2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治通用实施方案三篇附多篇总结汇报加两篇工作要点.docx

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1、2023年关于开展医药领域腐败问题集中整治通用实施方案三篇附多篇总结汇报加两篇工作要点方案一：2023年关于深入开展纠正医药购销领域不正之风活动方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2023年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省委XX届X次全会、XX届省纪委X次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民

2、至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入“整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等吃回扣”问题。1、整治重点：一是违庾国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过定制式招投标、供股式入股分红、规避式

3、委托采购、“福利式研讨培训等方式，变相达到与指定公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在指定药店购买药品、指定机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2、主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对回扣行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构

4、进一步规范临床诊疗行为，加大对指定购药、指定检测等问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等过度医疗问题1、整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为过度医疗的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括

5、未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2、主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对过度医疗相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机构对门（急）诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度，严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为

6、。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范，通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题，提高靶点精准整治能力；进一步加强医患沟通，规范患者知情告知工作，加大院务公开力度，确保诊疗行为公开透明；建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系，强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构（三）着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1、整治重点：一是个别医疗机构实行开单提成，相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩，医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查

7、检验技术及检验结果同质化水平不高，影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范，存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2、主要措施：一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案，开展专项督查，建立问题台账，督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构，可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈，对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任，强化实验室质控管理，提高室间质评参评率及通过率，为检查检验结果的同

8、质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求，加强抗菌药物临床应用管理，通过用药监测、专项督查等，建立问题台账，限期整改，对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理，医疗机构内专项自查每年不少于2次，县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评，医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局落实单位：各级各类医疗机构（四）重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1、整治重点：一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术

9、工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓保健相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域，以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用医托等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2、主要措施：一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：民营医疗机构（五）持

10、续加强医保基金监管力度，严厉打击欺诈骗保行为1、整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2、主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制，加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、

11、服务意识不强、不作为慢作为等问题整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展干部作风能力提升年活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法规及规

12、定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程，简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2023年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步躲为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3

13、月底前建立完善抓落实机制，细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。（二）深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治四项任务，特别是群众关切和“风”“腐”易发环节，分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。6月底前全部完成。（三）加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内容、

14、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工，设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交有关部门单位。（四）加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式，对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以通报，严肃追责问责，倒逼

15、责任落实，确保专项整治取得实效。（五）总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况及统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常态化监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医疗领域行业作风水平。四、职责分工专项整治由卫健部门牵头，公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下：卫生健康部门：会同各有关部门制定专项整治工作方案，组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部

16、门查办，对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。财政部门：严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门：依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的，及时通报县卫生健康局。医保部门：对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门：严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发布审

17、查。五、组织保障（一）提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识持续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班，工作专班办公室设在县卫生健康局，办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市

18、场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构，明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制，确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治工作专班，对照专项整治任务全面开展自查自纠，实行问题清单管理，强化措施，推动问题解决。（三）落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任，把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗

19、卫生机构要加强上下沟通、部门联动，注重密切协同、线索互通，形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。（四）加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计表。方案二：2023年度在关于医药领域腐败和作风问题专项行动工作方案为深入推进党

20、风廉政建设和反腐败斗争，筑牢“以人民为中心”的理念，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义，在正风肃纪反腐中不断增强获得感、幸福感，为X经济社会发展凝聚党心民心，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，持续推进党的自我革命，坚持党要管党、全面从严治党,以雷霆之势反腐惩恶、以严明纪律整饬作风、以务实举措维护群众利益,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保党中央各项惠民利民、安民富民政策措施落地落实落细。二、目标任务坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面压实党风廉政建设“两个责任”，坚决落实党风廉政建设和反腐败工作各项安排部署，积极回应

21、群众关切，主动解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，以党风廉政建设的实际成效取信于民，营造风清气正的良好政治生态，持续提升群众满意度。三、重点举措（一）开展群众身边腐败和不正之风整治行动坚决查处蝇贪蚁腐。加大对群众身边腐败和不正之风问题的查处力度，严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等行为,持续保持民生领域违纪违法行为必查必究高压态势，发现一起、查处一起、曝光一起，推动形成强大震慑。（牵头科室：医院党委办；参与科室：纪检监察室。完成时限：长期坚持）及时解决群众急难愁盼问题。创新完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，统筹工作力量，加强队伍建设，构建“横向

