司法局廉洁执法工作方案5篇.docx

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1、第一篇为深化开展党的群众路途实践活动，着力解决群众反映剧烈的突出问题，促进我市司法行政系统依法行政工作规范化，依据市委党的群众路途教化实践活动领导小组其次批教化实践活动深化“四风十一个“突出问题专项整治工作实施方案的通知要求，经探讨确定，在全市司法行政系统开展查处“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题专项活动。详细实施方案如下：一、指导思想坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以促进公正廉洁执法为目的，以专项活动为载体，以执法办案为抓手，集中查办一批“人情案”、关系案”、“金钱案”，着力解决人民群众反映剧烈的、社会广泛关注的执法活动中存在的突出问题，切实提升全市司法行政系统执法工作人员

2、业务素养和政治素养，增加廉政意识，建立司法行政系统文明、高效、廉洁的执法环境。二、目标任务开展“人情案、关系案”、金钱案专项活动，重点解决执法不公、执法不严、执法不廉、执法不公开、执法水平不高等问题；着力解决执法不规范，执法行为随意性大，引发群众上访等问题；健全执法制度，规范执法程序，强化执法管理，以公开促公正，以制度保廉洁。在全市司法行政系统要通过扎扎实实全面开展专项治理活动，使本系统执法机构执法为民意识进一步增加，执法公信力进一步提升。三、组织领导依据活动支配。领导小组办公室设在局监察室，监察室主任兼领导小组办公室主任，详细负责协调专项活动推动工作。各区县司法局确定一名专项活动联络员，协作

3、领导小组办公室开展专项活动，确保活动顺当进行。四、方法步骤开展查处人情案、关系案”、金钱案等问题专项活动分为五个阶段，从7月初起先到年底结束。第一阶段，动员部署阶段。主要包括三个环节：一是在学习调研基础上探讨制定开展查处“人情案”、“关系案”、金钱案专项活动总体实施方案；二是仔细做好开展查处“人情案”、关系案金钱案”专项活动的各项打算工作；三是召开会议进行动员部署，深化进行思想发动，提高思想相识，明确开展专项治理活动的目的和意义。其次阶段，学习教化阶段。把学习教化作为开展专项活动的切入点，使广阔党员干部和行政执法工作人员充分相识到开展专项活动的目的和意义,增加其自觉参与活动的主动性和主动性。详

4、细学习以下内容：一是结合群众路途教化实践专项活动要求，仔细组织学习中纪委、省纪委相关会议精神；二是组织开展志向信念、廉洁自律和工作作风等专题教化活动，增加执法人员宗旨意识，自觉增加亲民、爱民、为民意识；三是组织开展警示教化。选择近年来发生的典型案例进行“以案说法”、“以案析理”；赴警示教化基地，开展警示教化，进一步增加执法人员的法纪观念。通过学习教化和开展一系列的专题培训，使得党员干部和执法人员树立正确的人生观、世界观、价值观，坚固树立执法为民、廉洁从政的理念。第三阶段，查摆查办阶段。在前期动员部署和教化培训活动的基础上，结合工作实际,围绕权力运行,查找所在部门的风险源点。一查是否存在接受执法

5、当事人及相关人员的钱财、请吃、消遣、旅游以及其他利益的行为；二查是否违反相关制度规定，与当事人进行不正值交往行为；三查是否存在违反规定插手、干预、过问、打听他人办理的行政执法案件和行政审批事项，或者向单位的领导、详细承办人员打招呼、说情等行为；四查是否存在徇私情、谋私利，与相关人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；五查是否存在违反规定乱收费、乱罚款，为小团体和个人谋取私利的行为。市局设立专项活动举报电话和邮箱，可通过电话和邮箱公开受理群众举报线索，做到有案必查、有错必究。第四阶段，建立完善制度阶段。要依据前期活动开展发觉的问题，结合单位工作实际，完善各项工作制度，坚决堵塞行政执法、行政审批等

6、领域发生各类“人情案”、“关系案”、“金钱案的制度漏洞。同时，要围绕行政许可、项目审查、执法检查、行政惩罚等环节进一步建立健全相关制度：一是执法活动公开制度，对行政审批程序、行政惩罚流程和裁量权等上公开；二是执法责任制度，明确执法检查责任科室、责任人员和责任边界，进一步落实执法检查工作责任，实行执法责任终身负责制和责任倒查追究制；三是廉洁办事制度，建立向社会公开执法纪律和执法质量承诺制，对全部审批环节、执法环节、审查环节等工作事项，执法人员务必廉洁自律，不接受任何吃、请、送，行政执法工作是否廉洁作为评先评优及提拔任用重要依据。第五阶段，总结检查阶段。各区县司法局、机关各科室要对专项活动开展状况

