佛山市基本医疗保险住院业务经办规程(征求意见稿).docx
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1、佛山市基本医疗保险住院业务经办规程(第二次征求意见稿)为规范佛山市职工和城乡居民基本医疗保险参保人的住院经办管理服务,根据广东省医疗保障局关于印发全省医疗保障经办政务服务事项清单(2022版)的通知(粤医保规(2022)11号)、佛山市基本医疗保险住院管理办法(佛府办(2023)号,以下简称住院管理办法)、佛山市医疗保障局佛山市财政局佛山市社会保险基金管理局转发关于进一步做好基本医疗保险异地就医直接结算工作的通知(佛医保(2022)77号)等文件的规定,结合本市实际,制定本业务(含家庭病床业务)经办规程。第一章就医申请第一条定点医疗机构就医参保人在定点医疗机构住院治疗,需在入院后凭参保人本人的
2、社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件办理基本医疗保险(以下简称“医保”)住院登记手续;住院期间应配合医疗机构及医保核查人员对参保人身份信息的核查。第二条市内转诊(院)就医因病情需要由市内定点医疗机构转市内其他定点医疗机构住院的,参保人或其委托办理人(以下简称代办人)须提供由转出参保人的市内定点医疗机构主诊医生填写的佛山市基本医疗保险市内转诊(院)备案表(附件1,以下简称“转院备案表:T)、参保人的社会保障卡或有效身份证件及复印件或医保电子凭证,交转出医疗机构医务(医保)部门审核盖章,医疗机构应即时办结,并把转诊信息上传至国家医疗保障信息平台(以下简称“国家平台”)。医务(医保)部门审核后打印
3、转诊(院)回执单交参保人或代办人,并将参保人的申办材料存档备查。转院备案表自转出之日起30日内转院有效。第三条异地就医备案(一)常(长)驻异地就医备案1.异地就医申请手续符合异地安置退休、异地长期居住、常驻异地工作人员等长期在参保地以外工作、居住生活的人员申请异地就医,可通过以下任一方式办理备案:(1)线上办理:参保人通过微信“粤医保”、“粤省事”小程序、“国家医保服务平台”APP等途径,按广东省医疗保障局关于印发全省医疗保障经办政务服务事项清单(2022版)的通知的有关要求办理备案。(2)线下办理:参保单位或参保人持参保人社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、广东省异地就医登记备案表(附件
4、2),并根据不同的情况分别提供以下资料,向参保所属医疗保障经办机构(以下称“参保所属医保经办机构”)申请异地就医:异地安置退休人员的提供异地“户口簿首页”和本人“常住人口登记卡”,或个人承诺书(附件3);异地长期居住人员提供异地居住证明(包括:居住证、养老院证明、异地“户口簿首页”和本人“常住人口登记卡”、如不符合当地出具居住证条件而无法领取居住证的,可提供当地公安部门出具在当地长期居住的证明材料或长期居住地村(居)委员会(含社区工作站)出具的长期异地居住的证明材料;参加本市居民医保在外地学校就读的学生,还可提供当地学校出具的在当地就读的证明材料),或个人承诺书;常驻异地工作人员提供异地工作证
5、明材料(参保地工作单位派出证明、异地工作单位证明、工作合同任选其一),或个人承诺书。常(长)驻异地就医备案自办理登记备案之日(入院前办理的)或入院之日(入院后出院前办理的,还需提供住院相关证明材料)起长期有效。其中参保人以个人承诺方式办理常(长)驻异地就医备案手续的,应履行承诺事项,在备案地单向享受医保待遇,自备案之日起6个月内不得变更或取消备案。但参保人在个人承诺方式办理备案后补齐相关备案材料的,自补齐相关备案材料之日起,可在备案地和参保地双向享受医保待遇。2 .异地就医变更手续参保人变更异地就医地市/省份,按首次申请流程办理。3 .异地就医注销手续参保人回本市居住、工作或学习的,参保人或用
6、人单位应当办理异地就医注销手续,提供参保人社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、佛山市常(长)驻异地就医备案业务注销申请书(附件4),向参保所属医保经办机构申请注销。4 .用人单位为参保职工办理常(长)驻异地就医相关手续时,可核对参保职工及代办人的社会保障卡或有效身份证件原件后,向医保经办机构提供加盖单位印章的复印件,无需再提供原件。5 .常(长)驻异地就医人员自行前往备案地以外的地区就医,应按“非因急诊抢救自行前往市外定点医疗机构住院”的情形办理备案手续。6 .参保人通过线上申请办理常(长)驻异地就医手续的,参保所属医保经办机构应在两个工作日内办结。参保人或用人单位通过线下申请办理常(长)
