2023主题教育关于开展大兴调查研究的实施方案共五篇.docx

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1、2023主题教育关于开展大兴调查研究的实施方案（共五篇）【一】为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把党的二十大确定的各项任务落实落细，切实解决一批制约民政事业发展的难点问题，形成标志性成果，根据中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案的通知（中办发20239号）和中共*市委办公厅印发关于在全市大兴调查研究的实施方案的通知（*委办发2023*号）、中共*市*区委办公室印发关于在全区大兴调查研究的实施方案的通知（*委办发20233号）精神,结合我局实际，制定如下

2、实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会把握习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和系列重要指示批示精神，结合全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会以及区委十五届四次全会部署，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理，牢固树立稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，积极主动服

3、务企业、服务群众、服务基层，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同贯彻落实党中央重大决策部署、市委工作要求紧密结合起来，更好为全面提高党的领导力服务，为推动新时代新征程新*建设服务。在全局大兴调查研究，要准确把握党中央提出的必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念的基本原则，在深入学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫。要坚持服务大局，自觉在中国式现代化的宏大场景中和落实成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略中,

4、在全区推进产业转型升级、加快建设同城化发展先行区、加快建设西部陆海新通道节点城市、加快建设商文旅体融合发展示范城市、推进改革开放创新等实践中，找准调研主题、明确调研重点、实施调研工作，做到以一域服务全局。必须坚持问题导向，增强问题意识，跟着问题走、奔着问题去，发扬斗争精神、增强斗争本领，把破难解题作为根本目的，既发现和解决制约改革发展稳定的堵点卡点问题，又注重攻坚历史遗留的老大难问题，真正把调查研究的实绩体现到摸清实情、找准症结、化解难题的实效上。必须坚持深入基层,树牢系统观念，走好新时代党的群众路线，深入园区、企业、车间等生产一线，深入街道社区、田间地头、居民家庭，多到情况复杂、问题突出、积

5、弊繁多的地方和单位去，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正为群众服务、向群众学习。必须坚持唯实争先，一切从实际出发，理论与实际紧密结合，既要及时总结提炼基层最佳实践，更要主动发现困难问题，让调查研究成为锤炼作风、检验实绩、总结经验、晾晒典型的重要平台。二、调研重点1 .按照总书记有号令、党中央有部署，市委有要求，*抓落实要求，深入调研贯彻落实习近平总书记对*提出的两点定位、两地两高目标、发挥三个作用、营造良好政治生态的重要指示要求和推动成渝地区双城经济圈建设走深走实等重要批示精神的主要情况和重点问题。2 .聚焦贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入开展调

6、研。具体为：锁定1166总体思路，把推动成渝地区双城经济圈建设作为区委一号工程，提速推进十项行动十大标志性项目四张清单，打造更多有形载体、有效抓手等方面的主要情况和重点问题。3 ,聚焦创造高品质生活，扎实推进共同富裕，强化保障和改善民生，深入开展调研。具体为：实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务；深化社会救助制度改革，补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、三留守人员等特殊和困难群体的关心关爱等方面的主要情况和重点问题；4 .聚焦推进高效能治理，围绕统筹发展和安全、一体推进平安法治建设、应对意识形态领域挑战、舆论引导

7、、网络综合治理、文化强区等方面的主要情况和重点问题，深入开展调研。具体为：加强和创新基层社区治理，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；加强社会工作三级服务体系和社工人才队伍建设，积极推进五社联动；防范化解民政领域重大风险等方面的主要情况和重点问题。5 .聚焦全面深化改革开放，围绕制约新时代新征程新*建设的堵点卡点问题，深入开展调研。具体为：以数字化改革牵引民政领域关键环节改革的主要情况和重点问题。6 .聚焦抓党建带全局，围绕全面从严治党，持续修复净化政治生态，深入开展调研。具体为：建立健全各领域党的领导力提升机制，打造新时代红岩

8、先锋变革型组织，推进党建扎桩治理结网党建统领基层治理现代化改革，增强党员干部适应和引领现代化能力；纠正形式主义、官僚主义等方面的主要情况和重点问题。7 .本辖区本领域本单位长期未解决的老大难问题。三、调研安排（一）提高认识。坚持以学开路、以学促研，采取集中学习与个人自学相结合，认认真真读原著、学原文、悟原理，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。局党组至少安排1次理论学习中心组学习或举办读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记对*所作重要讲话和系列重要指示批

