最终版基建项目工程管理学习办法.docx

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1、基建工程项目管理方法（暂行）第一部份总则第一条为了增强公司基建工程项目的管理，保证公司各项基建工程项目的顺利实行，依据国家相关法律法规、规范、标准和公司公司相关规定，特拟定本暂行方法。第二条凡属公司在疆新建的基本建设项目、土建工程、机电安装工程、路线工程项目、装饰工程、防腐工程、技改及安措项H工程（以下简称基建工程项H）均按本方法履行。第三条职责划分（一）总经理是公司所有基建工程项目的第一责任人，负责各基建项目的全面领导工作。（二）各基建工程项目部（以下简称项目部），全面负责本项目的寻常管理和协调工作。包含工程计划的编制、设计图纸的会审评审、工程资料和设施查收、施工现场监察和检查、工程进度和工

2、程质量的监察查收和评定、各种技术档案和资料的采集归档等工作。（三）公司各业务部门负责各基建工程项目的质量监察、抽检、查收以及与项目相关的协调工作。（四）项目监理依据法律、法规、行业标准和合相同代表公司对建设工程质量进行监理，对被监理工程的质量担负监理责任。（五）各工程施工单位依据设计文件、施工方案以及国家相关标准、规范和规程进行施工，对所承包基建工程的工期、质量、安全等负责。（六）质量监察部门代表政府依据相关规定，对工程进行监察和认证管理。（七）基建工程项目审批权限：投资本额在5万元以下的，由分管副总审批；在5万元以上30万元以下的，由总经理审批：在30万元以上的，由董事长审批。经赞成的工程项

3、目必然公司综合部存案。第二部份合同管理第四条合同是工程结算的主要依据，项目部与勘探、设计、施工、监理等单位全面实行经济合同制，明确各自经济责任，增强沟通协调，在保证质量的前提下，缩短建设工期，争取早日达产见效。第五条在项目基建时期，各项目部负责稳定保留本项目与设计、施工、监理等单位签订的各种合同，项目完工后一致转公司综合部归档。第六条项目部在施工过程中必然监察、追踪合同实行过程的各个环节和细节，并做好各分包合同的协调停管理工作，要杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。第三部份工程资料（设施）管理第七条各项目部和施工单位要增强施薪资料和设施的管理，设置专业的检查查收人员，依据国家相关规范和标准，对进

4、场的每一批工程资料或者设施进行检查和查收。第八条检查查收应注意以下事项（一）主要资料、构件、配件、设施、仪表等必然具备质量合格证（出厂合格证）、各种检验试验记录或者检测报告等。施工中采用的新资料或者新产品时，都必然经过技术判断，并拟定出质量标淮和操作规程后才赞成在工程上使用。2（二）特殊重要的资料、构件、配件、设施、仪表等必然按规范、标准的要求由施工单位复验。（三）项目部、监理单位对资料、构件、设施、仪表产生疑问，可以随时抽样复验。复验合格由项目部肩负开消，复验不合格由施工单位肩负开消，并禁止使用。（四）施工规程、规范、和技术文件规定的技术检验（如强度、压力、绝缘等）一律按相关规定由施工单位进

5、行，并通知项目部和监理单位列席，不得随意减少内容和降低标准。（五）安装工程的主要资料必然按专业规范和标准进行检测、检验。（六）资料取样、送检等过程，项目部和监理单位必然派人参加。第九条检查查收达成后，依据检查查收结果，由项目部、监理单位及施工单位填写工程资料/设施检杳查收表，注明各种资料或者设施的型号、批次、规格及质量检验状况等，项目部、监理单位和施工单位专业管理人员必然在检验报告上签字。第十条经检查和查收符合要求，并经各项目部、监理单位和施工单位分别签字认同的，可作为合格资料进入场所。未签字认同的一律不得使用，并要责成供货商退货、调换或者重新采买。第十一条施工单位必然设有资料场，各种资料要分