7、进行总结回顾，形成书面总结报告，总结报告于12月31日前报市局专项活动领导小组办公室。领导小组将对专项活动开展得力的单位予以表彰，对敷衍了事、不按要求开展专项活动的单位予以通报指责并责令补课。同时，对发觉有人情案、关系案”、金钱案未得到查处的，活动领导小组责令整改，并追究有关人员的责任。五、工作要求1、切实加强领导，仔细组织实施。各单位要切实加强对专项治理活动的组织开展，仔细制定本单位实施细则，细心打算部署，仔细组织开展好此次专项活动。2、统筹部署支配，做到两手抓。各单位要科学统筹支配工作，正确处理好开展专项活动与抓好其他各项工作的关系，做到“三结合”，即：要把开展专项活动与群众路途教化活动相

8、结合，与转变执法作风和工作作风结合，与推动各项工作结合。3、加强督促检查，确保取得实效。各单位要加强督促检查，刚好发觉专项查处活动中存在的突出问题和薄弱环节，针对查摆出来的问题，实行切实有效的措施进行整改，堵塞漏洞，确保活动取得实效。其次篇一、活动宗旨和基本目标活动宗旨:全面实行党的十八大和十八届三中全会精神以及中心、省委、省司法厅、市委市政府有关法律服务的一系列决策部署，紧紧围绕“助改革、促发展、保民生”的主题，供应优质高效的法律服务，为经济社会又好又快发展作出新的贡献。基本目标：动员组织全市法制宣扬、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律救济等力气，通过加强法制宣扬，拓宽服务领域，提升服

9、务质量，主动为各级党委政府及各类市场经济主体、社会公众供应法律服务，有效防范改革与发展各领域、各环节的法律风险，提升法律服务行业的社会作用和形象，在助改革、促发展、保民生上取得新的成果。二、基本步骤和主要任务基本步骤：此次系列法律服务活动分为三个阶段。3月为动员部署阶段，4-11月为组织实施阶段，12月为总结表彰阶段。主要任务和措施：一是加强法制宣扬教化，服务全面深化改革。以“法律六进”为基本途径，重点宣扬十八届三中全会全面深化改革确定所涉及的重要经济领域以及食品药品、平安生产、环境爱护、劳动保障等重要民生领域的法律法规，为我市全面深化改革营造良好的法治氛围。二是健全法律顾问体系。推动在乡科级

10、以上人民政府和行政管理职能部门全面建立法律顾问制度。建立和推行律师进社区制度，确保实现“一社区一顾问”的目标，有条件的村要同步推行。合理配置资源，引导律师重点做好党委政府和社区的法律顾问工作，基层法律服务工作者重点做好村法律顾问工作。三是加强重点领域法律服务。开展律师行业“牵手重点工程、中小企业、社区建设”活动，公证行业“服务进农村、进社区、进企业、进学校、进机关活动，基层法律服务行业“服务基层民主法治建设、基层经济社会发展、基层群众权益保隙活动，司法鉴定行业“助改革、促发展、保民生”活动，促进经济社会发展。同时开展”司法考试高校宣扬行”活动，吸引更多人才投身法律服务事业。四是加强农夫工、妇女

11、儿童、残疾人等重点对象法律救济服务和宣扬。通过开展法援苍生、与您同行法律救济系列服务和宣扬活动，联合人社、住建、妇联、残联等部门，为农夫工、妇女儿童、残疾人等供应刚好有效的法律救济。进一步提高法律救济知晓率，放宽经济困难标准，扩大法律救济覆盖面，推动法律救济从低保群体逐步拓展至低收入群体，努力实现“应援尽援三、详细要求提高相识，明确职责。各区县司法局、高新区司法办要充分相识开展法律服务系列活动的必要性和重要性，由单位主要领导负总责、亲自抓，班子成员对分管工作详细抓、深化抓，部门负责人详细组织实施。市局机关各相关业务科室要在仔细调研基础上，加快探讨制订详细的、操作性强的工作方案、考评细则，确定活

