学校人事管理制度.docx
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1、学校人事管理制度第一章编制管理第一条学校按照上级审批的人员编制、机构编制配置人员和设置机构,不能随意增减或调整。第二条每年年末人事处对学校各类人员的编制和机构设置情况进行统计、自检、调研,确保与学校发展相适应。第一节人员编制第三条编制审批(一)入编程序:1.招聘或调转人员填写长春市事业单位考试招聘人员审核备案表或干部调动审批呈报表;2 .学校签批意见并加盖公章;3 .主管部门盖章;4 .人事干事携带拟入编人员的毕业证、学位证、报到证、完整的人事档案及四份长春市事业单位考试招聘人员审核备案表到人社局人事管理处办理手续;5 .人事干事填写事业单位人员编制审核单,主管部门加盖公章,携带拟入编人员的长
2、春市事业单位考试招聘人员审核备案表及机构编制管理证到编办事业处办理入编手续;6 .学校与拟聘用人员签订事业单位聘用合同到人社局事业单位人事管理处办理合同鉴证手续。(二)出编程序:人事处工作人员填写事业单位人员编制审核单,单位加盖公章后,携带拟出编人员的相关证明材料(退休审批表/死亡证明/辞职申请书/干部调动审批呈报表)及机构编制管理证到编办事业处办理出编手续。第四条管理、专业技术、技工岗位指数的核定(一)处级职数由长春市机构编制委员会核定;(二)专业技术人员职数由人社局专业技术人员管理处核定;(三)职员、技术工人职数由人社局事业单位人事管理处核定。第五条学校根据核定的职数和岗位职责合理配置人员
3、。第六条根据学校发展规划及时核定、调整各部门编制职数。第二节机构编制第七条机构设置(一)编制内机构设置:根据学校发展需要,由学校提出机构设置申请,明确机构名称、机构职责,报主管局审核,由主管局报市编办审批;(二)自设机构设置程序:1 .由分管领导提出增设机构可行性报告;2 .人事处根据学校现有的机构和人员情况,经过调研,以书面形式提出是否设置的理由;3 ,分管人事工作领导审核;4 .班子讨论决定。第八条机构审批(一)处级机构由长春市机构编制委员会核定;(二)科级机构由学校核定。学校机构设置要根据学校发展规模,科学合理进行设置,避免机构臃肿、职责不清。第二章人员调配第一节人员调出(辞职)第一条人
4、员调出(辞职)的规定(一)由本人(教师需提前一学期,其他人员提前一个月)提出书面申请,经部门领导、主管校长及学校领导批准后,由人事处按人事管理程序及权限办理相关手续;(二)按照有关协议(合同)条款向学校返还工资、保险、福利及培养费用。第二条人员调出(辞职)程序(一)向人事处提出书面申请;(二)填写申请表,同时提交拟调入单位商调函;(三)学校审批;(四)拟调入单位审查档案;(五)拟调出人员向人事处提交调入单位正式调令;(六)人事处开具人员调出通知单;(七)人事处开具解除劳动合同证明书,办理调出(辞职)手续;(八)人事处将档案封存,人员调出的将档案转递给调入单位,辞职人员档案由学校移交给长春市人才
5、中心;(九)人事处以书面形式通知计财处停发工资、开具工资介绍信交调出人员;(十)人事处持有关材料到市编委办理减编手续。第三条凡申请调出或辞职的各类人员,自学校批准之日起,视为与学校解除合同,即停发工资、各种福利及保险,一周内办完调出手续。第四条调出或辞职人员与学校签订聘用合同(协议)的,其辞职按聘用合同(协议)的规定办理,聘用合同(协议)没有明确规定的,按学校有关规定执行。第五条调出或辞职人员如未按学校规定的时间提出调出或辞职申请,视为违约。给学校造成的直接和间接的经济损失,须由本人弥补、理赔。第六条调出或辞职人员凡经学校出资培养的,如个人与学校订有合同,培养费问题可按合同规定办理;如个人与学
6、校未签订合同,且在学校工作期间有参加培训、进修、出国、提高学历经历的,学校收取培养费2万元。第二节人员调入第七条人员调入必须符合以下条件:(一)调入人员原则是教师岗位,是学校特殊需要的高层次人才或短缺专业人才,须具备硕士研究生及以上学历或副教授及以上专业技术职务资格;(二)工人和行政干部除特殊需要外不予调入,需调入时要严格掌握条件;(三)根据主管局的安排接收复转军人。第八条人员调入的程序:(一)考核、试讲;(二)学校同意;(三)报主管局、人事局、编办审批;(四)办理调转手续。第三节人员岗位变动第九条校内人员调整,需经分管人事副校长、校长审批。第十条职工接到调整岗位通知后,应到人事处开具校内人员
