湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准(计算机和网络安全)(2023年版).docx
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1、湖北省公安机关行政处罚裁量权细化标准(计算机和网络安全)(2023年版)序号违法行为违法情节处也依据处罚标准备注I网络运营者不设忏网络安全保护义务初次违反规定,且未导致危害网络安全等后果的.网络安全法3第二十一条、第二十五条、第五十九条第一款费令改正,给予警告.(一)拒不改正的:(-:)导致危杏网络安全等后果的:(=)在发生危容网络安全的步件时,未立即启动应急f案,或者未采取相应的补救措施,或者未按照规定向有关主管部门报杏的:(四)对国求安全、社会帙序和公共利益造成较IR影响后果,影响人民群众工作、生活或者造成较大经济损失的,处一万元以上五万元以下罚款,对直接负责的主管人员处五千元以上两万元以
2、下罚款,(一)拒不改正且导致他由网络安全等后果,或者因不履行网络安全保护义务被罚款后一年内再次被查荻的:(二)未履行网络安全法第二十一条规定的多项网络安全保护义务,导致危害网络安全等后果的:(二)在发生他书网络安全的事件时,未立即启动应急案,FL未采取相应的补救措施,且未按照规定向有关主管部门报告的:(四)致使网络系统被攻击就改,导致被张贴违法有害信息,造成不良社会影响的:(五)导致刑事案件证据灭失的;(六)对国家安全、社会秩序和公共利益造成严重影响后果,严重影响人民群众工作、生活或者造成重大经济损失的.处五万元以上十万元以下罚款,对直接负费的主管人员处两万元以上五万元以下罚款.序号违法行为违
3、法情节处与依据处罚标准备注2关母伯&基础设施的运营者不刖行网络安全保护义务初次违反规定,且未导致危出网络安全等后果的.网络安全法第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条、第五十九条第二款费令改正,给予警告.(一)拒不改正的;(二)导致危否网络安全等后果的:(三)未题行第三十三条、第三十四条、第二十六条、第三十八条规定的两项网络安全保护义务,导致危害网络安全等后果的:(四)对国家安全、社会秩序和公共利益造成较重影响后果,影响人民群众工作、生活或者造成较大经济损失的.处十万元以上五十万元以下罚款,对直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下罚款.(一)拒不改正且号致危吉网络安全等后果,或者因不
4、照行网络安全保护义务被罚款后一年内再次被杳获的:(二)未照行第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十八条规定的多项网络安全保护义务,导致危杏网络安全等后果的;(三)致使网络系统被攻击以武,导致被张贴违法有杏信息,造成不良社会影响的:(四)导致刑于窠件证据灭失的:(五)对国求安全、社会秩序和公共利益造成严爪影响后果,严出影响人民群众工作、生活或者造成或大足济损失的。处五十万元以上一百万元以下罚款,对直接负责的主管人员处五万元以上十万元以下罚款。序号违法行为违法情节处罚依据处内标准备注设Bl者意程序:未按规定告知、报告安全风险:擅自终止为其产品、服务提供安全维妒的初次违反规定且未导致危害网络安全
5、等后果的.网络安全法第二十二条第一款、第二十二条第二款、第四十八条第一款、第六十条费令改正,给予警告.(一)拒不改正的:二)导致危害网络安全等后果的:(三)对国欧安全、社会秩序和公共利益造成较重影响后果,影响人民群众工作、生活或者造成较大经济榻失的.处五万元以上二十五万元以下罚款,对直接负贵的主管人员处一万元以上五万元以下罚款。(一)拒不改正H.导致危害网络安全等后果,城若因设置恶意程序、未按t山、擢着安全风险被罚款后一年内再次被查获的:二)发现其网络产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时,未立即采取补救指施,且未按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告的,同时拒不改正或者导致危宙网络安全等后果
6、的;(二)对国家安全、社会秩序和公共利益造成严重影响后果,产重影响人民群众工作、生活或者造成重人经济损失的.处二十五万元以上五十万元以下罚款.对直接负费的主管人员处五万元以上十万元以下罚款。序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准备注4网络运营者不履行身份信息核验义务初次迨反规定,且情节较轻的。S网络安全法第二十四条第一款、第六十一条责令改正.(一)拒不改正的,(二)为五十个以上不足一百个不提供口实身份信息的用户提供接入服务的:(ZZ)为一百个以上不足两百个不提供真实身份信息的用户提供信息发布、即时通讯等服务的;(四)为不提供口实身份信息的用户提供相关眼务,该用户涉嫌违法被追究行政或任的:(五)致
