关于农村人居环境整治的调研报告范本.docx

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1、关于农村人居环境整治的调研报告改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民群众根本福祉。随着乡村振兴战略深入实施，各地坚持把改善农村人居环境作为建设宜居宜业和美乡村的重要内容，大力推进农村基础设施建设，着力改善村容村貌，持续优化农村人居环境，群众的幸福感、获得感不断提升,但仍存在一些问题亟需关注并解决。一、存在问题一是群众环保意识不强。一些地方在农村人居环境整治过程中存在“干部干、群众看”的现象，农民群众投工投劳的热情不足，主体作用发挥不充分，参与人居环境整治的积极性和主动性还有待提高。不少群众对农村环境“三大革命”认识不够，对人居环境整治工作认识不足、被动应

2、付，加之长期以来养成的生产生活陋习在短期内难以彻底改变，影响农村人居环境整治工作的有效推进。二是资金投入力度不大。农村人居环境整治涉及的范围广、任务重，治理难度比较大，人居环境持续改善和基础设施后期维护的费用较高，需要投入大量的资金支持，但目前各级财政能力有限，乡镇和村级集体经济基础相对薄弱，农村人居环境整治资金缺口大，尤其在农村生活垃圾收运设施配备、垃圾清运、违建拆除等方面力不从心。三是垃圾处理不够科学。个别乡镇在农村垃圾处置上“重规划、轻运行”，对垃圾桶、清运车等设施缺乏统一管理，经常性丢失、毁坏，可用的垃圾桶数量不多，部分部分村民为了自身方便，只能将垃圾扔到垃圾桶外。村民未能形成垃圾分类

3、意识，除了部分可回收的废品外，其他的垃圾不经分类、随意混装，不利于垃圾减量化和资源化。清运积存垃圾不及时，对一些医疗垃圾、厨余垃圾和其他垃圾未采取有效处理措施，严重影响农村居民生活质量和身心健康。四是基础设施建管不力。由于基础条件受限，部分村组群众居住分散，垃圾桶配备、污水管网铺设难度大、费用高，生活污水随意排放现象屡见不鲜。卫生厕所粪污清运不方便、清理费用较高，部分卫生厕所存在冬天结冻现象，使用率不高。亮化工程建设不平衡，绿化工程千篇一律，缺乏创新创意和地方特色。文化、体育、娱乐休闲等基础设施只建不管，场地器材破损不堪、无人维修，严重影响了人居环境秩序。二、对策建议一要加强宣传引导力度。充分

4、发挥互联网、乡村“大喇叭”、文化长廊、宣传标语等载体作用，普及农村环境卫生和污染防治知识，宣传改善农村人居环境的重要意义和做法成效。建好用活新时代文明实践中心站（所），组织开展文明如厕、垃圾分类、环境保护、资源节约等宣传教育，提高农民环保意识和文明健康素养，让农民群众自觉参与农村人居环境整治。发挥党员干部、乡村能人等示范带动作用，培树一批改善农村人居环境的先进典型，加大宣传推广力度，以实际行动带动村民转变思想观念，帮助村民改变陈规陋习，培养健康文明的生活习惯。把农村人居环境整治工作纳入村规民约中，激发群众参与家园建设的热情，凝聚共建宜居宜业和美乡村的共识。二要拓宽资金投入渠道。健全完善政府主导

5、、社会支持、村民参与的多元化投入机制，加大财政资金支持力度，完善相关基础设施配备，保证后期维护费用有效供给。大力宣传农村人居环境整治的重要性，出台优惠政策，积极引导企业、社会资金投入，倡导社会各界捐赠、赞助投资村级公益事业建设，促进农村人居环境改善，推动农村经济发展。充分发挥村“两委”作用，召开村民议事会，听取村民意愿和要求，党员干部、村干部、乡贤能人带头，村民自觉出资、出力。培育龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，通过扶持龙头企业，带动产业发展，促进农民增收，推动美丽乡村建设进程。三要探索垃圾处理模式。全面推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾收运处理模式，实现

