食源性疾病及食品安全事故调查处置应急演练脚本及演练记录.docx
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1、目录第一部分应急演练背景和宣布启动部分一、应急演练的意义二、应急演练的目的三、应急演练背景四、应急演练内容五、食品安全事故调查处置应急演练人员名单六、应急演练宣布启动第二部分:应急演练现场部分第一场次:医疗救治第二场次:事件接报、核实疫情、应急响应第三场次:XX街道社区卫生服务中心、市人民医院、AA宾馆流行病学调查和朝阳饭店食品卫生学调查现场第四场次:事件汇总分析、实验室检验、撰写和宣读流行病学调查报告、提交市卫健局启动W级突发公共卫生事件响应书面建议现场第三部分:应急演练评估和总结部分(字幕)第一部分应急演练背景和宣布启动部分一、应急演练的意义XXX位于胶东半岛北部,北邻黄、渤二海,为国家级
2、卫生城市,省级食品安全先进县,是享誉国内外的海滨旅游城市,深受国内外游客的喜爱。为深入贯彻执行习近平总书记关于食品安全的战略思想和党中央国务院食品安全的重大决策部署,XXX市疾病预防控制中心紧紧围绕XXX市委市政府、市卫生健康局党组及上级业务部门的指示精神和工作任务安排,始终注重加强食品安全风险评估和食品安全事故应急处置能力建设,为预防辖区重大食品安全事故的发生,为守护仙境蓬莱百姓身体健康,尽职履责,默默奉献。在2019年夏季旅游旺季到来前夕,中心按照中华人民共和国食品安全法和山东省食品安全事故应急预案等要求,组织开展了此次食源性疾病暴发事件应急处置演练。二、应急演练的目的食品安全事故调查处置
3、的目的是通过开展现场流行病学调查、食品卫生学调查和实验室检验等工作,调查事故相关人群的健康损害情况、流行病学特征及其影响因素,调查事故相关食品及致病因子、污染原因,讨论它们之间的因果关系与联系,正确做出事故调查结论,撰写食品安全事故调查报告,向政府部门提出预防和控制措施的建议,防止事态继续发展,为政府部门判定事故性质、事故发生原因、救治和事后处理等提供科学依据。本次演练的目的是通过规范调查处置的各个环节,锻炼中心食品安全事故应急响应、协调沟通、部门配合、调查处置和应急救治等综合技术能力,发现应急处置工作存在的问题与不足,并及时加以改正和规范,为建设美丽XXX、食安XXX和健康XXX,更好地服务
4、社会贡献力量。三、应急演练的背景2019年6月27日下午17:10时,XXX市疾控中心接到市卫健局电话通知“xx街道社区卫生服务中心6月27日下午16时20分许陆续接诊10多例腹泻、腹痛、恶心、呕吐的病人,据病人所述均来自潍坊市快乐旅游团,有3例较重病例已被120急救车转诊至XXX市人民医院救治,目前仍有续发就诊病例,由于XX街道社区卫生服务中心救治能力有限,中心主任已建议该团组织续发病人到市人民医院就诊。接到通知后,XXX市疾控中心领导高度重视,立即组织专业技术人员,立即分组赶赴XX街道社区卫生服务中心、市人民医院、AA宾馆、朝阳饭店开展现场流行病学调查和卫生学调查。经调查,确定本次事件是一
5、起因聚餐引起的细菌性食源性疾病事件,致病因子为金黄色葡萄球菌。四、应急演练的内容1、医疗救治。2疫情接报。3、流调人员及物资调度。4、现场流行病学调查。5、涉事饭店的食品卫生学调查。6、涉事相关人员个案调查。7、标本的采样与送检。8、实验室检验。9、启动应急预案。10、事件描述及分析,提交分析报告和建议。11、网络信息报告。12、疫情讨论及总结评估。五、参加应急演练的人员名单(46人)演练总指挥:XXX市卫生健康局党组成员XXX市疾控中心主任演练副总指挥:XXX市卫生健康局副局长应急调度:XXX市卫生健康局疾病控制应急科科长XXX市卫生健康局疾病控制应急科副科长XXX市卫生健康局疾控应急科执行
