优选县交通运输局2023年第一季度交通经济运行分析报告.docx
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1、县交通运输局2023年第一季度交通经济运行分析报告2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,也是实施交通“十四五”规划的攻坚之年。XX县交通运输工作紧紧围绕市县工作部署,以高水平交通强市为战略目标、以重大项目建设为关键抓手、以扩大有效投资为主攻方向、以改革创新为支撑保障,全力打造温州南部综合交通枢纽中心。现将一季度交通经济运行分析报告反馈如下:一、2023年第一季度交通经济运行基本情况(一)交通网络更加通畅一是奋进全力抓投资。积极向上对接,完善入统材料申报,做到应统尽统。截至2月份完成综合交通固定资产投资6.0亿元,同比增速87.2%,全市排名第四,一季度
2、计划完成综合交通固定资产投资11亿元,全力冲刺“一季稳、开门红”。二是提前规划谋项目。认真对照“十四五”交通规划,结合交通发展实际,着手谋划一批交通大通道,对前期工作相对成熟的预备类项目转化为实施类项目并提前报批推进,做到适度超前,谋定后动。截至目前,甬台温高速公路改扩建工程(XX段)已完成项目立项并开展用地预审等相关专题工作;218、219省道一期工程申报浙江省“十四五”交通规划中期调整,预备类转实施类项目,规划选址及土地预审等专题工作稳步推进中;甬台温高速鳌江互通至218省道连接线工程已于3月份完成施工、监理招标工作,其余项目均按照计划有序推进中。三是凝聚力量攻项目。全力攻坚,瑞平苍高速公
3、路XX段一季度完成固投6亿元,总体形象进度35.5%,路基49.74%、桥梁34.18%、隧道64.28%。加快推进古盘山快速通道、甬台温高速XX互通、鳌江互通工程、环南雁荡山景区道路工程一期、瑞平苍高速至南雁荡山景区南北接线工程等重大项目建设。(一)交通服务持续提升一是交通运量稳步向好。截至2月底,完成公路客运周转量3079.9万人公里,公路货运周转量7210.8万吨公里,公路运输总周转量7518.79万吨公里,同比下降1.81%(全市平均增速同比下降5.03%),全市排名第5名,争取一季度公路运输总周转量同比增速5%。一季度完成水路客运量8171人次,旅客周转量49.0260万人公里,同比
4、增长5.11%。二是交通出行更加便捷。为更好增加居民交通出行便捷度,提升交通服务水平,已完成港湾式停靠站选址工作;优化6条公交线路,完成率60%;完成新改建道路6.3公里、养护工程21.6公里,完成率均为30%;全县已新增停车位1663个,占年度目标任务的33.26%;累计完成新建、提升改造市政道路5.5公里,占年度目标任务的70%;前宕路(解放北路一联东北路)等3个“断头路”项目均已完成项目总进度40%,棋王大道(二期)旅游道路提升改造工程“断头路”项目已完成初步设计编制,正开展土地征收和房屋征收等工作。三是交通服务更加智慧。用好数字化手段,开展审批事项“六化”建设,实现信息共享、一网通办。
5、探索基层审管衔接服务模式,建设“一站式”交通便民驿站,推进事前审批与事中事后监管无缝衔接,实现就近办、一次办。全力打造的数字保函监管系统,得到市委常委副市长杨胜杰肯定批示并要求在全市推广应用,(三)平安交通扎实推进一是狠抓道路运输安全。深入开展交通建设安全专项整治、危化品专项整治等专项行动,严抓道路运输秩序。截至3月底共出动执法人员2697人次,共办结案件176件,其中一般程序案件140件,非现场执法36件。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,一季度无安全生产事故,安全形势基本稳定。二是常态化开展平安建设“大起底大整治大提升”行动。聚焦重点领域防控风险,做好反恐安保、信访维稳、扫黑除恶、
6、反诈骗、禁毒等领域风险排查整治,强化矛盾纠纷源头治理,推动重点信访积案动态清零。三是保持超限治理高压态势。重点抓好源头治理、路面管控、信息化建设,通过源头监管、路警联合执法、非现执法等方式,推进“百吨王”专项整治行动,重拳查处超限90%以上严重超限超载违法行为,确保普通公路超限率控制在2%以下。二、交通经济运行存在的主要问题在取得工作成效的同时,我们也要清醒地看到,我县交通事业欠账多、底子薄的现状还没有得到有效改善,交通对经济社会发展的先导作用还没有充分发挥,与县委、县政府和广大人民群众的要求还有一定的差距,还存在许多困难和不足:一是交通建设任务繁重,土地、人才等要素制约仍然趋紧;二是交通行业
