GB 51151-2016 城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范.docx
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1、UDC中华人民共和国国家标准GB51151-2016城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范Technicalcodeforengineeringofpublicsecurityandprotectionsystemofurbanrailtransit最新标准官方首发群:141160466最新标准定期更新I资源共享有求必应2016-04-15发布20171201实施联合发布中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国住房和城乡建设部公告第1092号住房城乡建设部关于发布国家标准城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范的公告现批准城市轨道交通公共安全防超系统
2、工程技术规他为国家标准编号为GB51151-2016,自2017年12月1口起实施。其中第4.2.1、4.2.3条为强制性条文,必须严格执行.本规范由我部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。中华人民共和国住房和城乡建设部2016年4月15日最新标准官方首发群:141160466前言最新标准定期更新I资源共享有求必应根据住房城乡建设部关于印发2009年工程建设标准规疱制订、修订计划的通知(建标(2009)88号)的要求,规范编制组经广泛调杳研究,认真总结实践经膜,参考有关国际标准和国外先进标准.在广泛征求意见的基础上,编制/本规范。本规他共10章和1个附录,主要内容包括总则术语,基本规定技
3、术防范系统设计,实体防葩系统设计,防护对象的安全防他系统工程设计其他设计要求工程施工和系统调鼠,工程检验与验收,使用管理评估等.本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文,必须严格执行.本规他由住房城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释,由公安部第三研究所负责具体技术内容的解释在执行过程中如有意见和建议请寄送公安部第三研究所(地址:上海市岳阳路76号,邮政编码:200031),以供修订时参考.本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人;主编单位:公安部第:研究所公安部治安管理局参编单位:上海市公安局治安总队上海市公安局城市轨道和公交总队中国科学院上海高等研究院中国城市规划设计研究院广州市地F
4、铁道总公司上海申通轨道交通研究咨询有限公司成都地铁有限责任公司无锡市轨道交通规划建设领导小组1总则1)2 术语(2)3 基本规定(4)3.1 一般规定3.2 总体规划设计(4)4技术防范系统设计1.5 安全桧行及探酒系统(12)1.6 出入口控制系统(13)1.7 电子巡森系统(141.8 安防集成平台(U)5实体防范系统设计(18)5.1 般规定(18)5.2 Bg栏与Bl墙(18)5.3 安全照明(19)5.4 车辆控制和停车设施(20)5.5 车辆障碍(20)5.6 车站环境设计(20)5.7 其他安全措施(21)6防护对象的安全防范系统工程设计(23)6.1 一般规定(23)6.2 公
5、共安全防范监控中心(23)6.3 运营控制中心场所(236.4 车站(256. 5车辆用地(266.6 区间28)6.7 变电所或其他有关建筑(28)7其他设计要求(30)1.1 车辆1.2 通信(31)1.3 供电、防苗与接地31)1.4 安防系统设备机房8 工程施工和系统调试(33)8.1 施工选备(33)8.2 管级敷设(33)8.3 设备安装(34)8.4 供电、防雷与接地施匚(35)8.5 系统网试(35)9 T程检验与验收(38)9.1 1一般规定(38)9.2 工程检验(38)9.3 工程验收(40)9.4 工程移交(43)10使用管理评估(4010.1 一般规定(44)10.2
6、 现状蠲研(44)10.3 3评估分析(4510.4 整改(46)附录A安全风险等级及防护措施设计(47)2(55 )(56)(59)本规范用词说明引用标准名录附:条文说明Contents1 Generalprovisions(1)2 Terms(2)3 Basicrequirements(4)31Generalrequirements(4)3. 2Comprehensiveplanningandlayout(44Designfortechnicalprotectionsystem(7)4. 1Generalrequirements(7)4. 2Comprehensivedesign(7)4.