22、到边、纵向到底”的调解工作体系，及时解决拖欠工程款或民工工资，门难进、脸难看、事难办，安全生产监管不严，乱收费、乱罚款、乱截留等漠视侵害群众利益问题，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。对各科室在矛盾纠纷预防调解工作中推诿扯皮、敷衍塞责、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义问题，坚决依规依纪依法处理。（牵头科室：纠风办、纪检监察室；参与科室：院办、医务科、护理部、财务科、医保科、总务科。完成时限：长期坚持）持续推进扫黑除恶常态化。持之以恒推动扫黑除恶，常态化做好黑恶势力问题线索排查，尤其是做好医院内黑恶势力问题线索排查，及时与相关公安部门联系，及时上报处置，铲除黑恶势力滋生土壤，切实保障

23、医务人员和患者切身利益、保障就医环境安定有序。（牵头科室：总务科；参与科室：各科室。完成时限：长期坚持）持续强化作风建设。紧盯群众普遍关注、群众反映强烈的表态多调门高、行动少落实差，督查扎堆、检查留痕、增加基层负担，敷衍应付、作风漂浮、做表面文章，不担当、不作为、乱作为，自由散漫、不思进取、拈轻怕重，违规操办婚丧喜庆，违规接受管理服务对象宴请，公车私用、私车公养，违规公款吃喝、公款旅游、餐饮浪费，巧立名目违规发放津补贴或福利等问题，深入推进“手、腿、嘴”专项整治和“作风扫码评价”，扎实开展党员干部及国家公职人员违规从事或参与营利性活动问题专项整治，进一步规范党员干部和国家公职人员操办婚丧喜庆事

24、宜，探索建立管根本、利长远、重实效的机制制度。深入开展干部作风教育大整顿，着力解决对党不忠、三观不正、初心不牢、为政不廉、为官不为、工作不实、能力不足等问题，持续巩固来之不易的作风建设成效。（牵头科室：党委办、纠风办；参与科室：各科室。完成时限：长期坚持）（二）开展惠民利民政策项目落实提质行动全面梳理惠民利民政策项目。配合卫生行业主管部门对近三年惠民利民政策、项目进行梳理，形成环环相扣、完整准确的市、县、乡、村四级政策项目台账，做到底数清、情况明，严格对照台账中的工作任务，一项一项推进落实。（牵头科室：院办、医务科；参与科室：各科室。完成时限：20xx年5月）自查惠民利民政策项目落实。按照上级

25、文件安排和项目实施要求，对惠民利民政策项目落实情况进行大排查、大清理，认真梳理汇总政策项目落实过程中存在的问题，形成问题台账。撰写政策项目落实情况报告，对存在的问题提出整改措施、时限，明确整改责任，确保政策项目落地落实，问题全面整改到位。（牵头科室：院办、总务科；参与科室：各科室。完成时限：20xx年6月）加强惠民利民政策项目监督。紧紧围绕习近平总书记重要批示指示精神落实情况、守住生态和发展两条底线、“四个不摘”、民生政策落实以及“四新”“四化”等强化政治监督。紧盯地方性债务风险和民生欠账等突出问题强化日常监督，加大对人民群众反映强烈的行业部门的监督执纪问责力度。聚焦党员干部激情减退、动力不足

26、，医院大包大揽项目建设、效益不好，项目决策、发包不民主、不公开，暗箱操作等行为开展专项治理。（牵头科室：纪检监察室；参与科室：各科室。完成时限：长期坚持）（三）开展党风廉政建设社会群众知晓率提升行动加强党风廉政建设宣传教育。统筹广播、电视、报刊、网络等宣传力量，加大党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的力度，注重总体规划和主题策划，强化协作配合，拓宽宣传途径，讲好全面从严治党好故事、唱响正风肃纪好声音、传递惩贪治腐正能量。建立健全新闻发布、定期通报等制度，向社会通报党风廉政建设工作情况、展示工作成效，提升群众知晓率。（牵头科室：纪检监察室；参与科室：宣传科。完成时限：20xx年12月前）及时配合相

27、关部门开展的预演分析。医院积极配合上级相关部门参照省调查模式开展的全覆盖民意预调查工作，医院通过预调中相关部门反馈掌握的群众所思所想，查找到的党风廉政建设短板、弱项，做出医院预警分析，进行认真整改落实并及时上报上级相关部门，为相关单位整改纠偏提供有力参考。医院及时组织召开各科室党风廉政建设民意抽样调查交流座谈会，分析当前医院存在的问题和不足，交流提升民意满意度的经验做法。（牵头科室：纪检监察室；参与科室：各科室。完成时限：20xx年5月前）集中宣传引导。省民意调查开始前，医院针对不同层级、不同群体，通过召开干部职工大会、患者及家属座谈会等方式，综合运用横幅标语、短信平台、各类显示屏、群、群等媒

