赤坎建成区环卫作业监督考核工作方案.docx

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1、赤坎建成区环卫作业监督考核工作方案为落实好市区环卫作业市场化监督考核主体责任，加强对中标公司的监督考核，完善考核工作机制，对环卫作业市场化中标公司的监督考核由区创文巩卫办、区数字化城市管理办公室、各街道办、赤坎环卫处负责，实行“四联同考核”。现在总结第一轮环卫作业市场监督考核经验做法基础上，结合实际，制定工作方案如下。一、考核对象环卫作业市场化中标公司二、考核依据各考核责任单位严格按照赤坎建成区环卫作业考核标准的职责分工和考核标准进行监督考核（见附件）。三、考核方式1、考核责任单位对照考核职责开展考核工作，每月为1个考核周期；2、考核采取现场量化打分（单项100分制），各考核责任单位每周至少进

2、行2次考核；3、坚持普检与抽检相结合、日检与夜检相结合、考核与督办相结合、综合检查与专项检查相结合、明检与暗检相结合；4、坚持投诉整改、社会评价和舆论监督相结合；5、根据实际情况进行突击专项考核。四、工作要求1、各考核单位负责组织实施本单位监督考核工作，制定考核工作方案、制度、计划等；2、落实市、区政府和相关职能部门布置的各项环卫工作任务，完成各项考核工作任务；3、各考核项目每月至少考核8次；4、及时做好相关考核工作情况的记录，资料的收集、汇总和归档；5、月度考核结果确认后，各考核单位在每月5日前将上个月的考核成绩送环卫处进行汇总，环卫处在10日前将考核成绩书面通报中标单位和相关部门。五、计分

3、办法和等级划分（一）计分办法赤坎建成区环卫作业考核标准各单项分值100分，按各项权重计入考核成绩（详见附表），权重为：环卫处70%、各街道办15%、区创文巩卫办10%、区数字化城市管理办公室5%o当月考核成绩=环卫处当月平均考核成绩+区创文巩卫办当月平均考核成绩+各街道办当月平均考核成绩（8个街道办平均考核成绩平均分）+赤坎区数字化城市管理办公室当月平均考核成绩。（一）等级划分当月考核总成绩达90分及以上的为优秀，当月考核总成绩达85至89.9分区间的为良好，当月考核总成绩达80至84.9分区间的为合格，当月总评分在80分（不含80分）以下的，视为不合格。六、本工作方案可根据实际情况适时进行修

4、改完善。七、本工作方案经区政府同意后组织实施。附件：赤坎建成区环卫作业考核标准附件赤坎建成区环卫作业考核标准核目一考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）一、组织工作组织工作1、按要求参加环卫处、各级政府和相关职能部门组织召开的各种会议；2、按要求（包括报送时间、质量等）报送各种资料。1、不按要求参加会议，本项不得分；2、不按要求报送资料，本项不得分。赤坎环卫处（2%）二、道路清扫作业械扫业机清作K机扫作业时间：0：008:00,13:0016:00；2、制定机械化车辆维护管理制度；3、机扫作业要按规定车速作业，每辆车均要安装行车记录仪，机械清扫5-8公里/小时,机械保洁8-1

5、5公里/小时。原则上按计划线路作业，要求按道路单边进行作业，作业过程中必须使用警示灯光标志；4、确保道路无积层，无泥沙土堆、无漏扫、无积水、道牙净、雨水口净、路边石净，路面和交通标志线见本底色；5、车容车貌干净、整洁，安全反光标志清晰、齐全。车况良好，车体无破损、无锈蚀、无污物、无灰垢；6、机械清扫率要达到80%以上；7、每周周一上午报送本周（星期一至星期日）每天机械化清扫工作计划和上周GPS行车记录数据给环卫处。1、无报送每周机械化清扫工作计划和报送GPS行车记录数据，每项扣2分；2、无机械化车辆维护管理制度，扣2分；3、机械清扫率不达到80%的，扣2分；4、不按每天工作计划、作业时间、作业

6、规程、质量标准及作业要求进行道路机械化清扫保洁，每例（路段）扣0.8分；5、机械清扫作业车辆完好率不满80%,每少10%,扣1分。6、机械清扫作业时，鸣笛、无安全警示亮灯、超速、安全反光标志不清晰每宗扣1分。7、出现安全事故的，在当月考核汇总分中倒扣分（封底10分）：负主要责任1分/宗，负次要责任0.5分/宗，无责任的不扣分。8、机扫时无洒水降尘作业的，每宗扣2分。区创文巩卫办（0.5%）赤坎环卫处（5.5%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）工扫洁业人清保作1、实行道路墙根到墙根的保洁；2、对一、二级道路（即主次干道）每天实行普扫和保洁相结合作业模式。负责人行道、非

