萧县城市管理局城区防汛应急预案.docx
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1、萧县城市管理局城区防汛应急预案1 .总则1.1 编制目的为及时有效地做好城市洪水灾害突发事件防范与处置工作,保证抢险救灾工作高效有序开展,最大程度地减少灾害损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障我县经济社会持续、健康发展,特制定本预案。1.2 工作原则城市防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,遵循统一规划、统筹兼顾、预防为主、防抢结合、保证重点、综合治理、团结协作和局部利益服从全局利益、依法防汛、科学防汛的原则,以高度的责任感和使命感,做到“防汛排涝保平安,局机关各股室、局属各单位在城市防汛工作中实行一把手负责制和岗位责任制,统一调度,统一指挥。根据本防汛应
2、急预案,各司其职,各负其责,做好相应的准备和实施工作。1.3 制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国河道管理条例、安徽省实施中华人民共和国防洪法办法、安徽省实施中华人民共和国河道管理条例办法、安徽省防汛抗旱应急预案、宿州市防汛抗旱应急预案、萧县防汛抗旱应急预案等有关法律法规规定,结合我县城市防汛工作特点和实际制定。1.4 适用范围本预案适用于萧县城区区域内发生的自然或人为因素导致的涉及市政工程设施的洪水、暴雨等灾害事件的防御和处置。2 .组织体系及部门职责2.1 成立领导小组为加强对城区防汛工作的组织领导,局设立
3、城区防汛工作领导小组。其领导小组成员名单如下:组长:董长征(县城市管理局局长)副组长:吴峰(县城市管理局副局长)吴婷婷(县城市管理局副局长)杨峰(县城市管理局党组成员)张扬(县城市管理局党组成员、办公室主任)吴书光(县城市管理局党组成员、执法大队队长)成员:王慧(县城市管理局业务股长)吴旭东(县园林管理服务中心主任)李吉影(县市容环卫管理服务中心主任)高凤华(县市政工程管理服务中心主任)陈怀峰(县龙湖公园主持工作)宫爱苹(县数字城管监督指挥中心主持工作)彭雷(县城市管理局路灯所主任)王磊(县污水排放管理服务中心主任)王祥庆(县云水水务投资公司总经理)徐业学(县渣土管理服务中心主持工作)李龙清(
4、县生活垃圾处理厂主持工作)2.2 城市防汛领导小组职责负责指挥、协调和组织全局的防汛排涝工作;组织制定我县城市规划区防汛排涝方案;了解和掌握汛情、灾情,及时向县政府防汛抗旱指挥部报告,提出应急措施建议;作出科学决策,统一指挥、统一调度,并组织落实措施,组织灾后处置;协调相关工作。2.3 城市防汛领导小组办公室及职责城市防汛领导小组下设办公室,吴峰副局长兼任办公室主任。城市防汛领导小组办公室主任在应急响应期间,负责城市防汛领导小组正副组长、成员单位的联络,及时传达城市防汛领导小组组长的指令;负责与县政府和县防汛抗旱指挥部等上级部门联络,保证按时参加县政府和县防汛抗旱指挥部等上级部门的有关会议;应
5、急响应时,负责收集、了解应急处置现场的有关情况和事态发展情况,提出报告和建议;及时传达县政府和县防汛抗旱指挥部等上级部门的各项决策和指令,并检查执行情况;负责发布相关新闻,编发相关简报;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。2.4 城市防汛领导小组成员单位人员、设备分配及主要职责根据县城市防洪工作要求,局成立抗洪抢险应急队,应急人员200人。配备抢险工具:其中排涝泵车2台、流动排水机械20台、铁锹60把、化纤袋2000条,撬棍60个、十字镐30个,救生衣60件。(1)办公室负责城市防汛上传下达等日常事务工作;负责与相关应急机构的联系,及时了解最新信息,安排城市防汛领导小组会议;组织城市防汛应急知
6、识的宣传;起草城市防汛规范性文件及后勤保障工作。(2)业务股根据城市防汛领导小组的指示,组织专业技术力量进行技术支援;及时向县政府应急机构、县防汛指挥机构等相关单位报送险情信息。(3)宣传教育股根据城市防汛领导小组的指示,开展防汛期间先进事迹的宣传工作,推广先进防汛工作经验。(4)督查室根据城市防汛领导小组的指示,负责对有关单位和人员防汛工作进行督查。(5)市政工程管理服务中心负责城市规划区范围内重点区域、重点部位市政工程设施的日常检测,建立技术档案;具体实施城市防汛抢险、清淤及水毁市政工程设施的修复;按照城市防汛领导小组等上级部门的指示,组织17人抗洪抢险应急队,协助和支持其他部门的防汛工作
7、。准备排涝泵车2台。(6)城管执法大队根据城市防汛领导小组的指示,负责抢险物资的贮备;负责组织本单位人员赴灾情现场参加抗洪抢险工作,维护城市防汛现场秩序;负责城区户外广告的安全、防护处理,负责在应急响应期间采取有效措施;组织城市排涝区域内的人员撤离疏散协助交警部门疏导交通。组织5个抗洪抢险应急分队,每个分队20人以上,车辆10台,排水机械10台。(7)污水排放管理服务中心、路灯管理所征收办按照城市防汛领导小组的指示,负责城区街道雨季的巡查、监控和报告工作。路灯所负责路灯的维护、管理,确保城市照明设施和设备的安全。组织6人以上的抗洪抢险应急分队。车辆2台,排水机械2台(8)园林管理服务中心根据城
8、市防汛领导小组的指示,负责汛期城市规划区内园林、绿化等公共设施的保护、抢修工作。组织10人以上的抗洪抢险应急分队,车辆2台,排水机械2台。(9)云水水务投资公司根据城市防汛领导小组的指示,负责汛期城市规划区域内所有供水管网(道)的监控、维护,保证供水安全运行;抢修及时,准确地向防汛领导组上报供水运营状况。组织20人以上的抗洪抢险应急分队,车辆2台,排水机械2台。(10)渣土管理服务中心根据城市防汛领导小组的指示,负责城区范围建筑垃圾和渣土处置工作,组织5人以上的抗洪抢险应急分队,车辆1台,排水机械1台。(11)市容环卫管理服务中心根据城市防汛领导小组的指示,负责城区范围内垃圾处理、环境卫生的保
9、洁和维护,保障城市环境卫生;负责水毁城市环境卫生设施的修复。组织15人以上的抗洪抢险应急分队,排水机械3台,车辆3台。(12)污水处理厂按照城市防汛领导小组的指示,在保障污水处理设备正常生产的同时,协助和支持其他部门做好城市防汛排涝工作,确保污水管网畅通,并及时抢修污水管网。组织5人以上的抗洪抢险应急分队,排水机械1台,车辆1台。(13)垃圾处理厂按照城市防汛领导小组的指示,保障垃圾处理厂东西两库区污水不外溢生产车间正常处理的同时,协助和支持其他部门做好城市防汛排涝工作。组织5人以上抗洪抢险应急分队,车辆1台。(14)数字城管指挥中心按照城市防汛领导小组的指示,负责监控城区内道路积水情况,及时
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