睢县十六届人大一次会议十五2021年睢县财政重点绩效评价项目完成情况.docx
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1、睢县十六届人大一次会议十五附件一2021年睢县财政重点绩效评价项目完成情况目录睢县关于计划生育补助资金绩效自评报告3一、绩效目标分解下达情况3二、绩效目标实现情况分析3三、偏离绩效目标原因和下步改进措施5睢县卫健委新冠资金2021年度项目绩效评价报告6一、基本概况6二、绩效评价的组织实施情况7三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析8四、评价结论及建议92021年睢县疾控中心重大传染病县级配套绩效目标自评报告10睢县卫健委潮庄卫生院整体搬迁项目绩效评价报告11一、基本概况11二、绩效评价的组织实施情况12三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析13四、评价结论及建议14睢县卫生健康
2、委员会2021年度10%垫付资金项目绩效评价报告15一、基本概况15二、绩效评价的组织实施情况16三、评价结论及建议172021年优抚对象医疗补助经费项目18一、项目基本概况18二、绩效评价的组织实施情况19三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析19四、存在的问题、采取的纠偏措施及完善预算管理和改进绩效管理的建议.192021年拥军优属项目绩效目标自评报告20一、项目基本概况20二、绩效评价的组织实施情况20三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析20四、存在的问题、采取的纠偏措施及完善预算管理和改进绩效管理的建议.212021年退役安置经费项目绩效目标自评报告22一、项目基本概
3、况22二、绩效评价的组织实施情况22三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析22四、存在的问题、采取的纠偏措施及完善预算管理和改进绩效管理的建议.232021年抚恤经费项目绩效目标自评报告232021年困难群众大病补充医疗保险绩效评价报告252021年城乡居民基本医疗保险财政补贴262021年建档立卡贫困人员财政补助272021年民政管理事务经费项目绩效目标自评报告292021年社会困难群众救助补助项目312021年社会福利项目绩效目标自评报告342021年残疾人生活和护理补贴项目绩效目标自评报告36睢县关于计划生育补助资金绩效自评报告为贯彻落实商丘市卫生健康委员会关于转发河南省卫生健康
4、委员会河南省中医管理局关于开展2021年度中央对我省卫生健康转移支付资金绩效评价工作的通知(商卫财务202118号)文件要求,进一步提高省市卫健委对我县卫生健康项目专项资金使用效益,现将人口监测与家庭发展专项转移支付资金绩效评价工作报告如下:一、绩效目标分解下达情况县内分解下达预算表和绩效目标情况。2021年共下达涉农专项转移支付项目5个,其中包括18岁以下独生子女父母奖励、46-59计生双女户奖励、城镇独生子女奖励、国家部分奖励扶助、特别扶助。二、绩效目标实现情况分析(一)项目资金投入情况分析。1 .项目资金到位情况分析。涉及计划生育18岁以下独生子女父母奖励费,46-59计生双女户奖励费,
5、城镇独生子女费,奖励扶助费,特别扶助费共计415.37万元,全部为财政涉农整合资金。2 .项目资金执行情况分析。计划生育专项转移支付资金全部执行到位,执行率达到100%。由县卫健委家庭发展股提供计划生育名单,财务股拨付资金,信用联社将涉及资金足额拨付到计划生育对象账户之中;人口监测资金按照标准、程序拟执行发放到位。3 .项目资金管理情况分析。为切实把计划生育奖励扶助优惠政策落到实处,按照“四权分离”(卫健委负责奖励扶助对象的资格确认,财政部门负责资金管理,委托信用社负责资金发放,纪检监察部门负责监督检查)重要机制规定,严格按照相应的业务管理制度,规范各项经费的开支。资金使用规范,符合国家财经法
6、规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。(三)绩效指标完成情况分析。1 .产出指标完成情况分析。数量指标。18岁以下独生子女父母奖励对象2081人,46-59计生双女户奖励对象2637人,城镇独生子女对象293人,奖励扶助对象4645人,特别扶助对象99人,其中独生子女伤残30人,独生子女死亡69人。质量指标。共发放计划生育资金794.64万元,其中18岁以下独生子女父母奖励费49.94万,46-59计生双女户奖励费52.74万,城镇独生子女费35.16万,奖励扶助费557.4万,特别
7、扶助费99.72万。时效指标。18岁以下独生子女父母奖励费、46-59计生双女户奖励费、城镇独生子女费、特别扶助费通过信用社于2021年5月27日,奖励扶助费于2021年9月28日全部拨付到计划生育家庭个人账户。成本指标。18岁以下独生子女父母奖励对象每人每年240元,46-59计生双女户奖励对象每人每年200元,城镇独生子女对象每人每年1200元,奖励扶助对象每人每年1200元特别扶助对象,其中独生子女伤残标准8400元,独生子女死亡标准10800元。2 .效益指标完成情况分析。经济效益。“四项制度”计划生育奖励扶助资金全部发放完毕,我单位较好地完成了2021年初设定的工作任务,各项项目得到