7、机动车道（含绿道）、绿化带的环卫作业，并附带保洁机动车道入内一米宽，不得漏扫、花扫，控制扬尘。清扫保洁后的垃圾、尘土要倒入垃圾收集车（桶）内，并盖好车（桶）盖。不得将垃圾、尘土等扫入道路排水口、绿化带和废物箱内。作业时间：普扫4:00-7:00,12:0015:00,保洁7:0023:00；3、对三、四级道路每天实行普扫和保洁相结合作业模式。作业时间：普扫6:008:00,保洁时间:8:0022:00；4、沿路果皮箱（废物箱）、垃圾桶（箱）和临街门店垃圾收运工作与保洁工作必须同时进行；5、要做到无废弃物、无果皮纸屑、无塑料袋、无积泥、无污水及灰带；6、要做到路面畅通无堆积物，无垃圾乱倒，道路两

8、侧无杂草，无污泥浊水，路面干净；7、确保清扫保洁垃圾及时清运，做到日产日清；8、对道路两侧的树穴、墙根等处的杂草、建筑余泥、砖头、瓦块、树枝、旧家具等杂物要及时清理，保证道路路面及两侧干净整齐；9、作业范围内无暴露垃圾和卫生死角。1、未按时完成普扫，每100O平方米扣1分。普扫质量差，有明显不洁或漏扫，每路段扣1分；2、在规定作业时间内无人上岗、缺岗、坐岗等，每人次扣1分；3、未定员定岗进行普扫和保洁，每例扣2分；4、点状垃圾（烟蒂、果皮、纸屑等），每件扣0.01分。塑料袋、饮料瓶、砖瓦石块等，每件扣0.02分；5、袋装垃圾，每袋扣0.2分；6、面状垃圾（5个及以上点状垃圾组成），每平方米扣0

9、.3分；7、零散暴露垃圾（指裸露在室外的垃圾，一般形成时间较短），每平方米扣0.5分；8、成堆暴露垃圾，每立方米扣1分，一处最多扣3分；9、路面有污水横流和积水，每处扣0.5分；10、沙井、沟眼有陈旧污迹或垃圾堵塞，每处扣0.2分。人行道有杂草、道边石牙有明显青苔、杂草、污泥、积沙，每处扣0.2分。11、卫生死角（指长时间存在未清理的暴露垃圾、渣土、污水、污泥和乱堆放其它杂物等现象的），每立方米扣1分，一处最多扣3分；12、建筑余泥（含废弃的砖块、余泥、装修垃圾等）、树枝、旧家具等杂物，每处扣0.5分；13、待建地（空置地）和道路两旁杂草丛生藏污、树穴有成堆垃圾杂物等，每处扣0.5分；14、蚊

10、蝇孳生地、鼠洞鼠迹每处扣0.5分。区创文巩卫办（1%）街道办（4%）赤坎环卫处（5%）核目考项质量标准及作业要求三、道路清（磨）洗、洒水作业道路清（磨）洗、洒水作业1、每天对一、二、三级道路统一时间全面洒水降尘作业1次，原则上安排在夜间23:00至次日6:00统一完成，根据路面和天气情况安排工作，天气干燥或高温时，白天适时增加1次；2、非机动车道、人行道、辅道等人工配合机械化全面清冲（洗）作业，每周不少于2次，对小街小巷不定期进行人机配合机械化清（冲）洗；3、实施清（冲）洗作业要及时消除道路积水，避免道路湿滑影响交通环境和通行车辆安全；4、车辆作业均要安装行车记录仪，限速1020公里/小时，并

11、依时按规定开启行车记录仪或GPS等，做好实时监控和备检相关工作；车容车貌干净、整洁，清（冲）洗车辆标志清晰、齐全；车况良好，车容整洁，车体无破损、无锈蚀、无污物、无灰垢；5、道路清洗完后路面、路沿石（含花坛、渠化岛及候车亭的路侧石）、道路交叉口无积尘泥沙，无积存垃圾及杂物，路面交通护栏底座现本底色，排水口通畅无堵塞；6、道路清洗完后路面、路沿石（含花坛、渠化岛及候车亭的路侧石）、道路交叉口无积尘泥沙，无积存垃圾及杂物，路面现本底色，排水口通畅无堵塞。7.作业时应开启警示灯或警示音响，注意避让行人。人机配合作业时应设置交通锥，工作人员要穿着反光环卫工作服。8、每周周一上午报送本周（星期一至星期日

12、）人机配合机械化清（冲）洗和洒水工作计划和上周GPS行车记录数据。9、每周对人民大道、才甚川大道、观海路、跃进路、北桥路磨洗1次。磨洗后道路无积尘泥沙、垃圾、杂草、污迹、香口胶等，路面现本底色。扣分标准/处罚考核责任单位（权重）1、每周无报送人机配合清（冲）洗、洒水降尘工作计划和GPS行车记录数据，每项扣2分；运行记录不完整，每项扣0.5分；2、无机械化车辆维护管理制度，扣2分；3、每周没有对应人工配合机械化清（冲）洗的道路进行全面清冲（洗）作业2次的，每少一条路扣0.5分；4、无小街小巷不定期进行人工配合机械化清（冲）洗工作计划，扣2分。不按计划作业，每少一条路扣0.5分；5、清冲（洗）不按