6、指挥:XXX市疾控中心副主任演练主持人:XXX市疾控中心副主任演练评估组:XXX市疾控中心副主任XXX市疾控中心副主任联络组:流调一组:A(组长)AAA流调二组:A(组长)A流调三组:A(组长)A卫生学调查组:A(组长)AAA检验组:AAA(组长)AAA慧网络信息组:AAA(组长)A后勤保障组:AA(组长)SSXX街道社区卫生服务中心:食源性疾病管理人员XX接诊医生XX市人民医院人员:公共卫生科科长XX接诊医生XX饭店经理:S饭店厨师:C宾馆经理:D旅游团导游:F患病游客:AS(被询问)D莉FF健康游客:BV演说:聘请专业人员摄像GG和聘请专业人员六、应急演练的启动现场(大屏幕字幕)“xxx市
7、疾病预防控制中心2019年食品安全事故调查处置应急演练”启动现场地址:市疾病预防控制中心会议室(摄像)演练主持人姜晓东:现在请XXX市疾病预防控制中心2019年食品安全事故调查处置应急演练总指挥XXX主任宣布本次演练开始。演练总指挥CCC主任:现在我宣布,XXX市疾病预防控制中心2019年食品安全事故调查处置应急演练正式开始!第二部分:应急演练现场部分第一场次:医疗救治(字幕)场景1(字幕)2019年6月27日16:00至17:00时,xxx市南王街道社区卫生服务中心门诊、化验室现场(摄像)2019年6月27日16:00时,XX街道社区卫生服务中心门诊部,李秋菊医生正在接诊来自潍坊快乐旅游团的
8、6名游客患者,进行详细询问病情,查体发现患者有不同程度的腹痛、腹泻、恶心、呕吐和发烧症状,进行实验室化验检查,建议症状较严重的病人住院治疗,嘱咐病人留取排泄物样本并保存在化验室。李秋菊医生认真完成食源性聚集病例的食源性疾病病例监测表填写并立即送达公共卫生科,公共卫生科食源性疾病管理人员蔡筱雯对表格进行认真审核后立即电话报告市卫生健康局高宗礼,同时完成病例的食源性疾病监测报告系统网络报告。16:30时,医生李秋菊发现其中的3名患者腹泻等胃肠道症状较重,且脱水症状明显,出现电解质紊乱情况,当场拨打烟台市120急救中心,要求对这3名患者进行转诊治疗。16:40时,XXX市人民医院120急救车赶到XX
9、街道社区卫生服务中心,迅速将3名患者接到救护车上,于16:55时转诊xxx市人民医院急诊科门诊。场景2(字幕)16:55时,市人民医院急诊科门诊现场,感染科住院病房,公共卫生科办公室现场(摄像)市人民医院急诊科门诊王磊医生接诊120急救车转来的3名患者,进行初步检查后,收住感染科病房。感染科值班医生详细检查,下达医嘱。17:00时,感染科门诊医生又陆续接诊多名来自潍坊快乐旅游团的游客。公共卫生科张爱君科长和工作人员在感染科督促指导收集保存排泄物标本。张爱君在公共卫生科立即将事件报告市卫生健康局,审核食源性疾病病例信息,并及时通过食源性疾病监测报告系统报告。第二场次:事件接报、核实疫情、应急响应
10、(字幕)场景3(字幕)2019年6月27日17:10时,市卫健局疾控应急科、市疾控中心办公室,事件接报和核实疫情现场(摄像)市卫健局疾控科高宗礼:你好,这里是市卫健局疾控科,我局刚接到XX社区卫生服务中心报告,该医院自6月27日下午16时开始陆续接诊10多例腹泻、腹痛、恶心、呕吐症状的病人,所有病人均来自潍坊市快乐旅游团,有3例较重病例已被120急救车转诊至市人民医院救治,目前仍有续发病例就诊,XX社区卫生服务中心主任已建议该团导游组织续发病人到市人民医院就诊。据病人反应该旅游团6月27日中午11:00时许在XX朝阳饭店就餐,请疾控中心立即进行调查处置。市卫健局已通报市市场场监管局,市场监管局