6、类存放，保证资料的安全。第十二条用于工程施工的机械设施必然符合行业内部相关规定，保证在施工中不影响施工质量。施工单位应加强对施工机械的保护和检修工作，建立设施台账，掌握各种设施运转状况。第十三条严把资料使用安装关。项目部和监理单位要抽验施薪资料能否满足施工质量要求，监察施工单位严格按施工技术规程、规范要求进行施工安装。第四部份工程进度管理第十四条施工单位要做到精心设计、精心施工和精心管理，合理分解工期，分阶段、分工序控制，抓主要矛盾和要点工程，实现对工期发展的科学展望，做到胸有成竹，保证工程按期达成。第十五条施工单位在接受施工任务后，第一要组织力量核对设计文件，进行增补检查和施工丈量，编好实行

7、性施工组织设计。要安排好施工所需的劳力、资料、机械、工具、工棚和生在（t府等T作第牢六条工程调换会管理制度（一）为传达贯彻上司文件精神，检查落实现场施工质量、进度及安全状况，协调停决基建过程中的相关事项，实行工程调换会制度。（二）工程调换会由项目部组织，监理单位、施工单位相关负责人或者成员均要参加，必需时公司机关业务部门派员参加。（三）工程调换会联合本项目的实质状况，原则上每天一次，各项目部要认真做好本项目的调换会会议记录，每天将工程发展状况上报公司。第五部份现场工程质量管理第十七条现场工程质量管理实行项目部与监理单位双到位监察原则，项目部和监理单位是现场工程质量管理的第一责任单位，必然要指定

8、专业人员对现场工程质量进行监察管理。第十八条施工单位应实行全面质量管理，建立健全质量保证系统、技术管理和检查制度等，贯彻“防检联合，以防为主”的目标，控制影响工程质量的各种要素，抓好施工全过程的质量管理，保证工程质量达到设计要求，争创优异工程。第十九条建立工程质量三级检查制度，即施工单位自查、项目部和监理单位寻常检查、公司业务部门抽查三级检查制度。此中，施工单位的自检和项目部、监理单位的寻常检查，每周不可以低于5次；公司业务部门的抽查，每周不低于1次。第二十条监察检查工程质量的内容主要有：（一）施工单位质量检测人员及设施能否到位，质量自检系统能否齐备。（二）监理单位旁站监理能否到位。（三）各道

9、工序的施工质量能否符合标准、规范和设计要求。（四）负责施工过程中现场取样（项目部必然在场）（五）及时办理质量缺点，防范浮现重要质量事故。（六）进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。第二十一条对于工程质量达不到商定标准的部份，要责成施工单位拆掉和重新施工，直到符合商定标准。第六部份工程安全管理第二十二条参加建设的各施工单位，是保证安全生产的直接责任者，要严格遵守安全操作规程，增强安全生产教育，建立和健全安全生产管理制度，按期张开安全大检查，及时发现问题，防患于已然。5第二十三条项目部和公司业务部门负责监察施工单位能否遵守工程建设安全生产相关规定，能否严格按安全标准组织施工，检查施工单位在施工过程

10、中的各项安全防范措施，及时除掉安全事故隐患。第二十四条各项目部在对外签订施工合同时应审察施工单位的安全资格，作业规程中的安全技术措施，特殊危（Wei）险作业及季节施工、交织平行作业、防治水、重要运输、吊装作业、高空作业等项目的安全施工措施。第二十五条施工单位对特殊工种作业人员必然进行安全生产技术培训，并经考试合格后持证方可上岗。第二十六条施工单位在施工时期，发现建设项目的安全设施设计不合理也许存在重要事故隐患时，应当即将住手施工并报告项目部。需对安全设施设计作重要改正的，应当依据规定重新审察。第二十七条因为设计错误或者采用不合格设施而以致事故，要追究设计部门的责任;因为施工、安装存在问题而以致