9、示精神,秉持共产党人深入基层调查研究的优良作风，统一思想和行动。全局领导干部和党员要把学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合起来,边学习边思考边总结，做到常学常新、常思常悟、常研常得。（二）制定方案。由局党组主要负责同志主持，组织专题会议,广泛听取意见建议，精心制定具体调研方案，明确调研主题、任务、分工、方式、时间等，确保调研按时开展、如期推进。坚持以上率下,围绕上述调研内容，结合分管领域或工作中最突出的难点问题，局党组班子成员每人牵头至少一个课题开展调研，明确配合科室、进度安排、成果形式等。（三）开展调研。坚持把调查研究

10、贯穿主题教育全过程，注重集中调研和自主调研相结合，注重常态化调研和日常工作相结合，着力发现和解决问题。结合调研主题，根据工作实际，弹性安排、集中精力开展调研。鼓励开展跨部门、跨领域协同调研，共同解决单一部门难以解决的重大问题。自主调研结合工作职责和分工开展。要深入农村、社区、民政服务机构、社会组织等基层单位解剖麻雀，及时掌握第一手素材，确保调研真实性。要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、案例分析、统计分析、问题复盘等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调研，提高科学性和实效性。加强过程管理，及时调整调研策略和方式方法，根据需要开展补充调研，提高调研针对性。坚决

11、防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、抽象空洞，不解决具体问题。（四/深化研究。局党组领导班子成员要全面梳理汇总调研情况,深入分析具有普遍性和制度性的共性问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，研究透彻、找准根源和症结。每位局党组班子成员至少参与或主笔起草1份调研报告。局党组于2023年11月底前，在第二批主题教育中至少组织召开1次调研成果集中交流会，分析问题、研究对策、谋划举措、破解难题，确保以调查研究来检视工作、改进工作。鼓励将调研成果和心得收获纳入主题教育专题党课内容，与干部群众进行分享交流。局党组要对调研中反映和发现的问题，形成问题清单，逐

12、一列出问题表现、解决措施，纳入八张问题清单统筹管理、闭环落实；对调研成果，形成成果转化运用清单，明确转化运用形式、载体；两份清单都要明确责任单位、责任人和完成时限。（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，要清单化、事项化推进解决。局党组要靠前指导问题交办和成果转化运用，属于本部门本单位能够解决的事项，要督促落实解决；需要协调其他单位或部门的事项，抓紧提出交办需求。对表现在基层、根子在上面的问题，对乡镇（街道）或其他部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，

13、防止调查研究一阵风雨过地皮湿。（六）督查回访。局党组要对照调研方案、调研问题和成果转化运用两份清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况、成果转化运用情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，有关内容纳入主题教育专题民主生活会进行对照检查。四.工作机制（一）统筹推进机制。局党组要负责统筹审定领导班子成员调研选题，避免雷同或漏项，对调研时间、对象、地点、行程进行协调调度，避免扎堆调研、多头调研。领导干部要带头开展调查研究，改进调研办法，以上率下、作出示范。（二）争先创优机制。局党组要积极开展优秀调研成果评选，在全局进行交流晾晒，营造大兴调

14、查研究的浓厚氛围。（三）闭环推进机制。坚持调查研究和解决问题、跟踪问效一体推进，结合常态化三服务机制，建立健全调查研究一发现问题一解决问题一督查回访闭环工作体系。要及时迭代升级问题清单,持续整改落实，推动工作螺旋式上升。（四）宣传引导机制。用好各类媒体，采取多种形式，宣传宣讲调查研究的优良传统和时代价值,及时发现总结组织开展调研有力有效、解决问题及时精准的先进典型，全面凝聚共识和力量。（五）严明纪律监督机制。严明工作纪律，及时发现调查研究过程中违反八项规定及其实施细则精神的问题，轻车简从，简化公务接待，不给基层增加负担，防止搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式和嫌贫爱富式调研,对违反作风建设要求和廉洁