7、管理体制机制有待进一步理顺,如城乡客运体制改革等一些制约交通运输发展的矛盾还没有得到有效缓解;三是东西部交通网络仍不均衡,这些问题和困难,我们必须要进一步重视,采取更扎实、更有效的方式予以解决。三、下一步交通经济运行工作思路全县交通运输工作将紧紧围绕市县大干交通战略部署,加快构建综合交通体系,持续加大交通惠民力度,提升交通运输服务水平,为全力打造温州南部交通枢纽中心,为高质量建设共同服务示范区26县标杆贡献交通力量。(一)聚焦工程推进。加快前期谋划,力争6月完成环南雁荡景区公路二期工程工可批复;完成温州绕城高速西南线增设海西互通工程、鳌江至萧江快速通道2个项目工可审查;完成XX县仰矶线安全隐患
8、整治工程(顺吴三期)工可批复、温瑞快速路XX段延伸线工程方案编制。着力项目建设,细化项目推进计划,加大政策处理攻坚力度,加快项目建设推进力度,提速建设瑞平苍高速公路等13个项目,确保218、219省道等5个项目如期开工建设。强化要素保障,紧抓浙江省交通“十四五”规划及省重点项目中期调整契机,争取更多交通项目纳入省市重点项目清单,获取更多资金、土地资源的倾斜。(二)聚焦民生实事。打造交通畅行工程,持续优化路网结构,力争5月底完成农村公路新改建工程进度40%、农村公路养护进度40%;6月底完成市级堵点整治任务工程进度50%,根据实际情况进一步优化公交线路和公交站点设施。综合整治城乡道路环境,落实工
9、作专班职责,进一步深化萧江、高楼2个高速出入口、1个XX高铁站等重要出入口的前期设计工作,力争6月底完成项目进度50%。推进客货邮融合发展,在前期深度摸排的基础上,确定镇级服务点3个、村级服务点13个、线路6条,下一步将根据各服务点实际情况,对各服务点进行装修,为后期站点运营提供基础。攻坚数字改革。根据前期用户使用反馈内容,在Lo版的基础上,优化功能,迭代升级数字保函系统2.0版,加快交通领域应用开发落地贯通。(三)聚焦行业安全。积极开展“五治四管三防”专项行动,针对交通安全、涉海涉渔领域、建设施工领域等领域开展专项整治。强化危险化学品监管,落实极端天气防御、地质灾害防治动作。深度开展道路交通
10、安全十大攻坚行动,积极开展亡人事故溯源调查攻坚行动、“路长”巡查整治攻坚行动、货车电动车事故易发路口隐患治理攻坚行动、道路运输企业风险管控攻坚行动、非标电动车源头治理攻坚行动、丧事用车规范管理攻坚行动、道路交通违法严打攻坚行动、“零亡人村(社区)”创建攻坚行动,坚决守牢道路交通平安底线。加强“两客一危”运输综合智控指数考核工作,根据最新的评价规则,做好各项指标的管理工作,提升道路运输行业安全运行态势和专项整治工作成效。县委书记在2023年全县纪委全会上的讲话同志们:这次市纪委全会的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会,以及省纪
11、委和市纪委全会精神,研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。市委对开好这次会议高度重视,县委常委会专题传达学习了中央和省、市纪委全会精神,审议通过了县纪委工作报告。等会,*同志将代表县纪委常委会作工作报告,全市各级党组织和纪检监察组织要认真抓好贯彻落实。前段时间,中央纪委、省纪委和市纪委全会相继召开。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话,站在党和国家事业发展全局的战略高度,明确宣示要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,对解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、坚定不移深入推进全面从严治党3个重大问题作出深刻阐释,提出重要要求,为我们推动新时代新征程党风廉政建设和反腐败工作提供了
12、根本指引。在省纪委和市纪委全会上,省委*、市委*分别从省域和*市域层面,作了全面部署、提出了具体要求。全市各级党组织和纪检监察组织要自觉把思想和行动统一到党中央、省委和市委决策部署上来,在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党,把党的伟大自我革命进行到底。刚刚过去的2022年,是党的二十大胜利召开的喜庆之年,也是第二个百年奋斗目标的开局之年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是疫情多发频发、局部爆发,全市各级党组织和纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业、认真履职尽责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,全市政治生态持续净化,党风政风持续向