6、农村生活垃圾收集、运输、处理全覆盖。开展垃圾分类主题宣传活动，增强村民垃圾分类意识，以积分奖励的方式倡导村民自觉进行垃圾分类，引导村民养成科学、文明、健康的生活习惯。加大农村环卫工作投入力度，大力完善环卫基础设施，合理分配农村公益性岗位，建立村级垃圾收集点和镇级垃圾转运站，做到“垃圾收运全封闭、日产日清不落地”，全方位保障农村垃圾精准“归位”。探索实施生态家园项目，鼓励有条件的行政村集体购置垃圾焚烧炉、堆肥处理机，安排垃圾转运员定期上门分类回收垃圾，以焚烧、回收、堆肥、填埋的方式进行垃圾处理，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。四要健全长效管护机制。坚持建管结合，在基础设施建设的同时，配套相应

7、的后续管理机制，针对村庄规划提升、垃圾分类、污水处理、厕所革命等工作，建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的农村人居环境管护长效机制。探索政府购买服务模式，委托公司承包管理、提供专业技术服务，实行市场化运作，运用市场竞争机制倒逼承包公司提高管理效率和服务水平。健全责任追究机制，充分调动村组的工作积极性，设立专门机构负责日常管护，组建专业管护队伍，明确管护清单，把农村基础设施维护、绿化亮化养护、人居环境整治有机结合起来，纳入绩效考核，形成人人有任务、个个有压力的工作格局。研究制定村规民约，完善“红黑榜”管理、垃圾分类奖励等机制，落实村民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康等行为，提高村

8、民的环境卫生意识和公共道德水平。2022年度某区领导班子民主生活会对照检查材料根据中央、XX省以及XX市关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，XX区委区政府领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣民主生活会主题，广泛征求意见建议，坚持问题导向，把班子摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等6个方面认真对照检查，以及履行意识形态工作责任制情况、领导干部自

9、然资源资产离任审计评价结果及整改情况、贯彻落实绿色发展理念情况及第二轮中央生态环境保护督察反馈意见等问题，认真对照检查，深刻剖析原因，提出改进措施，明确了下一步努力方向。现对照检查如下：一、存在的主要问题区委区政府领导班子通过采取召开座谈会、面对面征求意见、发放征求意见表等方式，广泛征求各单位的意见建议，查摆不足。截至2023年1月底，共收集到意见建议39条,经梳理归纳后形成意见建议11条。结合征求到的意见建议，区委区政府领导班子查摆了7个方面的主要问题：（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、

10、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面区委区政府领导班子深刻认识到，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。但区委区政府领导班子在将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势上进行把握、考量、领悟上还存在差距，在推动基层党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还存在差距：一是在把握“两个确立”上还不够全面、系统。区委区政府

11、领导班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二但是对“两个确立”的深厚理论基础、深刻时代背景、具体实践要求等方面学习、思考、领悟得还不够全面，对其中蕴含的真理魅力、深刻内涵理解还不够深入、不够透彻。比如，个别班子成员对“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑理解和把握不够充分、全面和深刻，在学用结合和以学促干上与高标准、高要求、高质量还存在差距。二是在推动基层党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还不够有力、有效。区委区政府领导班子能够始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但在研究

12、推动基层党员干部提高“政治三力”方面用力不够，教育指导基层党组织、基层党员干部站稳政治立场、坚定政治方向、涵养政治生态等方面不够到位。比如，一些基层党员干部政治执行力不够强，缺乏时刻与中央精神、上级要求对标对表的主动性和积极性，缺乏不畏艰难、不惧风险的勇气和斗志，存在着推一推动一动、不推不动的现象。(一)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面区委区政府领导