13、质量标准作业，每路段扣0.5分；6、不按每天对一、二、三级道路统一时间全面洒水降尘作业一次，每少一条路扣0.5分；7、作业车辆标志标识不清晰、齐全，每车扣0.5分；车体破损、锈蚀、污物、灰垢，每处扣0.5分；8、机械清冲洗车辆完好率不满80船每少10船扣0.5分；9、无开启安全警示灯或警示音响，每宗扣1分；工作人员未着装反光环卫工作服，每人扣1分；不设置警示牌，每处扣1分；10、出现安全事故的，在当月考核汇总分中倒扣分（封底10分）：负主要责任1分/宗，负次要责任0.5分/宗，无责任的不扣分；11、每周没有对应磨洗道路进行磨洗的，每少一条路扣2分。赤坎环卫处（6%）核目考项质量标准及作业要求四

14、、城中（边）村清扫保洁作业城中村清扫保洁1、设立专门清扫保洁作业队伍，且配备足够的保洁人员；2、实行道路墙根到墙根的保洁，包括绿道、绿化带；3、道路每天实行普扫和保洁相结合作业模式，作业时间：普扫6:00-8:00。保洁时间:8:0022:00；4、沿路果皮箱（废物箱）、垃圾桶（箱）和临街门店垃圾收运工作与保洁工作必须同时进行；5、不得漏扫、花扫，控制扬尘，清扫保洁后的垃圾、尘土要倒入垃圾收集车（桶）内，并盖好车（桶）盖。不得将垃圾、尘土等扫入道路排水口、绿化带和废物箱内；要做到无废弃物、无果皮纸屑、无塑料袋、无积泥、无污水及灰带；6、要做到路面畅通无堆积物，无垃圾乱倒，道路两侧无杂草，无污泥

15、浊水，路面干净；7、确保清扫保洁垃圾及时清运，做到日产日清；8、对道路两侧的树穴、墙根等处的杂草、建筑余泥、砖头、瓦块、树枝、旧家具等杂物要及时清理，保证道路路面及两侧干净整齐；9、作业范围内无暴露垃圾和卫生死角。扣分标准/处罚考核责任单位（权重）1、未按时完成普扫，每100O平方米扣1分。普扫质量差，有明显不洁或漏扫，每路段扣1分；2、在规定作业时间内无人上岗、缺岗、坐岗等，每人次扣1分；3、未定员定岗进行普扫保洁，每例扣2分；4、点状垃圾（烟蒂、果皮、纸屑等），每件扣0.01分。塑料袋、饮料瓶、砖瓦石块等,每件扣0.02分；5、袋装垃圾每袋扣0.2分；6、面状垃圾（5个及以上点状垃圾组成）

16、，每平方米扣0.3分；7、零散暴露垃圾（指裸露在室外的垃圾，一般形成时间较短），每平方米扣0.5分；8、成堆暴露垃圾，每立方米扣1分，一处最多扣3分；9、路面有污水横流和积水每处扣0.5分；10、沙井、沟眼有陈旧污迹或垃圾堵塞，每处扣0.2分。人行道有杂草、道边石牙有明显青苔、杂草、污泥，每处扣02分。11、卫生死角（指长时间存在未清理的暴露垃圾、渣土、污水、污泥和乱堆放其它杂物等现象的），每立方米扣1分，一处最多扣3分；12、树枝、旧家具等废弃杂物，每处扣0.2分；13、待建地（空置地）和道路两旁杂草丛生藏污、树穴有成堆垃圾杂物等，每处扣0.5分；区创文巩卫办（0.5%）街道办（2%）赤坎环

17、卫处（2.5%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位(权重)五、垃圾中转站的日常运转维护和管理转的常转护管理中站日运维和理U垃圾中转站每天开放时间4:3024:00时；2、科学管理，认真操作，按照设备的使用及保养管理规定操作保养，确保生产安全无事故；3、及时转运垃圾，垃圾日产日清，无积存垃圾；4、及时排除设备故隙，确保垃圾正常转运；5、及时做好垃圾转运应急措施，确保垃圾正常转运；6、不准在站内、周边拾废物或乱堆放杂物；7、搞好站内卫生工作，每班次完工后，将地面清洗干净、拖干；8、每天大洗一次，定期消毒、除“四害”、除臭、降尘；9、每天不定时清理中转站周边环境卫生、除杂草、清理乱