12、动载体，丰富服务形式，把工作任务分解、细化、落实到详细部门、详细人员。同时，针对活动中出现的详细状况和问题，加强指导和督促。细心组织，广泛宣扬。各地要通盘考虑，以肯定形式统一实行活动启动仪式，通过开展宣讲、组织论坛、主动运用各类媒体等方式，加强与群众的互动沟通，扩大社会关注度、渗透力和影响力。要细心打算，主动向党委、人大、政府、政协、政法委及有关部门做好汇报，争取重视和支持。要加强与各有关部门、组织和企事业单位的协调，建立健全联动协作机制，努力形成工作合力。要加强对活动状况的宣扬报道，各地每季度末向市局办公室报告一次活动的开展状况及典型个案，重大状况随时报告。改进作风，完善机制。要通过加强活动

13、目标管理、督促检查、考评考核、典型引导、中期督导、民调评估、年终考核等多种方式，激发广阔司法行政工作人员和法律服务工作者的工作主动性、主动性和创建性。要通过不断健全公共法律服务络、有效整合公共法律服务资源、推动政府购买服务等各种方式，加快建立健全公共法律服务体系。要建立健全法律服务队伍有序参与冲突纠纷调处和涉法信访事务处理工作机制，为冲突纠纷调处供应更多的法律支持。要完善执业监督机制，进一步落实关于规范法律服务执业行为的看法，加快法律服务行业的行风建设、诚信建设，改进法律服务机构的内部管理体制和运作机制，大力推动法律服务行业的改革发展。第三篇一、“加强法制宣扬教化，服务全面深化改革”活动提高领

14、导干部和国家工作人员运用法治思维和法治方式推动全面深化改革的实力水平。推动各级党委抓好中心组学法活动，推广建立各级领导干部集中法制培训制度，把如何发挥法治建设对全面深化改革的保隙作用作为本年度干部学法和考试的重点内容。推动建立领导干部述法考评机制，将领导干部学法用法遵守法律状况纳入领导干部考核范畴。主动协调公务员管理部门，将国家工作人员学法考试状况作为其年度考核的必要依据之一，切实增加领导干部与国家工作人员的法治意识。开展法治先进城市创建大宣讲活动，把IooO堂法制讲座送进机关、企业、学校、乡镇和村。提高各类企业及其他市场经济主体依法管理、诚信经营、科学发展的实力水平。联合经济管理部门重点加大

15、法律进企业”活动力度，突出宣扬企业改革、招商引资、融资投资、学问产权和重点工程建设等领域的相关法律法规,加强企业法制宣扬阵地建设,接着运用省“六五”普法系列挂图和普法资料搞好宣扬，主动开展“诚信遵守法律示范企业”创建活动，共同举办企业经营管理人员的法制教化培训班，指导完善企业法律顾问制度，切实帮助企业做到依法决策、依法经营、依法管理、依法办事，防范、避开、降低各种风险带来的损失，促进全市经济社会持续健康发展。提高广阔人民群众理解、支持、参与全面改革和依法办事、依法维权的实力水平。以“法律进乡村”、“法律进社区”活动为主要载体，重点组织好全市农村法制宣扬教化月和全市社区法制宣扬日等系列活动，仔细

16、组织好城乡基层“两委”干部、外出务工农夫、社区居民的法制教化、询问和培训活动。重点宣扬全面深化改革所涉及的与群众亲密相关的法律法规，如劳动就业、社会保障、医疗卫生、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、平安生产、防灾救灾、消费者权益、人权爱护等方面的法律法规，促进保障人民基本生活、保隙群众生命财产、维护群众合法权益。联合有关部门，共同开展食品药品、平安生产、环境爱护、劳动保障等方面专业法的宣扬。建立完善基层法制宣扬公共设施体系。推动每个行政村、居委会、社区建设一个法制宣扬书架、一个法制宣扬长廊或宣扬橱窗，有条件的村居建设一个法制宣扬电子屏或广告牌。在全市每个村培训一名“法律明白人“，每个乡镇

17、建立一支普法志愿者队伍。引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法的良好习惯。二、律师行业“牵手重点工程、中小企业、社区建设活动牵手重点工程。参与重点工程可行性论证，出具法律看法书，促使重点工程项目符合国家产业政策和法律规定；参与招商引资与招标活动，帮助引进资金技术和起草、审查、修改合同以及帮助办理公证事项，促使招标活动公开、公允、公正、合法有效。帮助建设方做好土地征用、房屋拆迁等前期工作，促使重点工程按期开工建设；帮助刚好解决建设过程中发生的劳资、损害赔偿、工伤赔偿等纠纷，妥当处理阻工、怠工群体事务，促使重点工程按进度建设；帮助开展建设质量检查监督，促使重点工程的建设质量符合