13、班子深入学习贯彻党的XX大精神，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和对XX省工作系列重要指示精神，组织开办领导干部学习贯彻党的XX大精神专题研讨班，带头深入企业、机关、校园、医院、社区开展党的XX大精神宣传宣讲，但区委区政府领导班子学深悟透、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想还不够到位，运用新思想指导新实践、解决实际问题的能力还有待进一步提高。一是在领悟真理魅力、推动经济稳增长上存在不足。区委区政府领导班子能够坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一。但对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、严密逻辑以及

14、不断发展的科学理论体系理解不够精准、把握不够全面，运用党的创新理论指导实践有时不够到位，成效不够凸显。比如，面对疫情影响、经济下行压力持续加大的情况，对如何高效统筹疫情防控和经济社会发展研究不够深入，提出的措施还不够精准，推动上级稳经济一系列政策举措落地不够有力，一些主要经济指标增速放缓，在全市排名靠后。2022年，XX区工业投资、建安投资等指标增速排名全市第XX,商品房销售面积、城镇居民人均可支配收入等指标增速排名全市第XX,限额以上零售业、住宿业等指标增速排名全市第XXo二是以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引开创乡村振兴新局面存在不足。区委区政府领导班子能够深入实施乡村振兴战略

15、，紧密结合XX区位优势、生态资源优势，提出打造乡村振兴品牌区奋斗目标，推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，但在深刻理解、精准把握习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神上下的功夫还不够足。比如，乡村产业发展水平还不够高，农产品深加工能力和农业产业融合程度有待提高，以“农业+康养”、“农业+文旅”、“农业+电商”等模式为乡村振兴赋能、注入强劲动力还有一些短板。(三)在带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实

16、党执政的根基方面区委区政府领导班子能够坚持和加强党的全面领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真贯彻民主集中制，但区委区政府领导班子在推动各领域党建工作均衡发展上用力不够，党建督导方法不够多、力度不够强，结果运用不够明显。一是均衡统筹推进基层党建工作不够有力。区委区政府领导班子在系统谋划推进各领域党建工作上思考不够深入，推进力度还不够大，加强分类指导方面还有欠缺，工作针对性还不够强，基层党建工作措施还不够精准。比如，对社区、学校、机关党建工作考虑多一些，对小区党建等领域关注不够多。二是凝练总结基层党建工作特色亮点不够及时到位。区委区政府领导班子坚持“以点带面、点面结合、整体推进”的工作思路

17、推进基层党建工作，但对指导各级党组织挖掘提炼总结基层党建特色亮点重视程度不够，方法还不够多，宣传、推广党组织建设典型经验工作欠缺，个别党组织未能及时进行总结提炼宣传。比如，XX镇党委以“党支部责任田”模式推进摞荒地治理工作成效很好，但是未能及时进行总结、宣传、推广。三是推动党务工作者能力提升的力度还不够大。区委区政府领导班子能够认真履行抓基层党建工作主体责任，扎实推进基层党建“五基三化”攻坚年行动，但专题研究解决基层党组织党务干部队伍建设存在的问题不够深入。比如，虽然组织开展了“五基三化”党务工作者培训班，但对培训班的班次设置、培训后学员的有效运用指导较少，对党务工作者的教育指导标准不够高、要

18、求不够严，一些基层党务工作者能力水平不高，对新形势、新任务下的党务工作难以适应，以党建工作服务保障产业发展、城市建设、乡村振兴等中心工作的思路还不够开阔。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效方面区委区政府领导班子能够深入践行以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，以真抓实干的劲头推动

19、XX经济社会持续健康发展。但区委区政府领导班子对经济发展面临的风险性、不确定性把握还不够到位，对不平衡不充分的发展问题研究不够深入，在推动高质量发展、共享发展方面还存在不足。一是应对超预期因素冲击、稳住经济社会发展基本盘的措施不够有力，成效不够明显。区委区政府领导班子始终坚持发展第一要务，聚精会神抓好经济建设，以发展促振兴、以发展破难题、以发展增福祉，但面对疫情影响、经济下行压力的形势，对经济运行分析调度不够，协调解决重点企业生产困难、项目建设发展土地要素保障的力度不够大。比如，虽然采取区委区政府领导直接包联重点企业，开展专班制“点对点”直通车服务，但推动扶持政策措施直达企业还不够有力。一些规