7、使公安机关办理行政案件时无法调取证据或者证据灭失的;(六)其他情15较8的情形。处五万元以上十万元以下罚款,并可以货令沔停相关业务、停业整顿;对立接负费的主管人员和其他直接货任人员处一万元以上二万元以下罚款。(一)拒不改正且有第二款规定情形之一,或者因不履行身份信.&核睑义务被罚款后一年内再次被查获的:(二)为一百个以上不提供其实身份信息的用户提供接入服务的;(三)为两百个以上不提供真实身份信息的用户提供信息发布即时通讯等服务的;(四)为不提供JX实身份信息的用户提供相关服务,该用户涉嫌犯罪被追究刑事或任的:(五)致使公安机关办理刑事案件时无法调取证据或者证据灭失的;(六)其他情节1重的情形。
8、处十万元以上五十万元以下罚款,并可以或令他停相关业务、停业整顿.通报有关主管部门关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照:对直接负责的主管人员和其他直接击任人员处二万元以上十万元以下罚款.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准各注5未按规定开展网络安全认证、检测、险评估等活动:违法发布网络安全信息初次述反规定,且情节较轻的。网络安全法第二十六条、第六十二条货令改正,给予警告.一)拒不改正的;(二)多次违反国家规定的:(二)导致网络安全事件发生.的;(四)作出虚假认证、检测、风险评估的:(五)向社会发布虚假的系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等网络安全信息的:(六)违法所得阚千元以上不足
9、四千元的;(七)造成经济损失四千元以上不足八千元的;(八)其他情节较重的情形。处一万元以上五万元以下罚款,并可以责令留停相关业务、停业整顿:对直接负法的主管人员和其他且接货任人员处五千元以上二万元以下罚款.(一)拒不改正且有第次规定情形之一,或者因未按规定开展网络安全认证、检测、风险评估等活动、违法发布网络安全信息被罚款后一年内再次被杳荻的:(:)导致网络安全到件发生,危吉国求安全的;(三)违法所得四千元以上的:(四)造成经济损失八千元以上的:(五)其他情节严Jfi的情形。处五万元以上十万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整帔,通报有关部门关闭网站、吊俏相关业务许可证或者吊销营业执照:对
10、直接仇费的主管人员和其他直接货任人员处二万元以上五万元以下罚款.序号违法行为违法情节处罚依据处也标准备注6从事他杏网络安全活动初次违反规定,且情节较轻,尚不构成犯罪的.网络安全法第二十七条、第六十三条没收违法所得,处五日以下拘RL可以并处五万元以上二十五万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处十万元以上二十五万元以下罚款,并对应接负责的主管人员和其他百接责任人员依照个人的规定处罚.-)骁取支付结算、证券交易、期货交昼等网络金做服务的身份认证信息三徵以上不足五组的:二)获取第一项以外的身份认证信息一百组以上不足二百五十出的:三)非法控制计整机信息系统五台以上不足十台的:(FI)违法
11、所得一千元以上不足两千五百元的,或者造成经济投失二千五百元以上不足五千元的:(五)造成三台以上不足五台计鸵机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行的:(六)造成为二十五台以上不足五十台计算机估息系统提供域名解析、身份认证、计费等基础服务或者为两千五百以上不足五千用户提供服务的计算机信息系统不能正常运行第计一个小时以上的:七)其他情节较轻的情形.尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以下拘价,可以并处二十五万元以上五十万元以下罚款;单位有上述行为的,对单位没收迨法所得,处二十五万元以上五十万元以下罚款,并对直接负费的主管人员和其他H接费任人员依照个人的规定处罚,(一)获取支付结算、证券交易、期优交
