新时代全市道路交通安全“五个示范创建工程”实施方案.docx

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1、全市道路交通安全“五个示范创建工程”实施方案为全面贯彻党的二十大精神，推动道路交通安全治理模式由“事后处置”向“事前预防”转型，推进道路交通安全管理工作高质量发展，按照全省道路交通安全“五个示范创建工程”实施方案相关标准，结合我市制发的2023年推动全市道路交通安全工作高质量发展指导意见全市深化道路交通安全隐患大排查大整治工作方案相关要求，市道路交通安全综合治理委员会（以下简称“市交安委”）决定在全市组织开展“道路交通安全综合治理示范区（市）、镇（街）”“道路交通安全示范公路”“道路交通安全示范企业”“道路交通安全示范驾驶人”“道路交通安全科技应用示范区（市）”创建工程（以下简称“五个示范创建

2、工程”）,强化示范引领，推进道路交通安全管理工作现代化，为加快建设新时代社会主义现代化国际化大都市创造良好的道路交通环境，特提出以下指导意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，聚焦道路交通安全“人、车、路、企”等全要素，以道路交通安全“五个示范创建工程”为抓手，树立一批标杆，提炼一批经验，切实发挥示范引领作用，有效辐射和带动全市道路交通安全工作高质量发展，全力推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化，为平安建设创造安全畅通的道路交通环境。二、工作原则（一）坚持生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，从严从细从实抓好“五

3、个示范创建工程”，努力实现安全效果、通行效果、执法效果和社会效果相统一。（二）坚持协同共治。强化党政统领，凝聚部门合力，注重资源整合，构建齐抓共管工作格局，不断健全共建共治共享的道路交通安全综合治理体系。（三）坚持稳步推进。精心谋划，严密部署，增强工作的针对性和可操作性，确保“五个示范创建工程”有序有效推进，做到不搞形式、不走过场。（四）坚持实效为先。将“五个示范创建工程”与道路交通安全隐患大排查大整治一体推进，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，标本兼治、务求实效。（五）坚持典型引领。积极培育和选树在开展“五个示范创建工程”中的经验做法，认真总结、加强推广，有效辐射、带动道路交通安全

4、工作高质量发展。三、工作目标（一）综合治理体系进一步健全。健全组织领导体系，完善工作推进机制，压实各级各有关部门责任，着力推动道路交通安全协同共治水平明显提升。（二）道路本质安全进一步提升。有效治理事故易发、多发点段道路安全隐患，强化交通安全设施“三同时”制度落实，着力推动道路通行水平明显提升。（三）企业主体责任进一步压实。加强对客货运、危化品运输等企业监管，健全联合惩戒措施，督促企业道路交通安全主体责任落实，着力推动源头风险防范水平明显提升。（四）文明交通意识进一步增强。广泛开展宣传引导和警示教育，严厉打击易肇事肇祸重点违法行为，大力营造守法驾驶、文明行车舆论氛围，着力推动群众安全出行水平明

5、显提升。（五）科技防控效能进一步提升。加强科技建设，强化推广应用，有效破解平交路口、团雾路段以及疲劳驾驶等事故易发多发难题，着力推动风险智慧防控水平明显提升。四、工作内容（一）道路交通安全综合治理示范区（市）、镇（街）1.范围。各区（市）、镇（街）。2,名额。市级道路交通安全综合治理示范区（市）不超过3个，道路交通安全综合治理示范镇（街）不超过15个。3.程序。（1）道路交通安全综合治理示范区（市）。按照“区（市）级申报、市级审定”程序，各区（市）交安委向市交安委提交申报材料；市交安委组织专家组审定，择优确定择优推荐（原则上不超过3个）。（2）道路交通安全综合治理示范镇（街）。按照“镇（街）申

6、报区（市）级推荐、市级审定”程序，镇（街）向区（市）交安委提交申报材料，并进行初评，择优向市交安委提交申报材料;市交安委组织专家组审定，择优确定（原则上不超过15个）。各区（市）至少推荐一个示范镇（街）。4,标准。见附件1。（二）道路交通安全示范公路1 .范围。已经投入使用的高速公路、普通国省道、农村公路。其中，农村公路是指纳入农村公路规划，按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道。2 .规模。（1）名额。市级道路交通安全示范高速公路1条、道路交通安全示范普通国省道不超过5条、道路交通安全示范农村公路不超过10条。（2）里程。以同一路线为单位计算，为连续路段，原则上,高速公路不小于80公里；