11、现已派出执法人员赶赴朝阳饭店配合调查,你中心可直接与其联系,如需卫健局协调相关工作,请及时报告。联络员由迪:好的,情况我已记录,我立即向分管领导汇报,安排调查人员前往调查处置。(字幕)由迪接到疫情电话后,立即报告食源性疾病流调第一小组组长王宁,王宁立即报告分管副主任袁文兴,袁文兴简要向中心张永铭主任汇报后,张永铭主任考虑此次事故涉及患病人数可能较多,任命袁文兴为此次事故处理执行指挥。执行指挥袁文兴立即宣布启动XXX市疾控中心食品安全事故应急处置预案。袁文兴根据接报信息,立即组织成立食品安全事故调查小组,根据涉事现场,成立组建流调组、卫生学调查组、信息报告组、检验组、后勤保障组。命令流行病学调查
12、一组组长王宁、二组组长孙煜、三组组长张利泉,卫生学调查组组长孙永朋、检验组长张国英、后勤保障组组长杨杰组织好调查人员,做好前期核实及调查物资准备。指示流调一组组长王宁核实XX社区卫生服务中心患者情况;二组组长孙煜联系市人民医院公共卫生科,核实市人民医院患者情况;三组组长张利泉与导游联系,核实旅游团行程等信息;卫生学调查组组长孙永朋与市场监管局联系,核实涉事饭店相关信息;信息组组长周淑琴及时跟进,搜寻病例信息及舆情监测,按照规范要求做好事件和病例网络信息疫情监测。要求事件核实和调查物资准备完成后,所有队员在17:30时准时到中心前院集合待命。(摄像)流调一组组长王宁立即电话核实XX社区卫生服务中
13、心食源性疾病管理人员:你好,我中心刚接到市卫健局通知“xx街道社区卫生服务中心自6月27日下午16:20时陆续接诊来自潍坊市快乐旅游团的20多例腹泻、腹痛、恶心、呕吐、发烧症状的病人”,特向你院核实一下事件情况。(摄像)XX街道社区卫生服务中心食源性疾病管理人员蔡筱雯:是的,实际情况与你们所接到的通知符合,我院目前正在对该旅游团14名胃肠道症状病人进行治疗,已及时进行食源性疾病病例网络信息报告,并及时向XXX市卫健局进行了电话事件报告。所有病人均来自潍坊市快乐旅游团,有3例较重病例已被120急救车转诊至市人民医院救治,且我院已建议该旅游团导游组织续发病人到市人民医院就诊。据病人反应,该旅游团6
14、月27日中午在XX朝阳饭店就餐。王宁:好的,请你院继续加强诊治、监测和报告,并做好病例生物标本的采集及保存,我中心调查人员将马上赶往你院进行调查,请派专人配合。流调二组组长孙煜立即电话核实XXX市人民医院公卫科张爱君科长:你好,我中心刚接到市卫健局通知“你医院刚出动120急救车,从XX社区卫生服务中心转诊了数名腹泻、腹痛、恶心、呕吐症状的患者,这些病人均来自潍坊市快乐旅游团”,请问你科是否掌握相关情况?张爱君:是的,我院120急救车共从XX街道社区卫生服务中心接诊了3名有腹泻、腹痛、恶心、呕吐等症状的患者,目前正在急诊科接受治疗,我院已完成了是食源性疾病网络信息报告。另外,经确认,该旅游团导游