7、调动岗位通知单,办理相关手续,并在规定的时间报到,无故不报到者按旷职、待聘处理。第十一条对未经分管人事副校长和校长审批,擅自调整调动人员的部门和个人,学校不予承认外,追究有关当事人责任。第三章工资第一节基本工资第一条学校实行岗位绩效工资制度。工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。第二条岗位工资共分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位工资,不同等级的岗位对应不同的工资标准,工作人员按聘任的岗位执行相应的岗位工资标准。第三条年度考核结果为合格及以上等次的工作人员,每年增加一级薪级工资,并从第二年的一月起执行。考核为基本合格、不合格的,本年度不能
8、正常增加薪级工资。第四条工作人员岗位变动后,从变动的下月起执行新聘岗位的工资标准。第五条薪级工资确定的办法(一)由较低等级的岗位聘任到较高等级的岗位,原薪级工资低于新聘岗位起点薪级工资的,执行新聘岗位起点薪级工资,第二年不再正常增加薪级工资;(二)原薪级工资达到新聘岗位起点薪级工资的,薪级工资不变。第六条新参加工作毕业生(大学本科毕业生、获得双学士学位的本科生和未获得硕士学位的研究生),实行一年见习期,并执行见习期工资。第七条新参加工作的工人实行学徒期和熟练期制度。第二节绩效工资第八条绩效工资主要体现工作人员在岗工作的实绩和贡献。国家对绩效工资分配进行总量调控和政策指导,在核定的绩效工资总量内
9、,按照规范的程序和要求,自主分配。第九条绩效工资的发放要充分体现向教学一线倾斜、有利于学校整体工作推进的原则,岗酬对应、优质优酬、多劳多得、效率优先。第十条因个人原因,工人在干部岗位、专业技术人员在非专业技术岗位的人,绩效工资下调10%。第十一条各类人员绩效工资的发放形式、标准执行教职工代表大会通过的绩效工资分配方案。第四章福利待遇第一条在编在岗人员和与学校签订劳动合同的人员享受以下基本福利待遇:(一)保险:养老、失业、医疗、生育、工伤保险;(二)住房:住房公积金;(三)福利费:探亲路费、托儿费、遗属补助费、丧葬补助费、抚恤金、伤残补助费。第一节保险第二条医疗保险(生育险、工伤险)。(一)参保
10、原则:1.在编人员按国家规定由学校缴纳个人全额工资的10.5%,个人缴纳比例2%;2 .其他人员按劳动合同执行。(二)参保人员变更:1 新来校人员的管理:需持审核备案表(调转表)、派遣证、落编凭证、工资表、职工登记表、新增人员办卡登记表、彩照输入版位图及增减变动办理相关手续;2 转业、复员军人的变更:需持人事部门转业军官行政介绍信原件及复印件各一份、落编凭证、工资表,同时填报人员增减变更审核表方可办理;3 市内调转:携带调转表原件及复印件各一份,同时填报人员增减变更表方可办理;4 异地调动的变更:携带人事部门或劳动部门批准的外地调入调出审批表原件及复印件各一份及人员增减变更表方可办理;5 统筹
11、外调入视同新参保;6 参保人员死亡的变更:持死亡证明复印件、医保卡,填报人员增减表即可办理。(三)校级领导享受保健的变更:如有新增保健对象,需持市委组织部门和卫生行政部门批件原件及复印件各一份,同时填报人员增减变动表方可办理;(四)工伤鉴定教职工因工负伤致残后,经过市级以上的劳动鉴定委员会评定其伤残等级。第三条失业保险(一)参保原则1.在编在岗职工,按照国家规定学校缴纳人工资总额的2%,个人缴纳1%,在每月工资中代扣;2,与学校签订合同后由学校根据合同规定建立账户,费用学校和个人分担各自按规定应承担的部分。(二)失业保险金的领取。职工失业后,学校应将失业人员报社会保险部门备案,失业人员应在终止
12、和解除劳动关系之日起60日内办理失业就业登录证,领取失业保险金,无正当理由,逾期不办理,视为自动放弃,不再受理。第四条养老保险(一)学校缴纳个人工资总额的20%,个人缴纳8%;(二)签订合同(协议)的按合同(协议)约定办;(三)新参保人员、调出(辞职)人员,持本人身份证、增减审批单,由人事处统一到市社会保险局统一办理增减手续。(四)交纳养老保险的职工,退休后按交缴基数到社会保险局进行核定退休金,由社会保险局按月发放退休金。第二节福利费第五条探亲路费对符合探亲条件的人员,按规定标准报销探亲路费;第六条托儿费按规定标准夫妻双方各报销半年费用。第七条遗属补助费。(一)职工死亡后,职工家属申请遗属补助