8、有序开展,到年底完成全部项目的100%,资金拨付达到100%,完成项目验收率达到100%。社会效益。18岁以下独生子女父母奖励对象、46-59计生双女户奖对象、城镇独生子对象、奖励扶助费、特别扶助对象等人群计划生育家庭发展能力逐步提高,计划生育家庭合法权益得到有效保障。可持续影响。人口监测与家庭发展制度建设得到逐步提高。3 .满意度指标完成情况分析。自2021年以来,我单位对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果,全县计划生育奖励扶助对象的满意,达到100%O三、偏离绩效目标原因和下步改进措施1.政策宣传不到位,对象享受奖扶政策不及时。个别
9、乡镇对国家、省、市“四项扶助”政策宣传力度不够,没有深入细致地认真开展入户走访宣传政策,特别是对长期在外的流动人口和次年达到享受政策的人群没有加强重点宣传,导致群众政策知晓率低,对象申报不及时,出现超期申报情形,让群众利益受损。2 .计生工作严重弱化。一是随着机构改革取消了计划生育职能,人员队伍不齐。个别乡镇只有一个临时负责的计划生育工作人员,大部分乡镇没有计划生育人员,导致计划生育统计报表、生育服务证办理、奖励扶助等业务无法开展,严重影响了工作质量,建议将人口监测与家庭发展工作并入乡镇卫生院,由乡镇卫生院进行管理计划生育家庭,不定期为计划生育家庭进行体检,奖扶申报、年审工作由村医进行落实。3
10、 .进一步健全和完善管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善管理方法,用制度管项目,用制度管资金,杜绝一切腐败现象。睢县卫生健康委员会2022年2月8日睢县卫健委新冠资金2021年度项目绩效评价报告一、基本概况(一)部门职责。卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共
11、资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。新冠疫情防控资金230万。(二)、部门财政资金收支情况(1)部门财政资金收入情况。本单位2021年收入新冠疫情防控预算资金230万元,其中:一般公共预算拨款收入230万元,占100%。(2)部门财政资金支出情况。本单位2021年支出预算230万元,其中:基本支出230万元,占100%;二、绩效评价的组织实施情况(一)部门预算管理。本单位认
12、真贯彻党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据职能和职责积极谋划,确定目标任务,积极发挥政府职能作用,推动落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。认真贯彻落实中华人民共和国预算法预算绩效管理方面的规定及关于推进预算绩效管理改革各项要求,对2021年整体支出围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”开展工作,并按要求开展绩效自评,组织对人员经费、办公经费开展了预算事前绩效评估,对人员经费、办公经费编制了绩效目标,预算执行过程中,开展绩效监控,年终执行完毕后,开展了绩效目标完成情况,梳理填报在预算执行过程中本部门突出
13、预算绩效管理,提高资金使用效益。(二)结果应用情况。本单位对部门预算绩效管理工作开展情况进行了自查自评,绩效自评覆盖了整个重点支出,将评价结果作为预算安排重要依据,参照预算执行情况,统筹支出需求,保障重点支出,调整支出结构,不断强化绩效理念,推动整体绩效管理水平不断提升。三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析1 .履职效能基本支出:该指标预期值为100%,实际完成值为100%,完成年初设定目标。项目支出:该指标预期值为100%,实际完成值为100%,完成年初设定目标。绩效指标合理性:该指标预期值为合理,实际完成值为合理,完成年初设定目标。2 .管理效率预算编制完整性:该指标预期值为完整
14、,实际完成值为完整,完成年初设定目标。预算执行率:我单位2021年年初预算230万元,其中基本支出预算230万元,截止到2021年12月31日,我单位共支出230万元,预算执行率为100%,完成率为100虬3 .服务满意度群众满意度:该指标预期值为大于等于93%,实际完成值为93%,完成年初设定目标。对口部门满意度:该指标预期值为大于等于93%,实际完成值为93%,完成年初设定目标。四、评价结论及建议严格执行财务管理法律法规,强化预算资金管理和使用。以县财政支付管理相关规定为准绳,同时结合我办实际情况,加强预算资金的管理和监督,杜绝违规违法事件发生。预算支出保障了本单位的日常运转,认真履行了部
15、门职能职责。按照预算绩效管理要求,免疫规划对2021年整体支出开展绩效自评,自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。睢县卫生健康委员会2021年12月10日2021年睢县疾控中心重大传染病县级配套绩效目标自评报告自评报告主要内容应包括:(一)基本概况,包括项目基本情况,绩效目标,财政预算资金安排及资金支出情况等;2021年度我单位共收到重大传染病县级配套资金共计60万元。绩效目标设置为:艾滋病自愿检测人数达到750人;暗娼干预率达到85%;一类疫苗总体接种率达到90%o其中计划免疫资金20万元,艾滋病防治资金40万
16、元。截止2021年底,已全部支付完毕。绩效目标完成情况为艾滋病自愿检测人数达到810人;暗娼干预率达到90%;一类疫苗总体接种率达到91%o(二)绩效评价的组织实施情况;单位依据年初预算情况设置绩效考核目标,做到资金跟着目标走,一切围绕着超预期完成目标努力。年末很好的完成各项绩效目标。(三)各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析;年初绩效目标设置为:艾滋病自愿检测人数达到750人;暗娼干预率达到85%;一类疫苗总体接种率达到90%o年末绩效目标完成情况为艾滋病自愿检测人数达到810人;暗娼干预率达到90%;一类疫苗总体接种率达到91%。(四)存在的问题、采取的纠偏措施及完善预算管理和改进绩