12、易等网络金融服务的身份认证信息五组以上不足七组的:(二)获取第一项以外的身份认证信息二百五十殂以上不足四百祖的;(=)非法控制计算机信息系统十台以上不足十五台的:尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五H以上十日以下拘留,可以并处十万元以上五十万元以下罚款;单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处五十万元以上七十五万元以下罚款,并对直接(四)违法所得二千五百元以上不足四千元,或者造成经济揆失五千元以上不足七千五百元的:(五)造成五台以上不足七台计翼机侑息系统的主要软件或者硬件不能正常运行的:六)造成为五十台以上不足七十五台计算机信息系统提供域名解析、身份认证、计费等基础服务或者为五千以上不足七千五百
13、用户桃供服务的计匏机信息系统不能正常迄行累计一个小时以上的:(七)其他情节较重的情形负货的主管人员和其他直接货任人员依照个人的规定处罚.(一)获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务的身份认证信息七组以上不足十组的:(二)获取第一项以外的身份认证信息四百组以上不足五百纲的:=)非法控制计算机信息系统十五台以上不足二十台的:(四)违法所得四千元以上不足五千元,或者造成经济损失七千五百元以上不足一万元的:五)造成七台以上不足十台计算机信息系统的主要软件或者硬件不能正常运行的:(六)造成为七十五台以上不足一百台计算机信息系统提供域名解析、身份认证、计费等基础服务或者为七千五百以上不足一万用户提
14、供服务的计算机信息系统不能正常运行累计一个小时以EW:(七)其他情节严重,尚不构成犯罪的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所得,处十H以上十五H以下拘留,可以并处五十万元以上一百万元以下罚款:单位有上述行为的.对/位没收违法所得,处七十五万元以上一百万元以下罚款,并对CL接负责的主管人员和其他CL接布任人员依照个人的Me定处Iiib序号违法行为违法情节处罚依据处也标准备注7提供危害网络安全活动专门程序、工具初次违反规定,且情节较轻,尚不构成犯罪的.网络安全法第二十七条、第六十三条没收违法所得,处五日以下拘RL可以并处五万元以上二十五万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处十万元以上二
15、十五万元以下罚款,并对应接负责的主管人员和其他百接责任人员依照个人的规定处罚.一)提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具五人次以上不足十人次的;(二)明知他人实施侵入、非法控制计尊机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具五人次以上不足十人次的:(三)违法所得一千元以上不足二千五百元或者造成经济损失二千五百元以上不足五千元的:(四)提供i算机病海等破坏性程序二人次以上不足五人次的:(五)其他情行较轻的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五日以下拘留,可以并处二十五万元以上五十万元以下罚款:单位有上述行为的,对电位没收违法所得,处二十五万元以上五十万元以下罚款,并对直接负费的主
16、管人员和其他直接贡任人员依照个人的规定处罚.(一)提供能够用于非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的专门性程序、工具不足三人次的:(二)提供第一项以外的专门用于侵入、非法控制计卿机信息系统的程序、工具十人次以上不足十五人次的:(二)明知他人实施非法荻取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的违法犯罪行为而为其提供程序、工具不足三人次的:(四)明知他人实施第二项以外的侵入、非法控制计算机信息系统的迨法犯罪行为而为其提供程序、工具十人次以上不足十五人次的;(五)违法所得二千五百元以上不足四千元或者造成经济损失五千元以上不足七千五百元的;(六)提供计就机病毒
17、等破坏性程序五人次以上不足七人次的;(七)其他情节较重的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所知,处五日以上十日以下拘留,可以并处十万元以上五十万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处五十万元以上七十五万元以下罚款.并对直接负成的主管人员和其他宜接责任人员依照个人的规定处罚.(一)提供能够用于非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的专门性程序、工具三人次以上不足五人次的;(二)提供第一项以外的专门用于侵入、非法控IM计算机信息系统的程序、工具十五人次以上不足.十人次的;(三)明知他人实施非法获取支付结算、证券交易、期货交易等网络金融服务身份认证信息的违法犯罪行为