18、张贴、乱涂写广告和站外墙面灰尘等；10、及时认真做好每日的工作记录。工作完成后，按作业要求填写消杀记录、垃圾清运数量、设备设施运行记录、交接班记录等工作记录，并督促相关人员签名；11、做到“四净”，即：环境净、设备净、墙壁净、地面净；12、消毒、除“四害”、除臭、降尘工作效果达到国家卫生城市标准，可视范围苍蝇不得超过3只，无尿迹；13、站内配置灭火器械。1、不按开放时间开放，每次扣1分；2、压缩箱垃圾装满超过1小时未清运，每次扣3分；3、设备出现故障，1小时内不响应检修，每次扣2分；4、2小时内故障设备无法修复，不采取应急转运措施的，每次扣3分；5、不按整改意见整改或整改不达标，每次扣2分；6

19、、操作人员对进场倾倒垃圾的单位及个人存在人为故意欺骗、刁难等影响垃圾倾倒行为的，每次扣2分，并追究相关责任；7、未能做到日产日清，积存垃圾，每次扣2分；8、在规定作业时间内无人上岗或缺岗，每次扣2分；9、不按作业规程进行操作和维护、管理，每宗扣0.5分；10、站内及其周边硬底化破损未修复，每处扣0.5分；11、站内地面、设施、墙体有污水、污迹或散落垃圾，每处扣0.2分；12、站内及周边排水不畅通，地坑有积水，每处扣0.5分；13、站内有乱堆放，每处扣1分；14、压缩箱体漏液的，每发现1次扣0.5分；15、站内及周边有苍蝇、老鼠屎、蛛网、臭味明显，每项扣0.2分；16、站周边不整洁，有乱堆放、污

20、水、散落垃圾，每处扣0.2分；17、不及时清理站内、外墙体的乱张贴、乱涂写广告、灰尘、杂草等，每处扣02分；18、不按作业要求填写消杀记录、垃圾清运数量、设备设施运行区创文巩卫办(0.5%)赤坎环卫处(6.5%)核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）记录、交接班记录等记录资料，每次扣0.5分；19、站内至少配备2个有效灭火器械，不按标准配备，每站扣2分：20、除“四害”不达到国家卫生城市标准，每站扣1分。21、改变中转站结构及相关设备设施作其他用途的，每座扣5分，并立即恢复原貌。核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）六、公厕的保洁维护管理和粪便清理（

21、运）公厕的保洁维护管理和粪便清理（运）1、公厕实行专人管理（每座至少1人），每天24小时全天候免费开放。每天至少进行四次大清洗，作业时间5:006:00；12:0013:00；17:00-18:00,22：00-23:00,厕内设施齐全、完整，无损坏，做到“三通”（通水、通电、排污管道畅通）。制度上墙、工具放置整齐，无乱张贴（涂画）、无乱拉挂、无乱塔建。厕内外指示牌、标志牌、制度牌完好、规范。定期（每周一次）开展消毒、除“四害”，并负责周边范围内的环境卫生工作；2、粪便收集清运要根据服务人口数量，定期清运化粪池的粪便、粪渣、粪水到市城市（麻章）粪便处理车间进行无害化处理。粪便池随满随清，其他公

22、厕粪便池，原则上每年不少于2次。地下化粪池无渗、无漏、无溢，并设有防火、防爆等安全标识。收集和运输设施设备密闭性好，清运粪便过程无溢流。保持作业场地清洁卫生，无遗撒粪便。清运作业结束后，应盖严（修复）粪口，并及时清洗场地和清运工具；3、公厕的日常保洁管理要达到“六无、四净”标准，厕内及周围环境卫生做到“六无”（即：无痰涕纸屑、无屎尿溢塞、无积尘蛛网、无污泥积水、无蝇蛆、无明显臭味）、“四净”（即：地面、蹲位、挡墙净；粪槽、尿槽、池斗净；门窗设备净；周围环境净）；4、按作业要求填写消杀记录等资料；5、除“四害”要达到国家卫生城市标准。1、自来水、照明用电、排污管道不通，每项扣05分；2、地面、墙

23、壁、门窗、蹲位、尿槽、池斗、自动冲水器、洗手盆、水龙头、水池等损坏或不完善，每处（项）扣0.2分；3、指示牌、标志牌（标识）、制度牌缺失或不规范，每处扣0.3分；4、无规章制度牌上墙的，每座扣0.5分。乱收费，每宗扣1分：5、化粪池淤塞满溢、破损渗漏粪水，每处扣0.5分；6、地面有痰涕、纸屑、烟蒂、污泥、积水等，周边污水横流、保洁不到位卫生差，每处扣0.2分；7、蹲位、池斗有屎尿陈迹，每处扣0.5分；8、蹲位、挡墙、门窗、天花顶不干净、有蛛网污迹等，每处扣0.3分；9、厕内有乱涂画、乱张贴、乱挂晒、积尘、蛛网，每处扣0.3分；10、公厕外墙有乱张贴（涂画）及周边有乱拉挂、乱搭建，每处扣0.5分