18、国家、行业或设计标准；帮助依法解决建设过程中发生的建筑材料供货合同纠纷、建筑质量纠纷、工程结算纠纷等。牵手中小企业。依据关于充分发挥律师职能作用做好企业法律顾问工作强化企业法律风险管理的看法的要求，以新办企业为重点，着重做好如下工作：利用律师专业学问，做好企业设立过程中的法律服务；主动服务中小企业融资平台建设，为企业融资供应法律帮助；完善企业开拓市场过程中的法律服务措施，对企业实施的现代经营方式和新型业态进行合法性论证和法律风险提示；指导企业依据现代企业制度的要求，建立科学有效的公司法人治理结构；帮助企业建立各项规章制度，以规范用工行为为基础，构建和谐劳动关系；引导企业自觉遵守学问产权爱护规定

19、，维护学问产权创新、应用和爱护秩序，促进企业同等竞争、共同发展。牵手社区建设。依据关于选聘优秀律师担当社区法律顾问的看法的要求，着重做好如下工作：帮助依法依规修订、完善社区自治章程、居民自治公约及其它管理制度；定期在社区开展法制宣扬与培训活动，为社区居民解答法律问题，帮助社区居民增加法律意识、提高社区工作人员依法办事的实力和水平；帮助社区开展社会管理综合治理，参与冲突纠纷调解，促进家庭和谐、邻里和谐；列席社区居民会议、业主委员会、业主大会等，为其民主决策供应法律询问看法，确保其决策的合法性和有效性；为社区办理公共事务和公益事业供应法律服务，帮助起草、修改法律文书，办理有关法律手续；帮助调查、收

20、集社区居民群众的民生诉求和法律要求，向人民政府或相关部门反映并提出看法、建议。三、公证行业”服务进农村、进社区、进企业、进学校、进机关”活动公证服务进农村。服务全面深化农村改革和加快农业现代化建设，仔细做好农户承包权、土地经营权流转，土地征用、土地承包经营权抵押、担保等公证事务；主动为家庭农场、乡镇企业等经营主体供应经营方式转变、创业融资服务，仔细办理农田水利、绿色生产等公证事项；主动介入农产品质量、食品平安追溯体系和粮食购销等活动，仔细办理保全证据、现场监督、产销合同等公证事项；主动介入农村社会治理和农夫权益爱护，关注农村“三留守”、“空心村”问题，努力化解社会冲突，维护农村稳定。公证服务进

21、社区。紧密结合社会经济生活的新改变、新需求，在社区广场设立活动宣扬公示栏、举办公证学问讲座，向群众介绍公证业务的范围和作用，为前来询问的群众免费发放宣扬资料；组织人员深化社区进行入户走访调查，了解困难居民急需办理的公证事项，特殊是对老、弱、病、残等特殊群体，实行快速办理，刚好供应上门服务；建立社区服务联系点，发放便民服务联系卡，公布公证询问和预约办证电话，推动“公证法律服务进社区”活动形成长效机制。公证服务进企业。把公证业务有机融入到企业实施转型升级、生态建设之中，为企业引进新技术、削减排放、降低污染服务，为企业产能调整、设备更新、清洁生产、循环利用等技术创新服务。支持民营企业、中小微企业发展

22、，为民营和中小微企业融资、生产、经营、风险评估、权益爱护、兼并重组等供应公证服务。公证服务进学校。努力构建覆盖城乡学校的公证服务体系，通过“大手拉小手”与学校结对共建，定期到学校开展法律宣扬与公证服务，帮助广阔师生提高法律素养，增加尊法遵守法律意识；主动办理学历、学位证书、成果单和法定监护人等公证事项，切实为学生升学、留学或择业等供应法律服务。公证服务进机关。主动参与社会管理创新，广泛宣扬和推介公证的司法预防功能和“过滤器”、“减压阀”作用，主动依法办理有关城市建设征地拆迁、供水供气、公共交通、环境爱护、医疗卫生、劳资关系、市政公用事业特许经营等冲突纠纷多发易发领域的公证事务；主动帮助政府做好

23、债务风险防控，为重大工程项目建设的立项、招标、合同订立、资金运用、项目验收等工作供应有力的公证服务。四、基层法律服务行业”服务基层民主法治建设、基层经济社会发展、基层群众权益保障活动服务基层民主法治建设。加快建立和完善基层法律服务工作者担当村法律顾问制度。加强基层法律服务行业与村民自治组织的常常性联系，刚好供应法律帮助。主动服务2014年村支两委换届选举，帮助村民自治组织健全民主选举、议事、决策制度。开展村务“法律体检”，帮助修订、完善村规民约、合同、协议等。主动帮助村民自治组织开展“民主法治示范村”建设。服务基层经济社会发展。组织引导广阔基层法律服务工作者深化乡村企业，以供应免费法律询问、担

