房屋与市政工程第三方质量安全巡查标准.docx
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1、广东省土木建筑学会团体标准XXXXX-XX-2020T/GDSCEAXXXXX-2020房屋与市政工程第三方质量安全巡查标准Standardforthird-partyqualityandsafetyinspectionofhousingandmunicipalengineering(征求意见稿)XXXX- XX - XX 实施XXXX-XX-XX发布广东省土木建筑学会发布本标准根据广东省土木建筑学会关于房屋与市政工程第三方质量安全巡查标准编制项目立项的批复(粤建学标(2020)05号文)的要求,由广东建科建设咨询有限公司会同有关单位共同制订。在本标准制订过程中,编制组认真总结了近年来第三方质
2、量安全巡查工作在房屋、市政工程应用中的经验,参考了国内相关标准的有关内容,开展了多项专题研究和技术开发,并在全省范围内广泛征求了建设主管部门以及施工、监理、咨询和检测等单位的意见。本规程共分6章和2个附录,主要技术内容是:1.总则;2.术语;3.一般规定;4.巡查工作组织;5.巡查工作实施;6.巡查文件资料管理。本标准由广东省土木建筑学会负责管理,由广东建科建设咨询有限公司负责具体技术内容的解释。在执行中如有意见和建议,请寄送广东建科建设咨询有限公司广东省土木建筑学会团体标准房屋与市政工程第三方质量安全巡查标准编制组(地址:广州市天河区先烈东路121号大院,邮政编码510000)。主编单位:广
3、东建科建设咨询有限公司参编单位:深圳市坪山区建设工程质量安全监督站广东省建筑工程监理有限公司广东省建设工程质量安全检测总站有限公司广州市天河区建设工程质量安全监督站广州市从化区建设工程质量安全监督站主要起草人员:主要审查人员:1总则12术语23一般规定34巡查工作组织44.1 一般规定44.2 巡查项目部(组)44.3 巡查人员44.4 巡查物资55巡查工作实施65.1 一般规定65.2 巡查准备75.3 工程质量巡查实施85.4 工程安全巡查实施95.5 巡查成果提交106巡查文件资料管理116.1 一般规定116.2 文件资料和内容Il6.3 文件资料归档12附录A第三方巡查工作基本用表1
4、3本标准用词说明22引用标准名录23条文说明24Contents1 GeneralProvisions12 Terms23 GeneralRequirement34 OrganizationofInspectionWork44.1 GeneralRequirement44.2 InspectionGroup44.3 PatrolPersonnel44.4 InspectionFacilities55 ImplementationofInspectionWork65.1 GeneralRequirement65.2 PreparationforInspection75.3 Mplemenlati
5、onofEngineeringQualityInspection85.4 ImplementationofEngineeringSafetyInspection95.5 SubmissionofInspectionResults106 PatrolDocumentManagement116.1 GeneralRequirement116.2 DocumentationandContent116.3 FilingofDocumentsandMaterials12AppendixAThird-partyInspectionWorkBasicuseTable13ExplanationofWordin