24、：11、消杀不到位有蚊蝇，每座扣0.5分；12、在规定作业时间内无人上岗或缺岗，每人次扣1分；13、不实行24小时开放，每座扣2分；14、不按作业要求填写消杀记录等资料，每次扣0.5分15、厕内有明显臭味、乱堆放杂物，每座扣0.5分；16、除“四害”不达到国家卫生城市标准，每座扣1分；17、改变公厕结构及相关设备设施（如工具房等）作其他用途的，每座扣5分；18、公厕周围擅自摆摊设点，每座扣0.5分。区创文巩卫办（0.5%）赤坎环卫处（6.5%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）七、垃圾收集容器的保洁维护管理作业果皮箱（废弃物箱）的维护管理1、果皮箱（废弃物箱）应卫生、

25、耐用、美观，并应能防雨、防老化、防腐、阻燃；主要安装于主次干道、背街小巷和公共场所，用于收集市民游客路过时产生的废弃物。箱体要端正，无缺损，不得倾斜，有门的必须将门关上复位，箱体或内胆（桶）有缺损时要及时修复或更换，提倡在内胆（桶）放置垃圾收集袋；2、果皮箱（废弃物箱）要做到随满随清，不能有垃圾满溢，周边不能有污水、散落垃圾和杂物。日常清洗保洁每天至少1次，每周对果皮箱（废弃物箱）全面大清洗2-3次，清洗范围包括箱体内外、内胆（桶）及地面的污渍和乱涂乱写乱张贴等，达到内外干净整洁，体表无积泥积污、现本色，投递口整洁，果皮箱（废弃物箱）及周边地面无除隔油污、无异味的标准；3、除“四害”要达到国家

26、卫生城市标准。1、果皮箱（废弃物箱）的维护管理不按质量标准及作业要求进行作业和管理的，每个扣0.5分；2、果皮箱（废物箱）或内胆（桶）损坏或缺失，不及时修复或补充的，每个扣0.3分；3、果皮箱（废弃物箱）松动、未关好门、或倾斜、或箱体不复位，每个扣0.3分；4、市政道路路边摆放未加顶盖果皮箱（废弃物箱），每个扣0.5分5、除“四害”不达到国家卫生城市标准，每宗扣0.3分。区创文巩卫办（0.5%）街道办（1%）赤坎环卫处（1.5%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）垃圾桶（箱）的维护管理1、垃圾桶主要放置在背街小巷和居民小区内，作为临时生活垃圾收集点，要做到方便投放、不

27、影响市容、有利于垃圾分类收集和机械化作业，密度（或数量）要满足居民使用需要。要配备有顶盖的垃圾桶收集垃圾，做到垃圾收集、运输的密闭化；2、垃圾箱主要设置于较大的物业小区内，要有配套的垃圾房（屋）；设置在沿街两侧的特别注意不应影响市容观瞻。要配备有顶盖的垃圾桶收集垃圾，做到垃圾收集、运输的密闭化；3、垃圾桶（箱）：要做到随满随清，使用挂桶车收集到中转站倾倒，严禁垃圾落地上车造成二次污染。垃圾桶要全面冲洗干净（内外）才能摆放回原位且要摆放整齐。每周对摆放的地面全面清冲洗至少2-3次，确保地面无污迹、无异味。4、垃圾桶（箱）不能有垃圾满溢，周边不能有污水和散落垃圾、杂物堆放。日常清洗保洁每天至少1次

28、，每周要全面大清洗2-3次，清洗范围包括箱体内外及地面的污渍和体表乱涂乱写乱张贴等，达到内外干净整洁，外表无积泥积污、现本色，桶（箱）口整洁，垃圾桶（箱）及周边地面无油污、无污迹、无异味、无的标准；5、除“四害”要达到国家卫生城市标准；6、其他未明确的按国家卫生城市和国家卫生县标准（2021年版）、湛江市市区垃圾收集容器管理规定等执行。1、垃圾桶（垃圾箱）的维护管理、保洁不按质量标准及作业要求进行作业和管理的，每个扣0.5分；2、使用未加顶盖或破损的垃圾桶（箱），每个扣0.5分；3、垃圾收集、运输不密闭，每次扣1分。垃圾收集不使用挂桶车收集到中转站倾倒，落地收集造成二次污染的，每宗扣1分；4、

29、垃圾桶身四分类标识缺失或不符合国标的每个桶扣0.3分；5、除“四害”不达到国家卫生城市标准，每宗扣0.5分。区创文巩卫办（0.5%）街道办（1.5%）赤坎环卫处（2%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）八、垃圾房（屋、亭）等垃圾收集点的保洁维护管理作业垃圾房（屋、亭）等垃圾收集点的保洁维护管理1、垃圾房（屋、亭）、垃圾斗（桶）等垃圾收集点要有专人管理，周边不能有乱堆放，不能有袋装、成堆、散落的垃圾、污水或杂物、建筑余泥等，保持整洁，垃圾做到日产日清，不得有余漏现象，如有方水，要及时冲洗干净；2、每周清洗垃圾房（屋、亭）内外墙（面）一次以上，不能有乱涂、乱画、乱张贴，保