13、好。主要体现在5个方面:一是持续强化政治监督。把落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的首要任务,紧紧围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”目标要求,聚焦“*”、共同富裕、疫情防控等各项重点工作,具体化、常态化开展政治监督,确保各项决策部署落地见效。二是持续释放震慑效应。始终保持高压惩腐态势,综合运用“四种形态”,严肃查处了*、*、*、*等领域一批重大违纪违法案件,累计对*人给予党纪政务处分,监察留置*人,移送司法机关处理*人,形成了有效震慑。三是持续深化正风肃纪。驰而不息纠治“四风”,聚焦*、*、*等关键领域开展专项治理,累计处理人员*人次,查处违反中央八项规定精神案件*
14、起*人,党员干部作风积极好转。四是持续推进清廉建设。全面推进新时代“*”建设在*集成试点,制定出台*清廉单元标准体系,创设具有*辨识度的新时代党风廉政建设经验品牌,积极打造基层清廉单元优秀典范,持续纵深推进清廉*建设。五是持续压紧责任链条。研究制定落实全面从严治党“*”,进一步深化拓展“四责协同”机制,坚持用好“*”、*”、*”等制度举措,各级党组织和领导干部管党治党的责任意识普遍增强。对全县过去一年的党风廉政建设和反腐败工作,县委是满意的,给予充分止之R)o成绩来之不易、值得肯定,但全面从严治党依然任重而道远。习近平总书记在中央纪委全会上指出,反腐败斗争形式依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的
15、任务依然艰巨。从*实际看,当前我市全面从严治党工作依然存在一些不容忽视的问题和短板。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任意识不强、党内政治生活不规范、“三重一大”决策机制执行不到位的情况依然存在,个别领导干部落实各级决策部署不彻底不到位情况仍时有发生,*、*、*等关键领域、关键岗位廉政风险防范还需强化,群众身边腐败问题依然查而未绝,一体推进“三不腐”的能力和水平仍需提高,等等。这些问题虽然存在于个别领域、发生在个别人身上,但同时也告诫我们,管党治党必须做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年。全市各级党组织和纪检监
16、察组织要发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,坚决有力打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,把党的伟大自我革命进行到底,为高质量建设*、高水平打造*提供坚强保障。下面,我讲四点意见:一、始终强化全面从严治党的政治责任,切实增强践行“两个维护”的政治自觉党的二十大再次宣示,“两个维护”是党的政治建设的“根”和“魂”,新时代全面从严治党,必须把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务。这就要求我们,必须坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以强有力的政治监督,确保始终做到“总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求,*见行动、走在前”。
17、一是要强化政治自觉。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻认识“两个确立”是引领新时代十年伟大变革的根本所在、是应对一切风险挑战的根本保证,任何时候任何情况下都要坚持同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,任何时候任何情况下都要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,任何时候任何情况下都要坚持对党绝对忠诚,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉和实际行动。二是要强化政治纪律。遵守政治纪律和政治规矩,不仅仅关乎政治正确,更是拒腐防变的堤坝。要不断强化政治意识、纪律意识、规矩意识,坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两
18、面人。要自觉抵制“低级红”“高级黑”,牢记工作之上有政治、聊天之间有纪律、微信圈里有规矩,旗帜鲜明反对简单化、片面化、绝对化、功利化。要用好管党治党制度利器,认真落实问责条例,对落实“两个维护”不力、不遵守重大事项请示报告制度、落实民主集中制不到位等违反政治纪律和政治规矩的问题,依纪依规严肃查处,使政治纪律和政治规矩真正成为“带电的高压线二三是要强化政治监督。政治监督的根本任务是“两个维护”,必须牢牢把握其政治属性,善于从政治上看,善于发现政治问题,使监督内容更聚焦、措施更细化。要健全完善中央、省委、市委重大决策部署闭环落实机制,聚焦党的二十大确定的战略举措,聚焦总书记的系列重要指示精神,聚焦
