2023防汛抢险救灾工作情况汇报五篇.docx
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1、防汛救灾工作情况汇报一、汛情概况我市遭遇严重洪涝灾害今年以来我市已发生XX轮强降雨过程,导致江河湖库发生高洪,汛情呈现以下三个特点。一是降雨总量多,局部雨强大。今年以来全市降雨XXXX.X毫米,其中X月XX日以来发生XX轮强降雨共XXX.X毫米,分别较多年同期均值偏多XX.X%.XX.X%o降水发布极为不均且短时间集中在某一个点上特征明显,主汛期以来连绵不断的强降雨长时间集中在湘中以北,局地短时降雨和部分县市区日降雨量超历史极值。最大累计雨量为桑植县五道水镇达XXXX.X站毫米,历史罕见。二是河湖水位高,超警时间长。入汛以来,湘水、沅水、资水、澧水和XX湖共XX站次发生超警及以上水位洪水,其中
2、主汛期以来就有XX站次。XX湖控制站城陵矶站自X月X日超警已历时XX天,洪峰水位达XX.XX米,超保证水位X.XX米,为XXXX年以来第三高。汛情最严重时,XX湖区一度有近XXXX公里堤防水位超警,其中XXX公里超保证。三是受灾范围广,局地灾情重。今年以来强降雨共造成XX市州XXX个县市区共计XXX.XX万余人受灾,因暴雨洪涝死亡XX人,农作物受灾面积XX.XX万公顷,倒塌房屋XXXX间,直接经济损失XXX.XX亿元。其中,常德、岳阳、邵阳、自治州、张家界、怀化、益阳等市州部分县市区受灾严重。二、防汛救灾行动全力以赴成功迎战暴雨高洪自X月XX日汛情连续、集中爆发以来的XX多天时间里,全市上下以
3、习近平总书记关于防汛救灾工作系列重要指示批示为根本遵循,在国家防总的指挥调度和市委市政府的坚强领导下,全力以赴打好持久战、攻坚战,成功应对了湘中以北连绵不断的局部暴雨和XX湖本世纪以来第三高洪,确保了水利工程安全、交通干线安全和城镇安全,没有出现群死群伤、没有出现溃堤溃垸,防汛救灾取得阶段性胜利。一是高位推动和组织部署有力。国务委员、国家防总总指挥王勇X月XX日抵湘视察指导防汛救灾工作,进一步给我们做好防汛救灾工作明确方向、加油鼓劲。国家防总工作组X月XX日来湘,目前仍在我市检查指导。市委、市政府高度重视防汛救灾工作,从汛前准备到抗灾救灾,家毫书记、达哲市长多次召开会议专题研究部署、多次作出指
4、示批示提出具体要求、多次奔赴一线检查督导,并在汛情紧张时来到市应急指挥中心亲自调度、亲自指挥。各位市领导也多次赶赴联系市州听取汇报、现场指导,督促各地落实措施,做好防汛救灾各项工作。各地党委政府领导特别是主要领导同志既挂帅有出征,深入一线、靠前指挥,到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方,加强现场指导,解决实际问题。二是会商研判和应急响应及时。主汛期以来,市防办、市应急厅全面进入战时状态,动员全体干部职工全身心投入到防汛救灾的实战中,以实干实效践行初心使命、做到“两个维护”。市防指召开联合会商XX次,及时分析研判防汛形势,因时因地因势部署抗灾救灾工作;根据汛情发展,适时启动防汛IV级应急响
5、应X次、m级应急响应X次、发布水库调度令XXX次、自然灾害风险预警XX期、重大汛情专报X期,为各级各部门各单位及时科学有效应对暴雨高洪提供信息支撑。市防指从市级库紧急调拨编织袋XXXX万条、彩条布XXX.X万平米、土工布X万平米,支援湖区抗洪抢险;同时,大力争取国家支持,国家防总已紧急调拨编织袋XXX万条、彩条布XXX万平方米支持我市防汛救灾工作。市防指先后派出由成员单位领导带队的XX批次工作组,赴XX湖沿线县市区等防汛一线检查指导,帮助基层协调解决实际困难。暴雨洪水期间,市防办、市应急厅坚持“一日一会商、早晚两调度”,加强值班值守,加强形势研判,督促和指导各地做好防范应对和抗灾救援工作。三是
