污泥无害化处理和资源化利用实施方案.docx
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1、污泥无害化处理和资源化利用实施方案实施污泥无害化处理,推进资源化利用,是深入打好污染防治,实现减污降碳协同增效,建设美丽城市的重要举措。近年来,城镇生活污水收集处理取得显著成效,污泥无害化处理能力明显增强,但仍然存在重水轻泥问题,污泥处理设施建设总体滞后,无害化处理和资源化利用水平不高。为深入贯彻生态文明思想,认真落实关于推进污水资源化利用的指导意见和污泥无害化处理和资源化利用实施方案,进一步巩固和提升污泥无害化处理和资源化利用水平,制定本方案。一、总体要求(一)基本原则立足实际,统筹兼顾。立足污水成分复杂、污泥产量大,自身土地资源紧张等现实情况,兼顾应急处理,尽力而为、量力而行,合理规划设施
2、布局,补齐能力缺口。方式多样、集约节约。从污水处理设施运行现状及泥质特征出发,综合考虑秉承绿色、循环、低碳、生态等基本情况,遵循处置决定处理,处理满足处置,处置方式多样,处理集约节约的总体原则,合理选择污泥处理处置技术路线。稳定可靠、绿色低碳。秉承绿色、循环、低碳、生态理念,强化源头污染控制,在安全、环保和经济的前提下,积极回收利用污泥中的能源和资源,实现减污降碳协同增效。政府主导,市场运作。加大政府投入,强化政策引导,严格监督问责,更好发挥政府作用。完善价格机制,拓宽投融资渠道,创新商业模式,发挥市场配置资源的决定性作用。(二)主要目标到2025年,基本形成设施完备、运行安全、绿色低碳、监管
3、有效的污泥无害化资源化处理体系,污泥无害化处理处置率稳定达到100%,资源化利用水平进一步提高。二、优化处理处置结构(一)规范污泥处理处置方式。本市污泥处理处置方式采用独立焚烧、协同焚烧后建材利用或统筹利用,兼顾高效生物处理后土地利用,以卫生填埋作为应急保障。(二)持续推进污泥干化焚烧处理。在充分挖潜现有独立焚烧设施处理能力,提高现有污泥独立焚烧设施使用效率的基础上,推进污泥独立焚烧及协同焚烧项目建设。推进建设污泥干化设施,实施污泥处理处置工程。污泥独立焚烧项目,需提高污泥热能利用效率及拓宽焚烧产物的资源化利用途径。综合考虑关于污泥无害化处理和资源化利用的政策要求及本市的实际情况,采用污泥协同
4、焚烧处置需充分考虑垃圾焚烧在垃圾分类后的富余能力,并做好协同焚烧技术改造和相关排放及处理标准的衔接。(三职极推进污泥土地利用试点。开展厌氧消化污泥检测分析,根据现状厌氧消化污泥理化性质、菌落数、虫卵数等检测数据,分析厌氧消化后污泥在新造林项目中的利用潜力和后续改良需求。对经相关处理后满足准入标准的污泥,可在园林绿化和新造林建设项目中开展试点应用。开展污泥水热炭盐碱土改良中试研究,拓展利用方式。(四职极推进污泥应急处理处置体制建设。统筹污泥独立焚烧、垃圾协同焚烧、电厂掺烧能力,按照有关文件要求,组织构建本市污水厂污泥应急保障体系。综合处理场应预留污泥应急填埋库容,在污泥处理设施检修维护期间,符合
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