石狮市市场监督管理局随机抽查事项清单第一版工商部分.docx
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1、石狮市市场监督管理局随机抽查事项清单(第一版)工商部分序号检查项目检查主体检查依据检查内容检查标准和要点备注重大变更的检查直销管理条例第十一条、第四十一条直销企业发生重大变更是否事先经批准。1.直销企业是否存在重大变更事项;2.是否报相关部门批准。超出直销产品范围从事直销经营活动的检查直销管理条例第二条、第四十二条直销企业是否超出直销产品范围从事直销经营。直销企业产品是否在商务部、工商总局最新公告的六大类范围之内。1.是否按照与网点展示一致的价格销针直销宣传和推销行为的检查直销管理条例第五条、第四十三条直销企业是否有欺骗、误导等宣传行为和欺骗、误导等推销行为。售;2.结合投诉举报线索,查看宣传
2、材料,检查是否存在虚假宣传、对经违石狮市欺骗误导消费者的行为。批1法行直销员招募的检查市场监督管理直销管理条例第十五条、第四十四条直销企业及其分支机构是否违规招募直销员。直销员队伍中是否存在直销条例第15条中列明的禁止招募的人员。准的为局1.是否强迫参训人员购买产品,是否直检宣扬直销员以往的收入情况,宣扬大销查直销员业务培训的检查直销管理条例第十八多数参与者将获得成功;2.是否收费;企条、第十九条、第二十一直销企业是否有违规进行直销员业务培训的行为。3.培训员是否符合直销条例第业条、第四十六条19条规定,是否发证并备案;4.培训内容是否录音,试卷和参训名单是否保存3年以上。直销员报酬支付的检查
3、直销管理条例第二十四条、第四十九条直销企业是否按规定支付直销员报酬。1.是否按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算,并报酬总额不得超过收入的30%;2.是否至少按月支付。换货、退货的检查直销管理条例第二十五条、第四十九条直销企业是否违反有关换货、退货规定。1 .是否建立退换货制度;2 .是否按照规定时限给予退换货。信息报备和披露的检查直销管理条例第二十八条、第五十条直销企业是否按规定进行信息报备和披露。1 .是否建立信息报备和披露制度;2 .对直销企业信息报备、披露管理办法第五条、第六条中应披露和报备的事项进行抽查。保证金规定遵守情况的检查直销管理条例第二十九条、第三十一条、第三十二条、
4、第五H-条直销企业是否违反有关保证金规定。1.保证金数额是否符合直销条例第29条规定;2.保证金使用情况是否及时通过商务部和工商总局直销行业管理网站向社会披露。2流通领域商销售淘汰产品的检查石狮市市场监督管理局产品质量法第五十一条是否销售国家明令淘汰并停止销售的产品的。1 .是否建立进货查验制度(进货单或进货台账):2 .有无产品质量检验合格证明;销售失效、变质产品的检查产品质量法第五十二条是否销售失效、变质的产品的。品质检查不符合产品包装、标识要求的检查产品质量法第二十七条、第三十六条、第五十四条是否有产品质量检验合格证明;是否有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址;根据产品的特点和使用要求
5、,需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的,是否用中文相应予以标明;需要事先让消费者知晓的,是否在外包装上标明,或者预先向消费者提供有关资料;限期使用的产品,是否在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期;使用不当,容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品,是否有警示标志或者中文警示说明。3 .是否有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址;4 .限期使用的产品,是否在显著位置清晰标明生产日期和安全使用期或者失效日期,是否已超过安全使用期或者失效日期。服务业经营者违法行为的检查产品质量法第六十二条流通领域商品质量监督管理办法第十条、第十一条、第十五条、第三十条服务业的
6、经营者是否将禁止销售的产品用于经营性服务。进货检查验收制度执行情况的检查产品质量法第三十三条流通领域商品质量监督管理办法第二十二条进货检查验收制度执行情况,商品的质量检验合格证明、说明书以及生产厂厂名、厂址、警示标志等标识标注情况,其他应当向消费者提供的商品信息。销售者购进或销售商品的检查流通领域商品质量监督管理办法第十三条、第三十二条检查销售者是否购进或者销售无厂名、厂址等来源不明的商品。商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者,对申请进入其经营场所或者平台销售商品的经营者的主体资格履行审查登记义务的检查流通领域商品质量监督管理办法第二十一条第一款、第