6、查险处险和避灾转移到位。各级党委政府和防指成员单位忠诚履责、精心组织、有序应对,坚决贯彻落实市委市政府、市防指各项指令,以最快的行动、最大的决心、最实的措施、最硬的作风在防汛救灾一线诠释责任与担当。XX湖水位全面超警以来,市防指协调调度消防救援、市军区、武警XX总队和市级专业救援队伍等各方力量,先后出动X.X万人余人次,同时地方每日有近XX万干部群众奋战在千里水线,紧急转移群众XX.X万人次,果断处置了XXX多处各类险情,让党旗高高飘扬在防汛救灾一线。X月XX日一XX日,洪江区全境遭遇持续强降雨袭击,X小时、X小时最大降雨重现期均超XXX年,当地党员干部深入村组和社区通宵开展拉网式巡查排险,根
7、据预警紧急转移XXXX人,实现了遇超强暴雨未死一人。X月XX日,常德市城区护城河建设桥机埠XX多平方米的内河区域,陡然出现X个翻砂鼓水点。常德市防指紧急调集XXXX多名民兵、抢险队员,XXX多台大型机械、XXXX多吨抢险物资,紧急处险;市防指前置的XXX多名综合性消防救援队伍也火速驰援。经过近XX个小时的艰苦麋战,险情最终得到控制。四是救灾安置和恢复重建有序。X月XX日,陈飞副市长主持召开市减灾委第二次全体会议部署救灾救助和灾后重建工作,务求防抗救无缝衔接,把灾害损失影响降到最低。根据灾情,市减灾委适时启动自然灾害救助W级应急响应X次、III级应急响应X次,先后派出XX多个救灾组赶赴一线指导,
8、下拨和即将下拨救灾资金XX亿元,发放帐篷、毛巾被、折叠桌椅等救灾物资XXXXX件到重灾区,确保灾区生产生活秩序尽早恢复。三、下步工作尽锐出战夺取防汛救灾全面胜利受洪水影响,XX水库入库洪水峰高量大,洪峰流量达XXXXX秒立米,入库流量XXXXX秒立米以上的时间长达XX小时。由于XX出库流量大,从四口河系分入XX湖的流量达XXXXX秒立米以上,对XX湖形成上压下顶之势,将使XX湖维持长时间高水位运行。长江干堤和XX湖区还将在警戒水位以上高位持续,部分堤垸将再次超过保证水位。自XX湖超警以来已半个多月时间,堤防出险机率不断增加,全市当前防汛救灾形势十分复杂严峻。下一步,我们将以习近平总书记关于防汛
9、救灾系列重要指示批示精神为总遵循,坚决落实家毫书记“把防汛抗灾作为当前第一位的任务”的要求,全员动员、加压奋进,以再战必胜、决战必胜的信念,以连续作战的优良作风,全力以赴打好防汛救灾攻坚战。一是以习近平总书记重要指示批示精神为指引,按照市委、市政府的要求,对防汛救灾工作再动员再部署。用习近平总书记关于防汛救灾系列重要指示批示精神武装头脑、指导实践,坚持人民至上、生命至上,发扬XX人民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统,振奋精神、迎难而上,在市委、市政府的领导下忠诚履责、不负重托,全力做好防汛救灾各项工作。推动各级各部门进一步压实防汛责任,把责任落实到防抗救的各个环节,行政、技术、巡查
10、责任人到岗履责,党员干部冲锋陷阵、挺身而出,在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。二是加强统筹协调,进一步推动防汛救灾各项措施落实落细。在监测预警方面,继续加强雨情、水情、工情及山洪与地质灾害、城镇内涝的实时监测,做到重大灾害性预警信息及时传送到村到户到人。在巡查防守方面,继续动员组织力量重点开展巡堤、巡库、巡塘、巡坡、巡矿、巡路、巡屋等巡查工作,及时排查险情隐患,及时组织受威胁群众转移。在险情处置方面,要充分做好应急力量前置和处险装备、防汛物资前置,确保一旦发生险情能用得上、打得赢。在工程调度方面,精准精细调度水库、内湖、撇洪河、排涝泵站等水工程,在确保工程安全的