17、效管理的建议;加大绩效评价培训力度;细化绩效指标考核。(五)其他需要说明的问题。(六)无睢县卫生健康委员会2021年12月10日睢县卫健委潮庄卫生院整体搬迁项目绩效评价报告一、基本概况(一)部门职责。为人民健康提供医疗与预防保健服务。常见病、多发病护理,恢复期病人康复治疗与护理、预防保健、卫生技术人员培训、初级卫生保健规划实施、合作医疗组织与管理、卫生监督与卫生信息管理。整体搬迁资金300万。(二)、部门财政资金收支情况(1)部门财政资金收入情况。本单位2021年收入潮庄卫生院整体搬迁预算资金300万元,其中:一般公共预算拨款收入300万元,占100虬(2)部门财政资金支出情况。本单位2021
18、年支出预算300万元,其中:基本支出300万元,占100%;二、绩效评价的组织实施情况(一)部门预算管理。本单位认真贯彻党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据职能和职责积极谋划,确定目标任务,积极发挥政府职能作用,推动落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。认真贯彻落实中华人民共和国预算法预算绩效管理方面的规定及关于推进预算绩效管理改革各项要求,对2021年整体支出围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”开展工作,并按要求开展绩效自评,组织对人员经费、办公经费开展了预算事前绩效评估,对人员经费、办公经费编制了
19、绩效目标,预算执行过程中,开展绩效监控,年终执行完毕后,开展了绩效目标完成情况,梳理填报在预算执行过程中本部门突出预算绩效管理,提高资金使用效益。(二)结果应用情况。本单位对部门预算绩效管理工作开展情况进行了自查自评,绩效自评覆盖了整个重点支出,将评价结果作为预算安排重要依据,参照预算执行情况,统筹支出需求,保障重点支出,调整支出结构,不断强化绩效理念,推动整体绩效管理水平不断提升。三、各项绩效目标的实现情况、差异性及其原因分析1.履职效能项目支出:该指标预期值为100%,实际完成值为100%,完成年初设定目标。绩效指标合理性:该指标预期值为合理,实际完成值为合理,完成年初设定目标。2.管理效
20、率预算编制完整性:该指标预期值为完整,实际完成值为完整,完成年初设定目标。预算执行率:我单位2021年年初预算300万元,其中项目支出预算300万元,截止到2021年12月31日,我单位共支出300万元,预算执行率为100%,完成率为100%。4.服务满意度群众满意度:该指标预期值为大于等于98%,实际完成值为100%,完成年初设定目标。对口部门满意度:该指标预期值为大于等于98%,实际完成值为100%,完成年初设定目标。四、评价结论及建议(一)评价结论严格执行财务管理法律法规,强化预算资金管理和使用。以县财政支付管理相关规定为准绳,同时结合我办实际情况,加强预算资金的管理和监督,杜绝违规违法
21、事件发生。预算支出保障了本单位的日常运转,认真履行了部门职能职责。按照预算绩效管理要求,免疫规划对2021年整体支出开展绩效自评,自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。睢县卫生健康委员会2021年12月10日睢县卫生健康委员会2021年度10%垫付资金项目绩效评价报告一、基本概况(一)部门职责。卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务。一是更加注重预防为主
22、和健康促进,加强预防控制重大疾病工作,积极应对人口老龄化,健全健康服务体系。二是更加注重工作重心下移和资源下沉,推进卫生健康公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。三是更加注重提高服务质量和水平,推进卫生健康基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。四是协调推进深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革力度,推进管办分离,推动卫生健康公共服务提供主体多元化、提供方式多样化。(二)、部门财政资金收支情况本单位2021年收入预算348.83万元,其中:一般公共预算拨款收入348.83万元,占100%。(2)部门财政资金支出情况。本单位2021年支出预算348.83万元,其中:项目支出3
23、48.83万元,占100%。二、绩效评价的组织实施情况(一)部门预算管理。本单位认真贯彻党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据职能和职责积极谋划,确定目标任务,积极发挥政府职能作用,推动落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。认真贯彻落实中华人民共和国预算法预算绩效管理方面的规定及关于推进预算绩效管理改革各项要求,对2021年整体支出围绕“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”开展工作,并按要求开展绩效自评,组织对人员经费、办公经费开展了预算事前绩效评估,对人员经费、办公经费编制了绩效目标,预算执行过程中,开展绩
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