20、上工业企业受市场、原材料、产业链条、用工等因素影响，存在生产经营困难问题。2022年，负增长规上工业企业11家、全面停产企业3家，合计达到14家，占XX区规上工业企业总数34家的41%。对如何破解重大项目建设的土地、资金等瓶颈制约问题研究不够深、不够透，措施办法不够创新，新开工项目较少，续建项目推进较慢。2022年，XX区固定资产投资38.25亿元，下降62.9%,增速排名全市第八。又如，推动轻工产业园落地建设的力度还不够大，XX国际冷链设备产业园已开展征拆前期工作，但已签约的9家企业尚未开工建设。二是推动解决群众急难愁盼问题的措施还不够硬,与群众新期盼还有差距。区委区政府领导班子能够坚持人民

21、至上、生命至上，统筹谋划推进了一批民生实事，但在落细落小落具体上还不够到位，优质公共服务供给还不充分，群众还有不少急难愁盼问题急待解决。比如，对历史遗留的安置区建设问题研究不够，分类处置措施不够精准，群众安居问题解决不够到位。目前由我区有关单位作为业主的22个安置区仅竣工交付4个，由市直单位作为业主的8个安置区，除机电物流安置区回建地部分竣工交付外，其余均未建成交付使用。安置区建设进度滞后，导致XX财政每年需要支付安置过渡费约5800万元，违约金约1300万元，合计达到7100万元。对于一些已经完成了80%90%的项目，有些项目通水通电后就可以完成全部或部分交付，没有加一把劲攻坚推进落实。（五

22、）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面区委区政府领导班子能够增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，但是提高斗争本领的思维还不够创新、措施还不够有力、成效还不够明显,一些重点领域风险挑战还没有得到很好解决。一是攻坚克难化解遗留问题有所不足。区委区政府领导班子一直以来重视XX区经济社会发展过程中遇到的堵点难点等问题，但是处置历史遗留问题、深层次矛盾的韧劲和狠劲不够。比如，对如何盘活处置国有

23、资产、提升国有资产利用率研究的还不够透彻、办法还不够多，部分国有资产管理使用问题较多。在湿地公园建设的两处配套用房以及高新区两栋标准厂房尚未盘活处置到位，已经闲置超过10年的时间，杂草丛生。每次有商家洽谈，计划对外招商、启动利用闲置资产的时候，有些部门、有些领导只算眼前账，不懂算大账、总账、长远账，未能综合考虑研判招商工作的投入、产值、税收等问题，总是以各种理由阻挠项目的落地和实施，一直空置没有发挥应有效益，造成实质上的国有资产流失。二是风险防范能力有待加强。区委区政府领导班子虽然能够做到带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战，但在处置一些涉及社会稳定的突出问题方面，有时出于严谨规范考虑，化解和防

24、范风险的能力有待提升，工作的创新性还不够。比如，一些“问题楼盘”未能及时化解到位，处置的成效与预期存在差距。截至2022年12月底，XX区纳入XX市集中开展房地产项目突出问题楼盘治理的项目共15个，涉及违规交房合计5366套，逾期交房合计6512套；违规预售915套，涉及违规收款金额约2.29亿元；拖欠农民工工资约6676.48万元。又如，政府债务化解措施方式单一，融资办法不多，目前主要依靠国有土地出让收入，但2022年土地出让不理想，未实现新增土地出让，没有新增土地出让收入，仅追缴上年度土地款3.05亿元，与2021年同比减收9.68亿元，整体财政运行和债务化解压力很大。截至2022年12月

25、底，XX区政府债务总额54.2亿元。（六）在带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调方面区委区政府领导班子能够深刻认识到，全面从严治党永远在路上，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深入学习了XX等典型案例有关剖析材料，以案为鉴，深刻剖析，对照检查在推动全面从严治党向纵深发展上