11、前提下,充分发挥水工程防洪减灾基础作用。三是及早谋划推动,全力组织和支持受灾地区恢复生产生活。要织密防救链条,及时下拨救灾资金,调运救灾物资,妥善安置好受灾群众,确保有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住处、有病能得到及时医治。推动有关地区抓紧组织开展基础设施水毁修复、农业救灾补损、清淤消杀防疫等工作,确保受灾地区尽快恢复生产、重建家园。特别要尽快启动因灾倒损房屋重建工作,确保受灾群众春节入住、温暖过冬。防汛救灾工作应对情况报告XX县位于X河中游北岸,国土面积XXXX平方公里,耕地XXX.X万亩,人口XXX万,辖XX个乡镇和X个省级经济开发区。境内地势低洼,有主要河道X条,其中边界河道两条,即X
12、河、洪河,内河X条;各类防洪涵闸XX座,电力排涝站XX处,灌溉站XXX座,节制闸XX座,橡胶坝X座。防洪堤防全长XXX公里,防洪保护面积XXX平方公里,设有蒙洼蓄洪区。受地理位置因素影响,每遇集中降雨,X河上游洪水来量大、来势猛、来得快,极易在中游XX境内形成梗阻,以致洪涝灾害易发多发,防汛任务艰巨。一、汛情及灾情发生情况汛情:受持续强降雨影响,我县X河、洪河和内河水位迅速上涨,蒙洼、洪洼及内河、城防部分河段相继设防。其中:X河王家坝X月XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证水位;XX日X时XX分王家坝闸开闸分蓄,开闸时闸前水位已达XX.XX米,超过保证水位X.XX米
13、,至X月XX日XX时关闭王家坝闸,蒙洼分蓄洪水历时XX个多小时,累计蓄洪量XXX亿立方米。洪河方集X月XX日XX时XX分达XX.XX米设防水位,X月XX日XX时,最高水位XX.XX米,距XX.XX米警戒水位差X.XX米。北副坝及谷河、陶子河等内河受外水顶托,从X月XX日以来陆续超警戒水位。洪水特征:X河王家坝X月XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,低于XXXX年(乂工乂乂米),列有资料以来历史第X位。灾情:截止X月X日X时,初步统计全县XX个乡镇和经开区受灾人口XXXXXX人;农作物受灾面积XXXXX.XX公顷,成灾面积XXXXX.XX公顷,绝收面积XXXXX.XX公顷;草场受灾面积XX.
14、XX公顷,毁坏耕地面积XXX.X公顷。造成直接经济损失XXXXX.XX万元,其中:农业损失(含农林牧渔)XXXXX.XX万元;工矿企业损失XXX万元;道路桥梁、水利、通讯、电力等基础设施损失XXXXX.XX万元;学校、村卫生室等公益设施损失XXXX.XX万元;室内财产、牲畜等家庭财产损失XXXX.XX万元。二、防汛救灾工作开展情况开闸蓄洪以来,我县按照国家防总和省、市防指的统一部署,全力做好迎战抗洪救灾工作,确保X河安澜度汛,百姓生活安宁。主要体现五个“最”。X.洪水涨势最猛。受X河流域持续强降雨影响,洪水来势猛、涨势快,王家坝闸XX日XX时达XX.XX米警戒水位;XX日X时达XX.XX米保证
