部门推荐意见.docx
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1、【推荐】推荐,介绍,建议最好去选择你看中的答案,推举;指把好的人或事物向人或组织介绍,希望被任用或接受。以下是收集整理的部门推荐意见(通用7篇),希望能够帮助到大家。部门推荐意见1一、统一思想,深刻认识实施城乡环境综合治理工程的重大意义深入实施城乡环境综合治理工程,对于改善城乡居民工作生活环境,提高人民群众生活质量,营造清洁优美的城乡环境和投资环境,具有十分重要的意义。深入实施城乡环境综合治理工程,是提高人的素质、创造美好生活的重要实践,是加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化进程的务实举措,是建设秦巴地区经济文化强市的现实需要,是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程
2、、检验干部的作风工程。各级领导干部必须从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,统一思想,高度重视,扎实深入推进这项工作。二、科学规划,确立实施城乡环境综合治理工程的总体要求、基本原则和目标任务(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设秦巴地区经济文化强市为奋斗目标,以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程为重点,以开展创建文明城镇、卫生城镇、环保模范城镇、园林城镇活动为载体,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,进一步完善社会公共服务职能,建
3、立长效监管机制,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动*加快发展、科学发展、又好又快发展。(二)基本原则。坚持以人为本、共享和谐原则;坚持城乡统筹、综合治理原则;坚持依法行政、规范管理原则;坚持人人参与、联创共建原则;坚持分类指导、全面推进原则。(三)目标任务。通过3年努力,使*天更蓝、地更绿、水更清、人更文明,将*建成创业环境良好、人居环境适宜、综合竞争力较强的秦巴地区大城市、经济文化强市。到2010年,*中心城市创建成为国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市、省级文明城市工作先进城市;各县(市)城区创建成为省级卫生县城4个、市级卫生县城1个,市级园林县城5个,市级文明县城5个,市
4、级环保模范县城3个;全市建成卫生先进单位4000个,卫生场镇150个;建成文明单位4000个,50%以上的乡镇(街道办事处、管委会)建成为文明乡镇。三、突出重点,扎实推进城乡环境综合治理工程(一)净化工程。深入开展爱国卫生运动,积极开展创建卫生城镇、卫生单位活动。全面整治城(市)区主次干道、支路、小巷、城郊结合部和公路进出口的环境卫生,清理卫生死角。*中心城市和各县(市)城区实行全天候保洁;各乡镇必须有专业保洁队伍,做到场镇环境干净整洁;国、省、县、乡、村道实现清洁畅通。*中心城市和各县(市)城区要在3年内全面建成符合国家规范的垃圾集中站。*中心城市和各县(市)城区2010年6月底前完成垃圾处
5、理厂和污水处理厂建设,全面实行生活垃圾和生活污水集中处理;距县城10公里外的乡镇要建设垃圾集中填埋场。部分乡镇生活污水实施集中处理,*中心城市旧城区及各县(市)城区主要路(街)3年内实现雨污分流,新建城区一律实行雨污分流。加大扬尘治理,抓好油烟和散烧煤治理工作。整治沿街沿路建筑,规范广告管理。搞好噪音污染治理。(二)绿化工程。全面开展创建园林城镇、园林单位和创建环保模范城镇、环保模范单位活动。实行分级负责制,扎实抓好*中心城市、县(市)城区和乡镇场镇的绿化工作,城镇常住人口每人每年在城镇规划区种植一棵树。积极开展义务植树和认捐植树活动,实行单位划片义务植树责任制,坚持包栽、包管、包活。新建小区
6、必须绿化,实现应绿尽绿。着力搞好国、省、县、乡、村道绿化工作。(三)美化工程。加强城市管理,抓好市场建设,规范城镇摆摊设点。规范车辆占道停放,合理设置临时停车点,加快停车场建设。规范户外广告、牌匾、霓虹灯等的设置。加强建筑工地和公共设施管理。加大对城乡道路的保养整治和小街小巷的改造力度。(四)亮化工程。*中心城市、县(市)城区、各乡镇主要街道实现路灯亮化,亮灯率达到98%以上。*中心城市、县(市)城区重要节点及重要路段实施专业亮化,建(构)筑物实施局部泛光亮化装饰,加强亮化设施设备的维修保养保洁,打造富有特色的城镇夜景。(五)居民行为规范工程。通过宣传教育引导,规范市民仪表仪态、言谈举止,形成