15、自律规定的,对搞形式主义、官僚主义的，要依规依纪严肃问责。为深入落实中央和省委、市委关于开展主题教育、在全党大兴调查研究的工作部署安排，带头把大兴调查研究作为坚定拥护两个确立、坚决做到两个维护的具体实践，大力弘扬习近平总书记带头倡导和践行的四下基层四个万家等优良作风，集团党委决定以领导班子成员为重点，开展主题教育调研活动，为保证调查研究工作成效，特制定具体调研方案如下。一、指导思想深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央在全党大兴调查研究的要求，落实市委关于在全市大兴调查研究的实施方案，坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，带头深入调查研究,扑下身子干实事

16、、谋实招、求实效，使调研过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。二时间安排调研工作从2023年4月开始,到8月底结束。三、调研内容对照关于在全市大兴调查研究的实施方案中的14个方面的调研方向，结合集团实际，聚焦XXX主营业务板块，针对集团生产经营中突出的难点问题，聚焦集团重组改革中面临的思想转型、战略转型、机制转型等关键问题,以价值创造为导向,带头深入调查研究。要把调查研究与落实党中央和省市委要求以及当前国企改革发展现状结合起来，围绕解决当前集团重组整合、改革创新存在突出问题，巡视巡察反馈问题，干部职工群众反映的热点难点问

17、题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕应对和化解各种风险挑战进行调研。班子成员每人牵头1个课题开展调研，找准切入点、发力点，形成指导实践、推动工作的思路、举措，形成高质量调研成果，抓好组织实施。四.调研类型主要调研类型有：做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，重点关注重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研。要真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，推动集团高质量发展。五、调研步骤（一）制定调研计划（4月30前）集团中层及以上的企业领导班子成员制定

18、调研计划，明确调研课题，要解决的问题。（2开展专题调研（5月1日至6月18日）集团中层及以上的企业领导班子成员到所分管部门、企业、所涉及领域、所挂钩联系党支部开展调研。综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术多层次、多方位、多渠道开展调查研究。集团各级党组织要利用主题党日，深入基层，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践、问计于集团改革发展。要多深入基层生产一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的企业和部门开展调研。（三）深化调研，形成报告（6月19日至7月16日）集团中层及以上的企业领导班子成员根据实际进行补充

19、调研或深入调研，根据调研发现问题，提出解决措施，形成调研报告。对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，难题积案顽瘴痼疾、企业高质量发展等，要研究透彻，分析根源症结。在此基础上，领导班子要交流调研情况，研究对策，确保每个问题都有务实管用的破解之策。对表现在基层根源上面需要多部门协同，多层级联动的，要组织专班并上报。对于执行层面的领导干部要靠前指挥推动落实。（四）形成调研成果（7月17日至8月底）集团及分子公司于7月底前召开调研成果交流会,对发现的问题、制定的解决措施进行讨论。形成如下调研成果：1.调研要形成问题清单和调研报告。对调研发现的问题，形成问题清单，逐一列出解

20、决措施、责任单位、责任人和完成时限。集中解决一批调研中发现的问题，就未解决的问题持续开展调研并推动解决。2.建立调研成果转化运用清单，从问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升、机制有没有完善等方面评估调查研究的成效。（五）督察回访（11月底前）于11月底前对调研成果转化情况、形成的长效机制开展1次督查回访，确保取得实效。六、工作要求（一）加强组织领导。集团党委要高度重视调研工作，把大兴调查研究作为一项极为重要的工作来抓,作出专门部署,精心组织实施。领导班子成员要按照所在党组织的安排，结合各自实际，深入开展调研。加强统筹安排、合理确定调研的主体、时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研。（二

21、）注重统筹推进。把开展调研工作与开展深学争优、敢为争先、实干争效彳亍动相结合，同推动集团中心工作和高质量发展相结合，以实干实绩推动集团重组改革、高质量发展取得成效。（三）加强成果转化。调研结束后，各领导班子成员认真撰写调研报告，形成高质量调研成果。拿出破解难题的实招、硬招，推动各项工作安排落实落地，把调研成果转化为解决问题的具体行动。及时建立调研成果转化运用清单。（四）严格纪律规定。在调研中，要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，严格执行中央八项规定精神，要多采取四不两直方式，不给基层增添额外负担，力戒形式主义、官僚主义。三为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻党中央

