全区数字政府建设重点任务清单(2023年—2025年).docx
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1、全区数字政府建设重点任务清单(2023年一2025年)主要任务重点内容责任单位完成时限(一)驱动数字经济发展1.创新大数据、云计算等产业的数字化治理与服务模式,助力全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽建设,打造“西部数谷二自治区发展改革委、工业和信息化厅牵头负责,自治区有关部门(单位)及银川市、中卫市配合持续推进,2025年取得明显成效2.围绕“六新六特六优”,按需打造黄河云、闽宁云、红酒云等产业云,并与政务云互联互通,实现多云之间数据互补、业务协同Q广泛汇聚企业、产业的实时生产和销售等重要数据,深入挖掘关键指标指数,助力全区企业、产业提高市场竞争能力,推进产业数字化进程。自治区工业和信息化
2、厅牵头负责,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)配合2023年启动,2024年取得明显成效3加快推进“智慧园区”建设,一体化提升园区公共服务、资源匹配、环境保护、应急安全、管理决策等数字化、智能化场景服务水平,为入园企业提供全生命周期服务保障,提升园区招商引资能力。自治区工业和信息化厅牵头负责,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)配合持续推进,2025年取得明显成效主要任务重点内容责任单位完成时限4.加快数字化与国资监管深度融合,推进宁夏国资国企在线监管系统与监管区属国有企业信息系统互联互通、数据归集,运用信息化、数字化手段促进国资国企高质量发展自治区国资委负责持续推进,2024年取得明显
3、成效5.强化政企协同、部门协同、社会共治的监管和治理机制,创新以网管网、以算法对算法等基于新技术手段的监管模式,加强数字经济治理体系。自治区市场监管厅、公安厅、宁夏通信管理局等部门(单位)牵头负责,自治区党委网信办等有关部门(单位)及各市、县(区)配合持续推进,2025年取得明显成效(一)引领数字社会建设6.推动数字技术与传统公共事业融合,深入推进教育、健康、就业、文化旅游、体育、交通出行、养老托育、家政物业、水电气热等服务数字化,扩大优质公共资源服务覆盖面。各市、县(区)负责,自治区有关部门(单位)配合持续推进,2025年取得明显成效7.深入推进国家智慧教育平台整省试点。自治区教育厅牵头负责
4、,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)配合2023年形成试点经验,2025年取得明显成效8.依托国家智能社会治理实验基地(卫生特色)建设,夯实互联互通基础,探索创新“互联网+医疗自治区卫生健康委牵头负责,自治区有关部门(单持续推进,2025年取得主要任务重点内容责任单位完成时限健康”应用,推动健康医疗大数据应用。位)及各市、县(区)配合明显成效9.推进智慧城市建设,推动城市生命线等公共基础设施数字转型、智能升级、融合创新,推进城市运行管理服务平台建设,围绕“高效处置一件事”目标,强化“一网统管:探索城市信息模型等新技术应用,构建城市数据资源体系。各地级市牵头负责,自治区发展改革委、工业和信息
5、化厅、科技厅、公安厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、自治区党委网信办等有关部门(单位)及各县(市、区)配合持续推进,2025年取得明显成效10.推进数字乡村建设,以数字化支撑现代乡村治理体系,补齐乡村信息基础设施短板,构建农业农村大数据体系,不断提高面向农业农村的综合信息服务水平。自治区农业农村厅牵头,各市、县(区)具体负责,自治区有关部门(单位)配合持续推进,2025年取得明显成效IL加快“数字供销”国家级示范区建设。自治区供销社牵头负责,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)配合2023年完成主要建设任务,2025年取得明显成效(三)营造良好数12.加快培育数
6、据要素市场,探索建设数据交易平台,引进和培育一批数据要素市场主体,培育数据自治区发展改革委牵头负责,自治区公共资源交易2025年主要任务重点内容责任单位完成时限字生态要素流通交易机构和专业数据确权机构,为数据要素商品化提供专业服务,推动形成数据产权交易机制。管理局等部门(单位)及各市、县(区)配合13.营造规范有序的政策环境,建立数据交易主体市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度等,引导依法开展数据交易,规范数据交易行为,促进数据资源依法有序、高效流动与应用。自治区发展改革委牵头负责,自治区公共资源交易管理局等部门配合2024年(四)加快构建全方位安全保障体系14.明确本地本行业数字