7、三十三条检查商品经营柜台出租者、商品展销会举办者、网络交易平台提供者、广播电视购物平台经营者,是否对申请进入其经营场所或者平台销售商品的经营者的主体资格履行审查登记义务。入驻的经营者是否具有主体资格和相应的经营资格侵经营者向消消费者权益保护法第1.是否以不真实名称和标记提供商品害费者提供有石狮市消关商品或者市场监五十六条检查经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息是否真实、全面、准确,是或者服务;3侵害消费者权益行为处否有虚假或者引人误解的宣传行为。2.是否使用“最好”、“最高”等绝费服务的信息督管理罚办法第六条对化用语。者的检查局权使用格式条侵害消费者权益行为处检查经营者在向消费者提供商品或
8、者服务时,是否使用格式条款、通知、声明、使用格式条款、通知、声明、店堂告益款、通知、罚办法第十二条、第十店堂告示等方式,未以显著方式提请消费者注意与消费者有重大利害关系的内不等方式时:行声明、店堂五条容,并未按照消费者的要求予以说明,作出含有下列内容的规定:免除或者部1.是否以显著方式提请消费者注意与为告示等方式分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、重作、更换、退货、消费者有重大利益关系的内容;检排除或者限补足商品数量、退还货款和服务费用、赔偿损失等责任;排除或者限制消费者2.是否含有“一经售出、概不退换”、查制消费者权利、加重消费者义务的提出修理、更换、退货、赔偿损失以及获得违
9、约金和其他合理赔偿的权利;排除或者限制消费者依法投诉、举报、提起诉讼的权利;强制或者变相强制消费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者梃供的商品或者服务,对不接受其不合理条件的消费者拒绝提供相应商品或者服务,或者提高收费标准;规定经营者有权任意变更或者解除合同,限制消费者依法变更或者解除合同权利;规定经营者单方享有解释权或者最终解释权;其他对消费者不公平、不合理的规定。“最终解释权归销售方”;3 .是否存在排除或限制消费者提出修理、重作、更换、退货、赔偿损失、获得违约金以及其他合理赔偿权利相关内容;4 .是否存在排除或者限制消费者依法投诉、举报、提起诉讼的权利;5 .是否存在强制或者变相强制消
10、费者购买和使用其提供的或者其指定的经营者提供的商品或者服务;6 .是否存在规定经营者有权任意变更或者解除合同,限制消费者依法变更或者解除合同权利。4合同违法行为检查合同欺诈行为检查石狮市市场监督管理局合同违法行为监督处理办法第六条、十二条检查当事人在订立、履行合同中是否存在伪造合同;虚构合同主体资格或者盗用、冒用他人名义订立合同;虚构合同标的或者虚构货源、销售渠遒诱人订立、履行合同;发布或者利用虚假信息,诱人订立合同;隐瞒重要事实,诱骗对方当事人做出错误的意思表示订立合同,或者诱骗对方当事人履行合同;没有实际履行能力,以先履行小额合同或者部分履行合同的方法,诱骗对方当事人订立、履行合同;恶意设
11、置事实上不能履行的条款,造成对方当事人无法履行合同;编造虚假理由中止(终止)合同,骗取财物;提供虚假担保;采用其他欺诈手段订立、履行合同等违法行为。检查当事人的营业执照以及订立、履行的合同文本及相关履约记录、履约凭证等。合利用不公平石狮市福建省实施中华人民第二十七条经营者向消费者提供商品或者服务所使用的格式条款,不得有下检查人员对被检查主体使用的合同、同合同格式条市场监共和国消费者权益保护列免除经营者责任、加重消费者责任或者排除消费者主要权利的规定:通知、声明、店堂告示、商业广告、q违款侵害消费督管理法办法第二十七条、(一)免除或者部分免除经营者造成消费者死亡或者人身损害而应当承担的法销售推介
12、、特别约定、数据电文等形法者权益,损局第六十条;合同违法行律责任;式载体中的格式条款进行检查,主要行为害社会公共利益违法行为监督处理办法第九条、第十条、第十一条、第十(二)免除或者部分免除因经营者故意或者重大过失造成消费者财产损失而应检查经营者是否存在排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者贲任、检查为的检查二条。当承担的赔偿责任;(三)免除或者部分免除经营者应当承担的合同基本义务;(四)免除或者部分免除经营者对其所提供的商品或者服务应当承担的修理、更换、重作、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用等责任;(五)规定经营者有权任意变更或者解除合同,限制消费者依法变更或者解除合同的权利;(六)
13、限制消费者选择调解、仲裁或者提起诉讼解决争议的权利;(七)限制消费者获得违约金及其他合理赔偿的权利;(八)规定消费者支付的违约金或者损害赔偿金超过合理数额;(九)规定消费者承担应当由经营者承担的经营风险责任;(十)规定消费者不得拒绝履行经营者可以擅自提价的内容,但政府定价或者政府指导价变化的除外;(十一)规定经营者单方享有对合同的解释权;(十二)法律、法规规定的其他内容。加重消费者责任等侵害消费者权益的行为。合利用不公平石狮市福建省实施中华人民拍卖须知或者特别约定、销售推介、服务单据、商业广告、通知、声明、店堂检查人员对被检查主体使用的合同、4同合同格式条市场监共和国消费者权益保护告示、购物凭