11、事故，要追究施工、安装单位责任；对于订购低质产品和资料而在生产中出了事故，要追究相关部门的责任。第七部份设计改正和现场签证第二十八条设计改正、现场签证的程序（一）施工前要对施工图纸进行深入认真的会审，并进行技术交底，为施工做好准备，图纸会审中提出的改正设计意见，由监理单位汇总，经项目部审察判断、总经理赞成后，再报原设计单位校核签发。（二）施工过程中，若项目部需对原工程设计进行改正，其设计改正应由设计单位签发改正设计文件或者设计改正施工图，经总经理赞成后方可改正。6（三）若施工单位因施工工艺要求必然改正设计时，应提前取出改正设计建议报监理单位审察，此后经项目部判断报总经理赞成后，再由设计单位签发

12、改正设计文件。（四）因为图纸错误或者工艺、标准等原由引起的改正，应由施工单位依据现场的实质状况填写现场签证单，所有工程量必然现场丈量后据实填写，参加人员必需现场在签证单上签字确认。现场签证单一式三份，由监理工程师、项目部相关负责人签字，经总经理赞成后见效。iL）所有签证，施工单位必然在进入下一工序前24小时将联系单报送监理单位校核，经项目部领导、总经理审批签认后方能见效。第二十九条履行改正、签证的责任（一）施工单位在接到被确认的改正、签证后，必然按经确认的改正、签证的详尽要务实行。（二）因施工单位私自改正设计，若造成质量问题或者经济损失由施工单位所有肩负，延缓的工期不得顺延，并按该部份工程造价

13、的30%进行违约处罚。（三）对于减少合同价款的改正，施工单位必然依据规定做出相应工程改正价款的报告提交项目部，不然，所以造成的损失，由施工单位肩负。第三十条确立改正价款方法（一）两方确认的施工图估计中已有合用于改正工程的价格，按已有的价格确订价款。（二）两方确认的施工图估计中没有合用于改正工程的价格的，按本合同条款中的相应规定履行。（三）按本条前两项规定没法确立改正价款的，由施工单位按当地市场行情提出合适的改正价格，经项目部确认后履行。（四）因施工单位自己原由以致的工程改正，施工单位无官僚求追加合同价款温顺延工期。第八部份工程查收及结算第三十一条工程查收的内容主要包含：检查工程能否按赞成的设计

14、进行建设，检查已完工程的质量并对遗留问题提出办理要乞降下一步安排，检查工程能否具备运转条件或者下阶段建设的条件，总结工程建设经验并对工程作出讨论等。第三十二条隐蔽工程的查收（一）隐蔽工程是指那些在施工过程中上一道工序的工作结束，被下一道工序所掩饰，正常状况没法进行复查的工程。隐蔽工程的检验目的在于将质量保证系统贯通到每道工序中，从工程建设内部层层把关，从而使得工程项目整体质量获得保证。（二）施工单位应在隐蔽工程查收前12小时，填写隐蔽工程质量检查记录表，明确隐查内容，通知项目部、监理单位及相关查收单位做好查收准备。（三）经检查合格，由各查收单位共同签订隐蔽工程质量检查记录表和隐蔽工程查收记录表

15、后，方可进行下道工序。（四）检查发现问题，项目部和监理单位有权益要求施工单位返工。施工单位不按要求进行返工和办理时，项目部有权通知施工单位歇工，歇工损失由施工单位负责。（五）施工单位未通知各查收单位自行隐蔽，项目部、监理单位有权提出重新开挖检查，检查开消和施工改正费由施工单位自行负责。第三十三条分部工程月度查收及结算（一）分部工程月度查收由项目部、监理单位组织进行，时间为每一个月21-24日，月度达成统计以25号的实质进度为准。（二）按合同要求，若月度查收合格，由施工方呈报经项目部、监理单位审察认同的结算单据,分别经项目部负贡人、公司分管领导、公司总经理及分管财务领导签字，并报公司综合部存案后

