2023年上半年民政局党风廉政建设工作总结汇报报告范文.docx
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1、2023年上半年民政局党风廉政建设工作总结范文半年来,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实上级各项决策部署,认真学习党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步统一思想、提高认识、明确任务,推动民政工作高质量发展。一、坚持以“严”字为要,严格管党治党一是压实主体责任。严格落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,制定xx县民政系统2023年干部作风建设工作方案、xx县民政局2023年全面从严治党及党风廉政建设责任清单。把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚持每季度召开一次专题会议,研究部署党风廉政建设工作。二是严
2、格落实“一岗双责”。局党组书记切实履行全面从严治党第一责任人责任,班子成员认真落实“一岗双责”,推动党建工作与业务工作相融相促。3月下旬和5月下旬,局党组书记围绕全面从严治党和党风廉政建设工作,同班子成员和涉及资金项目较大的股室和直属单位负责人进行了两次谈话,督促履职尽责,抓好主体责任落实。与各下属党支部签订目标责任书,对党风廉政建设任务进行分解细化、责任到人,形成一级抓一级的党风廉政建设责任制,进一步强化了党组织的主责意识,持续传递压力。三是严格党内监督。认真贯彻中国共产党党内监督条例,充分发挥党支部及纪检委员的作用,抓好党支部日常监督、党员民主监督,加强党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党
3、的路线方针政策情况的监督检查。把党风廉政建设执行情况纳入重点督查内容。二、坚持从“实”处入手,抓实思想教育一是强化理论学习。扎实开展党性教育,局党组理论学习中心组率先垂范,各党支部组织党员干部学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省、市、县纪委全会精神等,不断强化党员干部的法纪和廉洁意识。二是上好廉政党课。班子成员结合工作实际,为分管领域党员干部讲廉政党课1次,增强了党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是开展警示教育。扎实开展警示教育,组织召开党员干部大会2次,传达学习XX省纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题xx市纪委监委公开通报5起违反中央八项
4、规定精神典型问题从严整治党员干部及公职人员酒驾醉驾的工作方案等文件,观看不归路警示教育片,教育引导党员干部以案为鉴,吸取教训,遵守法律法规、党规党纪、社会公德,牢固树立道德高线、远离纪律红线、不碰法律底线。三、坚持在“细”处着力,强化作风建设一是严明纪律抓作风。在民政系统持续加强作风建设,以县委提出的“XX”为主线,持续纠治“四风”,严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要时间节点,防止“四风”反弹。加强三公经费管理,规范财务开支,严格执行节假日公务用车封存制度,严格公务接待。二是围绕重点抓作风。认真梳理各级目标任务,逐一明确责任领导、责任股室和完成时限。建立“周调度、月通报、季督查”工作机
5、制,将作风建设的出发点和落脚点放在抓重点任务上,确保各项任务全面完成。三是服务民生抓作风。稳妥抓好信访稳定工作,按时、按质依法回复和办理各类信访案件,做好群众疏导。上半年共接办群众来信来访XX件,在确保100%及时受理率和限期办结率的前提下,竭力提高群众满意度,切实做到件件有着落,事事有回音,真正把作风建设成果转化为推动各项民生工作的强大动力。下一步,局党组将持续加强思想教育、加强组织建设、加强制度建设、加强作风建设。扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动主题教育取得实实在在的成效。要大兴调查研究之风,围绕构建分层分类救助体系、推动未成年人保护、增进民生福祉、助力共同富裕、推进