7、普通国省道不小于50公里；农村公路不小于10公里。3 .程序。高速公路由公安部门推荐上报。普通国省道按照“区（市）级申报、市级审定”程序，各区（市）交安委提交申报材料，市交安委组织专家组审定，择优确定。农村公路按照“区（市）级申报、市级审定”程序，区（市）级交安委向市交安委提交申报材料；市交安委组织专家组审定，择优确定。各区（市）至少推荐普通国省道至少推荐1条，农村公路至少推荐2条。4 .标准。见附件2。(三)道路交通安全示范企业1.范围。(1)本市市场监管和税务部门注册登记，并取得经营许可的道路客运企业(公路客运、公交客运、旅游客运、校车等)、危化品道路运输企业和道路货运企业(拥有重型半挂车

8、、重型全挂车、重型货车或重型牵引车，且货运车辆大于等于10辆)。(2)本标准所称“企业范围”不包括注册登记虽在本市但名下运营车辆本年度内均不在境内运营，以及存在个人购买车辆以公司名义运营等情形。(3)本标准所称“本企业营运车辆总数”不包含“租赁”或“出租客运”；“企业聘用的驾驶人”不包含驾驶使用性质为“租赁”或“出租客运”的机动车驾驶人。5 .序列。(1)企业名下车辆使用性质为公路客运、公交客运、旅游客运或校车的总数量超过本企业营运车辆总数50%的，属于道路客运企业序列。(2)企业名下车辆使用性质为危化品运输的总数量超过本企业营运车辆总数50%的，属于危化品道路运输企业序列。(3)企业名下车辆

9、类型为重型半挂车、重型全挂车、重型货车或重型牵引车的数量超过本企业营运车辆总数50%的，属于道路货运企业序列。按以上原则，企业名下两类不同类型或性质的车辆分别占50%的，以道路客运企业、危化品道路运输企业、道路货运企业的排序规则确定该企业参加创建序列类型。3 .名额。市级道路交通安全示范企业不超过10家，其中，道路客运企业2家、危化品道路运输企业1家、道路货运企业7家。4 .程序。（1）企业申报。企业按照要求向区（市）级交安委提报相关材料。（2）区（市）级推荐。区（市）级交安委通过调取数据、实地查看等方式进行初评，按照各序列分别推荐（名额不超过本序列重点运输企业总量的3虬计算结果向上取整）。（

10、3）市级审定。市交安委组织专家组审定，按照各序列分别确定上报市级企业名单（名额不超过本序列重点运输企业总量的2%,计算结果向上取整），上报的企业分别确定名次和得分,得分相同的企业不得出现并列名次，依次根据营运车辆数量、驾驶人数量、企业注册时间早晚等信息，直至名次确定，并按照由前至后的原则，对各类型企业进行抽检，凡发现被抽检的企业存在弄虚作假或与实际情况不符等问题的，该企业及名次之后的企业一律取消创建资格。达到创建标准的，择优确定。各区（市）至少推荐道路交通安全示范企业5家，其中，道路客运企业2家、危化品道路运输企业1家、道路货运企业3家。5 .标准。见附件3。(四)道路交通安全示范驾驶人1.范

11、围。(1)本区(市)市场监管和税务部门注册登记，并取得经营许可的道路客运企业(公路客运、公交客运、旅游客运、校车等)、危化品道路运输企业和道路货运企业(拥有重型半挂车、重型全挂车、重型货车或重型牵引车，且货运车辆大于等于10辆)正式聘用超过三年以上的营运车辆驾驶人。(2)本标准所称“企业聘用的驾驶人”不包含所属企业注册登记在本省但其年度内不在境内运营的和个人购买车辆以公司名义运营的以及驾驶使用性质为“租赁”或“出租客运”的机动车驾驶人。6 .序列。(1)驾驶人持有Al、A3或Bl机动车驾驶证，且驾驶的营运车辆为公路客运、公交客运、旅游客运、校车等使用性质的，属于客运驾驶人序列。(2)驾驶人持有