7、政府建设安全和保密工作的主体责任、监督责任,构建全方位、多层级、一体化安全防护体系。自治区各部门(单位)及各市、县(区)分别负责2023年15.建立数字政府安全评估、责任落实和重大事件处置机制,完善企业参与政务信息化建设和运营的规范制度,确保管理边界清晰、职责明确、责任落实。自治区各部门(单位)及各市、县(区)分别负责2023年16.构建数据安全防护能力评估指标体系,确保数据安全管理工作可量化、可追溯、可评估。自治区党委国安办牵头负责,自治区党委网信办、发展改革委、公安厅、安全厅、宁夏通信管理局等部门(单位)配合2024年17.建立健全数据分类分级保护、风险评估、检测认证等制度,建立健全网络安
8、全、保密监测预警和密码应用安全性评估的机制,提升安全保护水平。自治区党委国安办牵头负责,自治区党委网信办、发展改革委、公安厅、安全2023年主要任务重点内容责任单位完成时限厅、保密局、密码管理局等部门(单位)配合18.建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系,开展常态化安全防护和应急演练,提升数字政府整体安全防护能力。自治区各部门(单位)及各市、县(区)分别负责2023年形成机制,长期坚持19.建设政务信创云,打造软硬一体、云端协同的信创存算资源体系。自治区政府办公厅牵头,自治区各部门(单位)配合2023年启动,2024年建成(五)构建科学规范的制度规则体系20.聚焦数字
9、宁夏战略定位,全面梳理本行业本部门数字化发展相关职责分工,及时增补职能空白和薄弱环节,在此基础上,推动优化机构内部设置,科学调配编制资源,加强数字政府建设效能,重点强化本部门(单位)涉及的数字经济、数字社会、数字和网络空间等治理能力。承担数字化发展职能的自治区有关部门(单位)分别负责,自治区党委编办等配合2024年21.完善全区行政许可管理信息系统,推动各级各类行政权力事项网上运行、动态管理。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年22.强化审管协同,推进全区一体化政务服务平台与“互联网+监管”系统打通融合,构建“审管信”自治区政府办公厅牵头,自治区市场监管
10、厅、水2025年主要任务重点内容责任单位完成时限三位一体的共享应用体系。在自治区“审管联动”试点的基础上,5市及20个以上自治区重点部门(单位)基本实现审管协同,全面提升事前事中事后一体化监管能力Q利厅、住房城乡建设厅等有关部门(单位)及各地级市具体负责23.建设全区一体化数字资源管理系统,建立全区数字政府领域重大改革、重点项目、关键应用等“一本账”统筹建设管理机制,实现全区数字政府资源“一屏掌握”、督查“一览无余”、考评“一键智达自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年24.完善政务信息化建设管理会商机制,探索建立综合论证、绿色通道、联合验收等项目统筹集约
11、建设管理新模式。将政务信息化项目谋划建设、投资效益和应用水平纳入自治区数字政府建设效能目标管理考核,提升全区政务信息化项目全生命周期管理水平。自治区发展改革委牵头负责,自治区政府办公厅、财政厅、审计厅等相关部门(单位)及各市、县(区)配合2023年25.统筹现有资金渠道,建立多渠道投入的资金保障机制,保障数字政府建设各项经费需求。对自治区财政各专项预算中涉及信息化、数字化的经费进行全过程绩效管理,凡不符合自治区数字政府建设等规定的,一律不予安排建设及运维运营经费。自治区财政厅牵头负责,各市、县(区)配合2023年26.推动将数字政府建设实践检验行之有效的做自治区政府办公厅牵2024年主要任务重
12、点内容责任单位完成时限法及时上升为制度规范,加快完善与全区数字政府建设相匹配的法规制度框架体系。头,自治区司法厅等部门(单位)配合27.探索设立全区数字政府标准化技术组织,统筹推进数字政府建设标准化工作。自治区政府办公厅、市场监管厅牵头负责,自治区相关部门(单位)配合2024年28.围绕数字政府建设重点领域、关键环节、共性需求等,每年确定试点领域、试点地区,鼓励各市、县(区)和自治区部门(单位)开展试点示范。自治区政府办公厅牵头,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2023年启动,2025年取得明显成效(六)加快构建循环利用的数据资源体系29.按照全国一体化政务大数据体系建设指南要求,在整