24、当法律顾问等形式为乡村企业发展、构建新型农业经营体系、推动农业产业化等供应法律保障；为农村土地流转、山林确权、水利开发等基础设施建设供应法律支持；为解决土地征用、城乡房屋拆迁等社会热点、难点问题供应法律帮助，促进农村经济组织合法经营、依法管理、健康发展。每个基层法律服务所要为23家乡村企业进行法律体检。服务基层群众权益保障。实行基层法律服务工作者定点联系2-3个村的方式，在村内公布姓名、联系电话，刚好为村民供应便捷、高效的法律服务。做好困难群众法律救济工作，维护其合法权益。主动参与涉法涉诉信访与人民调解工作，引导村民以合法方式和正常途径正确表达利益诉求，协作政府机关预防和化解群体性、困难性、突

25、发性及易激化的冲突纠纷，促进社会和谐稳定。五、”司法考试高校宣扬行”活动市局政治部要主动与各高等学校沟通协调，重点做好“三个一”：即召开一次座谈会，邀请当地高校师生座谈，听取对司法考试的看法和建议，以进一步改进司法考试工作；开展一次集中宣扬，在当地媒体以及高校宣扬栏、校内等平台开设专栏，解读高校生报考司法考试的条件、标准和程序等；组织一次现场询问会，开呈现场询问，并可利用校内、师生qq群等载体进行在线解答，以进一步扩大司法考试的社会影响，促进司法考试和高校教化的双重旺盛和发展。各区县司法局、高新区司法办要帮助做好司法考试宣扬工作。六、司法鉴定行业“助改革、促发展、保民生”活动不断完善司法鉴定管

26、理体制。进一步加强与法院、检察、公安等部门的沟通协调，主动解决侦查机关鉴定机构的备案登记、对外服务和法院编制司法鉴定名册等问题，完善我市司法鉴定统一管理体制和工作协调机制。依据司法部和省委、省政府、省司法厅的要求，逐步明确、扩大县级司法局的管理职权，扩展巩固省、市、县三级司法鉴定管理体系。不断推动司法鉴定行业发展。严格准入条件，切实限制总量，优化布局结构，坚持走高起点、高水平、高质量的内涵式发展道路，实现主动稳妥、健康有序的发展。建立健全司法鉴定后备人才培育机制，推行司法鉴定人助理制度，协同人力资源和社会保隙部门建立完善司法鉴定人职称评定体系。加强司法鉴定质量建设,探究建立司法鉴定质量评查工作

27、机制，组织开展“司法鉴定行风建设”专项活动，保障司法公允正义。完善司法鉴定机构考评方法，强化对鉴定机构的日常管理和考核工作。进一步加强与质量技术监督部门的合作，全面推动司法鉴定机构实力验证和认证认可工作。仔细做好投诉举报处理工作，肃穆执业纪律，强化执业规范建设，提升司法鉴定行业形象和社会公信力。不断提升司法鉴定维护稳定和服务民生的实力。以客观、科学的鉴定看法，为重大突发公共事务和重大群体性案件的处理供应牢靠依据。加大残疾人、贫困人口、农夫工等特殊群体司法鉴定减免缓费用力度，进一步发挥司法鉴定在服务诉讼、保障民生、促进司法公正方面的特殊功能。七、法律救济“法援苍生、与您同行”活动法律救济专项服务

28、活动。1、农夫工讨薪法律救济活动。法律救济进乡村、进社区、进企业、进工地，仔细落实关于农夫工法律救济扩大范围、降低门槛和优先受理等特殊政策要求，支配有办理农夫工案件特长、服务看法好、素养较高的法律服务人员，刚好、精确解答农夫工法律询问和办理农夫工案件。主动为地方党委、政府分忧，主动指派救济人员参与信访部门的信访接待和用人单位纠纷调处，避开和削减农夫工因讨薪问题盲目上访、越级上访和群体冲突。2、关爱妇女儿童法律救济送温情活动。“六一”儿童节前后，向未成年人发放维权资料和宣讲法律救济学问，重点服务困难企业、流淌留守妇女儿童群体。仔细落实关于进一步加强妇女儿童法律救济工作的通知中有关妇女儿童法律救济