12、A2或B2机动车驾驶证，且驾驶的营运车辆使用性质为危化品运输的，属于危货驾驶人序列。(3)驾驶人持有A2或B2机动车驾驶证，且驾驶的营运车辆类型为重型半挂车、重型全挂车、重型货车或重型牵引车的，属于货运驾驶人序列。驾驶人存在不同类型车辆驾驶经历的，可由驾驶人自行选择一类序列参加创建。7 .名额。市级道路交通安全示范驾驶人不超过120名，其中，客运驾驶人不超过24名、危货驾驶人不超过12名、货运驾驶人不超过84名。8 .程序。（1）企业推荐。企业按照要求向区（市）级交安委提报相关材料。（2）区（市）级初评。区（市）级交安委对企业上报的材料及相关信息，通过调取数据、实地查看等方式进行初评，择优上报

13、市交安委。（3）市级审定。市交安委组织专家组审定，按不同序列确定名次和得分，得分相同的驾驶人不得出现并列名次，依次根据驾龄、年龄等信息为依据排序，直至名次确定。按照由前至后的原则，对各类型驾驶人进行抽检，凡发现被抽检的驾驶人存在弄虚作假或与实际情况不符等问题的，该驾驶人及名次之后的驾驶人一律取消参加创建资格。达到创建标准的，择优确定。各区（市）至少推荐道路交通安全示范驾驶人150名，其中，客运驾驶人不超过30名、危货驾驶人不超过20名、货运驾驶人不超过100名。9 .标准。见附件4。（五）道路交通安全科技应用示范区（市）1 .范围。各区（市）。2 .名额。道路交通安全科技应用示范区（市）不超过

14、3个。3 .程序。按照“区（市）级申报、市级审定”程序，各区（市）交安委向市交安委提交申报材料；市交安委组织评审、审定，择优确定。4 .标准。见附件5。五、实施步骤（一）动员部署阶段（2023年8月18日前）。立足本地实际，研究制定本区（市）“五个示范创建工程”实施方案，明确工作目标，细化分解任务，迅速启动示范创建工作。（二）组织推进阶段（2023年12月中旬前）。制定任务清单，挂图作战，压茬推进，并在系统谋划、统筹推进的基础上，遴选出一批代表性项目进行重点攻坚。（三）申报推荐阶段（2024年2月中旬前）。对照创建标准，坚持从严从实、优中选优，经征求相关成员单位意见后，向市交安委报送推荐名单、

15、佐证材料等。（四）综合评定阶段（2024年4月中旬前）。市交安委组织专家团队，采取实地检查、数据核查、查阅资料等方式，对各区（市）推荐名单进行审定，择优确定市级示范名单。各区（市）要参照市级步骤，同步开展区（市）级“五个示范创建工程”，创建结果及时提交市交安委。六、有关要求（一）加强组织领导。开展示范创建是深化道路交通安全隐患大排查大整治的有力举措，是充分发挥示范引领作用、带动工作整体提升的重要途径，各区（市）要提高认识，加强领导，压实责任，形成合力。定期通报工作进展，推动示范创建工作有序开展。（二）强化监督指导。各区（市）要加强对示范创建工作的指导和帮扶力度，综合采取督导检查、专家评估等措施

16、，及时发现和解决示范创建工作中出现的问题。要摸清掌握基层情况，总结推广示范创建过程中的经验做法。（三）严把创建质量。各区（市）要认真按照创建标准，加强审核把关，审慎进行推荐，切实保证质量，评价得分80分以下的，不得进行推荐。市交安委将加大审核和抽查力度，如发现弄虚作假，取消创建资格。对存在创建标准规定“一票否决”以及被区（市）级以上约谈、督办、曝光、通报等情形的，不得参加创建。附件：1.道路交通安全综合治理示范区（市）、镇（街）创建标准2 .道路交通安全示范公路创建标准3 .道路交通安全示范企业创建标准4 .道路交通安全示范驾驶人创建标准5 .道路交通安全科技应用示范区（市）创建标准附件1“道