18、而为其提供程序、工尚不构成犯罪的,没收违法所得,处十R以上十五H以下拘留,可以并处五十万元以上一百万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处七十五万元以上一百万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接出任人员依照个人的规定处罚。具三人次以上不足五人次的:(四)明知他人实施第三项以外的侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具十五人次以上不足二十人次的:五)违法所得四千元以上不足五千元或者造成经济损失七千五百元以上不足一万元的:(六)提供计算机病毒等破坏性程序七人次以上不足十人次的:(七)其他情节严重,尚不构成犯罪的情形。序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准餐
19、注8为危害网络安全活动提供帮助初次违反规定,Il情节较轻,尚不构成犯罪的.网络安全法3第二十七条、第六十三条没收违法所得.处五日以下拘留,可以并处五万元以上二十五万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处卜万元以上二十五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接或任人员依照个人的规定处罚.(一)为二个以上不足五个违法对象提供怖助的;(二)支付结算金额五万元以上不足十万元的;三)以投放广告等方式提供资金一万元以上不足二万五千元的:(四)违法所得二千五百元以上不足五T元的:(五)其他情节较轻的情形.尚不构成犯罪的,没收违法所知,处五日以下拘小,可以并处二十五万元以上五十万元以下罚款
20、:单位有上述行为的.对单位没收违法所得处二十五万元以上五十万元以下罚款,并对直接负费的主管人员和其他直接贲任人员依照个人的规定处罚.(一)为犯罪对象或者五个以上不足十个违法对源提供帮助的:(二)支付结算金钱十万元以上不足十五万元的:(=)以投放广告等方式提供资金二万五千元以上不足四万元的:(四)违法所得五千元以上不足七千五百元的:五)其他情节较重的情形.尚不构成犯罪的,没收违法所得,处五Fl以上十日以下拘留,可以并处十万元以上五十万元以下罚款;球位有上述行为的,对单位没收违法所得,处五十万元以上七十五万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接或任人员依照个人的规定处罚.(一)为两个犯罪对象
21、或者十个以上违法对象提供播助的:(-:)支付结算金额十五万元以上不足二十万元的:(三)以投放广告等方式提供资金四万元以上不足五万元的;(四)违法所得七千五百元以上不足一万元的;(三)被帮助对象实施的违法行为造成严遽后果的:(六)其他情节严无,而不构成犯罪的情形。尚不构成犯罪的,没收违法所得,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五十万元以上一百万元以下罚款:单位有上述行为的,对单位没收违法所得,处七十五万元以上一百万元以下罚款,对直接负费的主管人员和其他直接货任人员依照个人的战定处罚.序号违法行为违法情节处罚依据处罚标准餐注9网络运营者、网络产品或者服务提供者不履疗个人信息保护义务初次违反规定,口
22、情节较轻的.网络安全法笫二十二条第三款、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第六十四条第一款货令改正,单处或者并处警告、没收违法所得、处违法所得一倍以上四倍以下罚款,没有违法所得的,处三十万元以下罚款,对曳接负责的主管人员和其他在接责任人员处一万元以上四万元以下罚款.(一)具有下列情节两项的:1 .未公开收集使用规则:2 .未明示收集使用个人信息的目的、方式和范嗣:3 .未至同意收集使用个人信息;4 .违反必要性原则,收集与其提供的服务无关的个人信息:5 .未经同意向他人提供个人信息:二)致使泄露行踪轨迹信息、通信内容、怔信信息、财产信息一百五十条以卜.不足三仃条的:(三)致使泄露住宿信息、通
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