19、省、*和市党代会的目标要求,聚焦打造中国式现代化县域样板的重大部署加强监督检查,把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面,切实推进政治监督具体化、精准化、常态化,确保总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落地落实。二、始终树立标本兼治的系统理念,努力提高一体推进“三不腐”的能力水平习近平总书记强调:“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命J我们要把“三不腐”一体推进的理念贯穿反腐败工作始终,三者同时发力、同向发力、综合发力,进一步释放一体推进的叠加效应,不断提高治理腐败效能。县委书记在2023年全县纪委全会上的讲话同志们:一是要在不敢腐上持续加压。近几年来,我
20、县重点查办了*、*、*等领域的严重违纪违法案件,反腐败工作取得了积极成效。但是,从当前查办的案件看,形势依然严峻复杂,不收敛、不收手现象仍然存在。为此,我们要紧盯关键人员、关键岗位、关键环节,坚持受贿行贿一起查,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决防止政商勾连破坏政治生态和发展环境。二是要在不能腐上深化拓展。从基层巡察、监督检查和专项治理中反映的情况来看,一些地方和单位制度笼子不够紧,特别是在资产资金管理、工程招投标、土地出让等领域,
21、规避制度、简化制度甚至无视制度的问题屡禁不止。下步,要结合已经查办的案件,深入查找案件暴露出来的机制缺陷和制度漏洞,加强举一反三、建章立制,织紧织密制度笼子,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网,不断铲除“潜规则”滋生蔓延的土壤。对有令不行、有禁不止的,要严肃查处,绝不允许因权势大而破规、因问题小而姑息、因违者众而放任。三是要在不想腐上巩固提升。从近年来查处的违纪违法案件看,腐败问题的发生起决定性作用的还是干部自身的思想、党性、人格。要加强纪法教育和警示教育,定期通报典型违纪违法问题,印发党员干部典型案例警示录,经常性开展年轻干部警示教育等,持续强化不想腐的良好氛
22、围,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,要大力加强新时代廉洁文化建设,注重提炼本地红色革命文化蕴含的廉洁思想,充分发挥*、*、*等一批廉洁文化教育作用,不断夯实不想腐的思想文化根基,引导党员干部从思想上固本培元,增强拒腐防变免疫力。三、始终坚持以严的基调正风肃纪,不断推动作风建设化风成俗形成常态作风问题关系人心向背和党的生死存亡,加强作风建设是全面从严治党的治本之策。这就要求我们必须坚持严的基调强化正风肃纪,常抓不懈、紧抓不放,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,更不能有降调变调的错误期待。一是要持续纠治“四风”问题。“四风”问题和腐败问题同根同源、互为表里,往往呈现“由风及腐、风腐一体问
23、题。*是个熟人社会、民营经济发达,个别党员干部如果沉迷于吃吃喝喝、花天酒地,很容易从接受“小恩小惠”滑向腐败深渊。同样,弄虚作假、欺上瞒下等花样翻新的形式主义、官僚主义,往往也与腐败问题交织在一起。为此,要持续加固落实中央八项规定精神的堤坝,紧盯反复顽固问题动真格,紧盯改头换面问题出实招,紧盯隐蔽隐性问题下深水,对群众反映强烈的违规吃喝、奢靡享乐等露头就打、反复敲打,对形式主义、官僚主义全面检视、靶向纠治,推动党员干部涵养浩然正气,自觉抵制歪风邪气。二是要持续整治基层“微腐败与远在天边的“老虎”相比,群众对近在眼前的“蝇贪”感受更为真切、反映尤为强烈。要持续推动全面从严治党向基层延伸,聚焦群众
24、“急难愁盼”问题,持续纠治征地拆迁、教育医疗、养老社保等领域事关群众切身利益的腐败和作风问题,深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等“微腐败”问题。要不断提升基层纪检监察组织监督能力,对微腐败问题紧盯不放、精准施治,大力整治基层“腐”“恶”合流问题,让群众在全面从严治党中感受到公平正义。三是要持续树立担当实干“新风”。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,更好激发党员干部在新时代新征程展现新担当新作为。要鲜明树立鼓励担当作为的用人导向,坚持以实干论英雄、凭实绩用干部,注重从精神状态、作风状况考察政治素质和能力本领,善于在经济发展主战场、特殊斗争第一线发现、
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