林草机械装备创新试验示范基地认定管理办法（征求意见稿）.docx

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1、林草机械装备创新试验示范基地认定管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实浙江省政府与国家林业和草原局共建国家林草装备科技创新园协议精神，根据国家林业和草原局关于同意开展国家林草机械装备创新试验示范基地试点工作的复函要求，在省级层面开展林业机械装备创新试验基地创建基础上，开展国家层面试验示范，充分发挥林草机械装备在林业推进人与自然和谐共生现代化先行示范中的支撑作用，特制定本办法。第二条本办法所称林草机械装备创新试验示范基地（以下简称“基地”），指聚焦重点林业领域的关键生产环节，推广应用先进适用、新型高效、绿色智能的机械装备与宜机化技术，并在技术、规模、管理等方面形成自身特色和优势,示范带

2、动作用明显。第三条基地建设重点聚焦设施现代化、生产机械化、技术集成化、产业特色化、管理数字化等“五化建设”目标，加强林机林技深度融合、林草机械性能改进、试验示范与技术模式研究，开展林草机械装备示范应用，实现林业机械装备与良种、良制、良法有机耦合，推动林业机器换人，促进节本增效。第四条基地分为国家林草机械装备创新试验示范基地（以下简称“国家级基地”）和浙江省林业机械装备创新试验基地（以下简称“省级基地”）两类，实行自愿申报和动态管理。第二章申报第五条申报单位原则上为县（市、区）林业主管部门、省内高校、科研院所，并具备以下条件：（一）国家级基地。1 .基地有明确的建设主体，应为本省域内从事林业的企

3、事业单位、专业合作组织等单位，林地权属明晰，并已制定具体的实施方案。2 .基地产业紧密围绕国家和省级政策发展导向，布局科学，各区域特色功能鲜明，交通便利，基础设施完善，面积规模较大，基地内产业关联性强或形成完整的产业链，其中种植抚育类基地集中连片面积不少于150亩，设施加工类基地面积不少于4000m2o3 .基地机械装备具有先进适用性、配套合理性以及省力化、智能化、绿色化等特点，综合机械化率（机械化作业面积占基地总面积的比率）不低于80%,各作业环节机械化率均衡，先进装备技术支撑覆盖率高，能够显著提升产业生产效率和质量，并取得良好的经济和社会效益。4 .基地采用现代化的生产经营工艺及技术，已具

4、备全作业环节应用宜机化技术和机械装备试验示范的基础和条件,机艺融合技术和生产作业模式契合机械化作业要求，形成了成熟的可复制、可推广的机械化作业模式，林机装备管理平台规范高效，产生了较好的影响力。5 .基地制度建设规范齐全，“机器换人”成效显著，相关人员规划配置齐全合理，具有机械装备日常存放、维护保养的能力条件，并积极开展了技术培训、社会化服务、科技创新等活动，在全国范围内能发挥一定的可示范可推广作用。（二）省级基地。1.基地有明确的建设主体，应本省域内从事林业的企事业单位、专业合作组织、家庭林场等单位，林地权属明晰。6 .基地产业紧密围绕省级和地方政策发展导向，布局合理，各区域特色功能较为鲜明

5、，交通便利，基础设施良好,具有一定的规模，其中种植抚育类基地集中连片面积不少于100亩，设施加工类基地面积不少于300Om2。7 .基地机械装备具有先进适用性、配套合理性以及省力化、智能化、绿色化等特点，省级基地综合机械化率（机械化作业面积占基地总面积的比率）不低于70%,各作业环节机械化率较为均衡，能够有效提升产业生产效率和质量，并取得一定的经济和社会效益。8 .基地应基本具备全作业环节应用宜机化技术和机械装备试验示范的基础和条件，机艺融合技术和生产作业模式契合机械化作业要求，形成了良好的可复制、可推广的机械化作业模式，林机装备管理平台规范高效。9 .基地制度建设规范齐全，相关人员规划配置齐

6、全合理,具有机械装备日常存放、维护保养的能力条件，并积极开展技术培训、社会化服务或科技创新等活动，在全省范围内能发挥一定的辐射带动作用。第六条申报材料。申报单位应提供基地的基本情况并按照本办法第五条的要求，提供有关申报材料。基地建设主体对申报材料的真实性负责。（一）基地申报表（详见附件），填写申报书，并选择申报类型，结合产业特点，明确基地名称。（二）基地林业机械装备清单，提供机械装备名称、数量、主要功能和用途、购置时间等。（三）基地管理制度和机械化作业技术模式（规程）。（四）近三年无环保、安全和质量事故承诺书。（五）基地照片和视频资料。其中种植抚育类基地需提供小班图和机械化作业导图、设施加工类

7、基地提供机械化作业布局图；照片不少于6张，横图JPG格式，单张照片不小于3MB和500万像素；其中国家级基地需提供MP4格式视频资料，分辨率不低于1920XIO80,时长10分钟左右。（六）实施项目、基地规模、产生效益、示范带动、政策支持和荣誉奖励等相关证明材料。第七条申报程序。（一）县（市、区）林业主管部门为申报单位的，由所在市林业主管部门对申报材料进行审核，择优推荐上报省林业局。（二）省级林业高校、科研院所为申报单位的，直接向省林业局申报。（三）申报国家级基地的原则上需通过省级基地认定。第三章认定第八条省级基地，省林业局根据各地推荐情况，对申报基地进行综合评价，经公示后公布。国家级基地，由

8、省林业局提请国家林业和草原局进行综合评价。评价结果由国家林业和草原局或授权省林业局公布。第四章管理第九条基地实行动态管理，每3年复评一次，优保劣汰。第十条基地建设所依托的法人单位发生更名、重组以及基地产业发生重大调整等情况时，应在调整之日起3个月内向省林业局提交书面报告。省林业局根据情况提请国家林业和草原局或直接批复是否继续保留示范基地称号的资格。第十一条有下列情形之一的，取消其基地称号：（一）已通过认定的基地发现提供虚假申报材料或存在舞弊行为的。（二）违反国家相关政策，存在违法行为，发生重大安全生产、环保和质量问题等事故的。（三）基地不再从事林业相关生产业务，或不再采用机械化经营模式。第十二

9、条因本办法第十一条原因被取消基地称号的，取消申报基地资格2年。第十三条已通过认定的基地应带头做好林草机械装备的示范推广工作，无偿为政府部门组织的技术培训、科技下乡等活动提供现场教学场地，每年至少组织相关机械、技术培训班2次，培训各类林业新型经营主体100人次。第十四条支持基地按照相关规定建设必要的林业生产设施（包括林业生产用房及相关附属设施）。鼓励基地与科研院所、高校、企业等开展项目合作，参与申报各类扶持计划、荣誉奖励和专项资金。支持基地建设主体参加各类产业展会、品牌建设和产品推介活动，扩大社会影响。第五章附则第十五条县级以上林业主管部门可参照本办法，制定相应配套政策和措施，加大支持和宣传力度，提升本地区林业机械化水平。第十六条本办法由省林业局负责解释。第十七条本办法自发布之日起30日后实施。