17、路交通安全综合治理示范区（市）、镇（街r创建标准一、道路交通安全综合治理示范区（市）（一）工作措施（100分）1.党委政府领导（24分）（1）提请研究审议（6分）。积极争取党委、政府重视支持，提请党委常委会、政府常务会研究审议道路交通安全综合治理、隐患大排查大整治等重点工作。每次得3分。（2）纳入重点事项（6分）。推动将道路交通安全工作纳入平安建设、精神文明建设、安全生产、安全生产巡查内容。每项得L5分，其中，仅将交通事故情况纳入未体现相关重点工作得0.5分。（3）定期部署推进（4分）。每季度视情组织召开一次交安委会议，分析道路交通安全形势，研究解决突出问题，采取针对性措施。每次得1分。（4）

18、建立报告制度（4分）。每季度向同级党委政府报告道路交通安全工作情况，分析安全形势，提出对策建议。每次得1分，其中，无安全形势分析或分析不到位、未提出对策建议或对策建议的不得分。（5）会议贯彻落实（4分）。向党委政府专题报告省、市交安委有关会议精神，提出贯彻落实意见得2分，其中，未提出具体贯彻落实意见不得分。以政府、安委会、交安委名义召开会议部署推动得2分。2.工作机制保障（28分）（1）加强交安办建设（6分）。强化交安办力量保障，实现“办公场所、人员配备、职责定位、运行机制”四到位。得6分，其中，无专职人员或无独立办公场所不得分，职责定位不准确、运行机制不健全得2分。（2）推动合署办公（4分）

19、。优化交安委主要成员单位合署办公模式，健全完善“联合督导、现场办公、轮值会议”等工作机制，每月至少一次联合开展相关工作。得4分。按照每月工作开展情况折算得分，其中，无合署办公通知或未建立工作机制不得分。（3）落实研判会商（6分）。每月视情召开成员单位研判会商会议，分析安全形势，通报任务进展，研究部署重点工作。得6分。按照每月工作开展情况折算得分，其中，任务通报或工作部署不具体、针对性不强不得分。（4）定期量化通报（4分）。对重点任务实行倒排工期、挂图作战，每月对重点任务进行调度推进、量化通报。得4分。按照每月工作开展情况折算得分，其中，通报问题大而化之、不能有效推动工作的不得分。（5）强化调研

20、指导（4分）。定期深入基层一线调研指导,全面掌握基层真实情况，及时发现和帮扶解决工作中出现的问题，总结推广经验做法。调研指导覆盖所有镇（街）得4分，按实现比例得分，其中，交安办主要负责同志不掌握基层具体情况扣1分。（6）坚持因地制宜（4分）。立足本地实际，细化完善省、市交安委（办）相关工作方案、通知或标准等到位的，得4分。根据落实比例得分。3.隐患排查整治（28分）（1）指南贯彻实施（6分）。抓紧抓实市道路交通安全隐患排查整改工作指南（试行）贯彻实施、教育培训等工作，每季度至少开展1次集中教育培训。得L5分，其中，培训工作流于形式或未涵盖相关成员单位的不得分。（2）深入排查整治（6分）。健全落

21、实道路交通安全隐患大排查大整治长效机制，上半年至少集中开展1次隐患“大排查，下半年至少开展1次隐患“回头看”。每次得3分，其中，未建立台账不得分，台账建立不规范得1分。（3）集中督导检查（6分）。建立精准督导检查模式，每半年对交通安全风险突出的重点镇（街）进行督导检查。每次得3分，其中，无情况通报不得分，通报问题不具体得1分。（4）精准帮扶提升（6分）。充分发挥各行业领域专家作用，每半年对事故多发的重点镇（街）和重点隐患路段进行专项评估。每次得3分，其中，无评估报告不得分，评估报告不具体得1分。（5）规范台账建立（4分）。按照道路交通安全“显性”“隐性”隐患分类，规范建立本地深化道路交通安全隐

22、患大排查大整治登记台账，认真进行数量统计的，得4分。按照落实比例得分。4 .农村系统治理（10分）（1）强化顶层设计（6分）。提请政府或安委会出台文件,积极探索农村交通安全管理路径，建立健全职责明晰、分工合作、跟踪督查、常态考核的镇（街）交通安全工作机制。得6分。（2）明确办事机构（4分）。明确部门或机构，履行镇（街）交通安全隐患排查、信息采集、宣传教育等工作职责的，得4分。5 .事故深度调查（10分）及时启动较大或典型道路交通事故深度调查、完成规定调查任务并上报调查报告，对负有源头管理责任、主体责任的企业和监管责任的部门，推动依法严肃追究相关责任。得10分，按照完成率得分。（二）一票否决情形