15、已组织其他10几个有类似症状的患者来我院急诊科就诊,因情况突发,具体情况我们正在进一步确认之中。孙煜:是否还有新发病例?张爱君:我院将持续对病例就诊情况进行关注,对新发病例情况会及时与你们联系。孙煜:好的,请你院继续加强诊治、监测和报告,并做好病例生物标本的采集及保存,我中心调查人员将马上赶往你医院进行调查,请派专人配合。流调三组组长张利泉电话询问导游:你好,我是XXX市疾控中心工作人员,现要对你所带领的快乐旅游团此次出现食源性疾病患者的情况进行核实调查,请你如实回答。你团有多少团员无腹泻、恶心、腹痛等症状?现在何处?导游(张益敏):我们团来自潍坊,今天上午来XXX入住XXX南王街道AA宾馆,
16、一共有69人,其中包括一名导游和一名驾驶员,目前有30人没有出现症状,我已安排无症状的团员回宾馆休息。张利泉:好的,我中心将赶往宾馆,对这部分团员进行相关的调查问询,请他们做好配合。导游(张益敏):好的,我马上通知。食品卫生学调查组组长孙永朋电话联系市场监管局人员:你好,我是市疾控中心食品安全事故流调组长孙永朋,我中心接卫健局通知,要对来自潍坊市的快乐旅游团食源性疾病暴发情况进行调查,卫健局已通报你局,共同对此次事件涉事的朝阳饭店进行调查。(省略镜头)市场监管局人员:好的,我们已组织执法人员赶往朝阳饭店,随时保持联系,共同做好此次事件的调查处置。场景4(字幕)6月27日17:30时,市疾控中心
17、组织准备与动员现场(摄像)王宁:报告执行指挥,食品安全事故应急处置三个流调组共14人、卫生学调查组5人、检验组4人,后勤保障组4人,共27人已全部到齐,请指示。袁文兴:各位现场调查队员,我中心刚接到卫健局通知,XX街道社区卫生服务中心报告一起疑似食源性疾病事件,经初步核实自今天下午16时许至目前,共接诊来自潍坊市快乐旅游团的20多名疑似食源性疾病病例,且有3名症状较重病人已被120急救车转诊至市人民医院治疗,且仍有续发病人,其他续发病例正在该旅游团导游组织下前往市人民医院就诊。该旅游团今天上午从潍坊市来到我市,入住在xxxxxAA宾馆,今天中午11点在XX街道朝阳饭店就餐,我中心须对该起事件进
18、行调查处置,请大家再次清点必备物资,确保调查顺利进行。(字幕加摄像)四个调查组再次检查调查物资后,包括统一服装、隔离衣、应急车辆、个案调查表、询问笔录、采样单、盖章印泥、手电筒、采样包等物资。(摄像)流调一组组长王宁:报告执行指挥,流调一组清查物资完毕,必备物资准备携带齐全。流调二组组长孙煜:流调二组核实完毕。流调三组组长张利泉:流调三组核实完毕。食品卫生学调查组组长孙永朋:食品卫生学调查组核实完毕。检验组组长张国英:检验组核实完毕。袁文兴:好的,下面我宣布此次调查处置分四组同时展开调查:流调一组组长王宁带领流调队员赴XX街道社区卫生服务中心进行流调;二组组长孙煜带领流调队员赴市人民医院进行流
19、调;三组组长张利泉带领流调队员赴旅游团下榻的AA宾馆进行流调;四组组长孙永朋带领食品卫生学调查组队员赴朝阳饭店进行现场食品卫生学调查。注意事后建议市场监管部门监督朝阳饭店进行消毒等相关处置工作,防止事态继续发展。每组配置1名检验人员,做好病例生物标本和食品、环境样本的采集、保存及送检工作,如有情况请及时汇报,并随时保持与信息组沟通联系。信息组组长周淑琴负责及时跟进做好病例信息搜寻和舆情监测,保证按照规范要求进行事件信息搜寻上报和舆情稳定。听明白了吗!全体队员:明白!袁文兴:现在,请各组队员立即行动!场景5(字幕)6月27日17:35时,各组人员同时赶往现场(摄像)各组调查人员携带处置装备迅速登