29、案件放宽申请条件、优先办理、创新服务等规定，切实发挥乡镇、村和行业、部门法律救济联络站点亲密联系群众的优势，进一步创建条件，便利妇女和未成年人就近寻求法律帮助；主动做好各级妇联组织法律救济工作站设立和规范化管理工作,加强救济人员有关妇女和未成年人法律救济学问专题培训，提升“12348”法律救济热线为妇女和未成年人进行询问引导。3、法律救济进高墙活动。协调各地公检法等部门共同探讨部署和推动刑事法律救济工作。年内各区县司法局至少组织召开一次由公检法等部门参与的刑事法律救济工作联席会议，明确各自职责，畅通申请渠道，规范工作流程和各环节办理时限。强化看管所法律救济工作站宣扬职能，落实律师定期值班制度，

30、通过在会见室、审讯室等场所设置宣扬栏、发放宣扬资料、公布12348电话、律师接待询问等方式，加大在押人员刑事法律救济宣扬及告知力度，确保符合条件的犯罪嫌疑人、被告人知晓并能刚好申请法律救济，促进侦查和审查起诉阶段刑事法援案件数量明显增加。4、法律救济守护夕阳红活动。联合老龄办，组织法律救济机构和老龄办工作人员、社会法律服务人员，到老年福利院、敬老院、老年公寓等老年人集中场所，宣扬老年人权益保障法以及与老年人日常生活亲密相关的法律学问，提高老年人依法维权的意识。着力在老年人关切的婚姻、医疗、赡养等领域加大法律救济工作力度。试行70周岁以上老年人法律救济绿卡制度，持卡老年人申请法律救济时不再审查经

31、济困难条件，快速办理。对行动不便、患病残疾的老年人供应预约上门服务，建立“老年人法律救济非诉讼化解机制“，尽力实行劝导、调解等非诉方式办理涉及老年人的家庭侵权案件，促进家庭和谐。法律救济专项宣扬活动加强宣扬保障，提高法律救济的社会知晓率和公众认可度，提升司法行政工作服务民生的品牌形象。其中，各区县司法局年度发放法律救济宣扬资料数量不得少于人口总数的20%,且对符合法律救济经济困难标准和免予经济困难条件审查的人员做到全覆盖；全部法律救济接待窗口及相关宣扬资料应当标识“12348”热线号码，并在当地电视媒体及城区、乡镇的电子显示屏播放12348热线公益广告；11月份省厅进行抽样调查时，各地群众对法

32、律救济的整体知晓率不低于60%。第四篇一、培训目的开展党的群众路途教化实践活动，基层党组织书记既是参与者，又是组织者。通过举办专题培训，使市司法局基层党组织书记能够高度统一思想，深刻相识和精确把握中心开展教化实践活动的总体要求、目标任务，全面驾驭本地本单位开展教化实践活动的方法步骤、基本要求和方法措施，提高基层党组织书记参与活动、组织活动的自觉性和实力水平，确保教化实践活动在基层扎实有序开展、取得实效。二、培训对象三、培训时间专题培训统一支配在3月下旬至4月上旬。四、培训方式主要实行以下方式：领导干部和党建专家作专题辅导报告、讲座；教化实践活动业务工作讲解；集中观看相关影视专题片；先进基层党组

33、织代表介绍阅历；分组探讨沟通等。五、培训内容1、中国特色社会主义理论体系；2、党的光辉历史和优良传统；3、中国共产党党章；4、党的十八大报告、十八届三中全会精神；5、党的群众路途教化实践活动学习文件选编、论群众路途-重要论述摘编、厉行节约、反对奢侈-重要论述摘编等三本选编材料；6、习近平总书记在党的群众路途教化实践活动第一批总结暨其次批部署会议上的讲话、实现中国梦必需走中国道路、承前启后继往开来接着朝着中华民族宏大复兴目标奋勇前进、坚持党要管党从严治党等系列重要讲话精神；7、中心、省委、市委关于党的群众路途教化实践活动系列文件和领导讲话精神；8、学习雷锋，奉献社会，践行社会主义核心价值观；、观

34、看雷锋在1959（90分钟）、信仰-我们的故事（150分钟）、周恩来的四个昼夜（120分钟）、苏联亡党亡国二十年祭-俄罗斯人在诉说集中观看专题影视片（3月13日上午）1、时间:上午8：00至11：302、地点：集中参与专题辅导报告（3月13日下午）1、时间:下午3：00至5：302、地点:市司法局四楼会议室3、内容：邀请市委宣扬部正处级干部蒋学毛作党的十八大报告、十八届三中全会精神专题辅导。教化实践活动业务工作讲解1、时间:上午8：OO至11：302、地点:市司法局四楼会议室3、内容：党组书记、局长作教化实践活动业务工作专题讲解，组织学习中心、省委、市委关于开展教化实践活动的重要文件，学习焦裕