23、1 .道路交通事故死亡人数同比上升的；2 .发生一次死亡3人及以上道路交通事故的；3 .存在其他应当被“一票否决”情形的。二、道路交通安全综合治理示范乡镇（街道）（一）工作措施（IoO分）1.加强组织领导（10分）。党委、政府高度重视，每月研究审议道路交通安全综合治理、隐患大排查大整治等重点工作。得10分。2 .构建领导体系（5分）。建立落实党政领导，村“两委”、有关部门、较大有车用工企业共同参与的道路交通安全综合治理体系。得5分。3 .建立工作机制（5分）。将道路交通安全工作纳入镇（街）重点工作一体推进，建立跟踪督查、情况通报工作机制。得5分。4 .明确办事机构（10分）。明确部门或机构，履

24、行镇（街）道路交通安全综合治理职责。得10分。5 .明确专门人员（10分）。明确至少2名专职人员，具体负责镇（街）道路交通安全综合治理工作。得10分。6 .做实基层网络（10分）。发挥政法网格员等队伍作用，常态化履行村（居）隐患排查、信息采集、宣传教育等工作职责,建立工作台账。得10分。7 .隐患排查治理（20分）。深入开展隐患排查整治，补齐交通安全设施短板，平交路口“三必上”完成率达到100%,视距遮挡整治率达到100%,得20分。8 .顽瘴痼疾整治（15分）。大力整治“马路市场”、占道经营、打场晒粮等违法违规行为，劝导婚丧嫁娶等民俗活动占道行为等措施有力，成效明显，得10分；每取缔或搬迁一

25、处马路市场，得5分。9 .基础信息摸排（10分）。农村三轮车、面包车“三见面一建档”完成率达到100%。得10分。10 .宣传警示教育（5分）。村居“一栏一牌一喇叭”建设率达到100%,将文明交通纳入村规民约，每村每周使用大喇叭进行交通安全警示教育，宣传氛围浓厚的。得5分。（二）一票否决情形1 .道路交通事故死亡人数同比上升的；2 .发生一次死亡3人及以上道路交通事故的；3,存在其他应当被“一票否决”情形的。附件2“道路交通安全示范公路”创建标准一、道路交通安全示范高速公路（一）高速公路沿线交通标志、标线设置符合标准规范要求,视认性良好，得10分；标志标线1至3处设置不规范的，得5分；超过3处

26、的，不得分。（IO分）（二）高速公路沿线护栏、防眩设施等安装牢固，无明显缺损或变形，护栏端头处置得当，得8分。设施1至2处缺损或变形的，得4分；超过2处的，不得分。（8分）（三）限速路段限速值和限速方式选取合理，得8分。限速路段1至2处限速值和限速方式选取不合理，得4分；超过2处的，不得分。（8分）（四）互通立交、施工路段、桥梁隧道路段等重点区域交通设计合理，渠化组织清晰，得8分。重点区域路段1至2处缺乏合理设计，交通组织不科学的，得4分；超过2处的，不得分。（8分）（五）高速公路沿线设施更新及时，局部更换或补设的交通安全设施与同路段原有设施协调一致，得8分。设施1至3处更新不及时、不协调的，

27、得4分；超过3处的，不得分。（8分）（六）交通违法现场执法率超过40%,得5分；不足的，按比例折算得分。逆行、倒车、违法停车、违法占用应急车道等易肇事肇祸重点违法行为百车发生率低于30%,得5分；发生率30%至40%的，得3分；发生率超过40%的，不得分。汽车驾驶人安全带使用率超过90%,乘车人安全带使用率超过70%,得5分；不足的，不得分。（15分）（七）货车靠右通行占比超过80%,得5分；不足的，不得分。“两客一危一货一面”重点车辆肇事导致的交通事故数量同比下降不低于5%,得8分；低于1%至5%的，得4分；同比未下降的，不得分。（13分）（八）制定有应急处置预案，能够及时对外发布监测预警，