13、的,需向人事处提交身份证、户口簿,如实讲清申请理由。如符合遗属补助条件,由人事处持有关材料和证件到上级有关部门办理相关手续,上级批准后,从审批之日起的下个月开始执行,按月发放;(二)人事处每年年末对享受遗属补助对象进行复查,对丧失享受条件的,立即停发。享受遗属补助的具体标准经上级主管部门审批确定后执行。第八条抚恤金、丧葬补助费。(一)职工死亡后,从死亡时间的下个月起停发工资,由其家属持有关医院开具的死亡证明书到人事处办理登记手续,人事处按照有关标准,一次性向死亡职工的家属发放职工死亡抚恤金和丧葬补助费;(二)抚恤金:因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费,病故为本人生前20个月基本工
14、资或基本离退休费,基数为:1.工作人员:计发基数为本人生前最后一个月基本工资,即岗位工资和薪级工资之和。2.离退休人员:计发基数为本人生前最后一个月享受的基本离退休费,即离退休时计发的基本离退休费和离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和。(三)丧葬补助费:凡因病死亡的机关事业单位职工,其丧葬补助费标准按上年单位所在地职工月平均工资的2倍计发。凡因工死亡的机关事业单位职工,其丧葬补助费标准按上年单位所在当地职工月平均工资的6倍计发。第九条伤残补助费(一)教职工因工(公)致残的伤残补助费、护理费按上级有关文件规定执行,由学校逐月发放,直至工作人员失去伤残条件或死亡时止;(二)教职工因工负伤医
15、疗终结评残后,应定期进行复查,其伤残待遇标准随伤残等级的变化而进行相应调整;第十条各种福利费的发放,由人事处审核,分管校长签字,交计财处统一由校长签批。第五章培训与学历教育第一条教职工按学校制定的人才培养计划、在不影响工作的情况下提出学习申请。第二条坚持专业对口、学用结合的原则,专业不对口的,原则上不予批准。第三条学习形式分脱产或半脱产。第四条教职工学习结束后,需将学习成绩单、学籍及有关材料交人事处存入个人档案。第五条学历教育只给一次脱产学习的机会。第六条审批程序:(一)填写申请表(一式三份);(二)部门负责人、分管领导签署意见;(三)学校批准;(四)人事处办理相关手续(签协议)并备案。第一节
16、培训教育第七条在编的教职工三年内应有一次培训学习,以不脱产学习形式为主,建立培训学习档案。第八条新进人员的培训(一)凡新来校人员报到后,由人事处与科教处共同组织岗前培训;(二)新教师到校坐班两年,期间重点是听课、业务培训;(三)教师参加高校师资培训中心举办的高等学校教师岗前培训1;(四)见习期或初期期满时,经过学校考核合格后按期转正定职。第九条青年骨干教师的培养(一)学校及各系(部)制定长期和短期的培养计划;(二)在学术交流、进修提高及教科研方面,学校给予政策和经费等方面的倾斜,为青年骨干教师的培养提供可靠的保障;(三)每三年进行一次综合考核,并做出适当的梯队调整,同时实行淘汰制并适时增补;第
17、十条进修学习(一)专任教师每两年应安排一定时间进修学习;(二)新参加工作的教职工,来校工作原则上满一年方可申请进修学习;(三)进修学习时间一般为三个月至半年;(四)凡属学校选送进修学习的,学习期间基本工资、绩效工资、福利照发,不属于学校选送的,费用自理或按协议办理。第十一条管理人员的培训(一)按岗位不同确定培训内容;(二)每年应参加二次培训(继续教育、讲座、岗位培训、会议培训等);第十二条工勤人员培训(一)定期进行培训,针对所从事的技术工种进行知识更新;(二)组织参加国家规定的考工定级考试;(三)每三年组织一次技术理论和实际操作考试。第二节学历教育第十三条培养博士研究生的基本条件(一)在编在岗