22、关于在全党大兴调查研究的重大部署，动员组织全省各级党组织和广大党员干部广泛深入调查研究，更好贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对*工作重要讲话重要指示精神，推动中国式现代化*新实践开好局起好步，根据中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案的通知要求，紧密结合*实际，制定本实施方案。一、总体要求调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。在全面贯彻党的二十大精神开局之年，党中央决定在全党大兴调查研究，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护，切实转变工作作风、密切联系群众，提高履职本领、强化责任担当，更好推进

23、中国式现代化、防范化解各种风险挑战，具有重大而深远的意义。当前，全省上下正在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记参加十四届全国人大一次会议*代表团审议时的重要讲话精神，坚定不移按照习近平总书记指引的方向推动高质量发展走在前列。全省各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平总书记对*工作明确的总要求、总目标、总蓝图，把大兴调查研究作为深入学习贯彻习近平总书记对*工作重要指示精神的具体举措,作为组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，作为谋划推进中国式现代化*新实践的有效路径，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，深入开展调查研

24、究，善于用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，切实明晰目标方向，理清发展思路，抓住工作重点,推进任务落实,奋力推动高质量发展走在前列,更好扛起新使命、谱写新篇章。开展调查研究，要准确把握党中央提出的必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念的基本原则，在深入学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫。深入学习，就是要采取集中学习与个人自学相结合，通过党委（党组）理论学习中心组学习、读书班等方式，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和重要讲话重要指示精神，深度思考本地区本部门本单位推进现代化建设中的重大问题，找准

25、调查研究的切入点、落脚点和着力点。深入基层，就是要走进基层一线，深入各类厂矿企业、高校院所，深入街道社区、田间地头、车间班组，深入广大城乡居民家庭，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。深入研究，就是要针对推进中国式现代化*新实践过程中的重点难点问题，针对调研中基层反映强烈的问题，针对全面从严治党的突出问题，坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，在解剖麻雀中摸清实情、找准症结、提出对策。深入转化，就是要强化成果运用，推动难题破解，把调研成果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效，转化为改善民生、增进福祉的为民实事,以干在实处推动走在前列。二、调研内容开展调查研究，要紧紧围绕全面贯

26、彻落实党的二十大精神，突出贯彻落实习近平总书记对*工作的重要指示、特别是参加十四届全国人大一次会议*代表团审议时的重要讲话精神，按照党中央明确的12个方面内容布局展开，科学选定调研课题，着力把存在的问题困难调研清楚，把面临的风险挑战分析透彻，把改进工作的方法路径找准谋实。重点开展以下课题调研。（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神。重点是肩负为全国发展探路重大责任，推进强富美高新*现代化建设，扛起争当表率、争做示范、走在前列光荣使命，落实四个走在前重大任务的主要情况和重点问题。（二雅动高质量发展走在前列。重点是深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，打造具

27、有全球影响力的产业科技创新中心、建设具有国际竞争力的先进制造业基地，实施扩大内需战略、深化供给侧结构性改革，建设现代化产业体系，持续优化营商环境，促进民营经济健康发展、高质量发展，打造具有全球吸引力和竞争力的投资目的地，推进农业强省建设的主要情况和重点问题。（三）统筹发展和安全。重点是稳住粮食基本盘，增强产业链供应链韧性和竞争力，提升安全管理和本质安全水平，完善公共卫生体系，有效防范化解大型企业债务、地方政府债务、房地产、金融等领域风险的主要情况和重点问题。（四）全面深化改革开放。重点是深化要素市场化改革，推进高标准市场体系建设、政府职能转变、国资国企、财税金融等方面改革，高质量推进共建一带一

28、路，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽的主要情况和重点问题。（五）全面依法治省。重点是法治*、法治政府、法治社会一体建设,推进重点领域、新兴领域立法,推进依法行政，严格公正司法，深化司法体制综合配套改革,完善现代公共法律服务体系的主要情况和重点问题。（六）加快建设文化强省。重点是传承红色基因，把牢意识形态工作领导权、主动权，巩固壮大主流思想舆论，维护网络空间安全,广泛践行社会主义核心价值观，以数字化赋能文化事业、文化产业高质量发展，讲好发生在*的中国故事，推进文化自信自强，加快建设思想文化引领高地、道德风尚建设高地、文艺精品创作高地的主要情况和重点问题。（七）JL实推进共同富裕。重点是巩固拓展脱