14、证、数据电文、电话卡、短信息、因特网页面中的条款内容符合通知、声明、店堂告示、商业广告、违款侵害消费督管理法办法第二十七条、要约规定的,视为格式条销售推介、特别约定、数据电文等形法行为检查者权益,损害社会公共利益违法行为的检查局第六十条;合同违法行为监督处理办法第九条、第十条、第十一条、第十二条。款。第九条经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任:式载体中的格式条款进行检查,主要检查经营者是否存在排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等侵害消费者权益的行为。(一)造成消费者人身伤害的责任;(二)因故意或者重大过失造成消费者财产损失的
15、责任;(三)对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任;(四)因违约依法应当承担的违约责任;(五)依法应当承担的其他责任。第十条经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中加重消费者下列责任:(一)违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额;(二)承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任;(三)其他依照法律法规不应由消费者承担的责任。第十一条经营者与消费者采用格式条款订立合同的,经营者不得在格式条款中排除消费者下列权利:(一)依法变更或者解除合同的权利;(二)请求支付违约金的权利;(三)请求损害赔偿的权利;(四)解释格式条款的权利;(五)就格式条款争议提起诉讼的权利;(六)
16、消费者依法应当享有的其他权利。5拍卖活动经营资格的检查石狮市市场监督管理局拍卖法第六十条是否未经许可从事拍卖业务。检查经营者是否取得营业执照以及查看执照是否真实、有效6为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查石狮市市场监督管理局野生动物保护法第三十二条是否为违法出售、购买、利用野生动物及制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务。除凭猎捕证可以在集贸市场依法猎取一般保护野生动物外,集贸市场是否存在销售禁止出售、收购国家和省重点保护野生动物及其制品。7未经许可擅自设立文物商店等违法行为的检查石狮市市场监督管理局文物保护法第七十二条是否未经许可,擅自设立文物商店、经营文物拍卖的拍卖企业,或者擅自
17、从事文物的商业经营活动,尚不构成犯罪的违法行为。检查经营者是否取得营业执照以及查看执照是否真实、有效;从事文物的商业经营活动是否办理审核备案手续,查看备案材料。检查具体信息如下:L企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;8公示信息抽查企业年度报告公示信息的检查石狮市市场监督管理局企业信息公示暂行条例第三条、第八条、第九条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条企业公示信息抽查暂行办法第十条、第十二条企业经营异常名录管理暂行办法第四条、第六条、第八条、第九条检查企业年度报告公示信息是否真实、及时、全面。2 .企业开业、歇业、清算等存续状态信息;3 .企业投资设立企业、购买股权信息;4.
18、企业为有限贲任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;5 .有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;6 .企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;7 .企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息;8.每年度报告中的非公党建信息;具体见全省工商(市场监管)系统企业“双随机”抽查工作指引(试行)企业即时公示信息的检*企业信息公示暂行条例第三条、第十条、第十一条、第十二条、第十五条、第十七条企业公示信息抽查暂行办法第十条、第十二条企业经营异常名录管理暂行办法第四条
19、、第七条、第八条、第九条检查企业即时公示信息是否真实、及时、全面。检查具体信息如下:1.有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;2 .有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;3 .行政许可取得、变更、延续信息;4 .知识产权出质登记信息;5 .受到行政处罚的信息;6 .其他依法应当公示的信息。具体见全省工商(市场监管)系统企业“双随机”抽查工作指引(试行)在中国境内从事生产经营活动的外国(地区)企业年度报告公示信息的检查外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法第十四条、第十六条、第十七条检查外国(地区)企业年度报告公示信息是否真实、及时
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