15、水位;XX日X时XX分达最高水位XX.XX米,是有史料记录以来第X高水位;从达警戒水位到开闸分洪,历时仅XX个多小时,同XXXX年历时XXX小时相比,时间缩短近三分之二。X.开闸指令最急。根据国家防总启用蒙洼蓄洪区指令,XX日X时XX分王家坝开闸泄洪。从上级XX日晚通知启用蓄洪区到开闸,仅XX小时;从早晨X时许接国家防总命令到X时XX分开闸,用时不足X小时;从X河防总XX日X时XX分下达开闸命令到开闸,不足XX分钟。X,搬迁撤离最快。从XX日晚X时许,接到省市防指关于做好蓄洪区运用准备的通知,到XX日凌晨X时前,将辐射XXX多平方公里、涉及四乡镇的XXXX名蓄洪风险区域滞留人员、生活物资全部撤
16、至安全地带,用时仅X个多小时,且无一人伤亡,是历次蓄洪撤离用时最短、最快的一次。X.防汛秩序最稳。时刻谨记“宁可备而无用,不可用而不备”,提前运筹,科学防范,组建蒙洼、洪洼、内河和城防X个前线指挥部,县领导坐镇一线调度;根据汛情发展,启动相关预案,实时调整防汛应急响应级别;抽调党员干部进驻一线协助抗洪抢险、民生保障,保障防汛救灾稳妥有序。X,抗灾自救最早。牢记“人民至上生命至上“,坚持防汛、自救“两手抓”,遵照省市要求及时成立蓄洪安全度汛指挥部,下设“一办七组”,推进防汛及后续救灾工作,成立XXX个临时党支部进驻庄台,讲政策、听意见、问需求、纾怨气、强信心。参照XXXX年蓄洪补偿标准,提前筹集
17、资金兑现贫困户农业保险赔付金、蓄洪补偿金等政策,确保人员安全、堤好安全、生活所需、稳定脱贫、卫生防疫、和谐稳定。(一)提早备战,未雨绸缪今年X月份县防汛抗旱指挥部就着手定方案、调人员、查工程、除险情,构筑防大汛、抗大灾的坚固屏障。一是强化思想认识,层层压实责任。秉承人民至上、生命至上原则,始终把保障人民生命财产安全放在第一位,紧紧围绕市委提出的“在保证水位以下不溃一堤一好、不淹一城一镇、不亡一人,在任何情况下都绝不能出现群死群伤”的防汛工作目标,坚持底线思维,增强忧患意识,砥砺斗争精神,强化防范措施,全面做好防大汛、抗大灾准备,把明责、担责、负责作为防汛救灾的第一道屏障,及时组建了由县委、县政
18、府负责同志担任指挥长的X个前线指挥部,明确各级领导防汛责任分工,并从县直各单位抽调近XXX名党员干部,将全县XXX公里堤防以及闸、站、坝等重点工程分片划段包干,落实县乡村三级防守责任人、穿堤建筑物安全责任人和撤退转移责任人的责任,确保责任传导到位。二是聚焦底线思维,认真排查隐患排查。汛前分级开展了度汛工程风险隐患排查和“回头看”,对排查出的险工隐患,逐一建立任务清单、责任清单、整改清单,及时进行处置。投入岁修经费XXXX万元,汛前完成XXX处影响度汛安全的堤防、闸、站、坝等工程修复加固和维修养护。三是落实人员物资,增强保障能力。强化预案保障,及时修订XX县防汛抗旱应急响应预案XX县洪水防御方案
19、蒙洼蓄洪区运用预案等预案,按照省市安排,完成X河、洪河和县城超标洪水防御预案编制工作。强化队伍保障,建好“五支队伍”,即:县级防汛抢险专家库建设,落实防汛抢险专家XX人;组建县级防汛应急抢险队X支XX人;水利施工企业应急抢险队X支XX人;乡镇应急抢险队XX支XXXX人;落实群众性巡堤查险队xX万人,于X月上旬开展了防汛抢险演练和知识培训。强化物资保障,在濠、洪洼XX个防汛物资储备点,储备编织袋XX万条、砂石料X.XX万吨、块石XXXX吨等物资;投入近XXX万元资金在濠洪洼重点防汛区域补充编织袋、砂石料等物资,同时,沿濠洪洼涉及防汛的乡镇均准备X车左右的砂石、编织袋、木桩等应急救援物资装车待命,