6、两项改革“后半篇”文章等方面,进一步深入开展调研工作,摸清掌握民政工作发展现状、存在短板、发展需求,推出一批全面性、系统性、专业性的调研成果。关于规范党员干部8小时外政治言行的研究与思考党员干部8小时之外政治言行是指党员干部在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动,包括党员干部在工作时间以外的社交圈、生活圈、休闲圈”。党员领导干部身份地位的特殊性,决定了其生活作风并非个人的私事。习近平总书记曾经指出:”一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口,出
7、现了滑坡,那就很难做到清正廉洁,很难对社会风气起到正面引导和促进作用。因此,对于机关党员干部来说,生活与工作必然相联动相衔接,8小时内的工作和8小时外的生活虽然是两个场域,时间、地点、所接触到的人和所处理的事情性质有所不同,但二者仍然相通。在实际生活中,仍有个别党员干部在“8小时之外”混迹于各种形式的酒局、饭局、娱乐场所之中。从纪检监察机关近年来查处的有关案例分析可见,饭局的醉翁之意不在饭而在局,不少时候设宴款待的背后是精心的设局围猎,请君入席的真实目的是请君入瓮。党员干吾B一定要心明眼亮切莫入局。一、8小时外政治言行失守典型案例回顾从各级纪检监察机关公布的典型案例中,大部分违法犯罪都发生在8
8、小时之外政治言行上。以下,我们从“社交圈、生活圈、休闲圈各选一个代表性案例,加深我们对8小时外”政治言行失守危害的认识。社交圈毕福剑事件。2015年4月6日,央视主持人毕福剑一段酒桌上的即兴唱评智取威虎山的视频流出,视频中毕福剑唱了该京剧里我们是工农子弟兵的著名选段,他又唱又评中使用羞辱性词汇。这段长达1分18秒的视频在6日被放到了社交网站上,引发舆论哗然。2015年8月,据中国纪检监察报报道,央视主持人毕福剑用调侃的方式损害老一辈党和国家领导人形象的视频在网上流出后,国家新闻出版广电总局临时机关党委、机关纪委认为这是严重违反政治纪律的行为,责成央视机关纪委严肃处理。生活圈文强案件。在重庆铁山
9、坪监狱党风廉政教育基地中,对文强落奢侈淫腐的生活有充分揭示。文强最爱喝的酒是路易十三。这种人头马公司出品的最昂贵洋酒在重庆市场上要卖三四万元Tfi,而文强每次能消费2瓶。他在重庆市公安局的原下属黄代强在2004年至2008年期间,每年春节都给文强送红包,但自从2008年文强调任司法局局长,从他的顶头上司位置离开后,黄代强就没再给文强送钱了。人们给文强送钱,表面是拜年,实际上拜的是权,是文强8小时之外犯下的受贿罪。此案警醒了所有的公职人员,而历史也将铭记这场审判。休闲圈一倪发科玉痴案件。据东营市人民检察院的指控,倪发科受贿总额共1348万元,其中近千万是玉石、玉器和奇石,占受贿总额的70%o除此
10、之外,倪发科巨额财产来源不明的580万元中,玉石、玉器也占了一定的比例。作为一名曾上山下乡的知青,倪发科从生产队一级的村官做起,一步步走上省部级领导干部岗位。但最终却腐化堕落,沦为“阶下囚,成为生活圈雅贿腐败的典型样本。好船者溺,好骑者坠,君子各以所好为祸。正如一些行贿者所说:不怕官员不爱钱,就怕官员没爱好。前车之鉴历历在目,爱好背后的隐形染缸之害,也为每一位党员干部敲响了警钟。二、规范8小时外政治言行的必要性从党员干部腐败案件的共性来看,必须规范党员干部八小时之外政治言行。党员干部在正常工作之外,应该有自己的私人空间。不过这些年来,从各地纪委公布的领导干部腐败案件发生的时间节点看,党员干部犯
11、错误、出问题,基本上是在“八小时之外”。据统计,党的十八大以前,70%的腐败分子有八小时之外违法违纪的问题。从党的十八大以来直处的腐败案件看,有的党员干部八小时之内完美无缺,八小时之外骄奢淫逸、放浪形骸、丑态百出。这表明,党员干部八小时之外政治言行一旦缺乏监管和约束,必然发生严重的违法乱纪行为。细数2022年全年中共*纪委、市监委网站监督曝光的49起违规违法案件中,为党员干部8小时以外政治言行范畴的有35件,占比高达71.43%。从权力与腐败的关系来看,必须规范党员干部八小时之外”政治言行。一般说来,在工作时间以内,受时间、空间、环境等客观条件的限制,党员干部一般不会在单位公然进行腐败活动。而