28、且应急物资储备、人员力量、救援设施保障到位，得10分；未制定应急处置预案的，不得分，预案制定不完善或应急保障不充分，得5分。（10分）（九）交警执法站、视频卡口等建设齐全，得5分；已建设待完善的，得3分。建立完善“定点与巡逻结合、线上与线下互补”的工作机制，得5分；已建立待完善的，得2分。（10分）（十）高速公路收费站、服务区建设宣传阵地，摆放宣传展板；沿线设有宣传标志、悬挂横幅或电子显示屏滚动播放宣传标语等，得10分。无宣传内容，不得分；宣传内容少、效果差的，得5分。（10分）二、道路交通安全普通国省道（一）国省道沿线交通标志、标线设置符合现行标准规范要求，视认性良好，得10分。标志标线1至

29、3处设置不规范的，得5分；超过3处的，不得分。（10分）（二）国省道沿线隔离设施、示警桩等交通设施设置合理，无漏设、多设等情况，得13分。交通设施1至3处漏设、多设或设置不合理的，得7分；超过3处，不得分。（13分）（三）限速路段、穿村过镇路段、桥梁隧道路段、急弯陡坡路段、临水临崖路段等重点路段采取了必要的交通安全措施，得10分。1至3处重点路段交通安全措施不合理不充分的，得5分;超过3处的，不得分。（10分）（四）国省道沿线绿化处置得当，不影响停车视距和通视三角区，不遮挡交通标志，得7分。1至4处遮挡视线或交通标志的，得4分；超过4处，不得分。（7分）（五）在重点路段和重要平面交叉口，进行精

30、细化交通组织且设施完善，得10分。1至2处重点路口路段交通组织或交通设施不合理的，得5分；超过2处的，不得分。（10分）（六）道路交通安全大排查大整治期间发现的安全隐患问题，整治完成率100%,得8分；完成率不足100%的，按比例折算得分。安全隐患整改完成后，验收达标率100%,得7分；达标率不足100%的，按比例折算得分。（15分）（七）机动车闯红灯、逆行、违法载人等显见交通违法行为发生率低于20%的，得5分；发生率20%至40%的，得3分；超过40%,不得分。电动自行车闯红灯、逆行及行人翻越护栏横穿公路等交通违法行为发生率低于20%的，得5分；发生率20%至40%的，得3分；超过40%的，

31、不得分。（10分）（八）汽车前排驾乘人员安全带使用率超过95%,后排超过70%,得4分；不足的，不得分。摩托车骑乘人员头盔佩戴率超过90%,电动自行车骑乘人员佩戴率超过80%,得4分；不足的,不得分。（8分）（九）推行货车靠右通行的管理措施，得3分。未推行的，不得分。开展节假日和重要时段交通流量预测和研判分析，及时向公众发布出行指引，得4分。开展其中一项的，得2分；两项均未开展的，不得分。（7分）（十）开展交通安全宣传劝导，及时发现、劝导、制止严重超员、非法载人等交通违法行为，每月不少于1次，得5分。未开展的，不得分；沿线设有宣传标志、施划标语或悬挂横幅、电子显示屏滚动播放宣传标语，宣传氛围浓

32、厚，得5分；宣传内容少、效果差的，得2分；无宣传内容的，不得分。（10分）三、道路交通安全示范农村公路（一）农村公路沿线交通标志标线、减速设施、信号灯等交通设施齐全，结构完好，功能完备，得10分。标志标线1至3处设置不规范的，得5分；超过3处的，不得分。（10分）（二）急弯陡坡路段、穿村过镇路段、平面交叉口等重点路口路段交通组织设计合理、交通设施设置完善，得7分；1至2处重点路口路段交通组织和交通设施不合理的，得4分；超过2处的，不得分。马路市场、占道摆摊等安全隐患整改到位，得5分。整改不到位的，不得分。（12分）（三）通行客运班线或接送学生车辆的村道停靠站位置合理，可视性良好，得8分。1至2