29、贫致富奔小康成果,实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，推进1+3重点功能区建设，深化南北结对帮扶合作机制改革，推动城乡基础设施和公共服务一体化的主要情况和重点问题。（八）保障和改善民生。重点是建设高质量就业先行区，高标准建设教育强省，推进健康*建设，完善基本养老服务制度和多层次养老服务体系,健全普惠安全的托育服务体系,加快完善住房保障体系,加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设的主要情况和重点问题。（九）推进美丽*建设。重点是牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，创建全国生态文明试验区，积极稳妥推进碳达峰碳中和，持续抓好长江大保护、*生态经济区和沿海生态廊道建设，深入打好污染防

30、治攻坚战的主要情况和重点问题。（十）推进平安*建设。重点是全面落实总体国家安全观，维护政治安全和社会稳定，坚持和发展新时代枫桥经验，提升基层社会治理能力,完善矛盾纠纷预防化解机制,加强和改进人民信访工作,提升社会治安整体防控水平,加强应急处置和救援能力建设的主要情况和重点问题。（十一）扛起全面从严治党首先提出地政治责任。重点是加强党的全面领导，以新时代党的创新理论凝心铸魂，锻造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍，推动形成四敢导向，增强党组织政治功能和组织功能，坚持党性党风党纪一起抓，深入推进反腐败斗争，建设廉洁*的主要情况和重点问题。（十二库地区本部门本单位在信访维稳、民生保障、安全生产、基层

31、治理等方面长期未解决的老大难问题。省委对深入学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议*代表团审议时的重要讲话精神作出了全面部署。2023年3月至6月，由省委、省政府领导同志牵头，围绕在科技自立自强上走在前、在构建新发展格局上走在前、在推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前、坚定不移全面从严治党、全面加强太湖治理等6个课题开展专题调研,在此基础上研究制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、高水平建设农业强省、健全城乡社区治理体系、推进新一轮太湖综合治理5个行动方案或规划，并建立贯彻落实情况的常态化调度、推进、督查机制。全省各地区各部门各单位党委（党组）

32、要全面落实党中央及省委提出的调研内容，着重围绕习近平总书记对*提出的四个走在前和全面从严治党重大任务，紧密结合本地区本部门本单位实际，梳理明确调研重点，研究分析各自承担什么任务、存在哪些差距、如何走在前列，统筹做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，切实增强调查研究的前瞻性、针对性、实效性。三、组织实施（一）加强组织领导。全省各地区各部门各单位党委（党组）要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，抓紧制定具体方案,作出专门部署，统筹做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党委（党组）主

33、要负责同志负总责，主持研究制定工作方案，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实,班子其他成员抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。各级组织部门要将大兴调查研究纳入即将开展的主题教育，做好组织指导、检查督导、成果汇总、意见督办等工作。各级宣传部门要大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位的创新举措与实际成效,凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。（二）严格推进步骤。调查研究要按照党中央提出的提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访6个步骤进行，一着不落抓推进，逐项任务抓落实，确保规定动作做到位，自选动作有特色，调查研究见实效。坚持集中调研和日常调研相结合，2

34、023年3月至6月开展集中调研，把日常调研贯穿主题教育全过程，并长期坚持下去。省委理论学习中心组将适时集中交流调研成果。（三注重方式方法。发挥领导示范作用,从省委常委同志做起,县处级以上领导班子成员每人牵头1-2项重点课题调研。积极开展蹲点调研、专题调研、微调研等，带头深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，带头破解难题积案和顽瘴痼疾。坚持边调查边研究边落实，开展以听市场主体、听基层党员、听普通群众的意见建议，问所期所盼、问突出问题、问工作良方为主要内容的三听三问活动，全面掌握第一手情况，梳理形成问题清单、责任清单、任务清单。在广泛调研基础上，深入研究谋划，建立调研成果转化运用清

35、单，形成一批高质量的调研成果，制定一组可操作、可执行、可评估的实施规划或行动方案,推出一批切合实际、务实管用的政策举措。（四）严明纪律要求。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，轻车简从、厉行节约，更多采取四不两直方式开展调研，不搞层层陪同，不增加基层负担。加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。力戒形式主义、官僚主义，杜绝作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。各级纪检监察机关要跟进监督，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。调查研究是做好各项工作的基本功，必须长期坚持。全省各地区各部门各单位党委（党组）要及时总结大兴调查研究的有效做法和成功经验,完善常态长效机