30、持外墙整洁，搞好周边环境的保洁工作。每天对垃圾房（屋）的垃圾桶至少清洗保洁1次；每周对垃圾房（屋）的地面全面清冲洗至少2-3次，确保地面无污迹、无异味。垃圾斗（桶）要定期（每周至少一次）清洗；垃圾分类收集亭宣传画、标识等保持清晰完好；3、除“四害”要达到国家卫生城市标准。1、垃圾房（屋）、垃圾斗（桶）等垃圾收集点无专人管理的，每座（点）扣1分；2、不按规定日产日清，每座（点）扣0.5分；3、垃圾房（屋、亭）、垃圾斗（桶）周边乱堆放、有建筑余泥等，每宗扣0.5分；4、垃圾房（屋、亭）、垃圾斗（桶）周边有袋装、成堆、散落的垃圾、污水或杂物等，每宗扣0.5分；5、垃圾房（屋、亭）内外墙（面）有乱涂、

31、乱画、乱张贴等，每宗扣0.5分；6、除“四害”不达到国家卫生城市标准，每座（点）扣0.5分；7、垃圾分类收集亭宣传画、标识、背板等缺失损坏每宗扣0.3分。区创文巩卫办（0.5%）赤坎环卫处（2.5%）九、绿化带（隔离带、渠化岛、公共绿地）的生活垃圾清理保洁作业绿化带（隔离带、渠化岛、公共绿地的生活垃圾清理保洁1、绿化带（绿地）的生活垃圾清理保洁要与道路清扫保洁同步进行；2、及时清除绿化带（绿地）的纸屑、烟蒂、果壳、塑料袋、粪便、动物尸体等垃圾污物和杂物，保持绿地干净整洁。做到花卉、苗木上无垃圾悬挂，花卉苗木丛中无垃圾夹藏等。1、绿化带的生活垃圾清理保洁不与道路清扫保洁同步进行的，每例扣1分；2

32、、绿化带上有（飘挂）垃圾（包括塑料袋、纸张、饮料瓶等），每件扣0.02分；3、绿化带基池内有袋装垃圾、粪便、动物尸体等垃圾污物和杂物的，每袋（处）扣0.2分；4、绿化带基池内有堆状垃圾和建筑余泥堆积的，每堆（处）扣0.5分。赤坎环卫处（2%）核目考项质量标准及作业要求十、上门收集垃圾作业上门/定点收集垃圾1、上门/定点收集垃圾覆盖范围：实行承包范围内建成区及城乡结合部全覆盖；2、收集垃圾原则上每天实行两次上门（或定点）收集服务，作业时间：7：00-9:00,19：00-22：00；3、工作人员作业时要穿带安全反光标志工作服并摇铃提醒，原则上按线路定时工作，做到居民满意度达到90%以上；4、垃圾

33、分类收集、收运要干净，日产日清，不能有余（洒）漏现象。收集过程中做好周边环境的清洁，避免出现二次污染，保持住户楼梯间和小区干净整洁；5、收集垃圾工作人员要文明作业，不能与居民住户发生争吵、谩骂、斗殴；6、收集垃圾点所设置的垃圾收集容器（桶或箱）有清晰符合国标的生活垃圾四分类标识且有盖密封，并按户数预测垃圾数量足额配备。做到垃圾入桶（箱），不能溢满落地，周边无污水横流。7、院落和垃圾容器（桶或箱）周边的旧家具、杂物、树枝、装修余泥等要及时清理，不能有堆积；8、垃圾收集容器（桶或箱）周边不能有垃圾满溢、不能有污水和散落垃圾。日常清洗保洁每天至少1次，每周至少要全面大清洗2次，清洗范围包括箱体内外及

34、地面的污渍和体表乱涂乱写乱张贴等，达到内外干净整洁，外表无积泥积污、现本色，桶（箱）口整洁，垃圾容器（桶或箱）周边地面无油污、无污迹、无异味的标准；9、新增的住户、物业小区等，须及时安排人员进行上门（或定点）收集垃圾；10、上门/定点收集垃圾的车辆必须使用挂桶电动三轮车、挂桶机动车或小压缩车，严禁垃圾落地造成二次污染；11、根据生活垃圾分类分类收集要求适时调整垃圾收集时间和模式。扣分标准/处罚考核责任单位（权重）1、在规定作业时间内无人上岗或缺岗，每人次扣1分；2、需收集垃圾路段和小区不按规定上门（或定点）收集住户、门店投放的垃圾，造成垃圾乱堆乱放，每路段（小区）扣2分；3、收集垃圾保洁员未按