26、还不够到底到位，一些党员干部作风不严不实、违法违纪问题还不同程度存在。一是抓廉洁自律警示教育、筑牢思想道德防线的成效还不够明显。区委区政府领导班子不断把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，但推动从严治党压力向基层党组织和普通党员传导的措施不够有力，全面从严治党主体责任有层层递减的现象，“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制有待进一步健全完善，违纪违法问题仍时有发生。区委区政府领导班子高度重视安全生产工作，始终把人民生命安全放在首位，时刻绷紧安全生产这根弦，但对部门落实“三管三必须”要求的督促还不够到位，个别部门在开展安全生产隐患排查整治中存在着形式主义问题，消防火灾等领域隐患排查治理不够到

27、位。（七）在履行意识形态工作责任制情况、领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况、贯彻落实绿色发展理念情况及第二轮中央生态环境保护督察反馈意见指出的问题方面1 .履行意识形态工作责任制情况。区委区政府领导班子能够认真落实意识形态工作责任制，统筹抓好宣传教育、机制建设、阵地管理等重点任务，但推动防范化解网络意识形态风险隐患还不够到位，线下线上应对处置协同不够，问题解决不够彻底，网络舆情管控有待加强。比如，对于梁XX反复在网上发布不实言论、投诉XX区有关公职人员问题，虽然多次派出工作组做梁XX的思想工作，但效果不够明显，梁XX在微博持续发帖进行所谓的维权。据统计，2021年5月以来梁XX在网

28、上发布3万多条不实信息，在网络上产生不良影响。2 ,领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况。经查，区委区政府领导班子不涉及自然资源离任审计评价及整改工作。3 .贯彻落实绿色发展理念情况。经查，对照XX市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见（问题一）整改任务分工表，该表中的整改任务不涉及区委区政府领导班子。二、存在问题的原因剖析（一）理论学习不够深入。区委区政府领导班子把主要精力放在抓发展、惠民生、保安全上，一定程度上对理论学习有所放松，没有正确认识理论武装才是指导实践的最有力武器。个别班子成员因为平时工作繁忙，经常是利用碎片时间学习，很难进行集中深入地总结和思考，特别是党的XX大

29、报告涵盖了经济发展、民生问题、全面从严治党等板块，虽然也进行了个人自学和集中学习，但是学习抓得不紧、功夫下得不够深。（二）思维思路不够开阔。个别班子成员在面对疫情防控和经济下行的复杂多变形势时，思维不够开阔，虽然也学习了各种文件精神，但遇到难题有时难以打开格局，有些决策部署没有站在全局的角度上看待问题，导致执行效果打折扣。（三）组织管理不够到位。在日常工作中，区委区政府领导班子虽然把全面从严治党与经济社会发展进行同谋划、共部署、齐推进，但在从严落实“两个责任”，纠治形式主义、官僚主义方面，抓常、抓细、抓长的韧劲还不够足，对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题未能及时有力提醒、纠正。平时思想教育和

30、关怀关注工作方面做得不够全面、细致。（四）作风建设不够扎实。作风建设有待加强，个别班子成员工作中求稳有余、创新不足，有时工作主动性不强，面对发展瓶颈和疑难问题，片面强调政策条件限制、发展要素薄弱等客观条件，缺少攻坚克难的雄心壮志，争先精神和责任担当不够。（五）纪律要求不够严格。区委区政府领导班子部分成员认为只要遵守中央“八项规定”和党纪党规，守住底线，管好身边人、身边事就行了，对自己作为党员领导干部更应严格执行纪律规矩的意识还不够强，带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高。归根结底，还是对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自我要求还不够严。三、下一步整改方向及措施

31、针对查摆出来的问题，区委区政府班子将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，贯彻落实二十届中央纪委二次全会、XX省纪委十二届三次全会以及XX市纪委六届三次全会精神，坚定信心，担当作为，全力加快XX先行试验区建设，奋力谱写新时代壮美XX省的XX篇章。（一）旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护以更高站位、更高标准筑牢政治忠诚，更加旗帜鲜明维护党中央集中统一领导，更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟

