项目全寿命周期预算管理的措施.docx
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1、项目全寿命周期预算管理的措施(一)重视项目概算的引导作用概算是科研经费管理的首要环节,为了解决项目管理与经费脱节问题,必须加强科研顶目立项申报环节项目概算编制的管理。在开展需求识别和方案论证的同时,要深入开展经费论证,因为这个阶段的研制方案、技术流程的确定对科研经费概算起着决定性作用。提倡在方案设计阶段,就要贯彻成本是“设计出来、制造出来”的理念,对设计方案、工艺材料和研制流程等影响全寿命周期的项目概算的关键要素进行充分论证后综合确定项目概算,避免因设计标准过高、工艺过于复杂而降低了项目的效费比。(二)科学编制项目全周期预算在项目进入实施阶段时,项目管理部门要遵循充分性和完整性原则开展科研项目
2、的全周期预算编制工作。可以根据研制类、技术类和研究类不同类型的项目特点,将预算分解至项目研制过程中的所有工作事项,结合货架产品的价值工程建设,建立每一件产品的物料清单,形成一份翔实、可执行的科研项目全周期预算。(三)落实各执行层预算责任项目管理部门编制的全周期预算,经企业预算管理委员会审议后,就作为项目的经费管理基线,对项目的整个研制过程都起着引导和约束作用,具有一定的严肃性。企业要建立一套完整的项目预算执行体系,明确设计师队伍、项目管理部门和职能管理部门的预算管理职责。设计师队伍原则上应该在需求论证阶段确定的研制方案的框架下开展研究工作,如果技术基线出现重大偏离,会导致全周期预算执行的严重偏
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