6、ginthisCode221.istofQuotedStandard23ExplanationofQrovisions241总则.o.为规范房屋和市政工程第三方质量安全巡查行为,提高巡查服务质量,促进房屋和市政工程第三方质量安全巡查工作的程序化、标准化、科学化,制定本标准。1.0.2本标准适用于新建、改建和扩建的房屋和市政工程第三方质量安全巡查与相关服务活动,水利水电、公路、铁路等行业的第三方质量安全巡查与相关服务活动可参照本标准执行。1.0.3第三方质量安全巡查与相关服务活动除应符合本标准外,尚应符合国家、行业和地方现行有关标准的规定。2术语2.0.1第三方质量安全巡查Constructio
7、nprojectthird-partyqualityandsafetyinspection受委托单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同文件等,以独立第三方的名义对建设工程开展质量安全检查,并形成巡查报告的服务活动。以下简称“第三方巡查”。2.0.2第三方质量安全巡查单位Third-partyqualityandsafetyinspectionenterprise依法成立并取得建设主管部门颁发的工程类相应企业资质证书,从事建设工程质量安全巡查工作,独立于委托单位及参建单位之外的技术服务单位。以下简称“第三方巡查单位”。2.0.3巡查交底Patroldisclosure巡查实施前
8、对巡查相关人员就如何实施巡查所作的告知行为。2.0.4巡查项目部(组)Inspectiongroup第三方巡查单位履行房屋和市政工程质量安全巡查服务委托合同的组织架构。2.0.5巡查项目负责人Patrolprojectleader由第三方巡查单位任命的巡查项目负责人负责履行第三方巡查服务委托合同,主持巡查项目的全面工作。2.0.6巡查方案Patrolprogram针对具体巡查工作,为满足项目质量安全巡查目的而编制并实施的操作性文件。2.0.7巡查意见书InSPeCtiOnSUbmiSSionS巡查人员现场签发的有关巡查情况的记录、图片等文件资料,巡查意见书应列明存在的质量缺陷、安全隐患具体内容
9、、发生部位,宜对质量缺陷、安全隐患严重程度、整改建议及期限等进行描述。2.0.8巡查报告Patrolreport由巡查单位向委托单位提交的,反映工程施工质量安全的巡查成果报告,包括阶段性巡查报告和巡查总结报告等。巡查报告可采用文字、表格、照片、影像等方式来表述。3一般规定3.0.1在第三方巡查工作前,巡查单位应与委托单位签订第三方巡查服务委托合同。3.0.2第三方巡查单位应根据委托合同的内容,并结合巡查项目的实际情况编制第三方巡查方案,巡查方案应由第三方巡查单位技术负责人审批并报送委托单位。3.0.3第三方巡查单位与委托单位签订的巡查服务委托合同应明确巡查工作的范围、服务期限、酬金等内容。宜包
10、括以下内容:1项目名称;2巡查范围与内容;3巡查期限、巡查费用及支付方式;4双方权利义务;5巡查工作组织管理;6巡查成果文件要求;7巡查物资配备要求;8合同变更;9违约责任;10争议解决方式。3.0.4第三方巡查单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程第三方质量安全巡查服务活动。3.0.5实施第三方巡查应遵循以下依据:1法律、法规、标准及行业主管部门相关质量安全的文件要求;2建设工程勘察设计文件;3第三方巡查服务合同及其他合同文件。3.0.6第三方巡查工作开展前,委托单位应将第三方巡查单位的名称、巡查的范围、内容和权限等事项告知被巡查单位。3.0.7第三方巡查单位应建立巡查意见书、巡查报告等
11、文件管理制度。3.0.8第三方巡查工作应为客户保密。3.0.9终止巡查完成委托合同约定内容,或其他因素导致巡查工作无法进行,经合同签订双方协商一致可终止巡查。4.1 一般规定4.1.1 第三方巡查单位宜为从事工程监理、工程施工、工程咨询等建设行业相关单位,并应具备相应资质,鼓励委托单位优先委托有工程监理资质的企业。4.1.2 第三方巡查单位应制定管理制度,明确自身巡查工作能力范围。4.1.3 第三方巡查单位应在组织和管理上保证开展巡查工作所需的能力。4.1.4 第三方巡查工作实施前宜制定巡查工作检查用表,采用定性或量化指标,统一检查标准。4.1.5 第三方巡查单位应根据巡查服务委托合同要求提交
