XX大学服务类招标采购管理实施细则.docx

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1、XXXX大学服务类招标采购管理实施细则第一条为规范学校服务类项目竞标市场，推进招标采购管理的规范化、科学化、程序化，提高经济效益，确保服务类项目质量，根据上级有关规定和XXXX大学招标采购管理办法，结合学校服务类招标采购实际，制定本细则。第二条服务类采购范围分为政府采购和校内采购,均由招标与采购办公室（以下简称招标办）组织实施。第三条政府采购范围（一）属于政府集中采购目录的，无论采购金额是否达到限额标准的采购行为，均实行政府采购。（二）不属于政府集中采购目录的，但采购金额超过采购限额标准的采购行为，均实行政府采购。第四条校内采购范围（一）不属于政府集中采购目录范围内，同时采购金额未达到采购限额

2、标准的采购行为。（二）经上级主管单位批准转校内分散采购的项目。第五条政府采购方式（一）公开招标，预算达到政府规定公开招标数额标准以上的项目。（二）竞争性谈判，预算在10万元以上至政府规定公开招标数额标准以下的项目。（三）单一来源采购，只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，一些特殊、特定的项目，经在江西省政府采购网公示，报上级主管单位批准同意实施单一来源的项目。（四）竞争性磋商，具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的。（五）询价，部门集中采购目录内并且预算在10万元以下的项目。（六）

3、XX政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。第六条校内采购方式校内招标采购方式包含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源谈判、公开比选等。第七条政府采购程序（一）在校园网采购平台向招标办报送采购实施项目并附已批复的立项材料。（二）招标办单价5万元以上或批量15万元以上项目进行二次价格论证。（三）由上级主管部门批复采购预算和采购方式，如上级主管部门没有批复，由校招标采购工作领导小组会议确定。（四）招标办对需要委托招标代理机构组织采购的项目，由二次价格论证小组监督，年度入围的招标代理机构进行现场抽取的方式确定代理项目。（五）招标办和委托招标代理机构共同制作招标文件，经使用单位或职能部门代表审核同

4、意后，在省公共资源网公告，公开招标公告20个日历日，竞争性谈判和询价等公告5个工作日。（六）委托招标代理机构按省政府采购办公室的程序开标。（七）中标结果在省公共资源网公示，公示7个工作日。（八）由使用单位或职能部门与中标人签订合同。（九）属于政府定点采购项目，供货单位或服务单位的选择，由使用单位或职能部门在政府已确定的定点单位内自行选择，10万元以上项目校二次价格论证小组参与选择。第八条校内采购程序（1） 预算金额5万元以上、政府采购限额标准以下的项目招标采购程序。通过校网招标采购平台报送采购实施项目并附已批复的立项材料。招标办处务会议确定采购预算与采购方式。由招标办制作招标文件，项目申报单位

5、审核同意后，在校园网发布公告，公告5个日历日。抽取专家，校审计处和项目申报单位派员参与，由招标办组织开、评标。中标结果在校园网发布公示，公示3个日历日。公示无异议后，招标办向中标人发出中标通知书。使用单位或职能部门与中标商签订合同。（二）预算金额1万元以上、5万元以下的项目招标采购程序经招标办批准后，在使用单位或职能部门纪检委员监督下，招标采购员组织实施，在招标办开标，招标办派员参与。招标办有供应商库的项目在供应商库中随机抽取三家以上供应商并发出邀请函，供应商密封报价；招标办没有供应商库的项目，使用单位或职能部门提供三家以上供应商密封报价。使用单位或职能部门详细记录相关采购过程，并通过校园网采

6、购平台向招标办报备。（三）预算金额3千元以上，1万元以下的项目招标采购程序经使用单位或职能部门政联系会议确定立项，提交招标办批准后，由本部门分管招标采购的负责人组织，纪检委员监督，招标采购员实施，详细记录相关采购过程，并通过校网采购平台向招标办报备。（四）预算金额3千元以下的项目招标采购程序经使用单位或职能部门X政联系会确定立项，提交招标办批准后，在本部门纪检委员监督下，由招标采购员组织采购，详细记录相关采购过程，并通过校网采购平台向招标办报备。第九条使用单位或职能部门负责项目的立项、合同的签订和报账手续。第十条本细则所称政府集中采购的范围由江西省政府公布的集中采购目录确定。集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。集中采购机构采购项目是指各采购人普遍使用的技术、服务等标准统的项目。部门集中采购项目是指采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统采购的项目。本细则中有“以上”字样的则含本数字，有“以下”字样的则不含本数字。第十一条本细则由招标办负责解释。