36、制,使调查研究成为党员干部的经常性工作,在全省各级党组织和广大党员干部中蔚然成风、收到实效。【四】根据中共中央办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案精神，为深刻认识调查研究的极端重要性，牢牢把握做好调查研究工作的基本原则、主要方式方法，推动党员干部深入开展调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新倩况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，特制定本方案。一、总体要求党员干部要坚持调查研究是谋事之基，成事之道原则，深刻理解调查研究既是基本工作方法，也是推进各项工作的方法论，要聚焦调查研究，抓好贯彻落实，使调查研究工作同中心工作和决策需要

37、紧密结合起来，更好为科学决策服务，更好为提高党的执政能力和领导水平服务，更好为完成新时代新征程的使命任务服务。(一)坚持群众路线。做好调查研究，要放下架子、扑下身子,接地气、通下情，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。(二)坚持实事求是。把实事求是贯穿到调查研究之中，必须听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，刻舟求剑不行，闭门造车不行,异想天开更不行，避免浮在表面、

38、流于形式，做到把调研做深做实、把情况摸透摸实。（三）坚持以问题为导向。要增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法，在一个个问题的解决中推动进步、实现发展。（四）发扬敢于斗争的品格。做好调查研究工作，必须练就斗争的真本领、真功夫，面对困难不推诿、不逃避，面对风险不畏缩、不躲闪，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。（五）树立系统观念。要深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况,善于通过历史看现实、透过现象看本质才巴握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要

39、矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。二.调研选题1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本党建重要指示批示精神的落实情况2 .以创建模范机关为抓手，促进机关建设全面发展；3 .健全机关党建责任制，夯实全面从严治党政治责任；4 .健全党内关怀关爰帮扶机制，拓宽思想政治工作途径；5 .完善备案工作机制，提升机关党建工作科学化、规范化水平；6.实行党员管理量化积分，提升党员教育管理监督科学化水平；7 .强化阵地建设，推动理论学习走深走实；8 .发挥考核指挥棒作用，推动机关党建落实落地；9 .健全创先争优工作机制，全面提升*直机关服务能力和服务水平；10 .建

40、立党代表工作室，打通联系服务群众最后一公里；IL全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，特权思想和特权行为等重点问题；12 .本部门本单位长期未解决的老大难问题。三、调研人员及分组第一组：组长：*副组长：*处长 *第二组：组长：*副书记副组长：*处长 *四.调研方式(一)组织实施。本次调研时间从4月份到10月份，各小组牵头，选定本年度调研课题，明确负责人员、工作要求、完成时限等,常态化开展调查研究。（二）开展调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，不同部门领导干部也可就同一选题成立课题组或联合调研组,共同开展调研

41、。要综合运用座谈访谈、随机走访、蹲点调研等方式，提高调研工作科学性和实效性。（三）深化分析研究。在广泛调查的基础上深入研究，精准细致解剖麻雀，全面系统看待问题，由表及里思考分析，真正把问题摸透、把根源找准，强化有解思维，有针对性地提出解决问题的思路办法，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（四）解决实际问题。要对调查研究过程中发现的问题进行综合梳理，形成问题清单、责任清单、任务清单，明确解决措施、责任人和完成时限，建立发现问题、分析问题、解决问题的闭环工作机制。（五）做好督查回访。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办，掌握进展、提醒督促，提出持续优化改进工作的具体要求，及时发现和解决

42、新问题，确保调查研究工作取得实打实的成效。五、组织保障（一）加强组织领导。各小组要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。（二）严明调研纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约。要采取四不两直方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。合理安排调研时间，避免扎堆调研，严防部门间相互要求报送调研报告，切实减轻基层负担。（三）务求取得实效。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，要上下协同、整体推动解决。要发现总结调

43、查研究中形成的好经验好做法，完善调查研究的长效机制，运用好、坚持好，使调查研究成为党员、干部的经常性工作。（四）强化机制保障。各小组要定期就下级党组织的调研情况、取得成果进行调度指导和督查问效，确保调查研究工作落到实处。按照习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神和关于大兴调查研究之风的重要指示精神，根据*委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总体安排部署，特制定本方案。一、目标任务坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实*委*，紧紧围绕工作要求，坚持需求导向、问题导向、效果导向，深入了解制约工作发展的体制性、基础性、保