12、巡查意见书、巡查报告等文件资料。4.1.6 巡查人员在巡查工作中应遵守法律法规及相关规定,并应严格遵守廉洁纪律。4.2 巡查项目部(组)4.2.1 第三方巡查单位在签订巡查服务合同后,应及时成立巡查项目部(组)。4.2.2 巡查项目部(组)的组织架构可根据巡查服务委托合同约定的服务内容、服务期限,以及巡查项目特点、规模、技术复杂程度等因素确定。4.2.3 项目巡查人员宜由巡查项目负责人、巡查组长、巡查工程师和文件资料管理员组成。且巡查人员应专业配套、数量满足委托合同和巡查工作需要。4.2.4 第三方巡查单位调换巡查项目负责人、巡查组长时,应征得委托单位同意。4.2.5 第三方巡查服务委托合同内
13、容全部完成或巡查服务委托合同终止,巡查项目部(组)可自行解散。4.3 巡查人员4.3.1 巡查项目负责人应具备工程类高级技术职称或注册监理工程师、一级建造师、一级结构工程师、注册安全工程师等国家工程类注册执业资格,且应具备相应的工作经验。4.3.2 巡查组长及巡查工程师应具有工程类中级以上技术职称,且应具备相应的工作经验。4.3.3 巡查项目负责人岗位职责:1负责巡查项目全面组织及管理;2组织编制项目巡查方案和巡查计划;3确定巡查人员分工和岗位职责;4保障巡查业务开展所必备的仪器设备配备;5检查和监督项目巡查人员的巡查行为及工作质量,协调各专业巡查组之间的工作;6组织项目巡查人员的巡查交底;7
14、主持内部工作会议,签发各类报告;8对在质量安全巡查中发现存在有可能造成质量安全事故的隐患时,及时告知委托方;9指导和检查巡查文件资料的口常管理和归档移交;10组织巡查人员业务学习和经验交流。4.3.4 巡查组长岗位职责:1协助项目负责人编制项目巡查方案和巡查计划;2负责专业巡查组的组织及管理工作;3汇总专业巡查组发现的质量安全问题,编写巡查意见书;4发现可能造成质量安全事故的隐患时,及时向巡查项目负责人报告;5参与编写巡查报告,对巡查中发现的问题归纳分析,提出咨询建议;6完成巡查项目负责人交办的其他任务。4.3.5 巡查工程师岗位职责:1参与编写巡查方案、巡查计划;2按批准的巡查方案对工程质量
15、安全进行巡查;3协助巡查组长填写巡查意见书,参与编制巡查报告;4负责本岗位职责范围内的文件资料收集、整理,及时移交给文件资料管理员;5参加业务学习和经验交流,提高业务水平;6完成巡查组长交办的其他任务。4.3.6 文件资料管理员岗位职责:1负责对巡查意见书、巡查报告等文件、图片、影像资料收集整理归档;2负责拟发文稿的核对、编号、登记后呈报相关人员会签和领导签发;3负责文件的签收、登记、传阅、处理、分类、组卷、存档;4完成巡查项目资料管理的其他工作。4.4巡查物资4.4.1 第三方巡查单位应根据委托合同及工作需要配备相应的检测设备和工器具等巡查物资。4.4.2 第三方巡查单位配备的检测设备和工器
16、具应状态良好、测量范围和精度等参数满足要求。4.4.3 当巡查工作涉及使用计算机软件或自动化设备时,应在使用前对软件或自动化设备的适用性进行验证。4.4.4 第三方巡查单位应建立巡查设备档案,包括设备的使用说明书及采购、检定(校准)、使用、维护记录。5.1 一般规定5.1.1 巡查工作应包括三个阶段:巡查准备、巡查实施及巡查成果提交阶段。5.1.2 巡查准备阶段应包括成立巡查项目部(组)、收集工程基本信息、编制巡查方案,组织巡查方案交底及巡查物资配备等。5.1.3 巡查的方式按巡查周期划分,可包括定期巡查与随机巡查;按巡查对象划分,可包括专项巡查与综合巡查;按巡查比例划分,可包括全数检查与抽样
17、检查。5.1.4 当巡查工作采用抽样检查的方式进行时,巡查抽样应符合代表性、重要性和随机性原则。5.1.5 巡查实施阶段宜包括检查前了解巡查项目的具体情况,现场工程实体质量安全检查及资料检查,检查后反馈巡查结果。5.1.6 巡查实施中发现的委托合同范围以外的质量安全问题,也应反映在巡查当次报告中。5.1.7 巡查成果提交阶段应包括编审及报送巡查意见书、巡查报告等。5.1.8 委托单位宜督促工程建设相关主体单位对巡查发现的质量安全问题进行整改并回复。5.1.9 巡查工作宜按图5.1.9巡查工作流程图实施。成立巡查部(组)图5.1.9巡查工作流程图5.2 巡查准备5.2.1 第三方巡查单位应在巡查