32、力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，矢志不渝地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心、紧跟核心。严格落实“第一议题”制度，创新载体和方法方式，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，加强党的创新理论武装，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和对XX省工作系列重要指示精神，推动党中央、XX省委以及市委、市政府各项决策部署在XX区落地生根

33、、开花结果、尽收其效。（二）全力以赴拼经济，奋勇推动经济发展质量更高、效益更好、结构更优。牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“从全局谋划一域、以一域服务全局”理念，聚焦市委、市政府关于“五个基本形成”、“五个显著提高”的部署安排，有创造性地抓好贯彻落实，推动经济社会高质量发展。一是奋勇推动工业经济迈出新步伐。继续围绕“挖存量、扩增量”做文章，大力推动制造业赶超、轻工业振兴。推动9家冷链设备企业开工建设。推动“服务企业直通车”制度化、常态化，服务34家规上工业企业稳产达产、增产扩能。加大高新技术企业培育力度，重点服务指导中交一航、品华居等13家企业申报高新技术企业，

34、进一步激发创新驱动力。二是奋勇推动商贸流通业发展迈出新步伐。加大协调力度，推动XX商业街早日实现开工建设，推动XX商业街（一期）早日开业运营。规划建设夜市美食城，繁荣城市夜间经济。加大资金筹措和招商引资力度，加快XX文化美食街项目规划建设。推进批零住餐“小上限”企业入库培育工作，力争今年新增上限企业不少于5家。三是奋勇推进新型城镇化建设迈出新步伐。推进以人为核心的新型城镇化建设，加紧推进文体南片区开发建设，做优城市品质，提升城市能级，服务保障XX同城化发展。推进背街小巷、口袋公园建设，推进教育东路、XX大道等主干道绿化、美化、亮化、彩化。优化城市产业布局，增加就业岗位供给，推进农业转移人口市民

35、化，加速“产、城、人”融合发展。四是奋勇推动体制机制改革迈出新步伐。紧抓“加快高铁新城和XX高新区建设，谋划推进XX区合理拓城”契机，谋划推进产业园区建设和运营机制、人事管理和薪酬体制、征地拆迁工作机制、财政体制、人才体制等方面的体制机制改革创新，破解一批触及XX发展深层次矛盾，激发发展动力活力，为加快XX高新区建设和XX同城化提供坚强组织保障。五是奋勇推动重大项目建设迈出新步伐。推进中小企业孵化中心、轻工产业园、独流入海XX江防洪治理工程等重大项目，积极扩大有效投资。加强向上对接汇报，全力以赴争项目、争资金、争政策。持续开展征地拆迁“降成本、抓规范、防风险”活动，抓好XX灌区、文苑路、金榜路

36、两侧储备用地、文体南片区化债用地以及分批出让小地块等重点地块征拆，强化土地要素保障。六是奋勇推动精准招商迈出新步伐。加强跟踪对按，力争尽快引入XX集团，整体以XX众创城模式推进轻工产业园开发建设。努力促成XX公司灌装XX牛奶生产线、XX啤酒年产10万吨易拉罐啤酒生产线落户XXo努力新签约一批冷链设备企业落户冷链设备产业园。依托XX数字经济城开展数字产业招商，争取引进一批数字经济企业。（三）厚植情怀惠民生，不断提升群众幸福感、获得感和安全感。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，切实把更多民生关切变成民生福祉、民生愿景变成幸福实景。加快XX人民医院建

37、设发展，力争三年内把XX人民医院打造成为县级领先、市内一流的医院。加快XX第二幼儿园建设，力争今年秋季期建成投入使用；推动XX湖初中、金榜小学、文体南小学等3所学校开工建设，通过平台公司回购小区配套幼儿园11所、区教育部门接收小区配套幼儿园4所，增加城区优质学位供给。全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果，加强动态监测预警，促进脱贫群众稳定增收。开展禁毒严打整治、电信网络诈骗整治、信访积案化解三大攻坚战，加快建设更高水平的法治XX、平安XX。（四）从严从实带队伍，推动新时代党的建设高质量发展。大力弘扬伟大建党精神，始终牢记“三个务必”，抓好“五基三化”提升行动，加强领导班子、干部队伍、人才队伍