28、介，集中宣传全省民意调查工作的注意事项，引导广大人民群众客观公正评价全市党风廉政建设和反腐败工作。（牵头科室：纪检监察室、宣传科；参与科室：各科室。完成时限：20xx年7月前）四、工作要求（一）强化组织领导。医院党委要把推动提升群众满意度工作作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，主要领导要认真履行第一责任人职责，将群众满意度提升工作与经济社会发展工作同谋划、同部署、同推进、同考核。医院纪检监察机关要协助党委开展好民意调查工作，切实发挥监督保障执行，促进完善发展作用。（二）强化考核问责。将党风廉政建设群众满意度结果作为党委落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制的重要内容。纳入党政主要领导

29、年度考核。（三）强化任务落实。各科室要围绕本方案的有关要求，进一步明晰目标任务，细化工作举措，压实工作责任，确保工作能量化、可落实。（四）强化督导检查。医院党委办、纪检监察室等有关单位联合组建督导检查组定期不定期深入到各科室开展督导检查，对思想不重视、行动不迅速、氛围不浓厚、责任不落实、措施不有力、群众不知情的，坚决予以通报曝光，并对有关责任人严肃处理。（五）举报监督联系电话：医院纪检监察室XX（正常上班工作时间）医院院办公室XX（24小时）方案三：2023年在有关医药领域腐败问题集中整治廉洁行医实施方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会

30、、自治区纪委十一届七次全会、XX市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动我为群众办实事实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，结合我市实际，制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立XX市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。组长：副组长：成员：XX办公室主任由XX同志

31、担任，副主任由XX同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的红包礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专

32、项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。（二）印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经。（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项

33、整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访“（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构

34、对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理。（六）开展以案促改。要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）

35、加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物（八）强化医德医风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能

36、力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2023年7月-8月）。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2023年8月71月）。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2

37、023年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2023年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部

38、署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度,（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展

39、情况，认真做好总结评估，从6月起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表（含加盖公章Pdf版和WOrd版）。总结汇报第一篇有关开展2023年纠正医药购销领域不正之风推进情况汇报一、基本情况心内科医药购销领域是医疗体系中重要的组成部分，关系到患者的生命健康和安全。然而，这个领域也一直是腐败问题的重灾区。为了切实推进医疗体制改革，加强心内科医药购销领域的监管，提高医疗服务水平，本机构决定开展心内科医药购销领域防腐自查自纠工作。本次自查自纠工作的目的是发现存在的问题，分析原因，提出解决方案

40、，并采取监督和整改措施，以期建立一个公平、透明、规范的医药购销环境。二、检查的内容及标准本次自查自纠工作主要围绕以下方面展开：采购流程：检查采购计划的制定、招标文件的发布、评审标准的制定、评标过程的透明度、合同签订的程序等。标准为公开、公平、公正，无暗箱操作。销售流程：检查药品、医疗器械的销售流程，包括价格制定、销售渠道、经销商管理、退货换货制度等。标准为合法合规，无欺诈行为。财务流程：检查财务预算的制定、执行和监督，以及资金使用的情况。标准为规范、透明，无违规行为。人员管理：检查员工的招聘、培训、考核、晋升等环节，了解员工的工作状态和满意度。标准为公正、公平，无腐败行为。三、自查过程和方法本

41、次自查自纠工作采用了以下方法：查阅相关文件和记录：包括采购计划、招标文件、合同、销售记录、员工档案等。现场访谈：与相关人员面谈，了解采购、销售流程，员工管理等情况。问卷调查：向全体员工发放问卷，了解工作中存在的问题和不规范行为。分析问题：对发现的问题进行归类、分析，找出原因和规律。四、发现问题及原因分析经过自查自纠工作的开展，发现存在以下问题：采购流程中，存在评审标准不明确、评标过程不透明的问题，容易引发腐败行为。原因主要是采购制度不完善，监管不到位。销售流程中，存在价格制定不合理、销售渠道管理不严格的问题,易导致商业贿赂。原因主要是市场垄断、监管缺失。财务流程中，存在预算执行不严格、资金使用

42、不当的问题，易引发财务舞弊。原因主要是财务管理制度不完善，监督机制不健全。人员管理中，存在招聘不公正、考核不公平的问题，易产生人事腐败。原因主要是招聘制度不完善，考核机制不透明。五、解决方案和计划针对以上问题，提出以下解决方案和计划：完善采购制度，明确评审标准和评标过程，加强监管力度，防止腐败行为的发生。加强市场监管，合理制定价格，严格管理销售渠道，防止商业贿赂行为的发生。完善财务管理制度，严格预算执行，加强资金使用监督，防止财务舞弊行为的发生。完善招聘制度，确保招聘公正公平；完善考核机制，确保考核公平公正，防止人事腐败的发生。六、监督和整改措施为确保整改计划的有效实施，将采取以下监督和整改措