7、驻异地就医相关手续的,医保经办机构经办人员确认资料齐备且符合办理条件的,应即时办结异地就医备案手续,打印就医申请回执单给参保人;资料不齐或有误的,医保经办机构需出具补正材料通知书(附件5)一次性告知参保人或用人单位需补正的资料。(二)临时异地就医备案1.异地转诊人员备案(1)经住院管理办法规定的指定定点医疗机构转备案地的定点医疗机构因病情需要经指定定点医疗机构转备案地的定点医疗机构住院的,参保人或其代办人需在备案地的定点医疗机构出院前提供广东省异地就医登记备案表、市内指定定点医疗机构开具的转诊转院证明材料、参保人的社会保障卡或有效身份证件及复印件或医保电子凭证,交转出医疗机构医务(医保)部门审
8、核盖章,医疗机构应即时办结备案手续,并把转诊信息上传至国家平台。医务(医保)部门审核后打印转诊(院)回执单交参保人或代办人。参保人凭转诊(院)回执单及按本规程第一条办理医保登记手续。转诊(院)备案自转出之日起6个月内有效。(2)经指定定点医疗机构转诊到备案地的定点医疗机构后,有效期内因同一转诊疾病需由转入定点医疗机构(须为三级综合甲等医院)再次转诊到备案地外其他定点医疗机构的参保人经指定定点医疗机构转诊到备案地的定点医疗机构后,有效期内因同一转诊疾病需由转入定点医疗机构再次转诊到备案地外其他定点医疗机构的,在备案地外其他定点医疗机构出院前可通过以下任一方式办理备案:线上办理:参保人通过微信“粤
9、医保”、“粤省事”小程序、“国家医保服务平台”APP等途径,按广东省医疗保障局关于印发全省医疗保障经办政务服务事项清单(2022版)的通知的有关要求办理备案,参保所属医保经办机构应在两个工作日内完成办结。线下办理:参保人或其代办人持参保人的社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、转入的备案地定点医疗机构出具的转诊转院证明材料,填写广东省异地就医登记备案表到参保所属医保经办机构申请办理备案手续。本条备案手续自备案地转入定点医疗机构的转出之日起有效,有效期结束之日为指定定点医疗机构转备案地的定点医疗机构的转诊(院)备案手续有效期结束之日。医保经办机构经办人员确认资料齐备且符合办理条件的,应即时办结
10、备案手续,打印就医申请回执单给参保人;资料不齐或有误的,医保经办机构需出具补正材料通知书一次性告知参保人需补正的资料。参保人凭就医申请回执单及按本规程第一条办理医保登记手续。(3)经指定定点医疗机构转诊(院),超过备案有效期后因同一转诊疾病需再次到备案地定点医疗机构复诊住院参保人经指定定点医疗机构转诊(院),超过备案有效期后因同一转诊疾病遵医嘱再次到备案地的定点医疗机构住院的,在备案地的定点医疗机构出院前可通过以下任一方式办理备案:线上办理:参保人通过微信“粤医保”、“粤省事”小程序、“国家医保服务平台”APP等途径,按广东省医疗保障局关于印发全省医疗保障经办政务服务事项清单(2022版)的通
11、知的有关要求办理备案,参保所属医保经办机构应在两个工作日内完成办结。线下办理:参保人或其代办人持参保人的社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、转入的备案地定点医疗机构出具的有明确复诊医嘱的病历资料原件及复印件,填写广东省异地就医登记备案表到参保所属医保经办机构申请办理备案手续。本条转诊(院)后需再次复诊备案手续自备案之日(入院前办理的)或入院之日(入院后出院前办理的,还需提供住院相关证明材料)起6个月内有效。医保经办机构经办人员确认资料齐备且符合办理条件的,应即时办结备案手续,打印就医申请回执单给参保人;资料不齐或有误的,医保经办机构需出具补正材料通知书一次性告知参保人需补正的资料。参保人凭