38、和基层组织建设，不断开创党的建设新局面。一是切实增强基层党组织政治功能和组织功能。发挥示范点作用，以点带面、辐射引领，推动XX基层党建工作稳步提质。做好发展党员工作，持续抓严抓实党员教育、管理和监督。加强社区党组织建设，提高基层党组织在社区治理中的领导作用；组建教育行业党委，不断夯实学校党组织建设，培育“一校一品”示范党建品牌。二是锻造一支忠诚干净担当高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，旗帜鲜明地把好干部标准落到实处。加强干部交流学习和专业培训，扎实推进领导班子和干部队伍专业化建设,积极培养干部的专业能力、专业素养、专业精神。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来“

39、，用心用情解决干部队伍实际问题，激励干部担当作为。三是进一步落实意识形态工作责任制。时刻绷紧意识形态这根弦，压实意识形态工作责任制，切实防范化解意识形态领域风险隐患。走好“网上群众路线”，提升网络舆情引导能力，保持网络空间风清气正。（五）正风肃纪守底线，一刻不停推进全面从严治党向纵深发展。牢记“两个长期存在”和“两个永远在路上“，永远吹冲锋号，持续深化清廉XX建设，推动全面从严治党取得更大成效。一是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持以系统施治、标本兼治管党治党，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。聚焦征地拆迁、项目工程、行政审批等重点领域开展专项监督，从严从实查处群众身边的腐败问题。二是深入纠“

40、四风”树新风。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义顽疾，严肃整治违规“一桌餐”吃喝、上级到下级地方出差吃“宵夜”、下级跑上级机关“联络感情”吃吃喝喝、节假日收送礼品礼金等不正之风。三是推动作风持续好转。弘扬党的优良作风，始终做到严于律己、严负其责、严管所辖。旗帜鲜明倡导重实效强实干抓落实，巩固拓展“早定快干、提速增效，攻坚年等系列活动成果，推动党员干部作风持续好转。增强“一日无为、三日不安”的紧迫意识，挺膺担当、主动作为，对“躺平者”说不、为担当者喝彩，以干部敢为推动地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。四是推动巡察全覆盖。坚持政治监督无禁区、无例外、无死角

41、、全覆盖，组织开展轮回巡察，开展政治体检，查找问题，抓早抓小，加强巡察整改和成果运用，打通全面从严治党最后“一公里”。2022年度某区领导班子民主生活会对照检查材料（全文9784字）根据中央、XX省以及XX市关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，XX区委区政府领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣民主生活会主题，广泛征求意见建议，坚持问题导向，把班子摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头坚持以人民为中心的发展思想、带头发扬

42、斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任等6个方面认真对照检查，以及履行意识形态工作责任制情况、领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况、贯彻落实绿色发展理念情况及第二轮中央生态环境保护督察反馈意见等问题，认真对照检查，深刻剖析原因，提出改进措施，明确了下一步努力方向。现对照检查如下：一、存在的主要问题区委区政府领导班子通过采取召开座谈会、面对面征求意见、发放征求意见表等方式，广泛征求各单位的意见建议，查摆不足。截至2023年1月底，共收集到意见建议39条，经梳理归纳后形成意见建议11条。结合征求到的意见建议，区委区政府领导班子查摆了7个方面的主要问题：（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决

43、定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面区委区政府领导班子深刻认识到，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。但区委区政府领导班子在将“两个确立”放到统筹“两个大局”的时代背景与根本要求的大形势上进行把握、考量、领悟上还存在差距，在推动基层党员干部不断