18、工作满三年;(二)年龄:女不超过40周岁,男不超过45周岁;1.研究方向原则上要与现岗位一致(学校特殊培养除外);2 .年终考核均为合格及以上等次;3 .教学质量综合评价近三年平均在80分及以上;4 .教学骨干。第十四条工资、学费、福利待遇1.脱产学习(1)工资:学习期间以借资形式发基本工资,在规定脱产学习时间内未完成学习任务、延长脱产学习时间的,延长期内停发工资,并返还脱产学习期间已发的基本工资的20%;(2)学费:入学后报销总学费的,毕业(取得学历、学位)回校工作后报销剩余的学费;如延期毕业一年减少报销学费,延期毕业两年不予报销剩余的学费;脱产学习期间享受在岗人员的福利待遇,延长期内不享受
19、学校福利待遇;2.不脱产学习(1)学校报销总学费的50%。入学后报销,毕业后(取得学历、学位)报销另外;(2)延期毕业一年报销毕业后应报销部分的50%,延期毕业两年不予报销剩余的学费;第十五条延期学习最多不能超过两年;第十六条毕业后在校工作不得少于五年,不足五年的,脱产学习的返还读研期间的工资、福利待遇及报销的全部学费;不脱产学习的返还报销的全部学费;第十七条因违法、违规不能毕业的,脱产学习的返还读研期间的全部工资、福利待遇及报销的全部学费;不脱产学习的返还报销的全部学费;第十八条如明确表示不与学校签订协议的,须按规定程序办理完所有辞职手续;第十九条录取后应辞去行政职务(科级及以上干部);第二
20、十条需向培养院校移交个人档案的,学校暂不借资、不报销学费,待毕业返校工作后,按规定补发工资及报销学费;第二十一条每年报考脱产学习人数原则上控制在学校专兼职教师总数的10%以内,第一年未被录取的,第二年原则上不得再次报考。第六章科级干部的管理第一条科级干部的选拔、考核、任用由人事处负责管理。第二条选拔科级干部的基本原则:(一)公开、公平、公正;(二)考试与考核相结合;(三)组织与群众公认相结合;(四)选拔使用与培养相结合。对公选成绩优秀的但没有任用的,可作为下一次选拔和其他岗位任用的依据。第三条科级干部应当具备下列基本条件:(一)具有良好的思想政治素质、吃苦耐劳和勇于奉献的精神,服务他人意识强;
21、(二)熟练掌握履行岗位职责所需的理论和技能,有一定业务能力和组织能力;(三)有较好的文字、口头表达能力,能独立撰写公文;(四)能及时对分管工作范围内的信息进行收集、传递、处理和反馈;(五)身体健康,精力充沛,适应岗位需要。第四条选拔科级干部应当具备下列基本资格:(一)教研室主任1.年龄:35周岁以下,特殊情况下年龄可适当放宽;2 .学历:原则上应具有硕士及以上学历,特殊情况也应当具备大学本科学历;3 .专业技术职务:中级及以上;4 .从事本学科业务三年以上;5 ,年度考核为合格等次。(二)行政管理干部6 年龄35周岁以下;7 .硕士及以上学历;8 ,有两年以上工作经历;9 .年度考核为合格等次
22、;第五条选拔程序(一)教研室主任:1.部门推荐2.考核3.公示4.任命5.填表备案(二)行政干部:1 .公布职位数2.自荐、推荐3.述职4.民主测评5.考核、考试6.公示7.任命8.填表备案第六条选拔任用方式科级干部的任职方式可根据岗位要求和干部实际情况,采取选任、委任和聘任(直聘、竞聘、选聘)等方式。第七条考核:科级干部每年由所在系(部)、处(室)及人事处进行考核。考核内容分为德、能、勤、绩、廉五方面,以工作实绩为考核重点。具体内容如下:(一)思想品德。包括理论素养和思想水平,政治方向和政治立场,是否树立科学发展观和正确的权力观,遵守政治纪律情况和道德水准。(一)领导能力。与岗位相应的专业知
23、识和业务水平;大局意识、预测问题、科学决策、处理突发事件的能力,以及个人的实践经验、发展潜力等。(三)工作作风。主要指对上位法的把握、践行服务理念的情况;结合本部门实际开展工作创新的情况;坚持原贝!、敢于负责、严格管理、严谨细致、勤奋敬业的情况。(四)工作实绩。完成工作目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、所取得的绩效以及本部门制度建设和管理情况等。第八条行政岗位科级干部实行交流制(一)交流的对象一是在一个部门工作时间较长的,二是需要通过轮岗交流、锻炼提高的;(二)实行限届制,三年为一届,在一个岗位连续工作时间原则上不能超过两届;(三)交流应在机关与基层、行政与党群不同岗位之间
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