7、爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序的良好风尚,提高居民思想道德素质,使城镇居民人人讲文明、事事树新风,努力提升*人的形象。认真开展创建文明城镇等活动。四、加强领导,确保实施城乡环境综合治理工程各项工作落到实处(一)建立组织领导机构。成立*市深入实施城乡环境综合治理工程领导小组,市委、市政府主要领导任组长,市委、市政府分管领导任副组长,市级相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,由市委、市政府分管领导任办公室主任。领导小组办公室下设综合组和督查组,从市级有关部门抽调工作人员,集中办公。各县(市、区)和乡镇也要成立相应机构。村、社区等基层组织在城乡环境综合治理工程中要发
8、挥积极作用。(二)建立投入保障机制。建立稳定的财政投入机制,完善城市建设配套费、清扫保洁费、垃圾清运费等征收机制,财政投入和征收的资金实行专款专用,确保城乡环境综合治理工程必要的经费开支,保证“四大创建活动”和“五大建设工程”顺利推进。同时,建立多渠道、多形式投入机制,推进城乡环境综合治理工程顺利实施。(三)建立完善长效机制。加快制定和完善实施城乡环境综合治理工程的相关管理制度和实施细则,明确城乡环境卫生和市容市貌管理标准,进一步理顺体制,落实责任,推进城乡环境综合治理工作制度化、规范化、经常化。(四)建立责任追究制。建立环境治理领导责任制,实行党政“一把手”负责制。科学界定部门职责,将实施城
9、乡环境综合治理工程列入综合目标考核内容,构建科学的考核指标体系,建立导向分明的激励和约束机制。建立城乡环境治理问责制,对不重视、工作不力、不作为或乱作为的单位和人员,严格执行失职失责和过错责任追究制度。坚持人大监督、政协监督、群众监督、媒体监督、行政监督、执法监管相结合,形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的监督监管网络。(五)加强宣传教育工作。广泛深入实施城乡环境综合治理工程的宣传教育工作,形成全民参与的良好局面。各级宣传部门要通过多种形式、多种渠道搞好宣传教育活动,切实提高城乡居民文明卫生意识和素质。各级新闻媒体要开辟专栏进行深入宣传,调动城乡居民参与环境治理的积极性。各级教育行政管理部
10、门和各级各类学校要组织在校学生积极参加城乡环境综合治理工程的各项活动,增强学生的城乡环境卫生意识。部门推荐意见2各村(社区)、各企业、市镇各单位党(总)支部:为进一步维护社会稳定,切实加强大调解、大防控、基层基础工作三大建设力度,坚决贯彻胡锦涛提出的“发展是硬道理,稳定是硬任务”的战略思想,切实抓好发展这个第一要务,履行好维护稳定这个第一责任,更好地保障和促进全街道经济社会全面协调可持续发展,努力开创一个社会和谐的政治环境。根据区委政法工作会议和区综治委关于2010年苏州市相城区社会治安综合治理和平安建设工作要点的精神,提出如下意见:一、指导思想2010年综治和平安建设深入开展的指导思想是坚持
11、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,认真落实中央、省、市关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的有关意见和区委二届九次全体(扩大)会议提出的“思想解放争机遇、重中之重争发展、又好又快争效率”的工作要求,认真贯彻街道二级干部会议精神,深入推进“平安太平”和“法治太平”创建活动,按照务实高效、创新机制、狠抓落实的总体要求,全力维护社会稳定,为街道科学发展、和谐发展、跨越发展及上海世博会成功举办创造稳定的社会环境。二、主要工作目标2010年的综合治理和平安建设工作,要紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力推
12、进社会矛盾化解及大调解、社会管理创新、基层基础建设强化、“环沪护城河”工程构筑等重点工作。三、主要任务(一)、着力推进社会矛盾化解及大调解工作1、畅信息。信息搜集工作是“三项排查”工作的基础,是“三项排查”工作的主要抓手。要建立一批信息员队伍,做到覆盖面广,信息渠道畅通,能在第一时间反馈信息,第一时间研判信息,真正做到信息灵、情况清、动态明,形成早预防、早介入、早化解的良好局面。2、抓源头。立足从源头上预防和减少社会矛盾的发生。在容易引发社会矛盾的领域,建立社会稳定风险评估机制。严格落实矛盾纠纷排查及调处工作责任制、领导包案制和党政领导干部定期接访制。建立完善群体性事件应急处置机制,依法妥善处