12、就医申请回执单及按本规程第一条办理医保登记手续。(4)常(长)驻异地就医人员因病情需要需由备案地转外就医的(指需转诊至备案地、参保地以外的地区就医)常(长)驻异地就医人员因病情需要需由备案地转外就医的(指需转诊至备案地、参保地以外的地区就医),在转外就医地出院前可通过以下任一方式办理备案:线上办理:参保人通过微信“粤医保”、“粤省事”小程序、“国家医保服务平台”APP等途径,按广东省医疗保障局关于印发全省医疗保障经办政务服务事项清单(2022版)的通知的有关要求办理备案。线下办理:参保人或其代办人持参保人的社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、备案地定点医疗机构出具的转诊转院证明材料,填写广
13、东省异地就医登记备案表到参保所属医保经办机构申请办理备案手续。内有效。医保经办机构经办人员确认资料齐备且符合办理条件的,应即时办结备案手续,打印就医申请回执单给参保人;资料不齐或有误的,医保经办机构需出具补正材料通知书一次性告知参保人需补正的资料。参保人凭就医申请回执单及按本规程第一条办理医保登记手续。2 .因急诊抢救在市外医疗机构或市内非定点医疗机构入院但未享受急诊抢救待遇的参保人未办理异地就医备案,因急诊抢救就医而市外医疗机构上传“住院类型”为“急诊”的,视同已备案,参保人按急诊抢救相关待遇标准直接结算相关住院医疗费用。参保人因急诊抢救在市外医疗机构或市内非定点医疗机构入院但未享受急诊抢救
14、待遇的,需在出院后持参保人的社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、描述当次入院时急诊抢救情况的病历等资料原件及复印件,填写广东省异地就医登记备案表,到参保所属医保经办机构申请办理备案手续。本条备案手续自急诊抢救入院之日起6个月内有效。医保经办机构经办人员确认资料齐备且符合办理条件的,应即时办结备案手续,打印就医申请回执单给参保人;资料不齐或有误的,医保经办机构需出具补正材料通知书一次性告知参保人需补正的资料。3 .其他临时外出就医人员备案(非因急诊抢救自行前往参保人自行到省内市外定点医疗机构住院治疗的,无需办理备案登记。参保人自行到省外定点医疗机构住院治疗的,可在出院前通过以下任一方式办理备
15、案:(1)线上办理:参保人通过微信“粤医保”、“粤省事”小程序、“国家医保服务平台”APP等途径,按广东省医疗保障局关于印发全省医疗保障经办政务服务事项清单(2022版)的通知的有关要求办理备案,参保所属医保经办机构应在两个工作日内完成办结。(2)线下办理:参保人或其代办人持参保人社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件、广东省异地就医登记备案表,到参保所属医保经办机构做备案登记。本条备案手续自备案之日(入院前办理的)或入院之日(入院后出院前办理的,还需提供住院相关证明材料)起6个月内有效。医保经办机构经办人员确认资料齐备且符合办理条件的,应即时办结备案手续,打印就医申请回执单给参保人;资料不齐
16、或有误的,医保经办机构需出具补正材料通知书一次性告知参保人需补正的资料。备案有效期内如需变更备案地的,应重新办理备案手续。第四条大中专学生异地就医大中专学生在寒暑假和休学、实习期间离开本市,因疾病在家庭所在地或者实习所在地定点医疗机构住院的,参保人按异地长期居住人员的情形办理异地就医申请。第五条新生儿中途参保前需办理市内转诊(院)就医或异地就医备案的,可在成功参保并缴费达账后,由代办人提供市内转诊(院)就医或对应异地就医备案情形的所需资料,到相应业务的办理机构申请办理手续。第六条参保人因特殊情况无法在出院前办理市内转诊(院)就医或异地就医备案的,参保人或代办人可按规定提供对应业务类型的备案材料
17、补办市内转诊(院)就医或异地就医备案手续。其中市内转诊(院)就医手续、经住院管理办法规定的指定定点医疗机构转备案地的定点医疗机构备案自转出之日起生效,其他异地就医备案手续还需提供当次住院相关证明材料,自入院之日起生效,各业务有效期按对应备案类型的有效期执行。第七条意外伤害住院(一)意外伤害审核手续参保人因非疾病的原因使身体受到伤害,需入院治疗的,须按如下要求办理意外伤害审核手续。在市内定点医疗机构住院的:定点医疗机构应加强意外伤害人员身份认证,对于符合我市基本医疗保险支付范围且参保人主诉无第三方责任或第三人赔偿的医疗费用,定点医疗机构应结合接诊及参保人病情等实际情况,由参保人填写外伤无第三方责
