连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴项目实施方案.docx

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1、连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴项目实施方案为应对农资价格上涨形势，保障种粮农民合理收益，做好对实际种粮农民一次性补贴资金发放工作，根据我市实际，制定本实施方案。一、目标要求深入贯彻习近平总书记关于粮食安全重要指示精神，全面落实党中央、国务院的决策部署和省委、省政府安排，按照粮食安全党政同责要求，采取有效措施，降低粮食生产成本，保护和调动农民种粮积极性。二、补贴对象、标准和依据（一）补贴对象。一次性补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人

2、和组织。（二）补贴标准。省以2022年度水稻播种面积为因素测算下达我市补贴资金169.87万元。我市结合资金额度、补贴面积等情况综合确定补贴标准，统一全市补贴标准。（三）补贴依据。补贴依据为水稻、薯类、玉米和大豆等粮食作物播种面积。不区分粮食作物类别，补贴标准一致。三、补贴面积核实与兑付（一）申报程序：补贴面积数据自下而上申报统计。种粮农户（种粮经营主体）一村民小组一村委会一镇（乡）人民政府f市农业农村局、市财政局。（二）补贴资金兑付：自有承包地种粮的农民补贴资金通过惠民补贴“一折（卡）通”兑付给农户；流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，根据申请拨付到经营主体

3、账户。（三）主体责任种粮农户（种粮经营主体）：如实向村民小组申报2023年粮食种植面积，并填报连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴面积登记清册（以下简称清册）。村民小组：核实农户（种粮经营主体）申报面积，做好清册内容登记，确保清册登记的事项完整。清册以村民小组（经济社）为一个造册单位。村民委员会：对各村民小组上报的申报内容进行核实、汇总，报送当地镇（乡）人民政府。对经镇（乡）人民政府审核后的清册、2023年对实际种粮农民一次性补贴分配明细表（第三批）（以下简称补贴分配明细表）中的村委会、村小组、姓名、补贴面积、补贴标准、补贴金额进行公示，公示时间不少于5天。为避免敏感信息泄露，不应把身份证

4、号码、银行账号等信息公示。镇（乡）人民政府：负责做好清册、补贴分配明细表内容的核实、公示等工作。镇（乡）人民政府组织有关部门对各村上报的清册内容进行审核、汇总，确保清册登记的各项内容完整。审核后组织实行村级公示，公示期间，要听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。同时，做好公示有关佐证材料的收集及整理。经公示无异后，镇（乡）负责人在清册、补贴分配明细表上签字加盖公章后，一式3份，1份镇（乡）保留存档，1份上报市农业农村局，1份上报市财政局。市农业农村局：市农业农村局对镇（乡）报送的清册、补贴分配明细表内容进行汇总，并抄送1份至市财政局。市财政局：负责落实补贴资金预算，在资金下达后及

5、时拨付补贴资金、监督检查补贴资金使用管理情况。四、工作要求（一）加强组织领导。对实际种粮农民一次性补贴是国家支持粮食生产，体现党和国家对种粮农民的关怀。各镇（乡）要高度重视，切实负起责任，把补贴发放作为一项重要政治任务，各负其责、形成合力，共同抓好落实。（二）规范发放流程。我市根据本地实际，制定本市2023年对实际种粮农民一次性补贴项目实施方案、强化补贴资金的审核和监管，充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据精准识别实际种粮者。各镇（乡）要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况，要采取“一卡通”直接发放补贴，及时将补贴资金发放到实际种粮者手中。

6、（三）强化资金监管。要进一步强化管理，加大监督力度，掌握补贴资金发放进度。市农业农村局会同市财政局按一定比例开展实地面积核查和事后资金发放情况抽查，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。（四）加强政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，要做好政策宣传和解读，释放国家重农抓粮的积极信号。各镇（乡）要引导基层干部特别是乡村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求。（五）做好项目总结。为切实提高财政资金使用效益，请各镇（乡）在项目结束后5个工作日内将此项补贴项目工作开展情况报送市农业农村局、财政局。附件：L连州

7、市2023年对实际种粮农民一次性补贴面积统计汇总表2 .连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴面积登记清册3 .连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴分配汇总表4 .连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴分配明细连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴面积统计汇总表序号村委会登记核实面积（亩）小计备注水稻玉米薯类大豆合计报送单位（盖章）：填报日期：2023年月日填表人（电话）：审核人:分管领导:主要领导:连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴面积登记清册序号姓名身份证号码种植粮食作物面积（亩）银行账号联系电话户主签章水稻玉米薯类大豆小计连州市镇（乡）村委会（盖章）村民小组（盖章）登记日期：2023年月日连州市XX镇2023年对实际种粮农民一次性补贴汇总表报送单位（盖章）：填报日期：2023年月日序号村委会补贴面积（亩）补贴标准（元/亩）补贴金额（元）备注合计填表人（电话）：复核人：分管领导：主要领导:连州市2023年对实际种粮农民一次性补贴分配明细表报送单位（盖章）：报送时间:序号村委会村小组姓名身份证号码银行账号补贴面积（亩）补贴标准（元/亩）补贴金额（元）备注合计填表人（电话）：复核人：分管领导：主要领导: