昆山市农村住房条件改善五年行动重点任务分解表（2022—2026年）.docx

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1、附件昆山市农村住房条件改善五年行动重点任务分解表（2022-2026年）序号任务及举措主要内容牵头单位配合单位1推动农村危房整治加快推进排查中发现疑似存在安全隐患的农房安全性鉴定,对鉴定为C级、D级的，结合实际落实解危措施。市住建局各区镇2建立市、区镇、村三级农村危房整治台账。3改造困难群体危房针对民政等部门认定的农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭、农村支出型困难家庭，以及其他困难家庭等农村低收入人口，对其房屋鉴定为C、D级的以及无房户，结合实际落实解危举措。市住建局各区镇,市民政局、农业农村局4建立农户主体、政府补助、社会帮扶等多元化资金筹措机制。市财政局各区镇,市农业农村局

2、5逐步健全农村低收入群体住房安全保障长效机制。市住建局各区镇,市民政局、农业农村局6推进老旧农房改善继续对1980年及以前所建的农房进行系统梳理，在尊重农民意愿的前提下，积极引导进行改造改善。市住建局各区镇序号任务及举措主要内容牵头单位配合单位7高度重视老旧“空关房”，探索制定切实可行的政策举措，畅通改造改善渠道。市农业农村局各区镇8加强农房设计引导按照江南水乡风貌要求，深入开展村庄户型研究，不断完善农民自建房房型库,市资规局各区镇,市住建局、农业农村局9以特色田园乡村和传统村落作为试点，进一步完善房型功能布局和结构设计，更好地适应乡村文旅融合多元化发展需要。市住建局各区镇,市资规局、农业农村

3、局10加强农房风貌管控加强对翻建中及翻建后农房风貌巡查，切实发挥好村委会、网格员“站岗放哨”作用，及时发现涉及农房风貌、宅基地使用的各类违法违规行为，及时报送有关部门处置。各区镇市资规局、农业农村局11对传统村落等范围内的传统民居实施改善改建的，要严格按照经批准的保护发展规划等，并将改善改建方案报送市传统村落保护办备案后方可实施。市住建局各区镇,市资规局、农业农村局12加强农房建设管理推进农房建设信息化服务管理平台建设，实现农房建设审批、监管、服务“一站式”办理。市住建局各区镇13引导农民依法依规申请不动产登记、领取不动产权证书。市资规局各区镇,市农业农村局序号任务及举措主要内容牵头单位配合单

4、位14加强施工过程管理健全市镇村三级巡查网络，开展“亮牌”行动，落实施工围挡，不得随意堆放和倾倒建筑材料、建筑垃圾。市住建局各区镇,市城管局15加强施工过程管理各区镇办理农房建设审批手续的同时，应组织有关部门对农房建设所涉及的村内道路、供排水、电力、通信等公共设施情况和建筑材料堆放点进行现场联合踏勘和技术交底。各区镇市资规局、住建局、水务局、农业农村局、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司16加快推动数字农房建设配合苏州探索建立衔接城市、覆盖镇村的全市乡村CIM（乡村信息模型）基础平台。市住建局各区镇17选择一批农房设计作品开展基于BIM技术的应用。18以绿色农房推动绿色村庄建设加强绿色农房

5、建设的宣传，制定出台相关奖励支持政策，推进绿色建筑在我市农房翻建中的应用。市住建局各区镇,市发改委、供电公司序号任务及举措主要内容牵头单位配合单位19加强可再生能源在农房建设中的应用，加大对太阳能光热、地热利用等技术应用的推进力度，加快农村电网、燃气管网等建设改造。20深化实施“一村三师”服务制度因地制宜推广驻村规划师、设计师、工程师“一村三师”制度。市资规局、住建局各区镇,市农业农村局21持续完善专业人才进镇驻村服务制度，建立技术下乡服务团队巡查纠偏机制；联合各级建筑学会、规划学会等相关学协会，加强农房设计和建设队伍建设。22推行“共同缔造“农房建设理念加强对农房设计和建设人员的组织和培训，

6、定期开展农民满意度调查。市住建局各区镇,市资规局、农业农村局23彰显乡村特色风貌依据镇村布局规划和实用性村庄规划，引导村庄分类发展和整治提升，注重保护好村庄公共空间，延续村庄与自然有机相融的空间关系。市资规局各区镇,市住建局、农业农村局24加强传统村落和村镇传统建筑（组群）保护，强化各类遗存活化利用。市住建局各区镇,市资规局、农业农村局序号任务及举措主要内容牵头单位配合单位25提升村庄基础设施（到2026年）农村管道天然气进村入户数达3.3万户，除撤并村庄以外的天然气通达率达100%。市住建局各区镇，创控集团26村生活垃圾分类达标率达100%市城管局各区镇27提升村庄基础设施（到2026年）生

7、活污水治理率达96%。市水务局各区镇，水务集团28高质量推进农村厕所革命，农村无害化卫生户厕普及率达100%。市农业农村局各区镇29深入实施智慧广电乡村工程，提升应急广播终端覆盖密度和双向化比例。市工信局各区镇，江苏有线公司30加快农村地区千兆光纤网络覆盖，实现行政村5G通讯网络全覆盖。市工信局各区镇，电信公司、移动公司、联通公司序号任务及举措主要内容牵头单位配合单位31促进农村全面发展（到2026年）到2026年，信息进村入户和农业市场主体信息服务实现全覆盖，农业电子商务销售额超过15亿元、农产品电子商务销售比例达到20%,电子商务配送点行政村覆盖率达到100%。市农业农村局各区镇,市工信局

8、、商务局、邮政管理局32健全党组织领导的自治法治德治融合机制，完善基层民主协商等制度，深入开展文明村镇创建活动，到2026年新时代文明实践站覆盖率100%。市委组织部各区镇，市文明办33加强建房用地保障开展国土空间全域综合整治，推动乡村公共空间治理，提高土地综合利用效率。市资规局各区镇34稳步推进宅基地制度改革，分类施策整治“空关房”，清理“一户多宅”。市农业农村局各区镇,市资规局、住建局35采取差别化土地供应方式，将农房改善用地计划需求纳入年度各地农村村民住宅用地计划需求摸底，并在年初逐级上报需求。市资规局各区镇36加强多元资金支持统筹用好各级各类资金，加大涉农资金统筹整合力度，支持提升规划

9、发展村庄内基础设施建设和公共服务设施配套水平。市财政局各区镇,市资规局、住建局、农业农村局37落实改善农村住房条件用水用电保障和税收减免等政策，落实国家、省和苏州关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的部署要求，建立农房改善资金投入可持续保障机制。市农业农村局各区镇,市财政局、资规局、住建局、税务局、供电公司、水务集团序号任务及举措主要内容牵头单位配合单位38引导开发性、政策性、商业性银行，创新农村金融产品和金融服务，加大信贷投放，合理确定农房改善安置补偿标准。市金融办市农业农村局、人民银行、银保监监管组、各金融机构39加强技术服务指导制定本地区农房设计方案及施工图图集、指引等，并向农民免费发放。市住建局各区镇,市资规局、农业农村局40建立履约情况良好的施工企业名录并向社会公布。市住建局各区镇41加强当地传统建筑材料的利用研究，传承和改进传统建造工法。市住建局各区镇