33、处停靠站设置不合理或存在安全隐患，得4分；超过2处，不得分。（8分）（四）沿线绿化处置得当，不影响停车视距和通视三角区，不遮挡交通标志，得7分。1至2处遮挡视线或交通标志的，得4分；超过2处，不得分。（7分）（五）对农村公路沿线路侧护栏开口及中央分隔带开口密度进行有效控制，间距合理，得10分。1至2处开口密度、间距不合理的，得5分；超过2处，不得分。（10分）（六）道路交通安全大排查大整治期间发现的安全隐患问题，整治完成率100%,得6分。整治完成率不足100%的，按比例折算得分；安全隐患整改完成后，验收达标率100%,得6分。达标率不足100%的，按比例折算得分。（12分）（七）农村客车超员

34、、三轮车（货车、农业机械）违法载人等显性交通违法行为发生率低于20%,得5分；发生率在20%至40%的，得3分；发生率超过40%的，不得分。因酒驾醉驾、超速、无证驾驶等严重交通违法行为导致的交通事故数量同比下降不低于5%的，得5分；下降率1%至5%的，得3分；同比未下降的，不得分。（10分）（八）小客车前排驾乘人员安全带使用率、公路客运车辆乘客安全带使用率超过90%,得5分；不足的，不得分。摩托车骑乘人员头盔佩戴率超过90%,电动自行车骑乘人员佩戴率超过80%,得5分；不足的，不得分。（IO分）（九）针对面包车、6座以上客车、校车以及货车、摩托车、电动三（四）轮车、农业机械等开展专项整治行动，

35、得8分。未开展专项整治的，不得分。（8分）（十）开展交通安全宣传劝导，建立赶集、婚丧嫁娶、农忙等重点时段农村交通安全劝导工作制度，得5分。未开展的，不得分；沿线设有交通安全宣传标志标语或悬挂横幅等，宣传氛围浓厚，得5分；宣传内容少、效果差的，得2分；无宣传内容，不得分。（IO分）四、一票否决情形（一）道路交通事故死亡人数同比上升的；（二）发生一次死亡3人及以上道路交通事故的；（三）存在其他应当被“一票否决”情形的。附件3“道路交通安全示范企业”创建标准一、道路交通安全示范企业（一）企业基本规模（10分）。企业营运车辆总数以百辆为单位，超过一百辆（含）得5分，每增加一百辆增加1分，最高得10分；

36、不足一百辆的，按实际车辆数量*005计算得分。（二）日常管理水平（30分）。依法取得经营资质和道路运输许可，日常安全管理制度健全，安全管理人员履职尽责，落实动态监控的得30分，存在无经营资质、无道路运输许可、未建立安全管理制度、未配备安全管理人员、未落实动态监控要求的，每项扣6分。（三）机动车违法情况（15分）。企业名下本年度无交通违法记录的车辆数量与本企业营运车辆总数的比率*15计算得分。（四）驾驶人违法情况（5分）。企业聘用的驾驶人本年度（无解聘记录）无交通违法记录的人数与本企业营运车辆总数的比率*5计算得分，最高得5分。（五）机动车事故情况（15分）。企业名下本年度无有责交通事故记录的车

37、辆数量与本企业营运车辆总数的比率*15计算得分。（六）驾驶人事故情况（5分）。企业聘用的驾驶人本年度（无解聘记录）无有责交通事故记录的人数与本企业营运车辆总数的比率*5计算得分，最高得5分。（七）机动车上路资格（10分）。截至参加创建当月企业名下不存在逾期未检验或逾期未报废状态车辆与本企业营运车辆总数的比率*10计算得分。（八）驾驶人驾车资格（10分）。截至参加创建当月企业聘用的驾驶人不存在机动车驾驶证逾期未审验或逾期未换证状态的人数与本企业营运车辆总数的比率*10计算得分，最高得10分。二、一票否决情形（一）企业名下车辆发生同等以上亡人道路交通事故的；（二）企业本年度内有被公安部评估为高风险

38、等级记录的；（三）存在其他应当被“一票否决”情形的。附件4“道路交通安全示范驾驶人”创建标准一、道路交通安全示范驾驶人（一）驾驶资格准入情况（20分）。驾驶人依法取得机动车驾驶证，无考试作弊、违规取得驾驶证、被吊销、被撤销等记录，得10分，否则不得分；驾驶人持有机动车驾驶证期间，无变更本人出生日期记录（因户籍部门导致的身份证号错号除外），得10分，否则不得分。（二）驾驶资格延续情况（10分）。驾驶人按期履行法定的换证、审验等要求，得10分；本年度存在逾期未换证、逾期未审验、注销可恢复、扣留、超分、停止使用等记录之一的，本项均不得分。（三）驾驶人遵纪守法记录（40分）。企业聘用的驾驶人无违法犯罪

