【精品文档】关于创建省级示范文明城市工作的调研报告（整理版）.docx

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1、关于创建省级示范文明城市工作的调研报告根据县政协2018年度工作计划，由县政协学文委、县文明办牵头成立调研组，在县政协副主席霍顺祥带领下，于今年5月深入我县部分乡镇和部门查阅资料、会议座谈、实地走访，并赴XX市XX县区、XX市XX县区、XX县区及X省XX市、XX市考察学习，对我县创建省级示范文明城市工作进行了专题调研。现将有关情况报告于后。一、主要作法及成效县委、县政府高度重视省级示范文明城市创建工作，坚持问题导向，强化目标管理，严格考核问责，进一步拓展思路、创新方法、细化措施，以“破釜沉舟”“背水一战”的担当和气魄,坚定“创则必成，战则必胜”的信心和决心，全力以赴推动各项工作扎实深入开展。迄

2、今为止，我县已连续两届成功创建省级文明城市，城市基础设施不断完善，城市管理不断加强，市民生活环境不断改善，市民文明素质不断提升，创建工作取得了阶段性成效。今年5月初，我县召开了创建第五届省级文明城市动员大会，正式拉开了创建省级示范文明城市的序幕。（一）行动迅速，创建工作推进有序。省级示范文明城市创建工作启动以来，各级各部门严格按照XX省文明城市测评细则规定的3大版块、10个测评项目、110项测评内容、268条测评标准，成立工作机构，建立工作机制，制定实施方案，明确时间进度，确保创建工作有力有序有效开展。个人简历（二）管理有效，城市环境明显改善。近年来，我县对城市管理中的突出问题进行集中摸排梳理

3、，切实抓好“八大专项整治”行动。不断完善旧城片区、背街小巷、城乡河道、农贸市场、城乡绿化等重点基础设施，对违法建筑、工地环境、停车秩序、户外广告、市容镇貌、村庄环境等直接影响群众生产生活的重点区域进行治理，城市生活秩序得到优化。市政道路改造、亮化工程建设、垃圾转运处理等基础设施项目建设步伐加快，进一步美化了城市环境。（三）管建并举，交通环境逐步优化。交通不畅、老城拥堵一直是我县市民反应比较强烈的一个“老大难”问题。近年来，我县相关部门通过打击非法营运、规范出租车运营、加大对机动车辆违法违章行为电子抓拍、加快建设城市智能道路交通监控系统等一系列整治行动，县城中心XX县区的交通秩序有了明显改善。同

4、时，随着公共交通建设步伐加快，全县新投入了一批纯电动公交运营车、新开通了多条公交线路，城市拥堵、市民出行难问题得到初步缓解，全县交通环境逐步优化。二、存在问题及原因虽然我县创建省级示范文明城市工作取得了显著的成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有很大差距。创建工作中出现的问题不容忽视。（一）基础设施不完善。基础设施体现了城市文明的硬件水平。目前，全县严重缺乏停车位，特别是XX县区停车难是市民反映最强烈的问题。部分公共场所的盲道设施不齐全，有的盲道被随意停放的车辆占据；部分楼道亮化不到位，楼道保洁跟不上;部分小区的信报栏、信报箱、楼道门等缺损失修；城乡结合部、城中村、背街小巷等区域路面破损、排

5、水不畅。（二）环境整治不到位。部分主次干道、公共广场、商业大街，车辆乱停放、杂物乱堆放、广告乱张贴、乱涂写现象还比较严重。街头绿化公共设施、集贸市场、背街小巷、老旧小区、城郊结合部等环境脏乱差问题比较突出。（三）公共秩序不规范。机动车辆随意变道、违规停靠、斑马线不礼让行人，行人乱穿马路、乱闯红灯、范文内容地图翻越护栏等现象大量存在；公共场合吸烟、消防通道堵塞、夜间烧烤扰民、店外摆摊占道经营等现象普遍存在。（四）窗口服务不达标。少数窗口服务态度生硬、效率低下、服务质量不高，个别单位依然存在门好进、脸好看、事难办的现象，部分单位投诉处置机制空转，要么不在醒目位置设置意见箱,要么意见簿根本没有投诉记

6、录或处理意见，个别部门接到投诉就立刻推诿，摞担子、脱干系，不愿担责任。这些都直接影响了市民对政府行政效能的评价。（五）创建氛围不浓厚。按照省文明办的要求，公益广告在整个城市广告当中至少占比要达到30%。而我县公益广告投放不足，主次干道、商业街区、公园车站、广场社区等公共场所公益广告数量偏少，尤其是固定的公益广告、建筑工地围挡公益广告覆盖率不达标，文明旅游、文明就餐等宣传提示相关行业重视不够。造成这些问题的主要原因。一是流于应付，思想认识不深。一些领导干部在实际工作中将文明创建狭隘地看成是一项“虚”的工作，没有把文明城市创建作为一项制度化、热门思想汇报长效化的工作抓实抓好，短视性地将文明城市创建