43、施：建立整改工作小组，负责整改计划的制定和实施监督。制定整改时间表，明确各项整改任务的具体时间节点。加强内部监管，定期对整改工作进行抽查和评估。加强外部监督，向社会公开整改计划和整改成果，接受社会监督。对整改不力的责任人进行问责处理，形成有效的震慑力。通过以上监督和整改措施，确保整改计划的有效实施，推动心内科医药购销领域走向更加公平、透明、规范的未来。同时，也将积极接受社会各界的监督和建议，不断完善整改工作，为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。总结汇报第二篇2023年度在关于医药领域腐败和作风问题专项行动工作进展情况总结为纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实维护广大患者的切身利益，20

44、XX年7月至10月，在XX市卫生局的统一部署下，我院组织开展了治理医药购销和医疗服务中的腐败问题集中整治活动。按照局党委要求，我院全面贯彻落实活动的指导思想、实施方案，紧密联系工作实际，认真组织活动，扎实做好每一阶段的工作，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：一、加强领导，深入动员学习局党委动员会后，我院立即行动，召开党员干部会议，统一思想,明确活动的各项任务；成立了以院长任组长、副院长为副组长，中层干部为成员的专项整治工作领导小组，研究制定了活动实施方案；组织全院党员干部、全院职工召开了动员会，传达学习市卫生局会议精神及卫生局文件，下发我院活动实施方案；组织各科室集中开展学习，加强

45、思想道德教育，深入开展思想动员；通过一系列的宣传发动，进一步提高了认识，端正了态度，引导广大医务人员积极投身到着力解决发生在医药购销和医疗服务中腐败问题工作中来。二、认真开展自查自纠按照活动方案要求，组织各科室认真对照工作重点，仔细查找自身存在的问题，并力求在自查自纠过程中解决问题，院工作小组对自查过程进行了严格督导，坚决防止走过场；我院同时设立了举报电话，举报信箱，召开病员座谈会，接受群众监督、投诉及评议，及时发现问题。（一）自查情况自实行基本药物制度以来，我院所有药品及材料全部通过山东省药品集中采购平台统一采购、配送，并严格执行零差率销售。我院实行院务公开制度，增加工作透明度，接受干部群众

46、监督。向干部、职工公开人事安排、单位建设、经济管理、设备购进、业务收支、绩效工资、福利费发放等大事、要事；对外向群众公开常用药品销售价格，主要医疗收费、检查费等项目的收费标准，医院制度、医务人员工作职责。我院实施了数字化诊疗系统，实行了“先诊疗后付费”、“新农合一站式报销”等惠民措施，收费项目严格执行肥城市物价局下发的收费标准，以及新型农村合作医疗限价标准，实行住院病人一日清单制，使群众消费清楚，诊疗明白。我院医务人员在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为；院领导班子及有关人员在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，无

47、收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；我院不存在接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；我院在基建工程、物资采购、招标等活动中，没有收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；（二）存在的问题1、在诊疗过程中，由于部分医生用药不合理，存在门诊次均费用偏高的现象。2、少数医务人员服务意识淡薄，对待病人态度生硬，影响了医院形象。3、个别医务人员存在思想认识偏差，认为专项治理是领导及某些部门的事情，于己无关。4、宣传力）度不够，部分病人及群众对活动持冷漠态

48、度。三、制定措施，进行扎实有力地整改整改提高阶段是在前两个阶段的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段。我院及时召开班子会、科主任会、党员干部会，安排布置工作。制定切实可行的整改方案，明确了整改重点，制定整改措施，落实到每一科室、岗位、责任人，院活动领导小组对各科室整改情况进行了督察。各科室召开会议，做好制度落实，加强纪律建设；改进服务态度，提高服务质量；广大干部职工人人进行整改，并作出自觉防止医药购销和医疗服务中腐败问题的书面承诺。（一）整改措施1、加强教育引导，结合开展三好一满意活动和创先争优活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育，增强干部职工自觉抵制不正之风意识，筑牢思想道德和法纪防线。2、按照执业医师法、处方管理办法、医疗技术临床应用管理办法、抗菌药物临床应用管理办法和卫生部制定的各项病种临床路径的要求，进一步增强医务人员依法执业意识，规范医疗行为，进一