13、合全区现有数据共享平台、开放平台、供需对接系统、基础库、主题库、算力设施、灾备设施等系统,新建数据服务门户、数据治理、数据分析、政务云监测、数据安全管理等系统的基础上,打造形成自治区统一的政务数据平台,形成全区标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的一体化政务大数据体系。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2023年启动,2025年完成30.摸清全区政务数据资源、算力资源底数,建立覆盖全区各层级的一体化政务数据资源目录,形成全区政务数据“一本账”、政务大数据算力“一本账二自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)具体负责2023年主要任务重点内
14、容责任单位完成时限3L建立健全数据全生命周期质量管理机制,制定政务数据分类分级标准,基本形成“一数一源、多源校核”等数据治理机制。自治区政府办公厅牵头负责,自治区有关部门(单位)配合2023年32.明确本地本部门数据管理机构及其职责分工、人员,履行数据资源目录编制、数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等职责,形成推动数据循环利用的高效运行机制。自治区各部门(单位)及各市、县(区)分别负责2023年33.基于自治区各部门(单位)已建成的行业数据资源库,建立完善全区统一的人口、法人、自然资源、经济、电子证照等基础数据资源库,并统一纳入全区一体化政务大数据体系,基本满足全区基础数据资源使用需
15、求。自治区人力资源社会保障厅、市场监管厅、自然资源厅、发展改革委、政府办公厅分别牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年34.建设完善政务服务、医疗健康、社会保障、生态环保、信用体系、应急管理、国资监管等主题数据库,并统一纳入全区一体化政务大数据体系。自治区政府办公厅、卫生健康委、人力资源社会保障厅、生态环境厅、发展改革委、应急厅、国资委分别牵头负责,自治区各部门(单2024年主要任务重点内容责任单位完成时限位)及各市、县(区)配合35.依托全区有关政务平台,建立完善疫情防控、经济运行监测等领域地方主题数据库,促进相关数据资源按地域、按主题充分授权、自主管理。自治区政府办公
16、厅、发展改革委分别牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年36.建立健全政务数据供需对接机制,支持政务数据跨地区、跨部门、跨层级互认共享。建立健全政务数据归集共享通报制度,支撑各地各部门政务数据共享利用。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2023年37.按需建设政务数据实时交换系统,支持海量数据高速传输,实现数据分钟级共享,形成安全稳定、运行高效的数据供应链。自治区各部门(单位)及各地级市具体负责2024年38.持续扩展数据共享交换服务范围,实现与党委、人大、政协、法院、检察院、人民团体、中央垂管单位等信息系统互联互通和数据按需共享。按照工作
17、需求,优先实现行政执法与刑事司法等有关系统共享对接。自治区政府办公厅牵头负责,自治区有关部门(单位)配合2024年主要任务重点内容责任单位完成时限39.依托全区一体化政务大数据体系,按照“一应用一数仓”的要求建立政务数据仓库,为城市治理、生态环保、食品安全、交通运输、金融服务、经济运行等多行业和多跨场景应用提供多样化数据支撑自治区有关部门(单位)和各地级市按照职能分别负责2024年40.强化政府部门电子公文管理职责,规范电子公文全流程标准化管理,建立电子公文档案数据共享利用长效机制。自治区档案局牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)具体负责2024年41.完善数据开放标准规范,编制公共