18、任承诺书(附件6),定点医疗机构应当按接口标准规范要求,如实上传参保人外伤就医情况,为参保人办理直接结算。对于外伤涉及第三方责任或第三人赔偿的本市参保人,在办理入院手续后,定点医疗机构应指引参保人或代办人到就医医疗机构驻院医管办办理意外伤害就医审核申请手续。驻院医管办应指引参保人或代办人如实填写佛山市参保人员意外伤害就医审核表(附件7)的“参保人填写”栏,并根据实际情况提交资料。若存在第三人责任或第三人赔偿或疑似工伤的,应指引参保人到公安、人力资源社会保障行政部门等相关职能部门进行第三人责任认定或工伤认定。在市外定点医疗机构住院的:1 .本市参保人因意外伤害在市外定点医疗机构住院但无第三方责任
19、或第三人赔偿的,由市外定点医疗机构如实上传参保人外伤就医情况,为参保人办理直接结算。不能在市外定点医疗机构现场即时结算的,提供外伤无第三方责任承诺书到参保所属医保经办机构申请医疗费用零星报销。2 .因意外伤害涉及第三方责任或第三人赔偿在市外定点医疗机构住院的本市参保人,在进行医疗费用核报前,须根据受伤的实际情况备齐相关资料到参保所属区医保经办机构办理意外伤害就医申请手续,再根据审核意见办理相应的医保业务。如同时符合急诊抢救情形在市外医疗机构住院的,还需按本规程第三条第(二)款第2点办理急诊抢救备案手续。对于外伤涉及第三方责任或第三人赔偿的外市参保人,由参保人咨询参保地的相关部门,按参保地的有关
20、规定处理。(二)意外伤害审核需提供以下资料:1 .参保人社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件。如为代办的,还需提供代办人社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件。2 .佛山市参保人员意外伤害就医审核表和佛山市参保人意外伤害医保待遇承诺书(附件8)。3 .属于打架斗殴等涉及第三人责任事故伤害的,应提供公安等相关职能部门出具的相关文书;属于交通事故伤害的,应提供公安交警部门出具的相关文书;属于工伤事故伤害的,应提供劳动行政部门出具的工伤认定书(或工伤不认定书)。如涉及到法律诉讼程序的,还应提供人民法院出具的相关文书。如有调解协议的,应提供调解协议。以上资料均需提供原件和复印件。4 .医保经办机构要
21、求提供的其他证明,必要时需要配合完成医疗保险核查笔录等。(三)办结时限因外伤涉及第三方责任住院的参保人,提交资料齐全后,医管办需在15个工作日内完成审核。对于伤情复杂、涉及参保人对受伤过程有所隐瞒、提交资料存在疑点等情况,医管办可延长审核时间,审核时限最长为30个工作日。资料不齐或有误的,驻院医管员或医保经办机构应一次性告知参保人需补正的材料。参保人或代办人需待医管办出具审核意见后,再办理相应的医保业务。第二章家庭病床业务第八条家庭病床申请(一)建床程序参照佛山市基本医疗保险家庭病床管理办法(佛医保(2021)45号,下称家庭病床管理办法)第六条规定执行。使用佛山市基本医疗保险开设家庭病床申请
22、表(附件9)。(二)家庭病床定点医疗机构主诊医师参照老年人照顾需求等级评定规范(广东省地方标准DB44/T22312020)规定进行评定后,出具参保人开设家庭病床照顾需求等级评定报告(附件10)。(三)家庭病床定点医疗机构在建床登记时应在HIS系统对参保人的照顾需求评定等级、建床类型(居家家床或机构建床)和建床地点进行准确标识。对于已受理且资料齐备的,医疗机构须在3个工作日(含)内完成办结相关手续并把信息上传至国家平台。对于资料不齐的,定点医疗机构需告知参保人补正资料。第九条建床期间的市内院外治疗检查、治疗或购药参保人在建床期间因病情需要到本市内其他定点医疗机构检查、治疗或购药的,家庭病床定点
23、医疗机构应明确院外检查、治疗或购药的定点医疗机构,做好联系对接,在HIS系统做好登记,并提供市内院外定点医疗机构检查、治疗或购药申请表(附件11),交由参保人到院外的定点医疗机构进行检查、治疗或购药。此次检查、治疗或购药发生的费用,由家庭病床定点医疗机构与建床期间发生的费用一并记账结算。第十条家庭病床的其余业务流程按照家庭病床管理办法执行。第三章医疗待遇核付第一节联网医疗机构结算第H一条参保人在市内定点医疗机构住院(含家庭病床)发生的医疗费用,在出院时应凭社会保障卡或医保电子凭证或有效身份证件在定点医疗机构现场即时结算。因医保系统问题等非参保人自身原因导致参保人疾病住院的医疗费用不能在市内定点
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