35、规定作业，与居民住户发生争吵、谩骂、斗殴的，或垃圾收集、清运过程中不按规定处理的，被投诉不及时整改的，甚至出现二次污染的，每（人）次扣0.5分；4.上门收集垃圾点所设置的垃圾容器（桶或箱）无顶盖密封和不按要求配足垃圾收集容器，每个（宗）扣0.5分；5、垃圾收集、清运不日产日清、有余（洒）漏现象，每宗扣0.5分；6、垃圾收集点所摆放的垃圾容器（桶或箱）无顶盖密封、垃圾桶破损、不按要求配置垃圾收集容器，每个（宗）扣05分；7、垃圾容器（桶或箱）周边有余（洒）漏现象或成堆垃圾0.1立方米以下，每宗扣0.5分；成堆垃圾0.1立方米以上，每宗扣1分；8、垃圾容器（桶或箱）垃圾溢满落地、周边污水横流、有油

36、迹，每宗扣0.5分；9、院落和垃圾容器（桶或箱）周边有堆积的旧家具、杂物、树枝、装修余泥等，不及时清理，每处扣0.5分；10、垃圾容器（桶或箱）有污渍、乱涂乱写乱张贴、异味大，每个扣0.5分；Ib新增的住户、物业小区等，不在规定时间内安排人员进行上门（或定点）收集垃圾，每宗扣0.5分。12、上门/定点收集垃圾的车辆不使用挂桶电动三轮车或挂桶机动车，垃圾落地上车造成二次污染的，每宗扣1分。13、不分类收集垃圾，混收混运，每宗扣2分。区创文巩卫办（1%）街道办（3%）赤坎环卫处（4%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）十一、垃圾的收集和清运作业垃圾的收集和清运1、生活垃圾

37、要及时清运，做到垃圾日产日清；2、实行生活垃圾分类运输,严禁混装混运，严禁混装工业垃圾进焚烧场；3、垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输；4、各种环卫作业车辆（含扫地车、清洗车、洒水车、清运车、人力手推车、人力三轮车、电动三轮车等）标志清晰、车容整洁美观，车体外无污物、无吊挂垃圾、杂物和污垢，车体无损，密闭运输，按指定地点倾倒，无乱倒、乱卸现象；5、严格履行湛江市生活垃圾运输作业管理协议（合同编号：ZJYF-HT2019-45）约定的相关规定，遵守卸料大厅及物流通道安全作业规程；6、根据湛江市生活垃圾处理场和生活垃圾焚烧发电厂规定的进场时间和相关管理规定进场，生活垃圾

38、进场时间为19：00-24:00；7、环卫车辆在作业时必须开启行车记录仪及GPS系统；8、车辆挂牌作业，按交通规则和作业路线行驶，文明礼让；9、生活垃圾运输车辆从起点至市生活垃圾焚烧发电厂倾倒区卸放垃圾平台过程中，要密闭运输，做到无垃圾散落、飘挂，无垃圾污水洒漏，无沿路乱倒垃圾；10、车容车貌完好美观、干净整洁、标识规范；11、严格执行进磅计量，索取计量单，服从检查指挥；12、生活垃圾运输车辆离开倾倒区后必须依次减速通过车轮清洗平台，使车辆车轮自动清洗干净，同时再次检查确认车辆完全密闭后再上路；1、垃圾不及时清运，未能日产日清的，每宗扣1分；2、生活垃圾不分类运输，混装混运，每宗扣2分；3、混

39、装工业垃圾进焚烧场的，每宗扣10分，情节严重的按相关规定处理；4、垃圾运输无密闭化，沿途滴漏污水或撒落垃圾，每车次扣1分：5、占道装车造成交通堵塞，每车次扣0.5分；6、超高超载运输垃圾，每车次扣0.5分；7、车容不洁、标识不规范、不挂牌作业，不按交通规则和作业路线行驶，每车次扣05分；8、不按指定地点随意倾倒垃圾，每车次扣2分；9、不遵守湛江市生活垃圾运输作业管理协议（合同编号：ZJYF-HT2019-45）约定的相关规定及卸料大厅及物流通道安全作业规程的，每车次扣2分；10、出现安全事故的，在当月考核汇总分中倒扣分（封底10分）：负主要责任1分/宗，负次要责任0.5分/宗，无责任的不扣分。

40、11、环卫停车场和修理厂车间管理不遵守环卫停车场/修理车间管理制度的，按环卫停车场/修理车间考核评分标准进行考核扣分；12、除“四害”不达到国家卫生城市标准，每车次扣0.5分。区创文巩卫办（1%）街道办（1%）赤坎环卫处（4%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）13、环卫停车场和修理车间管理遵守环卫停车场/修理厂考核评分标准及各项规章制度。14、除“四害”要达到国家卫生城市标准。十二、交通护栏的清洗保洁通栏清保吉交护的洗井1、交通护栏清洗作业采用护栏清洗车辆设备或人工清，车辆清洗作业时应开启警示灯或警示音响，注意避让行人。人机配合作业时应设置交通锥，工作人员着反光环卫