39、记录，得10分，否则不得分；无记满分记录，得10分，否则不得分；本年度无记分记录，得10分，每1分违法记分该项得分扣1分，扣完为止；本年度内无严重交通违法（6+N）记录，得5分，否则不得分；本年度内无他人代替处理交通违法记录，得5分，否则不得分。（四）驾驶人安全驾车记录（30分）。驾驶人无交通事故记录，得30分，无有责交通事故记录，得15分，存在有责事故记录的不得分。二、一票否决情形（一）发生同等责任以上亡人事故的；（二）本年度内驾驶营运车辆上道路行驶记录不足100天的;（三）存在交通事故未处理情形的；（四）存在交通违法未裁决情形的；（五）存在其他应当被“一票否决”情形的。附件5“道路交通安全

40、科技应用示范区（市）”创建标准一、道路交通安全科技应用示范区（市）（一）资源共享应用情况（15分）。通过安全、合规的技术手段，整合部门统一建设、社会单位自建、“天网工程”、“雪亮工程”等涉路视频监控资源，用于道路交通安全管理工作，共享视频监控路数比国省道通车里程数比值大于等于100%得15分，低于100%的按照百分比（四舍五入取整）折算得分。（二）大数据建模应用情况（15分）。建立完善大数据分析研判机制，开展大数据建模应用，每建立1个分析模型并在交通管理工作中取得实际应用效果，得3分，满分15分。（三）平交路口预警设施推广应用情况（20分）。在近5年以来发生过亡人事故或经分析确存在道路安全隐患

41、的普通国省道沿线非灯控平交路口，推广应用平交路口预警设施，设施应具备车辆、行人实时感知功能，并通过LED显示屏、语音设备、提示标志等对交通参与者进行预警提示。平交路口预警设施建设完成率大于等于70%得20分，低于70%的按照百分比（四舍五入取整）折算得分。只提供比例未提供完整、真实平交路口基数及设施清单的，不得分。（四）强化团雾路段诱导设施推广应用（5分）。在普通公路团雾多发易发路段，推广应用具有自动感知识别、提前预警提示、诱导安全通行等功能的团雾路段诱导设施。每建设1处得2.5分，满分5分。（五）大货车“右转必停”设施推广应用情况（20分）。在近5年以来发生过亡人事故或经分析确存在道路安全隐

42、患的大货车通行频率较高的平交路口，增设标志标线、地面引导标识等大货车“右转必停”设施，配套建设交通技术监控设备。标志标线、地面引导标识等设施建设完成率IO0%得15分，低于100%的按照百分比（四舍五入取整）折算得分；交通技术监控设备配套完成率大于等于50%得5分，低于50%的按照百分比（四舍五入取整）折算得分。只提供比例未提供完整、真实路口基数及设施清单的，不得分。（六）疲劳驾驶预警技术推广应用情况（10分）。创新管控手段，借助社会资源，通过建立预警模型，实现对货车疲劳驾驶的精准识别、动态预警、落地查控得10分，仅实现识别预警未开展实际查控得5分，其他情况不得分。（七）科技装备建设应用情况（15分）。国省道省际、市际点位配备高清车辆卡口覆盖率大于等于70%得4分，小于70%大于等于50%得3分，小于50%不得分；国省道县际执法站车载移动式交通违法高清视频取证设备覆盖率大于等于70%得4分，小于70%大于等于50%得3分，小于50%不得分；执法站成套智能化多用途集成式单警装备比例达到Io0%得3分，小于100%不得分；交警大队警用无人机覆盖率达到IO0%得4分，小于IO0%不得分。二、一票否决情形（一）道路交通事故死亡人数同比上升的；（二）发生一次死亡3人及以上道路交通事故的；（三）发生重大网络信息安全事件的；（四）存在其他应当被“一票否决”情形的。