生产安全事故综合应急预案.docx

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1、生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为预防重大生产安全事故，完善公司应急管理机制，提高生产安全事故应急响应速度和组织协调能力，快速有效地控制和处理可能发生的生产安全事故，确保全体员工生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，促进全面、有序地开展生产安全事故管理工作，特制订本预案。1.2编制依据生产安全事故应急预案管理办法中华人民共和国消防法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案1.3适用范围本预案适用于XXXX有限公司所发生的生产安全事故的应急处置工作。1.4应急预案体

2、系公司生产安全事故应急预案分为三个层次：综合预案、专项预案和现场处置方案。综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事件的规范性文件。专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。主要内容包括火灾事故、交通安全事故、防汛等应急预案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置措施。各部门针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。1.5应急工作原则(1)以人为本、安全第一。把员工和社会公众安全、财产安全放在首位，最大限度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。(2)在事故发生后，应急领导小组

3、人员，应急小组集结快、行动快、反应快、迅速控制事态，减少和消除危害后果。（3）坚持统一指挥、统一行动，企业自救与社会救援相结合。（4）及时向上级报告事故情况，及时启动上一级应急预案。（5）贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防工作相结合。2 .危险性分析1 .1企业概况略。2 .2危险源与风险分析（1）危险源商户和市场存放其他物品的库房。高低压配电装置以及经营区内的电源线路。大棚经营区内客货运输车辆和叉车。生活区使用液化气用火部位。人员相对密集的市场大厅。卖易燃品、可燃物品摊位：（2）风险分析因公司是一家中型的建材批发零售企业，其中大厅内人员相对密集，大棚区营业面积大，

4、而且经营的人造板等属于可燃品，市场用电线路比较复杂，防火安全是市场工作重中之重。另外，市场也是人员密集的公共场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，建立快速人员应急疏散程序非常必要。因市场内存在以上危险源，如果出现人的不安全行为，物的不安全状态及管理上的缺陷，就有可能发生火灾爆炸、人员踩踏和叉车等车辆伤害事故。3 .应急组织机构及职责3.1 公司应急领导小组组长：副组长：成员：3. 2应急领导小组职责全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施，确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。负责统一指挥，担负专业救援部门到达事故现场的应急指挥工作。组织制定、审定公司安全生产事

5、故应急预案。确定预警级别，及时准确向当地政府和上级主管部门报告事故。对事故做出应急决策，配合上一级实施应急预案。组织对应急预案的演练，补充完善企业应急预案。4. 3应急领导小组人员职责：组长：负责事故应急现场指挥工作，视事故情况及时启动应急预案，对特殊情况作出紧急决断。副组长：协助组长，协调事故应急处置，组长不在时应担负起组长的工作。成员：根据分工，做好事故应急具体工作。5. 4工作机构应急领导小组办公室设在市场办公区董事会室和管理办公室，由XX担任办公室主任。职责：（1）设专人24小时轮流值班。（2）接到事故报警后，及时向应急领导小组组长、副组长报告。（3）事故发生后，负责判断并启动相应的应

6、急处置方案。3.5应急组织职责（1）通讯联络组：组长：成员：职责：负责应急处置过程中的通讯联络，保证通信畅通。负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系协调。（2）消防灭火组：组长：成员：职责：对初起火源用消防设施、灭火器材进行扑救，配合专业消防人员进行灭火扑救工作。（3）人员疏散组：组长：成员：职责：负责引导各部位人员有秩序疏散。（4）医疗救护组：组长：成员：职责：在医务人员到达现场之前，负责抢救伤员、医务人员到达现场后，配合医务人员救治伤员。（5）安全保卫组：组长：成员：职责：负责事故现场的警戒保卫工作，阻止无关人员进入事故现场，维持现场秩序。（6）物资供应组：组长：成员：职责：负责事故现场

7、所需要的各种器材，工具及其他物品的供应调配。（7）抢险抢修组：组长：成员：职责：负责事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。（8）善后处理组：组长：成员：职责：负责事故后的善后处理，现场清理、抢修、恢复工作。4预防与预警4.1危险源监控（1）监控室24小时有专人值守。（2）加强对市场危险源和危险部位的监测，加强对经营场所的检查。4. 2事故预防措施（1）认真落实公司安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。（2）对设备设施的不安全状态、人的不安全行为、安全管理缺陷等隐患，应及时调查处理，并采取有效防护措施。（3）确保消防设备、设施、消防器材和应急照明完好有效地使用。（4）安全疏散通道、安全出

8、口畅通，安全指示标志明显、连续。（5）危险部位和关键部位应当设置明显的安全警示标志，便于公众识别。（6）加强对员工的安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高事故应急处理能力。6. 3预警行动应急办公室根据事故预测和预测结果，采取以下措施：（1）发布预警指令。（2）及时传递预警信息。（3）根据情况发展采取预防措施，做好相应的应急准备工作。4.4信息报告与处理（1）事故发生后，现场相关人员应立即向值班领导或应急办报告，采取相应措施，防止事故扩散。（2）应急办值班人员接到报警后，应立即通知公司应急总部。（3）事故发生后，如情况继续扩大，总部应向朝阳区安全生产监督管理部门、消防部门、急救