41、工作服；文明作业，保证行人、行车的安全及遵守各项交通规则，每周至少全面清洗2次以上；2、护栏清洗保洁要干净，表面无污迹，见本底色；3、作业车辆标志标识清晰、齐全，车况良好，车体无破损、无污物、无灰垢；4、遇到雷雨天气，要视情况及时组织清洗，确保护栏干净整洁。5、每周周一上午报送本周（星期一至星期日）每天人工配合机械化清洗护栏工作计划和上周GPS行车记录数据。1、无交通护栏清洗保洁工作计划和报送GPS行车记录数据，每项扣1分：2、不按清洗保洁工作计划开展工作，扣2分；3、作业车辆标志标识不清晰、齐全，每车次扣0.5分；车体破损、锈蚀、污物、灰垢，每处扣0.5分；4、清冲洗作业时，鸣笛、无开启安全

42、警示灯或警示音响，每车次扣0.5分；工作人员未着反光环卫工服，每人扣1分；不设置警示牌，每处扣1分；5、交通护栏有明显积尘、污迹的，每段扣0.5分；6、清洗工作不彻底，每段扣0.5分。赤坎环卫处（2%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）十三、河道、水体（水泊）的保洁作业河道、水体（水泊）的打捞、保洁作业1、河道水域保持清洁，无垃圾漂浮物，防止污染，确保水体卫生符合国家规定的标准。原则上日间开展保洁作业。2、河道滩地、堤防和护岸的水土保持平衡，防止水土流失、河道淤积，维护河道水体的自然净化能力。3、河道沿岸的绿带、绿地和护栏、建筑物、构筑物、道路、广场及其他公用设施，保

43、持整洁、美观、完好。4、河道沿岸应设置垃圾收集容器（果皮箱、垃圾桶等）及其他配套的公共环境卫生设施，并定期进行保养、维修，保持其整洁卫生、完好。5、河道沿岸的排水设施，保持畅通、完好和正常使用。6、劝阻河道沿岸的所有单位和村（居）民向河道水域和沿岸路面绿地倾倒或堆放垃圾、粪便、渣土等废弃物和其他有害有毒物品。1、无河道水域保洁工作计划，扣1分；2、不按工作计划开展工作，无人上岗或缺岗，每人次扣1分；3、水体有漂浮垃圾在可视范围内，每处扣0.2分；4、沿岸、滩涂（含红树林带）有堆挂垃圾，每平方米扣0.3分；5、河道沿岸应设置垃圾收集容器（果皮箱、垃圾桶等）及其他配套的公共环境卫生设施，未按作业标

44、准定期进行保养、维修、更新的，每个（处）扣0.5分。赤坎环卫处（2%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）十四、无人管理单位宿舍、居民院落（小区）保洁无人管理单位宿舍、居民院落（小区）保洁1、每天保洁2次，作业时间：7：00-11：00,14:00-17:00；2、院落环境整洁，路面无垃圾杂物；3、沟渠、绿化带（花坛、花池）无垃圾、旧家具等杂物；4、院落按户数预测垃圾数量足额配备垃圾收集容器（桶或箱），垃圾收集容器有清晰符合国标的生活垃圾四分类标识且有盖密封，并做到垃圾入桶（箱），不能溢满落地、周边无污水横流，垃圾日产日清。1、在规定作业时间内无人上岗、缺岗、坐岗等，每

45、人次扣1分；2、未定员定岗进行保洁，每例扣2分；3、点状垃圾（烟蒂、果皮、纸屑等），每件扣0.01分。塑料袋、饮料瓶、砖瓦石块等，每件扣0.02分；4、面状垃圾（5个及以上点状垃圾组成）每平方米扣0.5分；5、成堆暴露垃圾，每立方米扣1分，一处最多扣3分；6、路面有污水横流和积水每处扣0.5分；7、卫生死角（指长时间存在未清理的暴露垃圾、渣土、污水、污泥和乱堆放其它杂物等现象的），每立方米扣1分，一处最多扣3分；8、树枝、旧家具等杂物，每处扣0.3分；9、蚊蝇孳生地、鼠洞鼠迹每处扣0.3分；10、垃圾收集、清运不日产日清、有余（洒）漏现象，每宗扣0.5分；11、垃圾容器（桶或箱）垃圾溢满落地、

46、周边污水横流、有污迹，每宗扣0.5分；12、垃圾容器四分类标识缺失或不符合国标的每宗扣0.5分。区创文巩卫办（0.5%）街道办（1.5%）赤坎环卫处（1%）核目考项质量标准及作业要求扣分标准/处罚考核责任单位（权重）十五、应急处理应急处理1、承包范围区内突发性事件中的环卫工作，中标人要无条件服从采购人的环卫应急工作安排，须30分钟内安排环卫机械和工人到现场，并按规定的时间完成清理工作任务；2、做好市、区各级部门布置的临时性、突发性事件、“创文巩卫”的各项考核评比检查、调研线路保洁、“三重”活动（重大活动、重要节庆、重点时段）、不可抗力自然灾害（如台风、水灾、地震等）等市容环卫工作任务。1、不按应急处理工作安