16、，方可办理进度款结算。（三）若查收中存在问题，由项目部发出工程质量整顿通知书，出据质量处罚单，由施工单位限时整顿达成，经项目部和监理单位再次查收合格后，方可进行月度结算。第三十四条工程完工查收及结算（一）工程完工的查收由项目部组织，监理单位、施工单位、公司机关各业务部室联合参加查收，必需时勘探和设计单位均要参加。（二）工程符合以下要求方可进行完工查收：1、达成工程设计、合同商定的内容以及设计改正内容。2、施工单位在工程完工后对工程质量进行自查，确认工程质量符合相关法律、法规和工程建设强迫性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程完工报告。3、对于实行监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估

17、，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位法定代表人审察签字。4、拥有国家和自治区规定的圆满的技术档案和施工管理资料。5、主要建造资料、建造构配件有按国家和自治区规定的质量合格文件及进场试验报告。6、供应其余应供应的资料。（三）工程完工查收及结算程序1、工程完工后，施工单位提前7天向项目部提交工程完工报告，申请工程完工查收。工程完工报告须经施工单位负责人签订建议。2、项目部收到工程完工报告后，对符合完工查收要求的工程，组织勘探、设计、施工、监理等单位和其余相关方面的专家构成查收组，拟定查收方案。3、查收组依据查收方案，对工程勘探、设计、施工、设施安装质量和工程技术资料

18、等方面做出全面讨论，填写工程完工查收记录表，经全体查收组人员签订查收建议。4、经查收合格，由项目部对完工查收状况形成查收报告，经主管领导赞成后，办理竣薪资料归档手续。5、对查收中发现的质量问题，要求施工单位限时整顿，整顿结果由项目部确认。所造成的质量损失和整顿发生的费用由事故责任单位肩负。6、工程项目完工查收合格后，由项目部负责将施工合同、改正、签证等结算凭证及施工单位供应的决算资料一并交公司综合部，实行单位参加并配合进行工程完工决算工作，工程完工决算结果由分管领导审批后，财务部门按合同、决算书及归档证明办理最后结算。第九部份工程资料管理10第三十五条各项目部、施工单位、监理单位必然设专职资料

19、管理员，负责采集、整理、发放和存档本工程的所有资料。第三十六条施工单位必然健全原始记录制度，并建立单位工程档案，作好施工原始记录。各种施工原始记录的内容必然能全面反响工程的各项技术要求,表格设计规范。第三十七条项目部、施工单位、监理单位等单位在施工过程中所记录的各种原始资料、试验资料、计算资料由各单位自行保留，完工查收时经项目监理单位审察合格后，所有一致移交项目部，项目部份类整理后转公司办公室资料室归档。第三十八条项目部和监理单位每一个月对各施工单位的各种原始资料和试验资料作一次全面检查，发现有错填、漏填、作假或者填写不合格现象应责令各施工单位即将改正。第三十九条施工过程中，项目部和监理单位所

20、进行的寻常检查、抽查、阶段查收的原始资料，各自负责保留，单项工程完工查收时，由项目部采集并移交公司办公室资料室归档。第十部份奖罚制度第四十条公司拟定与项目建设相关的奖罚措施，分阶段对项目部进行核查。第四十一条项目部和监理单位的检查人员未依据规定履行检查职责，如有擅离职责、脱岗离岗现象，每发现一次罚款100元；每少检查一次，罚款100TIjo第四十二条发现施工工程使用不合格资料或者设施的现象，责令施工单位即将返工，不合格资料必然即将清理出施工场所，并依据资料在工程中的要点程度对施工单位进行11罚款5000-20000元；若不合格资料未及时清理出施工场所，依据资料价值的2-3倍增添罚款数额并强迫进

21、行除掉。第四十三条施工单位不得随意使用非指定厂家范围生产的资料，假如发现施工单位使用非指定厂家范围生产的资料，依据使用不合格资料办理。第四十四条施工单位用于工程施工的机具设施不符合行业内部相关规定，影响施工质量，发现一次罚相关施工单位500-2000元，责令即将将不合格机具撤出施工现场。第四十五条进行工程质量抽查时，发现所检查的分项、分部工程质量或者隐蔽工程不合格的，每次罚施工单位1000-5000元，并责令施工单位即将返工，所以造成的工期延第四十六条施工人员在施工中违反施工技术要乞降行业工程质量施工标准进行施工，发现一次罚施工单位1000-5000元。当月浮现三次以上，贡令该施工单位即将歇工