7、 3Videosurveillanceandcontrolsystem(8)4. 4Intruderalarmsystem(11)4. 5Securityinspectionanddetectionsystem(12)4. 6Accesscontrolsystem(13)4.7Guardtoursystem(H)48Integratedsecurityplatform(H)5DeSignforphysicalprotectionsystem(18)5. !Generalrequirements*11. 6Section(2812. 7Powersubstationorotherrelevant
8、buildings(287Otherdesignrequirements(30)7. 1Rollingstock(30)7. 2Communication31)7. 3Powersupply.IighrningPrOIeCIiOnandearthing(31)13. 4Roomforsecurityfacilities(32)8Constructionandsystemdebugging(33)8. 1PreparationforCOnStrUetiCn(33)8. 2Pipelinehying33)8. 3Equipmentinstallation(34)8. 4Constructionfo
9、rpowersupplylightningprotectionandearthingsystem(35)14. 5Systemdebugging(35)9Inspectionandacccpunce(38)15. 1GeneralTeqUirCmentS(38)16. Inspection(38)17. 3Accepxance(40)18. 4Hand-over43)10Usingandmanagementevaluation(44)10. 1Generalrequirements(44)10. 2Surveyofcurrentsituation(44)19. 3Evaluationandan
10、alysis(45)20. 4Correction(46)AppendixALevelofsecurityriskanddesignforprotectionmeasure(47)Explanationofwordinginthiscode(55)1.iStofquotedstandards(56)AdditionxExpIanationofprovisions(59).o.1为规范城市轨道交通公共安全防范系统工程的建设和使用管理,确保工程质盘,保护城市轨道交通区域内人身和财产安全保障城市轨道交通运营安全,制定本规范1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建的城市轨道交通公共安全防范系统工程设计、
11、施工、检验、验收和使用管理。本规范不适用于有轨电车系统.1.0.3城市轨道交通公共安全防范系统工程的建设应与城市轨道交通系统相协调应遵循安全优先的原则,不应影响城市轨道交通的公共开放性。安全防范措施及其实施应满足城市轨道交通对快速、高效、准点运营的需求。1.0.4城市轨道交通公共安全防范系统工程应采用技术防范、实体防范:和人力防范等多重措施,构建一体化公共安全防范系统。技术防范、实体防范应相互配合,并能支撑人力防范.1.0.5城市轨道交通公共安全防范系统匚程应具有安全性、开放性、可扩充性和使用灵活性做到技术先进、实用可靠、经济合理、资源共享,技术防范系统信息应能互联互通。1.0.6城市轨道交通
12、公共安全防范系统工程设计、施工、检验、脸收和使用管理除应符合本规范外.尚应符合国家现行有关法律、法规及标准的规定n最新标准官方首发群:141160466最新标准定期更新I资源共享有求必应2.0.1防护对象protectedobject由于面临风险而需要保护的时象.本规范特指城市轨道交通区域内的人员、车辆、建筑、设施和设备等。2.0.2安全风险securityrisk针对城市轨道交通实施或企图实施臧胁的人及其行为。2.0.3安防集成平台integratedsecurityplatform逋过统一的通信平台和管理软件对技术防范:系统进行自动化管理与监控的分层分布式计算机集成系统,.2.0.4安全检
13、查及探测系统securityinspectionanddetectionsystem检表人员、行李是否携带危险货物、武器和其他违禁品的电子设备及网络.2.0.5信息安全informationsecurity信息的可用性、保密性和完整性:也包括信息的其实性、不可否认性和可靠性。2.0.6人脸识别技术facerecognitiontechnology通过分析比较人脸视觉特征信息进行身份鉴别的计算机技术。2.0.7智能视频分析Inidligentvideoanalysis通过提取视频图像数据中的各种特征信息,自动分析并理解视频画面中的内容及相互关系从而达到获取视频图像关键信息目的的视频结构化描述,2
14、.0.8公共安全防他监控中心publicsecuritysurveillanceandcontrolcentre安全防范系统的中央控制室。安全管理系统在此接收、处理安防监控分中心和各子系统发来的视频信息、报警信息、状态信息等,并将处理后的报警信息、监控指令分别发往安防监控分中心和相关子系统:衢称安防监控中心.2. 0.9公共安全防范监控分中心publicsecuritysurveillanceandcontrolsub-centre安全防范系统中的某一级或某一区域信息汇集、处理和共享的节点.用于接收、显示、记录、处理前端和各子系统发来的视频信息、报警信息、状态信息等并向上一级安防监控中心进行通