35、禄精神，学习中心关于加强服务型基层党组织建设、整顿懦弱涣散基层党组织、严格党内生活、民主评议党员等有关政策规定。先进基层党组织代表介绍阅历1、时间:上午8：00至11：302、地点:市司法局四楼会议室3、内容：局机关其次支部书记作阅历介绍，探讨服务群众的好做法好阅历，帮助其他支部书记理清工作思路，找准工作着力点分组沟通探讨学习1、时间:上午8:30至12:002、地点:市司法局四楼会议室3、学习形式:专题探讨，同时提交书面发言材料。学习探讨内容：探讨内容:开展以“入党为什么，为党做什么为主题的大探讨。围绕“做群众贴心人”、”坚持为民务实清廉，谱写中国梦篇章”，就新形势下增加党要管党、从严治党的

36、重要性、紧迫性，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风“四风”问题。第五篇今年是贯彻党的十八届三中全会全面深化改革精神的开局之年，也是我市创建全国法治先进城市的攻坚之年。为进一步加强农村法制宣扬教化，提升农村基层法治化管理水平，依据省委法治办关于组织开展2014年全省农村法制宣扬教化月活动的通知精神，结合我市实际，特制定如下实施方案：一、活动主题加强农村法制宣扬，提高农夫法律素养，服务深化农村改革。二、活动时间5月上旬至6月上旬，集中宣扬一个月。活动结束后，相关工作可以持续到年底。三、组织领导成立市农村法制宣扬教化月活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设市委法治办，市委法治办常务副

37、主任、市司法局局长兼任办公室主任。办公室负责组织、指导、协调各区县农村法制宣扬教化月活动的开展。四、宣扬重点主要宣扬以下内容：1 .大力宣扬宪法和国家基本法律制度。重点组织学习宪法、刑法、民法等法律法规，加强公民法治意识和权利义务意识教化，引导农夫依法行使权利和履行义务，树立权利义务相一样的观念。2 .大力宣扬深化农村改革和促进城乡一体化建设的有关政策法规。依据省委关于贯彻十八届三中全会全面深化改革的实施看法，重点宣扬创新现代农业发展机制、推动农村土地经营权有序流转、加快构建农业经营体系、增加农夫财产权利、推动产业和城镇融合发展、推动农业转移人口市民化和城乡公共服务均等化等方面的新政策法规。3

38、 .大力宣扬基层民主法治建设的法律和政策。重点宣扬村民委员会选举法、村民委员会组织法等法律法规，增加农夫依法参与村级事务管理的实力。4 .大力宣扬加强农村经济管理的法律法规。开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣扬教化，维护农夫合法权益。开展农业生产法律法规宣扬教化，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。5 .大力宣扬与农夫日常生活亲密相关的法律法规。重点组织学习有关劳动争议仲裁、工伤保险、社会保障、婚姻家庭、交通和消防平安等方面的法律法规。加强依法维权、依法信访的宣扬教化，主动引导农夫依法表达利益诉求。加强刑法、刑事诉讼法、治安管理惩罚法、人民调解法、弱势群体权益保障等法

39、律法规宣扬教化，切实维护农村社会和谐稳定。五、活动支配月上旬，各区县紧扣主题，利用报纸、广播、电视、络等大众媒体，开拓法制专栏，重点宣扬农村民主政治、农业生产、民事经济、维护稳定、基本国策等方面的法律法规学问，增加法制宣扬教化的吸引力和感染力。月中旬，市委法治办联合赫山区委法治办实行2014年全市农村法制宣扬教化月活动启动仪式，营造强大宣扬声势。6 .活动期间，各区县委法治办组织相关涉农部门进乡村、进集镇、进好场、进工厂开展涉农法律法规宣扬。7 .接着开展“和美，法治同行”送戏下乡活动，在5月分完成百场法治题材花鼓戏进乡村活动。加大3000场法治电影巡回播映的频率，结合“三下乡”活动加大法制宣

40、扬教化。8 .结合全市法律服务工作者“助改革、促发展、保民生”法律服务系列活动，在5月启动开展“一村一法律顾问”活动，激励律师、法律工作者签订免费法律顾问合同，进村开展政策宣讲、纠纷调解、法律救济和扶贫帮困等志愿服务活动，以不断畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，帮助基层解决实际问题。9 .活动期间，组织两级普法讲师团、律师深化村组农户，开展绘声绘色的法制宣扬宣讲活动。由市、县两级讲师团深化全市乡镇对新任村、支两委干部进行一次以上法制培训I,市委法治讲师到各区县的2-3个乡镇进行法制讲座，其余乡镇由各区县委法治办组织进行。联合有关部门接着免费向农夫发放宣扬资料及相关法律、政策书籍，并组织