18、工作实施前组建巡查项目部(组),根据巡查委托合同要求和巡查项目特点,配备相应专业巡查组及巡查人员,并对巡查人员进行业务培训及交底。5.2.2 巡查项目部(组)实施巡查前,应根据法律法规及相关技术标准、委托合同、巡查项目相关文件编制巡查方案,完成审批流程,并报送委托方。5.2.3 巡查方案应包括下列主要内容:1巡查范围、对象及内容;2巡查要求;3巡查依据;4巡查组织架构及巡查人员岗位职责;5巡查方法;6巡查措施;7巡查制度;8巡查工作程序及流程;9巡查计划;10巡查物资配置;H廉洁自律要求。5.2.4 第三方巡查单位应根据委托合同、巡查项目的特点编制项目巡查计划并进行阶段性地分解,根据巡查项目的
19、进展情况适时调整。5.2.5 第三方巡查单位开展巡查工作前应对配备的检测设备和工器具各项性能指标进行检查、维护,确保满足巡查工作要求。5.2.6 第三方巡查单位应配备相应的巡查辅助人员,并对其进行安全交底。5.3 工程质量巡查实施5.3.1 质量巡查实施应包括下列具体步骤:1到达现场后,委托方或第三方巡查部(组)组织参建各单位召开会议,了解巡查项目具体情况,确定巡查内容;2根据巡查方案和确定的巡查内容,对工程实体质量和管理行为开展检查;3检查后与巡查项目参建相关主体单位进行沟通,反馈巡查结果。5.3.2 对于工程项目涉及结构安全、节能、重要使用功能和易发生质量通病的重要分部分项工程,应作为重要
20、巡查内容。5.3.3 对工程进行首次巡查时,巡查部(组)应向工程建设相关主体单位说明巡查内容、巡查频次、巡查依据、巡查关键节点等内容及配合巡查事宜。5.3.4 后续巡查时,项目巡查部(组)宜对前次巡查发现的涉及结构安全和重要使用功能的质量问题整改情况进行复核,并将复核情况在当次巡查报告中进行描述。5.3.5 质量巡查的内容应包括工程建设各方主体的质量行为检查和工程实体的质量状况检查,具体检查要点应根据工程施工的各阶段确定。5.3.6 工程建设各方主体质量行为检查要点宜包括下列内容:5.3.7 建设各方主体和相关单位资质的合规性;2检查工程建设各方主体和相关单位关键岗位人员的资格和配备情况;3检
21、查工程建设各方主体的质量管理体系、质量责任制度与质量检查制度的建立与执行情况;4查验工程建设各方主体关键岗位人员和生产操作人员的履职情况,包括施工组织设计、施工方案和相关记录等文件的齐全完备和编审合规性、工作程序的合理性以及工作结果的可信性。5.3.8 工程实体质量状况检查要点宜包括下列内容:1抽查材料、构配件、成品、半成品、器具和设备等的相关检测报告、验收记录;必要时可对上述材料进行抽检;2抽查现阶段工程隐蔽验收相关资料;3抽测工程实体质量,抽查内容应侧重于结构安全与重要使用功能方面。5.3.9 当巡查中发现影响结构安全和重要使用功能的质量问题时,应向前追溯施工情况及相关隐蔽验收资料,同时应
22、扩大同类分部分项工程的抽样巡查范围。5.3.10 巡查过程中,当施工现场某个区域无法实施工程质量巡查时,巡查人员可不选择该区域巡查,但应在当次巡查报告中进行说明。5.4 工程安全巡查实施5.4.1 巡查实施应包括下列具体步骤:1到达现场后,委托方或第三方巡查部(组)组织参建各单位召开会议,了解巡查项目具体情况,确定巡查内容;2根据巡查方案和确定的巡查内容,对工程实体和管理行为开展检查;3检查后召开会议,反馈巡查结果。5.4.2 对工程进行首次巡查时,巡查部(组)应向工程建设相关主体单位说明巡查内容、巡查频次、巡查依据、巡查关键节点等内容及配合巡查事宜。5.4.3 后续巡查时,项目巡查部(组)应
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