44、障性问题以及重点工作推进中遇到的难点、痛点、堵点问题，解决群众最盼、最急、最忧、最怨问题,切实转变工作作风,不断加强和改进执法管理和服务效能,打造过硬队伍，进一步提升人民群众的获得感和满意度。二、组织领导机制（一）完善领导小组架构。成立由*任组长，*、*,*任副组长，*为成员，各业务主要负责同志共同参与的调研领导小组。（二）设立领导小组办公室。调研领导小组下设办公室（设在*,以下简称*），并从各业务部门抽调若干名业务骨干组建工作专班，实行实体化运作。（三）成立工作小组。调研工作组;调研工作组；“*调研工作组；*调研工作组;“*调研工作组;各组由分管负责同志牵头，相关业务部门配合。三、调研主体和

45、对象调研主体是*。调研对象是各种不同类型企业（包括国企、民企、外企，央企、市属国企、区属国企，大、中、小、微型企业，高科技企业、新兴行业企业、传统行业企业等）、事业单位（包括教育、医疗、文化、体育等）、各类园区（包括高科技园区、都市工业区、文化创意园区、孵化器、众创空间等）、居民区（包括动迁安置小区、老公房小区、商品房小区等）、居民群众（包括居民骨干、困难家庭、残疾人、高龄老人、企事业单位管理人、专家学者、社会名人、青年创业者、引进人才等）。重点做好以下三方面工作：（一）突出调研工作的广泛性。调研要坚持领导干部和业务部门带头，深入不同类型的社区、单位，广泛听取意见建议，积极问需问计,做到调研对

46、象全覆盖的基础上,进一步突出服务对象和工作对象。（二）加强调研工作的科学性。要立足基层视角和群众视角，换位思考，将发现问题和解决问题贯穿调研全过程。紧密结合部门工作实际，有针对性地选取调研对象，既要到问题多、情况复杂的地方去调研，又要避免不同部门对同一调研对象反复调研；既要突出调研对象的代表性和针对性，又确保调研对象全覆盖、不重复。（三）提高调研工作的协同性。建立和完善统筹机制，领导小组办公室要加强全局面上统筹指导，并协调做好领导小组、各工作组调研对象的统筹；五个工作组对接领导小组要求，具体负责本领域调研工作的统筹；分局各相关部门及派出所按照分工，各有侧重地落实好调研工作。四、调研安排（一）调

47、研实施阶段（*月*日月*日）。各工作领导小组牵头部门牵头制作调研分方案，明确调研重点、调研形式、调研要求和节点安排。各业务部门按照分局总体部署要求和各自调研方案，深入调研走访社区、居民、企（事）业单位，对各类调研对象反映的急难愁盼问题和带有普遍性、典型性的问题进行重点回访，做到不回避、不遗漏。（二）问题集中梳理阶段（*月*日*月*日）o对调研过程中中反映和发现的问题进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况,依托五个工作组，分别形成问题清单，明确解决问题的责任部门和责任人。调研领导小组及办公室对各部门调研工作开展检查，督促推动相关责任部门边调研边解决问题。（三）问题研究解决阶段（*月*日*月*

48、日）o各部门对梳理出来的问题，研究提出具有针对性、操作性的解决方案，形成措施清单和解决清单，制定解决问题的时间表和路线图。局党委成员结合工作分工，对分管领域发现的难以解决的问题，分批组织召开座谈会，揭短板、摆问题、亮瓶颈，为研究解决问题厘清思路、制定对策。针对重大难点问题，由分局调研领导小组牵头，召开专题会议，督促推动相关责任部门研究对策，推动落地解决。（四）成果转化评比阶段（*月*日*月*日）o认真总结提炼调研活动中形成的好做法、好经验，建立基层走访调研、问题整改落实常态长效机制，并用制度的形式固定下来，形成制度清单，进一步巩固拓展调研工作的实践成果和制度成果。五、工作要求（一）充分认识调研工作的重要意义。开展调研工作是确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要环节，各部门要提高认识、高度重视，通过深入细致地走访调研，着力发现、解决一批制约工作发展的瓶颈问题