20、随即保障防汛抢险急需。(二)紧急迎战,科学调度省、市防指及县委、县政府领导高度重视蒙洼防汛救灾工作。X月XX日,水利部副部长蒋旭光、副省长张曙光、副省长、阜阳市委书记杨光荣深入王家坝视察指导防汛工作;在蒙洼前指杨光荣主持召开由市、县有关负责同志参加的座谈会,听取防汛准备等工作情况汇报;X月XX日夜,省长李国英专程赶赴XX督导巡堤查险、群众转移和开闸蓄洪准备工作;县指挥部多次召开调度会、推进会,第一时间传达贯彻上级指令,紧急迎战、科学防汛。一是密切关注雨情,做好大堤巡查防守。根据汛情发展,按防汛有关规定及时部署上足民工,昼夜巡查防守,确保安全。二是密切关注水情,做好蓄洪安全排查。提前腾好库容、做
21、好排查,用好预案,当王家坝水位超过XXX米且预测X河流域仍持续强降雨时,密切与上级防指等部门联系,汇报会商情况,稳妥做好蓄洪区运用各项准备。三是密切关注汛情,做好人员转移撤离。接国家防总通知启用蓄洪区后,我们实行县包乡镇、乡镇包村、村干部包户到人包保责任制,紧急动员、组织社会力量和志愿者队伍,彻夜奋战,将蒙洼蓄洪区不安全区域人员、牲畜和物资全部撤至安全地带,抢在洪水到来前完成转移任务。四是密切关注工情,做好工程值守督导。(三)明确目标,全力抗灾。紧扣省委“六有”、市委“四不”防汛目标,蓄洪后立即成立蓄洪安全度汛指挥部,指挥部下设办公室和人员安全、巡堤查险、核灾减灾组等“一办七组”,迅速开展卫生
22、防疫、物资供应、生产自救等工作。着力做到“六个确保”。一是确保人员安全,下发关于进一步加强汛期暨蓄洪期间水上交通安全管理的通告,针对关闸后部分群众私自下水或驾船捕鱼问题,下发关于防汛期间禁止在蓄洪区内私自捕鱼的通知,在庄台、保庄平等水域、路口插放“禁止捕鱼”“禁止下水”“禁止行船”标识,提醒群众自我保护,防止落水。每庄台明确X人巡查员,确保庄台安全,配备X-X条船只,保障蓄洪期间物资供应和人员出行安全。在重点区域、路段、路口加强交通秩序维护和车辆疏导,出动交警等近XXXX余人次,设置执勤岗点XX余处,疏导车辆XX万台次、群众X.X万余人次。巡控易肇事人员XX人,制止近距离观水、捕鱼等行为XXX
23、人次。严格实行船只固定、船员固定、码头固定、航线固定“四固定”,出行船只配备救生衣,人员配备救生圈,落实船员培训,签订责任书,保障行船安全。二是确保大堤安全,下发关于进一步规范巡堤查险工作的紧急通知,落实巡堤人员有一双胶鞋、一件雨披、一个袖章、一把电筒、一把铁锹“五个一”和堤段有党旗、有帐篷、有桌凳、有明白纸、有记录本“五个有”要求,对XX公里濠堤和六个保庄珏XX.X公里珏堤实行常态化安全巡查。按照省防汛抗旱指挥部关于进一步加强X河流域防汛抗洪工作的紧急通知,加大巡堤查险力度,上足巡堤人员,明确重点堤段、乡村两级责任人、工程技术人员,确保不出任何隐患。对防洪涵闸、节制闸、排涝泵站、穿堤灌溉(提
24、水)站等工程开展“日查日报”。全县累计堤防上堤XXXXX人次,实行XX小时X班循环不间断巡堤查险,发现并处置薄弱堤段XX处。三是确保生活必需,下发关于做好蒙洼蓄洪区群众生活保障工作的通知等,保障群众生活必需品供应和环境卫生。确定XX家企业与蒙洼乡镇建立保供机制。对XX个湖心“孤台”均明确专人、专船运送药品、食品等,采购土豆、洋葱、胡萝卜、绿豆等XX多吨免费供应。目前,米面、食用油等可保证X-XX天需求量。成立X支XXX人的应急抢险队排查电力隐患XX处。组织XX人供水应急抢修队,对蒙洼逐村逐庄台饮水安全进行排查,发现问题及时抢修,确保生活必需及供水供电安全。四是确保稳定脱贫,落实落细蓄洪期间脱贫
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