18、数据开放目录及相关责任清单,构建全区统一的公共数据开放平台,分类分级开放公共数据。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年42.推进供水、供电、供气、公共交通等公共数据以及第三方互联网信息平台、其他领域的社会数据与政务数据的融合应用,促进数据流通共用。自治区政府办公厅牵头,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年(七)加快构速智能集约的43.推进现有政务云向政务信创云安全过渡,构建全区政务“一朵云”,实现政务云资源统筹建设、互联互通、集约共享。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各地级市配合2024年建成,持续推进主要任务重点内容责任单
19、位完成时限平台支撑体系44.完善政务云管理办法,提升云管理技术能力,增加安全密码防护服务,建设统一的云管平台、容灾备份中心,完善应急保障机制,确保政务云稳定安全可靠。自治区政府办公厅负责2024年45.将全区政务领域的特色云、行业云纳入全区一体化政务云平台统一管理,持续增强政务云服务能力。自治区有关部门(单位)及各地级市根据职能要求具体负责2024年46.探索建立政务云资源统一调度机制,推进政务信息系统有序迁移,加强一体化政务云平台资源管理和调度。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年47.加速全区电子政务外网升级改造,推动骨干网扩容升级,扩大互联网出口带
20、宽,提升网络支撑能力。自治区政府办公厅牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)配合2024年48.开展各级城域网升级改造,推进区市县乡村五级全覆盖,在安全可控的前提下按需向企事业单位拓展。自治区政府办公厅牵头,各市、县(区)具体负责2024年49.建设全区统一的视频共享平台,统筹融合、迭代升级全区统一的“视频一张网”。自治区党委政法委牵头负责,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)配合2025年主要任务重点内容责任单位完成时限50.以重大业务应用为牵引,有序推进非涉密业务专网向电子政务外网整合迁移或安全互联,统筹建设跨网数据传输机制。自治区政府办公厅牵头负责,自治区有关部门(单位)配合2
21、024年51.加快完善全区统一的公民、法人、公务人员等身份认证体系。推动自治区身份认证系统在社会治理、公共服务、政务运行等多跨场景推广应用。自治区政府办公厅牵头负责,自治区有关部门(单位)具体负责2023年52.建立完善全区电子证照共享应用服务体系,各类证照全部实现电子化,与实体证照同步制发和应用,在全区政务服务领域全面普及并深度融入应用;个人证照在就医上学、交通出行、景点旅游、酒店入住、工作应聘等社会化高频场景推广应用;企业证照在商务合同、企业工程招标、企业用工等社会化高频场景广泛应用。自治区政府办公厅牵头,自治区公安厅、民政厅、教育厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化旅
22、游厅、卫生健康委、市场监管厅等有关部门(单位)具体负责2025年53.完善提升宁夏统一电子印章系统,实现网上签发的电子证照、电子文件的有效性验证。构建统一的电子营业执照和企业电子印章同步制发、使用服务体系,建立电子证明、电子发票、电子合同等跨地区、跨部门验章验签服务机制,拓展电子签名和电子印章在涉企等服务领域广泛应用。自治区政府办公厅、市场监管厅、人力资源社会保障厅、宁夏税务局等部门(单位)具体负责2024年54.深化电子文件管理,完善业务应用系统电子自治区党委办公厅、档2024年主要任务重点内容责任单位完成时限文件归档功能,统筹推进无纸化办公和电子文件归档工作。加大档案数字资源体系建设力度,
23、加快推进档案业务信创应用系统推广使用,提升电子档案管理和利用服务水平。案局牵头负责,自治区各部门(单位)及各市、县(区)具体负责55.迭代升级宁夏统一公共支付平台及电子票据系统,推进全区财政电子票据一站式查验及跨省报销。自治区财政厅牵头负责,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)具体负责2024年56.扎实推进非税收入收缴电子化管理,稳步推进电子缴款书在全区横向到边、纵向到底,构建全流程无纸化、渠道多元化、入账电子化的非税收入收缴服务体系,加快实现全区教育收费、医疗收费、不动产登记、交警规费收费等各类非税收入收缴电子化全覆盖。自治区财政厅牵头负责,自治区有关部门(单位)及各市、县(区)具体负责
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