22、整顿，所以造成的工期延和缓工程开消由施工单位负责。第四十七条违反国家、地方相关控制环境污染的法律法规或者公司相关规定，以致公司遇到环保部门罚款的，公司按罚款数额的50%给施工单位予以处罚。第四十八条施工原始记录或者工程查收记录有错填、漏填、填写不合格、整理不及时现象，罚责任单位500-2000元。记录作假或者各种合格证明或者检验报告有作假现象，要求施工单位即将整顿并对施工单位处以2000-5000元罚款。工程资料检查时，每缺乏一项，罚责任单位100元；每缺乏一份签证或者试验资料，罚责任单位50元，累加计算。资料检查时不在现场，不供应资料、不配合检查或者现场施工有弄虚作假行为的,罚款3000-1

23、0000元。12第四十九条施工单位不通知项目监理单位、项目部等相关单位而私自进行工程隐蔽的，另罚施工单位1000-10000元。第五十条项目部、监理单位及施工单位相关人员未按其工程质量管理职责展动工作，造成普通工程质量事故或者安全事故（损失在100OO元以下）,对项目部、监理单位相关人员罚款1000-5000元，对施工单位罚款2000-10000元；造成严重质量或者安全事故（损失在100OO元以上），对项目部、监理单位和施工单位各罚款10000-20000元，由责任单位赔偿损失，并消除与监理单位、施工单位的合同关系。第五十一条项目部、监理单位及施工单位相关人员未按各自管理职责展动工作而影响工程

24、进度，情节稍微的对责任单位罚款1000-10000元；严重影响工程进度的，对责任单位罚款100oO-20000元，并按相关规定恩赐其余处罚。第五十二条参加各项工程查收的人员，不严格按工程质量标准和完工标准进行查收，视情节恩赐300-5000元罚款，并肩负相关损失。第五十三条违反国家现行标准、行业标准、合相同条款或者本方法其余规定的，视情节恩赐300-5000元罚款。第十一部份附则第五十四条本方法与现行法律法规、施工合同有相抵触之处，按法律法规或者施工合同履行。13二O一七年一月五日此中专业理论知IR内容包含：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律知识、保安礼仪、救护知识。作技术训练内容包含

25、：岗位操作引导、勤务技术、消防技术、军事技术。二.培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相联合，依据我公司2022年度安全生产目标的内容，现与财务部签订以下安全生产目标：一、目标值：、整年人身故亡事故为零，重伤事故为零，小伤人数为零。、现金安全保留，不发生盗窃事故。、每一个月足额提取安全生产开消，保障安全生产投入资本的到位。、安全培训合格率为100%o二、本单位安全工作上必然做到以下内容：、对本单位的安全生产负直接领导责任，必然模范遵守公司的各项安全管理制度，不宣告与公司安全管理制度相抗争的指令，严格履行自己的安全职责，保证安全责任制在本单位全面

26、落实，并全力支持安全工作。、保证公司各项安全管理制度和管理方法在本单位内全面实行，并自觉接受公司安所有门的监察和管理。、在保证安全的前提下组织生产，索来把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。、参加生产碰头会时，第一报告本单位的安全生产状况和安全问题落真象况；在安排本单位生产任务时，必然安排安全工作内容，并写入记录。、在公司及政府的安全检查中杜绝各种违章现象。、组织本部门踊跃参加安全检杳，做到有检查、有整顿，记录全。、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各种违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或者盲目指挥；9、发惹祸故，应即将报告主管领导，依据“四不放过”的原则召开事故解析会，提出整顿措施和对责任者的办理建议，并填写事故登记表，禁止隐瞒不报或者降低对责任者的处罚标准。10、必然按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格履行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。三、安全赏罚：、对于整年实现安全目标的依据公司生产现场管理规定和工作说明书进行核查奖励；对于未实现安全目标的依据公司规定进行处罚。、每一个月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落