网站管理办法.docx

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1、网站管理办法文件编号：第一章总则第一条为加强公司信息网站建设与信息安全管理，保障各网站的正常运行，依据国家有关法律法规和公司有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于基于国际互联网（简称对外）的公司信息门户网站和基于内部局域网（简称对内）的公司信息网站或门户，以及各分公司、各直属单位（以下简称“各单位”）建设的基于国际互联网（简称对外）的各类门户或业务网站和基于内部局域网（简称对内）的各类门户或业务网站。第三条公司对外各级信息网站建设遵循的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，宣传党和国家的电力方针政策，展示电网建设成就，开展网上公共服务，倡导安全生产、依法经

2、营，增进与社会公众的沟通与交流，接受社会监督，展现“责任南网、和谐南网”“万家灯火、南网情深”的企业形象；对内各级信息网站建设遵循的指导思想是：以“安全生产、依法经营”为主线，以提高办公效率、加强信息共享、畅通交流渠道、弘扬南网文化为目的，为全公司安全生产和综合管理提供信息服务。第四条公司各级信息网站应当遵守国家有关法律法规，加强网站建设与信息安全管理，保证网站内容的权威性和严肃性及时效性。第五条省公司信息中心是各级网站归口管理部门。公司新闻中心、各业务部门是各有关网站内容管理和信息发布部门。第二章网站建设第六条公司信息网站建设遵循“界面规范、资源共享、安全可靠、权限细分”的基本原则。充分发挥

3、各单位的积极性和作用，整合信息资源和服务项目，避免重复建设，减少资源浪费。第七条公司信息中心负责公司各级信息网站建设的规划、指导、协调、监督和管理。办公室新闻中心负责各网站新闻的监督管理。信息技术支持部门负责提供网络环境、技术支持和F1.常维护。第八条公司信息中心对各单位网站建设实行审批管理制度，各单位建独立网站须报公司信息中心审批并统一分配网站域名和1P地址，并送省公司办公室备案。没有独立网站的单位，可向公司信息中心申请，在公司信息门户网站建专栏发布业务信息。第九条各单位建独立网站应当具备以下条件：符合公司信息网站建设的指导思想：有切实可行的网站业务发展计划及相关技术方案；有健全的网络与信息

4、安全保障措施；有专职的具有较高政治素质和技术能力的网站运行、维护管理人员和技术人员；有较大的信息量，保证网站信息及时更新；有必要的经费保证。第十条所有网站界面必须符合公司V1.要求：各单位应在自办独立网站首页的醒目位置，与“公司信息门户网站”建立紧密链接，方便用户访问、浏览；不得链接或登载任何与公司业务无关的网站或广告；对外网站不得链接公司内部网站；对外网站服务器必须放置在互联网防火墙的阻火区，严禁在公司综合数据网内部布置对外的网站服务器，以避免外网直接访问内网。第十一条各级网站的开发单位必须与我公司建设单位签订有关保密协议，明确信息安全和保密责任；所有网站必须经过严格测试才能挂网运行，所有在

5、互联网发布的网站必须由有关单位报公安局公共信息网络安全监察部门备案；网站的版权必须归我公司全权所有，开发单位必须提供所有直接开发的源代码和第三方软件的合法使用权并妥善保管。第三章网站运行维护第十二条公司各级信息网站的运行维护，按照“谁建设、谁运行、谁管理、谁负责”的原则进行管理。各网站建设单位和在公司信息门户网站建有专栏的单位应当建立健全工作责任制。第十三条各网站建设单位和各专栏负责单位对各自网站、各自专栏的运行、维护和管理负总责。单位主要负责人和分管负责人是网站或专栏管理的主要责任人，分管部室是网站或专栏管理的直接责任人，负责网站或专栏建设、运行维护及信息安全工作。各单位应当明确专门人员（网

6、管人员和栏目管理员），负责网站或专栏的日常维护和管理。第十四条服务器管理必须符合公司颁布的计算机信息系统管理标准；网站投运后，不允许在运行系统上直接修改程序代码，程序的修改必须在测试环境中进行，测试后，方可投入使用，降低系统风险。第四章网站内容保障、审核和发布第十五条公司各级信息网站和专网网站内容由各单位自行负责保障，保证网站内容及时更新和时效性。第十六条公司各级信息网站或专栏发布的新闻由各级办公室新闻部门审签后发布，其他信息发布实行单位（或部门）领导审签制度，未经审签的信息不得发布；业务系统抽取和挖掘的数据不得直接发布到外部网站。第十七条网站互动栏目的信息，各栏目负责单位应当指定专人（栏目管