13、置群体性事件,坚决防止因处置不力而使矛盾激化,酿成重大群体性事件。3、深排查。依托综治组织网络、调解组织网络、治安防控网络,畅通信息收集渠道,深入开展“三项排查”工作,建立维护社会稳定情况信息研判和预警工作机制,使之成为制度化、规范化、长效化。街道、村(社区)综治办要坚持每月组织一次社会治安和社会稳定情况信息分析例会,及时掌握影响社会治安和社会稳定的突出问题,为党工委、办事处决策提供及时、准确的信息服务和决策依据,牢牢把握维护社会稳定的主动权。4、强机制。认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅转省综治委关于深入推进社会矛盾纠纷大调解工作的意见精神,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,规
14、范诉调、检调、公调、访调、交调对接内容和程序。在抓好经常性矛盾纠纷排查调处的基础上,做好重大活动和敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作,着力化解群体性纠纷,全力维护社会稳定。5、建网络。高度重视各级专业调解员队伍建设,培养一批适合街道、农村(社区)的调解专家、调解能手和首席调解员,不断建立健全街道人民调解组织网络。加强街道、村(社区)社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设,着力构建以调处中心为龙头、人民调解组织为基础、专业调解组织为重点、全社会共同参与为根本的多层次、全覆盖的大调解组织网络。进一步加强信访工作,认真解决重大信访和重信重访问题,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态,切实做到“小事
15、不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。(二)、着力推进社会管理创新6、加强流动人口信息社会化采集。针对流动人口流动速度加快、工作变动频繁、散居性强等特点,重点落实好市即将制订出台的全市流动人口信息采集工作规范化标准,把流动人口信息采集、录入工作分解到各用人单位、社区、学校等组织机构。7、加强出租屋管理。依托“出租房屋管理工作平台”,建立流动人口信息采集、分析研判、部门协作工作机制。建立出租房屋信息采集、分类管理、治安责任、联席会议和联络员会议、日常巡查和信息报送、日常考核和重大案件倒查制度。8、加强特殊人群帮教管理。积极推进“未成年人零犯罪社区(村)”创建活动,充分发挥老干部、老党员、老教师、老同
16、志、老战士等“五老”的作用,把预防未成年人违法犯罪各项措施落到实处。贯彻落实中办、国办即将转发的关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的若干意见,加强衔接管控。进一步加强社区矫正人员、吸毒人员、肇事精神病人等高危人群的管理、教育,做好转化及治疗工作,决不能漏管失控。9、加强公共安全监管。进一步健全突发公共事件应急管理机制,加强和改进涉及交通、公共场所和大型市场消防安全管理、食品药品、公共卫生、特种设备安全及生产等公共安全的监管,落实企业主体责任和政府监管责任,加大对违法犯罪行为的查处力度,加强对易燃易爆、有毒有害、放射性物品、危化品及枪支弹药的管理,预防和减少重大事故特别是群死群伤事故
17、的发生。10、加强新机制的探索。紧紧围绕服务经济社会发展大局,立足实际,勇于实践,大胆创新,积极探索“整合力量、整合资源、精干高效、服务群众”的综治和平安建设的新机制,不断深化综治与平安建设的新方法新举措,在创新中出思路,在创新中出特色,丰富工作方法,增强工作效果。派出所继续探索建立“快集的信息渠道,快速的研判评估,快反的应急机制”的课题,黎明村继续探索“流动人口服务与管理机制”的课题,盛泽村继续探索“现代社会中五位一体综治办作用的发挥”的课题,沈桥村继续研究“如何做好拖欠农民工工资问题”的课题,花倪村探索“如何做好出租屋的管理”的课题。以上课题6月底要形成成果。(三)、着力推进基层基础建设1
18、1、切实加强街道综治中心建设。综治中心是集综治、维护稳定和平安建设为一体的工作平台。要整合力量、资源,创新协作联动工作机制,形成社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的大平台,切实加强综治工作中心规范化建设。12、切实加强以实战型警务室为主体的村(社区)“五位一体”综治办建设。今年上半年,各村(社区)都要规范落实“五位一体”综治办,要明确1名副书记或村主任主管综治工作。村(社区)综治组织建设同加强村(社区)党组织和村(居)委会建设工作要同步发展。进一步整合资源,实行组织一体化运作、人员一体化管理、业务一体化安排“三个一体化”工作机制,着力提高村
