一步健全完善内控机制。三是坚持纠建并举，加强制度建设。整治过程中在推动问题整改的同时，同步检查工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的问题和不足，加强制度建设。县卫健局为着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题，制定县级医院、镇卫生院、村卫生室医疗文书质量标准，县级医疗单位制定重点监控合理用药药品目录。成立XX县区域医学检验中心，推行县域内医学检验资源共享，检验结果互认。二、工作成效截至目前，县卫健局下达卫生监督意见书31份，给予4家医疗机构行政处罚，罚没款1.12万元，向县纪委移送问题线索1条。排查发现非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1个，检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面问题2个。县医保局持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加强日常稽核和飞行检查，发现7家医疗机构不同程度存在重复收费、超标准收费、超医保支付范围付费和不合理诊疗行为。县市管局查处药品领域违法违规案件2起。三、下步打算一是深化思想认识。深刻认识整治群众身边腐败和作风问题的重大意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大精