12、“八小时以外”,党员干部只要失去警戒,就有可能成为被围猎的对象。尤其是一些领导干部在“八小时之外”干出有悖于社会道德、组织原则、党纪国法的事,严重损害党的形象,破坏党的执政根基。所以,对党员干部而言,必须实现八小时之内和“八小时之外一个样。从八小时之外党员干部的行为特点来看,必须规范党员干部八小时之外”政治言行。八小时之外党员干部的行为具有三个较为明显的特点:一是行为相对自由。党员干部八小时之内”的工作方式基本是固定的,接触的也是单位同事,而且有各种规章制度约束。八小时之内”的规矩多,单位领导、干部职工都是监督者,没有违法乱纪的时间和空间。八小时之外就不同了,他们的行为相对自由,也就比较放松。
13、二是接触对象广泛。党员干部八小时之外接触的是家人、亲戚、朋友,甚至还有初次认识的人,在没有监督的情况下,那种离开工作岗位而能在纷繁复杂的社会环境下保持慎独的党员干部还是占大多数。但是,少数党员干部在诱惑面前很容易走上违规违纪的道路。三是行为比较隐蔽。党员干部八小时之外”的行为相对自由,接触对象广泛,比较隐蔽,如不加以监督,很容易在“八小时之外的生活圈娱乐圈社交圈”出问题。党和政府培养一名党员干部着实不易,他们被贪污腐败毁掉,有时就是一念之差,这样的教训不胜枚举。在推进全面从严治党向纵深发展的今天,无论是从保护干部出发,还是从预防干部违法违纪出发,切不可让八小时之外”成为党员干部的“自留地,必须
14、管起来、严起来、规范起来,切实找到监督领导干部的有效办法。三、规范党员干部8小时之外政治言行的常用举措严管厚爱是我党对党员干部一以贯之的培养方式。目前,全国上下加强举措党员干部8小时之外政治言行的常用举措,有以下7种:(一)强化自我约束。党员干部要自觉约束八小时以外”的言行,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉养成高尚的精神追求和健康的生活情趣,防止权力滥用和影响公众形象行为的发生。在职党员干部要主动联系居住地所在社区党组织(兼合式党支部),积极参与兼合式党支部开展的群众性活动和公益活动,以良好的个人作风带民风促社风。严格执行请示报告制度,班子成员在年度领导班子民主生活会上对照检查八小时
15、以外表现情况。如*委统战部机关组织全员签署中共*委统战部干部职工八小时以外十条禁令承诺书,以及*、*等地让党员干部签订八小时之外”言行承诺书,都是强化党员干部的自我约束有力举措。(二)强化组织监督。党组织承担对党员领导干部八小时以外监管的主体责任。党组织主要负责人是本单位党员领导干部”八小时以外监管的第一责任人。班子其他成员应严格按照“一岗双责”要求,了解掌握分管条线和联系单位的党员干部”八小时以外情况,每年至少走访一次分管处室的党员干部家庭,发现问题及时提醒、纠正和报告。要建立健全工作机制,落实监督措施,将党员干部八小时以外情况纳入巡察监督内容,将”八小时以外”情况作为党员干部年度考核、评先
16、评优和提拔任用的重要依据。2022年年初,*出台了关于加强机关党员干部”八小时以外监督管理的办法(试行),对于组织监督的落实作出了明确规定。(三)强化纪律监督。纪委、各部门要切实负起专门监督责任,协助党委开展对党员干部八小时以外”的监督,将八小时以外情况作为述责述廉述德、党风廉政建设主体责任检查考核、干部日常监督管理的重要内容。及时查处违规违纪行为,定期研究、交流、总结党员干部八小时以外监督工作情况。这是最常见的监督模式,就浙江省而言,每年都有开展相关巡察整改。(四)强化执法监督。对于公安、文化、市场监管等部门对执法检查中发现的党员干部违法违纪违规等行为。随着设备的不断改进、大数据的深入应用,
17、执法监管已经是运用最广、形式最多、力度最大的监督手段。如*纪委联合执法部门,对城区内茶楼、棋牌室、娱乐会所等场所开展明察暗访,并在城区重要路段设立卡检,对党员干部和公职人员打牌赌博、酒驾醉驾、公车私用等问题开展不定期督查,架设八小时外监督探头,实现日常监管全天候,推动党员干部和公职人员切实转作风、提效能。(五)强化社会监督。发挥社区党组织、业主委员会、物业管理机构和群众的监督作用,及时了解掌握党员干部廉洁自律、社会交往、家庭生活等情况。加强与社区(小区)兼合式党支部的沟通联系,党员干部考核中听取兼合式党支部意见,与社区共建党员干部社会监督机制。如时下我区正在开展的在职党员家园支部报到的活动,有
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