7、工作突击化、运动化。二是各自为政，部门合力不强。一些部门创建工作缺乏力度，遇事则以属地负责为借口敷衍搪塞。部门与部门之间缺乏统筹、协调与合作，有齐抓共管的机制，却没形成协同作战的合力，致使一些创建和管理中的热点、难点问题得不到很好的解决，在回潮反复中空耗资源。三是参差不齐，市民素质不高。比较突出的短板是公共意识较差，如公共卫生方面，很多人能把自家打扫得很干净，但在公共场所却乱扔垃圾、随地吐痰；垃圾入箱提了多年，但少走几步、随手一丢的现象还是随处可见；一些拆迁安置小区的居民，毁绿种菜，乱堆杂物。此外如爱护公物、文明出行、谦逊礼让等还没有蔚然成风。三、工作对策及建议面对问题不退缩，迎接挑战求突破。

8、为使创建工作规范化、制度化、长效化，确保创建省级示范文明城市工作任务落到实处,不断提高创建水平，巩固创建成果，针对此次调研过程中发现的问题，借鉴外地创建工作的先进经验，结合我县实际，提出以下工作对策及建议：（一）加强配合协作，强化联动机制。各级各部门要按照全县的统一部署，牢固树立创建工作“一盘棋”思想，凝心聚力，真抓实干，确保各项工作任务落到实处，全面巩固提升已有成效。充分运用部门条块的联动机制，增强统筹协调能力、联动协作能力，牵头部门敢担当、协同单位善配合，最大程度地集聚相关人力、物力，推动问题的最终解决。范文写作（二）坚持问题导向，做实整改机制。对前两届省、市暗访督查发现的问题，各级各部门

9、要不等靠、不依赖、不推诿、不扯皮，坚决做到立行立改，举一反三。更重要的是在日常自查自纠上动脑筋下功夫，过细查，过硬改。对照测评细则和省文明办要求，拉网式系统梳理年度创建工作中的薄弱环节，对交通秩序、生态环境等突出问题对症下药，对老旧小区、背街小巷等重点区域综合施策，补缺补短补软，确保在明年的测评考核中硬件少失分、软件多加分、综合得高分。（三）突出主体意识，构筑共建机制。以文明素质教育为重点，紧紧抓住以社会主义核心价值体系建设这个根本，坚持以文化人、以德育人，广泛开展以核心价值观、公民基本道德规范、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪等为主要内容的宣传教育活动，不断提高市民的文明道德

10、素质。通过舆论引导、典型示范、居民自治、社区服务、乡规民约等多种手段和方式，从市民的日常生活入手，注重规范市民文明行为，倡导健康文明的生活方式。心得体会有序推进“五馆一中心”公共文化体育设施建设，搭建便于广大市民参与的载体和平台，充分激发和调动全体市民参与文明创建的积极性和创造性，发挥志愿者、创建监督员等各类队伍的作用，让文明创建成为全体市民的思想共识和行为自觉，从而夯实文明创建最广泛的群众基础和社会基础。（五）强化督查考核，健全问责机制。充分运用新闻媒体、市民信箱、安岳志愿者联盟、文明创建微信等载体平台，加大明查暗访揭短亮丑力度。对发现的问题及时通报，对存在的重点问题、普遍问题要挂牌督办、限

11、期整改。切实追究问责，及时向社会公布第三方专业测评结果，在创建工作中，不管是哪个单位,也不管是哪一级干部，只要没能完成创建任务，只要影响了全县创建工作，就要一查到底，追究责任。切实把文明创建纳入年度绩效目标考核，把创建工作与各类评先评优、干部选拔任用相挂钩，落实奖惩，真正把创建的刚性标准树立起来。（六）巩固创建成果，建立长效机制。切实增强建立长效机制的责任感和使命感，形成不为创建而创建，不唯政绩而创建的普遍共识。始终坚持把创建过程当作一个不断发展的过程，一个不断创新的过程，精心设计创建活动载体，春风化雨，润物无声，在潜移默化中循序渐进地实现优化发展环境、改善城乡面貌、提高生活品质，塑造城市形象、增强城市竞争力的根本目的。进一步提高创建工作的科学化、规范化和制度化水平，始终坚持边创建边建制，对行之有效的好做法、好经验，及时用制度的形式固化施行，确保长期规范。