15、信.接受上级安防监控中心的管理C简称安防监控分中心。3基本规定2.1 一般规定1. 1.1城市轨道交通公共安全防范系统工程设计应在运用公共安全资源的基础匕配合安全政策、防范程序、防范行为构建安防系统使威慑、阻止、探测、延迟和反应相协调,提升防控能力,降低城市轨道交通区域内发生安全威胁的可能性,并在威胁发生时减少人员伤害和财产损失.3. 12城市轨道交通防护对象应按区域,位置、技术特点确定安嬲海标段舒冉噌碳,单:相4律器腋羯册和措施.4. 1.3城市轨道交通公共安全防范系统工程设计内容应包括技最新松季:懿.应援进行空间安排和疏散通道安排,并应设计乘客疏散区域、紧急救护区域、救援指挥区域、物资集散
16、区域及临时堆放安置区:2.2 总体规划设计3. 2,1城市轨道交通公共安全防范系统工程的总体规划设计应包括总体的安全防范设计和防护对象的安全防范设计,以及相应的应急响应区域设计,应分别确定安防寂略和安全措施,规划安全通道和空间.并应形成疏散空间.当配套实施安防控制中心时,应按相应的标准和规定If设3. 2.2公共安全防范系统工程方案设计应采用F列策略和措施:1威慑和阻止措施包括可见和显著的安防设施、设备和警示标志、用于阳止和明确警告的环境设计、实体防范措施)2探测和监控措施包括安全检查及探测技术、视频监控技术、身份识别技术。3加固和优化措施,包括加固和备份关键设施和设备.采用弹性材料设置安全距
17、离优化布局。4救援和恢复措施包括优化疏散通道及其标志设置设置城市轨道交通站外临时避难场所、救援场所、相应的救援设施和设备“3. 2.3公共安全防范系统工程规划设计应满足防护对象的防范要求。本规地中有明确规定的防护对象应按本规范的要求设置防护措施;本规他中未覆盖的防护对象宜按本猊范附录A中的规定进行安全风险等级评估,防护措施应与其安全风险等级相适应。3. 2.4公共安全防范系统程规划设计应贯穿城市轨道交通工程设计的整体过程并应纳入城市轨道交通工程设计相应的阶段性报告中。各阶段设计成果应包括下列内容:1城市轨道交通工程可行性研究阶段:1)安全目标、安全策略分析方案:2)防护对象的防护措施费效分析方
18、案;3)安全措施和安防技术规划图,4)可行性方案.包括系统组成、主要功能、主要技术手段比选及图表;5)投资估算。2城市轨道交通工程设计工作的初步设计阶段:D系统组成、主要功能、主要技术手段比选、系统主要技术指标和接口;2)E要工程数属表、主要设备及材料数型表和图纸;3)工程做算.3城市轨道交通工程设计工作的能工图设计阶段:1)技术规格书,包括系统构成、系统功能要求、系统及设备主要技术指标、具体设备配置情况、接口要求、主要工程数玷表、主要设备及材料数量表和图纸,2)详细设计文件,包括设计说明、工程数量表、设备及材料数量表和施工详图。4技术防范系统设计4.1一般规定4.LI城市轨道交通技术防范系统
19、设计应满足防护对象的防抱要求。4.1.2技术防电系统应纳入城市轨道交通整体系统,与运营安全系统进行统一设计.4.1.3系统设计、应急响应、站外交通组织管理应协谢一致、相互衔接。4.1.4系统设计应合理使用安全资源,平衡安全投入,设计防护措施并应形成整体的公共安全技术防范系统。4.1.5系统应具有使用灵活性,并应能按管理要求灵活制定操作流程、符合用户管理安全要求.4.1.6系统应以标准化、集成化、结构化、模块化和网络化的方式实现,应具响平滑可扩展性,应适应系统维护、升级、扩容及技术发展的需要系统升级扩展时应确保历史记录无障碍地继续使用。4.1.7系统应具有高可完性并应采用冗余和备份。技术防范系统
20、中用F数据记录的数据库系统和软件系统应具备存储功能。4.2总体设计,4.2.1 城市轨道交通公共安全技术防范系统工程应与新建的城市轨道交通工程整体项目同步规划、建设、检验和验收。已投入运营的城市轨道交通安防设施应在城市轨道交通系统改、扩建时按本规范要求进行改、扩建。4.2.2 城市轨道交通技术防范系统设计应设置视频监控系统、入侵报警系统.安全检在及探测系统、出人口控制系统、电子巡查系统和安防集成平台。4.2.3城市轨道交通公共安全技术防范系统的各子系统应集合成为一个整体,并应由独立的安防集成平台统一进行管理。4.2.4系统安全性设计、电磁兼容性设计应符合现行国家标准安全防范工程技术规范GB50
21、348的规定。4.2.5系统信息安全设计应满足现行国家标准H言息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T22239规定的信息系统安全保护等级第2级要求,并应符合国家现行标准信息技术安全技术信息安全管理体系要求GB/T22080和城市监控报警联网系统技术标准第8部分:传输网络技术要求GA/T669.8的规定。4.2.6系统所使用的设备应符合现行国家标准G城市轨道交通安全防葩系统技术要求GB/T26718的规定.4.3视频监控系统4.3.1视频监控系统应由摄像机、视频处理设备、存储设备、监视及操作终端、管理软件、传输网络和附属设备组成.4.3.2视频监控系统应符合现行国家标准S视频安防监控系统
22、工程设计规范GB50395的规定。4.3.3视林监控系统应能对城市轨道交通区域进行实时、有效的视频监控“系统功能应符合下列规定:1应能实时显示和记录受监控区域内的人员和物体的特征,2应能按需要检索、回放、下就所录制的历史图像e3监控画面的显示应能进行编程,并应能门动和手动切换;画面上应会加摄像机的编号、位置、时间和H期信息。4应与城市轨道交通时钟系统同步。5应能根据设置的报警触发条件发出警示信息,6应具有操作日志,断电或关机后信息不应丢失,记录信息保存时间不应小于90d,且在保存时间内不可删除7应采用数字网络化组网模式。4.3.4视频监控系统设计应符合下列规定:1摄像机配置应以固定摄像机为主,
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