7、理员）负责信息内容的审核和过滤。未经审核的信息不得随意发布，含有不良内容的信息必须及时清理。第十八条设有网站举报、投诉、留言信箱的单位，必须明确具体人员负责管理。信箱举报材料实行“网上受理、网下办理”的办法，及时下载信箱材料，及时清除网站上已处理完的过期内容。信箱举报、投诉、留言材料在网站上的滞留时间原则上不得超过72小时，连续节假口超过72小时的应当关闭信箱。第十九条网管部门、网管人员和栏目管理员在加载信息时应严格把关，甄别真伪，确保上网信息的严肃性。不得随意加载未经审签和审核的信息，不得加载非正规渠道来源的信息，不得加载或链接含有有害内容和恶意内容的非友好网站的信息，不得与非法网站建立超级

8、链接。第五章网站安全管理第二十条网站建设单位应当建立健全完善的网络信息安全组织领导机构和严格的网站管理制度；会同信息技术支持部门制定网站应急预案并定期预演。第二十一条网站建设单位在网站建设和运行中应当加强安全技术手段的使用，如采取访问控制技术和信息加密技术，对信息系统的安全进行实时跟踪，对网络运行环境进行加固等，保证网络系统安全可靠。第二十二条系统管理员必须按照有关要求认真做好系统、数据和日志备份；关闭不必要的端口，停用不必要的服务；定期进行注册表安全检查，禁用允许自动播放设置；启用日志审计功能，并作定时审计；去掉数据库中存在风险的服务模块；对外网站配置冗余备份措施；采用必要的网页防篡改指施；

9、网站文件、目录按照不同的用户分配不同的访问权限；对网站管理操作进行登陆源限制。第二十三条各网管部门应当实时监测网站信息内容和系统运行环境的安全情况，避免遭受黑客恶意攻击，发现问题及时处理、及时报告。网站后台管理必须分权限管理，管理员口令（密码）必须符合口令管理规定。网管人员、栏目管理员及举报信箱管理员应当妥善保管好用户密码等信息，不得泄漏他人，遇有密码泄漏，应及时通知网管部门补救。第二十四条网站建设单位应严格遵守国家有关保密和信息安全的法律法规，限定上网信息内容。不得在网上发布国家秘密或不宜扩大范围的信息；不得发布影响社会稳定的不良信息；不得宣扬邪教、暴力、色情等内容的有害信息；不得利用网站从

10、事泄露国家秘密、危害国家和公司安全等违法犯罪活动。第二十五条任何用户不得利用公司内外信息网站制作、复制、查阅和传播下列信息：（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的：（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；（六）宣传封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪的；（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（八）损害国家机关和公司信誉的；（九）其他违反宪法和法律、行政法规、地方和公司规定的。第二十六条任何用户不得利用公司内外信息网站从事下列危害计

11、算机信息网络安全的活动：（一）未经允许，进入公司计算机信息网络或者数据中心计算机信息网络资源的；（二）未经允许，对计算机信息网络功能进行删改、修改或者增加的；（三）未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删改、修改或者增加的;（四）故意制作、传播计算机病毒的破坏性程序的;（五）其他危害计算机信息网络安全的。第六章处罚第二十七条有违犯本规定第十、十一、十四、十六、十七、十八、十九、二十三、二十四、二十五、二十六条之一，但未造成较大影响者，由公司总经理工作部会同信息中心及时向公司信息化领导小组报告，视情予以通报批评并责令整改；造成较大影响但未违犯国家法律法规的，经公司批准追究当事人的行政责任直至开除公职并处以伍千元至壹万元人民币的罚款。第二十八条有违犯本规定第二十四、二十五、二十六条之一，造成严重影响且违犯国家法律法规的将经公司批准开除公职并处以壹万元人民币以上罚款，同时移交公安机关依法追究有关当事人的法律责任。第七章附则第二十九条本规定由公司信息中心负责解释。第三十条本规定自颁布之口起施行。