20、上应急车辆,分四组分别赶赴XX街道服务中心、市人民医院、AA宾馆、朝阳饭店现场。第三场次:XX街道社区卫生服务中心、市人民医院、AA宾馆流行病学调查和朝阳饭店食品卫生学调查现场(字幕)场景6(字幕)6月27日17:50时,流调一组到达xx街道社区卫生服务中心,对接诊医生进行询问,对所有病例进行个案调查,检验组采集病例生物标本。(摄像)王宁调查接诊医生:你好,我们是市疾控中心流调工作人员,请将您所接诊的此事件病例的相关情况做一下介绍,并配合提供病历记录和临床检验结果。接诊医生:好的,从今天下午16:20时到现在,我和同事陆续接诊14例具有腹泻、腹痛、恶心、呕吐等症状的病人,各病人症状、体征略有不
21、同,有3名病例症状较为严重者,已由120急救车转诊到市人民医院就诊。限于我院的接诊能力,已建议该旅行团导游统一组织续发病例到市人民医院就诊。我们按照市疾控中心食源性疾病网络信息报告要求,对该旅游团所有的病例进行了网络信息报告。经询问,病人均来自潍坊市快乐旅游团,今天中午在xx朝阳饭店统一用餐,来就诊的病人均给予左氧氟沙星等抗生素静脉滴注治疗,病人病情稳定,胃肠道症状得到有效控制。接诊医生随即从电脑调出事件病例的相关信息,并提供病历记录和临床检验结果的复印件。流调一组队员对所有就诊病例开展病例访谈,并详细填写个案调查表;对首发病例、症状最重病例、症状最轻病例等典型病例全面问询并填写询问笔录。检验
22、人员吕丽卿收集XX社区卫生服务中心留存的患者大便标本并新采集部分患者呕吐物和大便标本共9份,并填写采样记录。场景7(字幕)6月27日17:40时,流调二组于到达市人民医院,对接诊医生进行问询,对病例进行个案调查,检验人员采集病例生物标本(摄像)流调二组到达市人民医院急诊门诊时,医院公共卫生科工作人员已经在对旅行团病例进行核实确认,门诊医生正在对病例进行诊疗处置。流调组队员各司其职,分别对公共卫生工作人员、接诊医生和病例进行调查。孙煜对接诊医生进行询问:我们是疾控中心流调工作人员,请问你们所接诊的潍坊快乐旅游团病人目前情况如何?是否有危重病例?接诊医生:目前已接诊13名病例,生命体征稳定,初步判
23、断为急性胃肠炎,均已下达医嘱,采用抗生素左氧氟沙星静脉滴注治疗。120急救车转诊来的3名病人一般情况稳定,有脱水症状,经用药后,症状缓解,我们医护人员将密切关注病人病情。流调二组队员对所有在市人民医院就诊病例开展病例调查,并详细填写个案调查表,对1名病人做详细询问笔录。孙煜对公共卫生工作人员张爱君:请你们根据食源性疾病信息报告要求,认真督促指导医生做好网络信息报告。公共卫生人员张爱君:好的,我们会继续关注病例动态,并及时督促指导医生做好信息报告。检验人员王波在市人民医院公共卫生科人员的陪同下,安排部分病例进行大便留存,共采集已留存患者呕吐物及新鲜大便标本共11份,并填写采样记录。场景8(字幕)
24、17:50时,流调三组到达AA宾馆,对导游、宾馆经理及未发病的团员进行对照调查(摄像)流调三组到达AA宾馆,张利泉对旅游团导游进行询问:导游你好,我们是XXX市疾病预防控制中心食源性疾病调查人员,现在对你所带领的旅游团团员患病事件进行调查,请你配合调查并如实回答。导游(张益敏):好的,我会如实回答。张利泉:请你详细介绍一下你们旅游团的相关情况及行程。导游(张益敏):好的。我们是来自潍坊市的旅游团,团员来自潍坊市不同的区、县,旅游团共有69人,其中导游1人、司机1人、游客67人,今天早上6:00时在潍坊市集合后出发,于9:00时到达XXXXX街道,入住AA宾馆。团员的早餐均是在自家吃的,中途没有
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