44、提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还存在差距：一是在把握“两个确立”上还不够全面、系统。区委区政府领导班子能够深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但是对“两个确立”的深厚理论基础、深刻时代背景、具体实践要求等方面学习、思考、领悟得还不够全面，对其中蕴含的真理魅力、深刻内涵理解还不够深入、不够透彻。比如，个别班子成员对“两个确立”的理论逻辑、历史逻辑与实践逻辑理解和把握不够充分、全面和深刻，在学用结合和以学促干上与高标准、高要求、高质量还存在差距。二是在推动基层党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还不够有力、有效。区委区政府领

45、导班子能够始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但在研究推动基层党员干部提高“政治三力”方面用力不够，教育指导基层党组织、基层党员干部站稳政治立场、坚定政治方向、涵养政治生态等方面不够到位。比如，一些基层党员干部政治执行力不够强，缺乏时刻与中央精神、上级要求对标对表的主动性和积极性，缺乏不畏艰难、不惧风险的勇气和斗志，存在着推一推动一动、不推不动的现象。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉

46、把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面区委区政府领导班子深入学习贯彻党的XX大精神，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和对XX省工作系列重要指示精神，组织开办领导干部学习贯彻党的XX大精神专题研讨班，带头深入企业、机关、校园、医院、社区开展党的XX大精神宣传宣讲，但区委区政府领导班子学深悟透、融会贯通习近平新时代中国特色社会主义思想还不够到位，运用新思想指导新实践、解决实际问题的能力还有待进一步提高。一是在领悟真理魅力、推动经济稳增长上存在不足。区委区政府领导班子能够坚持不懈用习近平新时代中国特色社会

47、主义思想凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一。但对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、严密逻辑以及不断发展的科学理论体系理解不够精准、把握不够全面，运用党的创新理论指导实践有时不够到位，成效不够凸显。比如，面对疫情影响、经济下行压力持续加大的情况，对如何高效统筹疫情防控和经济社会发展研究不够深入，提出的措施还不够精准，推动上级稳经济一系列政策举措落地不够有力，一些主要经济指标增速放缓，在全市排名靠后。2022年，XX区工业投资、建安投资等指标增速排名全市第XX,商品房销售面积、城镇居民人均可支配收入等指标增速排名全市第XX,限额以上零售业、住宿业等指标增速排名全市第XXo二是以习近平总

48、书记关于“三农”工作的重要论述为指引开创乡村振兴新局面存在不足。区委区政府领导班子能够深入实施乡村振兴战略，紧密结合XX区位优势、生态资源优势，提出打造乡村振兴品牌区奋斗目标，推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，但在深刻理解、精准把握习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神上下的功夫还不够足。比如，乡村产业发展水平还不够高，农产品深加工能力和农业产业融合程度有待提高，以“农业+康养”、“农业+文旅”、“农业+电商”等模式为乡村振兴赋能、注入强劲动力还有些短板。（三）在带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决

49、策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基方面区委区政府领导班子能够坚持和加强党的全面领导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，认真贯彻民主集中制，但区委区政府领导班子在推动各领域党建工作均衡发展上用力不够，党建督导方法不够多、力度不够强，结果运用不够明显。一是均衡统筹推进基层党建工作不够有力。区委区政府领导班子在系统谋划推进各领域党建工作上思考不够深入，推进力度还不够大，加强分类指导方面还有欠缺，工作针对性还不够强，基层党建工作措施还不够精准。比如，对社区、学校、机关党建工作考虑多一些，对小区党建等领域关注不够多。二是凝练总结基层党建工作特色亮点不够及时到位。区委区政府领导班子坚持“以点带面、点面结合、整体推进”的工作思路推进基层党建工作,但对指导各级党组织挖掘提炼总结基层党建特色亮点重视程度不够,方法还不够多，宣传、推广党组织建设典型经验工作欠缺，个别党组织未能及时进行总结提炼宣传。比如，XX镇党委以“党支部责任田”模式推进指荒地治理工作成效很好，但是未能及时进行总结、宣传、推