19、(社区)维护社会稳定的能力。13、切实加强治安防控建设。按照区委“三个全覆盖”和街道党工委、办事处20xx年工作计划要求,一是完成交巡警中队办公楼建设工程。切实加强区域交通运输管理。二是完善治安卡口建设,建立和完善动态环境下预防和控制犯罪巡防机制。把警力投向案件多发、防范薄弱、治安情况复杂的部位。实行民警带领联防队24小时守控和录像监控,切实提高盘查堵控效能。三是完善治安防控网络。扩建派出所勤务指挥室,开展以车牌识别系统、监控探头建设为主的监控系统四期工程建设。逐步形成“空中有监控、地面有巡逻”的全方位、立体式的治安防控体系。贯彻落实省综治办、省公安厅印发的关于全面推进技防入户工程建设的意见的
20、通知精神,扎实推进以技防街道、技防小区、技防家庭、技防场所(单位)为重点的技防网络建设。要继续推进和完善户村接警系统建设。加强技防设施日常维护和管理,充分发挥预防和打击犯罪最大效能。14、切实加强政法队伍建设。要认真学习胡锦涛在努力开创新形势下党的建设新局面上的讲话精神,全体政法人员要通过学习掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验。面对不断发展变化的国内外形势,面对知识日新月异的当今时代,我们要善于学习,不断学习,勤于学习,成为学习型政法队伍。按照“三熟悉、四会”(即熟悉方针政策、熟悉法律法规、熟悉业务知识,会搜集信息、会化解矛盾、会执法办案、会做群众工作)的要求,以提升业务素质,树立良好
21、的形象为主抓手,全面提高政法队伍的工作能力和水平。15、切实加强群防群治队伍建设。切实加强联防队队员、流动人口协管员等专职群防群治队伍规范化建设,创新机制,提高素质,落实保障,确保充分发挥作用。2010年6月底之前全街道要落实行政村建立治安中心户长、社区建立治安楼栋长等群防群治队伍的建设,深入推进群众性义务巡防“红袖标”工程建设,建立健全群防群治队伍长效管理机制。加强企业综治力量建设,建立企业治安法人代表责任制,推动规模企业设立内部治安防范管理机构。企业与专业市场要设立综治(警务)工作联络员,进一步扩大社会治安综合治理工作覆盖面。(四)、着力加强宣传,构筑“环沪护城河”工程16、落实宣传发动。
22、以保障上海世博会安全稳定为契机,以系列平安创建为目标,通过横幅、宣传栏、广播等途径,组织开展多种形式的宣传活动,营造平安创建人人参与、平安成果人人共享的良好氛围。开展平安宣传月活动,大力宣传上级政法综治工作方针、政策和部署,大力宣传上海世博会安全稳定的重要意义,大力宣传与群众生活密切相关的法律和安全防范知识。17、落实“环沪护城河”工程。围绕抓好上海世博会安全保卫工作,派出所和有关部门要积极策应、全力配合,扎实构筑“环沪护城河”工程,加强维稳安保信息交流、矛盾纠纷联调、重点人员管控、涉外宾馆管理、救助管理、进沪无名通道管控、治安联防联控等方面协作,为上海世博会顺利举办创造良好的治安环境和外围安
23、全屏隙。坚决防止不放心的人、不安全的物、不稳定的事在世博会期间过境入沪,坚决防止发生规模性赴沪上访群体性事件,坚决防止发生影响世博会在苏主题论坛和来苏代表、游客安全事件。18、落实加强系列平安创建。深入开展平安街道、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安家庭等系列创建活动,不断推进“平安太平”创建活动成果,进一步提高群众对平安创建活动的知晓率和满意度。19、落实打击违法犯罪活动。继续加大对刑事犯罪的打击力度,重点打击杀人、绑架、故意伤害等严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪。深入开展打黑除恶专项斗争,决不允许涉黑涉恶等有组织犯罪立足生根。加大对集资诈骗和新型电信诈骗等涉众型经济犯
24、罪打击力度,切实提高人民群众的安全感。加大对毒品犯罪的查处打击力度,深入开展“无毒社区”活动,全面落实禁吸、禁贩、禁制等各项措施,努力遏制娱乐场所吸贩毒蔓延势头。(五)、着力维护社会大局稳定20、坚决维护国家安全。健全国家安全人民防线工作机制,强化人民防线网络,抓好国家安全信息员队伍建设,提高人民防线的发现能力。加强国家安全教育,提高人民群众的国家安全意识,增强维护国家安全的责任感。严密防范和控制敌对势力、敌对分子危害国家安全的重大案(事)件的发生。21、坚决维护政治稳定。严厉打击等邪教组织违法犯罪活动,积极推进创建无邪教地区活动,按照“四个纳入”(把处理”等邪教问题工作纳入“三个代表”重要思
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