9、部门、官庄区办等有关部门报告。如遇紧急情况，事故现场相关人员可直接向上述相关部门报告。报告事故的内容应包括：市场概况、事故发生的时间地点和事故现场情况、事故发生的简要过程、事故造成或可能造成的伤亡人数（包括失踪人数）、已采取的措施以及其他应及时报告的情况。5应急响应5. 1响应分级应急分类是指对可能发生的事故进行初步分类,使救援工作能够充分、合理、有效地利用救援资源。同时，在救援中应坚持最大限度保证救援人员和事故被困人员安全的原则。应急行动分为两级：（1） 一级响应安全生产事故不断发生、升级，并向周边地区扩散。关闭所有生产操作，疏散现场所有人员，请求外部支持，全面启动应急预案。（2）二级响应二

10、级响应包括影响当地安全事故的发生和小规模生产安全事故的预警。在初始阶段，现场人员应履行职责，如需要协助，应立即启动现场处置计划。7. 2响应程序（1）发生事故时，值班人员应立即在现场处理事故并报警，并向应急救援组长说明情况。（2）应急救援组长根据事故灾害严重程度确定响应级别，拨打119请求外援。（3）报警后，值班消防人员应当指挥相关人员在路口接应车辆，并指出事故位置。（4）事故应急领导小组门接到报警电话后，应立即通知事故应急领导小组门人员和事故救援队全体人员到达事故现场，并根据事故现场情况启动事故应急预案进行现场处置。（5）扩大应急处置如果当前响应级别的强度不能满足事故控制和救援的要求，或者事

11、故有发展趋势时,将提升响应级别，由区安监局和消防部门上报并启动上一级的应急预案。5. 3应急结束在事故得到控制、隐患消除、环境污染和危害消除后，立即成立以总经理为组长、办公室和事故部为参与者的事故调查组，调查事故原因，研究制定预防措施，组织制定应急抢修方案。组长发布紧急救援命令，安全部门通知事故单位发布警报，疏散报警人员。涉及疏散周边社区和单位的，总司令应当通知周边单位负责人或者社区负责人发布警报。应急救援完成后，应急救援指挥部门应当对事故情况进行汇总，对值班记录等资料进行汇总归档，起草报告材料，并按照有关规定向当地政府有关部门报告。6信息发布5.1 事故单位应急领导小组门对事故进行分析总结，

12、并将事故原因、处理结果和预防措施告知公司员工，避免事故发生。6. 2重大事故需要向媒体发布的，由上级单位或政府部门指定新闻发言人报道事故信息。7后期处置7.1总结事故教训，补充完善公司安全生产管理制度。7. 2补充完善应急预案的相关内容。7. 3应急处置中丢失的应急救援物资应及时更换，并配备齐全。7. 4妥善处理事故善后工作。8应急保障8. 1通信和信息保障（1）公司应建立有线、无线基础应急通信系统，提供应急工作中相关单位和人员的通信联系方式（详见附件通讯录）。（2）公司配备了足够数量的联系电话，确保在紧急情况下信息畅通。（3）及时维修和维护通信系统。8. 2应急队伍保障（1）公司组建各类应急

13、小组，并配备一定的人员，确保人员到位。（2）做好应急队伍的业务培训和应急演练，提升公司应急能力，不断提高应急队伍素质。8. 3应急物资装备保障平时公司应急物资、器材、设施的准备、存放、保护和维护均由应急办公室主任负责。在非应急状态下，应急办公室应发放应急装备的月点检表，各使用部门每月盘点记录于点检表内交至应急办公室汇总，及时更新、补缺。各相关部门及人员应熟悉企业内的应急物资、装备的储备情况，以便应急时能迅速反应。9. 4经费保隙公司在每年的年度预算中给予充分合理的经费用于安全生产，不断提升公司对安全生产的防范能力。9培训与演练10. 1培训（1）制定公司开展应急培训计划，培训方式，熟悉应急程序

14、自救、互救、抢救知识以及有关的抢险知识。（2）新进入公司的员工应经过有关应急预案培训。9. 2演练公司每年必须组织至少2次应急演练,制定演练计划，演练结束后及时总结。总结内容包括：演练项目和内容、模拟形式和目的、演练开始和结束时间、参加演练的部门和人员、演练使用的设备和材料、演练现场照片、演练效果总结。10奖惩9.1 1应急组织纪律（1）应急组织的所有成员均须确立接收警报即为命令的概念。（2）树立人民生命财产安全第一的思想。（3）在应急组织中，正职休假、外出、开会不在时，副职必须承担起正职应承担的责任。（4）救援人员在现场处置过程中，要勇敢冷静，不能盲目莽撞，一定要服从指挥。10. 2奖励公司

15、将对在事故应急工作中有以下表现的部门和个人进行表彰和奖励。（1）出色完成应急处置任务。（3）救助、救助、救助人员为防止或者减少公司职工和社会工作人员生命财产损失做出成绩的。（3）对应急工作提出重大建议，实施效果显著。（4）其他特殊的贡献。11. 3的惩罚（1）拒不履行应急准备义务的。（2）不及时报告事故的真实情况，延误救援和处置时机。（3）不服从应急领导小组门的命令和指挥，在应急响应中逃跑的。（4）其他危害应急工作的行为。11附则12. 1应急备案本公司应按照相关规定要求，将最新版本应急预案文本及其评估意见及相关申请表在规定时限内报当地人民政府备案，并做好备案文件的存档工作。13. 2修订根据国家和行业上级主管部门的规定和要求，及时补充和完善公司的应急预案，或对演练发现的不足及时补充和完善。14. 3制订与解释本方案由公司应急领导小组门组织相关部门人员对企业风险进行分析后编制，由应急指挥办公室负责解释。15. 4应急预案实施本应急预案于发布之日起实施。