41、农夫进行学习与培训，引导农夫学会依法解决各种冲突纠纷，运用法律学问维护自身合法权益。六、活动要求1 .各区县、各部门要切实抓好农村法制宣扬教化阵地建设。全面完成“四个一”建设，并将其纳入“民主法治示范村创建的基本内容，形成整套图文资料上报市委法治办。2 .要加强对乡镇干部和村支“两委”干部的法制教化培训。实行法制讲座、以会代训和集中培训等方式，建立和完善乡镇党委中心组学法、乡镇干部学法和农村党员干部法律学问轮训制度，重点加强对乡镇干部和村支“两委”干部的法制教化培训。要结合宣扬教化月活动内容，组织动员律师、法律工作者、人民调解员、司法助理员、普法讲师团成员、普法志愿者等，深化到每个乡镇实行一次

42、法制讲座，有条件的地方可以把法制讲座普及到行政村，以普法讲座的形式开展对乡镇干部和村支“两委”干部的法律学问培训。3 .要加强对农夫工的法制宣扬教化。建立农夫工法制学校，深化农夫工的集中居住地、工作及活动场所，通过开展法制讲座、法律询问、发放法律学问读物等宣扬措施，使他们熟识依法维权的渠道，学会用法律武器维护自身合法权益，适应城市和企业的依法管理，为农村富余劳动力转移就业供应保隙和支持。要把农夫工法制教化和法律服务、法律救济结合起来，围绕农夫工权益爱护，开展农夫工权益纷争大排查，为农夫工依法维权开拓法律服务快车道,要大力宣扬“12348”法律救济热线电话，并通过有效方式，确保每位外出务工人员能

43、获赠一本好用法律学问手册及一张法律服务工作联系卡。4 .加强协调协作。各涉农部门要在当地党委政府的统一领导和法治办的组织协调下，依据各地的活动方案和部门责任分工，共同做好农村法制宣扬教化月活动的各项工作，形成各司其职、齐抓共管、共同参与、合力推动的工作局面。各有关部门要切实履行职责，主动参与集中宣扬活动，并供应必要的人、财、物支持。5 .要利用现代传媒手段，开展丰富多彩的宣扬教化活动。在充分发挥墙报、板报、挂图、标语、横幅、夜校等传统阵地作用的基础上，要利用各地对农村文化发展投入不断增加，农村公共文化服务体系进一步完善的有利条件，发挥广播、电视、电影、络、通讯等现代大众媒体快捷、生动、形象、直

44、观的优势，用以扩大法制宣扬教化的影响和效果。要开办各种形式的法制专栏，报道法制新闻、法制专题，播放法制影视节目，增加法制教化的吸引力、感染力和劝服力，使广阔农夫群众在潜移默化中受到法制教化。在宣扬教化月期间，各区县（市）要协调本地电视媒体支配播放农村普法题材的电视电影，并组织农夫收看，让农夫在消遣中学到法律学问。6 .要整合农村法制宣扬教化队伍。要充分发挥农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者身在农村、熟识农村的优势，实行与村“一帮一”定点联系、对口服务的方式，针对农村现状和农夫实际需求，定期开展有针对性的法制宣扬和法律服务。要发挥农村老党员、老干部、老老师威信高、影响大和回乡学问青年

45、、复员退伍军人热忱高、学问新的作用，把他们作为“法律明白人”的重点培育对象，以此推动村级兼职法制宣扬骨干队伍的建设。7 .要依据群众路途教化实践活动要求，结合“三访三化”活动的深化开展，切实解决涉农实际法律问题。围绕党和政府、群众共同关切的热点、难点问题，从大局动身，将着力化解社会冲突放在突出位置，打造和谐稳定农村，夯实农业发展基础。重点解决好农村山林水土、征地拆迁、环境污染、移民安置、集体资产管理等方面的冲突纠纷，将法制宣扬与人民调解相结合，与法律服务相结合，与处理群众信访工作相结合，因势利导地化解冲突，消退不和谐不稳定因素，防止冲突激化，增加法制宣扬的针对性、实效性。8 .各区县在6月15日前，收集、整理农村法制宣扬教化月的相关状况，搞好总结，将有关材料报市委法治办。同时市委法治办将对农村法制宣扬教化月活动的开展状况进行督查。